山西华卫药业有限公司整体迁建项目（一期工程）环境影响报告书简本.doc

目录1 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.2 项目主要建设内容11.3 生产工艺21.4 项目投资41.5 建设项目选址41.6 项目与法律、法规、政策的符合性41.7 与规划的符合性52 建设项目周边环境现状52.1 建设项目所在区域环境现状52.2 建设项目环境影响评价范围63、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1、建设项目排污特点83.2 环境保护目标83.3 主要环境保护措施93.4 环境影响评价结果113.5 环境风险评价133.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度134 公众参与144.1 公开环境信息的次数、内容及方式144.2 征求公众意见的范围、次数、形式144.3 公众参与的组织形式144.4 公众意见归纳分析144.5 公众参与总结155 环境影响评价结论156 联系方式161 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景山西华卫药业有限公司(原名太原华卫药业有限公司)成立于1988年，是集研发、生产、销售于一体的现代中药制药企业，也是目前国内唯一专业研究生产红花系列产品的制药企业。公司位于太原市高新技术产业开发区中国辐射防护研究院内，占地面积10000m2，现有工程(太原华卫药业有限公司GMP技改项目)已于2010年完成了竣工环保验收，山西省环保厅于2010年8月9日以晋环函2010765号文进行了批复。由于企业发展的需求和新版药品生产规范（GMP认证）的要求，受目前位于中国辐射防护研究院院内的厂区的限制，需整体将企业迁出，迁至榆次区，以提供新的发展空间。公司整体搬迁后生产能力将达到中药提取能力500吨/年，小容量注射剂12000万支/年，口服液6000万支/年，冻干粉针2000万支/年。本项目分两期实施，其中一期工程规模为中药提取能力500吨/年，小容量注射剂6000万支/年，口服液3000万支/年，冻干粉针1000万支/年。本项目建设地点位于榆次区张庆乡东贾村北约250m处，距离榆次市区约6.8km，东面与榆次工业园区相邻。厂址东侧为退水渠(四支退)，厂址南侧紧邻榆次工业园区八号路与晋中市力缆线缆有限公司、晋中华信安康和农林科技有限公司相邻，西北方向约200m处有正在建设的太中银铁路和大西客运专线通过。1.2 项目主要建设内容本次整体迁建将淘汰原厂址的所有生产设备，在新厂址新建生产、生活设施。项目主要建设内容详见表1.2-1。表1.2-1 主要建设内容表项目名称建设内容主体工程综合制剂车间小容量注射剂车间生产线2条，产量为6000万支/年口服液车间生产线1条，产量为3000万支/年冻干粉针车间生产线1条，产量为1000万支/年提取车间提取生产线4条，红花提取能力500t/a库房与综合制剂车间连体辅助工程工程楼内设燃气锅炉房(1×4t/h+2×3t/h)、泵房、变电、维修等有机溶媒库动物房公用工程综合办公楼办公、质检等职工食堂宿舍公寓楼自行车棚厂区工程供电、供热、供气、给排水、厂区道路和绿化等环保工程污水处理站设计处理能力200m3/d，采用水解酸化+二段式接触氧化+絮凝沉淀+过滤的处理工艺，主要建(构)筑物有格栅井、调节池、酸化水解池、接触氧化池、沉淀池、清水池、过滤池等。1.3 生产工艺本工程生产工艺流程见图1.3-1至图1.3-4所示。图1.3-1 红花提取液工艺流程图图1.3-2 红花注射液生产工艺流程图图1.3-3 红花口服液生产工艺流程图图1.3-4 冻干粉针生产工艺流程图1.4 项目投资本项目总投资13500万元，其中环保投资115万元。1.5 建设项目选址本项目厂址位于榆次工业园区西侧、东贾村北约250m处，占地为工业用地。具有良好的建设条件。厂址不在晋中市城市规划控制范围内，厂址符合城市总体规划的要求。厂址周围没有特殊的环境敏感因素。根据工程分析确定的污染防治对策、各污染源排放量及各项专题预测，工程运行后能够满足达标排放和总量控制要求。预测结果表明，工程建设不会对当地大气、地表水、地下水、声环境、生态环境等带来明显不利影响。因此本工程在严格执行环评规定的各项措施并确保其正常稳定运行、并严格管理的情况下，厂址从环境角度分析是可行的。1.6 项目与法律、法规、政策的符合性山西华卫药业有限公司生产红花系列产品，属于国家发展和改革委员会2011年9号令“产业结构调整指导目录”(2011年本)中的鼓励类第十三项第4条“中药有效成份的提取、纯化”，符合国家产业政策的要求。本项目符合山西省关于实施“晋药战略”的基本构想，符合山西省医药行业调整振兴实施方案的要求。1.7 与规划的符合性根据晋中市城市总体规划(2000-2020)，本项目厂址位于东贾村北250m处，不在城市规划控制范围内，符合晋中市城市总体规划中“重点扶持医药、新型材料、清洁能源等产业”的要求。2 建设项目周边环境现状2.1 建设项目所在区域环境现状1环境空气质量现状监测期间各监测点TSP日均浓度范围为0.2840.473mg/Nm3，超标率为90.5%，PM10日均浓度范围为0.1820.332mg/Nm3，超标率为100%，TSP和PM10最大值占标率分别为157.7%和221.3%。SO2日均浓度范围为0.0270.146mg/Nm3，小时浓度范围为0.0160.344mg/Nm3，SO2日均浓度和小时浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准的要求。NO2日均浓度范围为0.0220.083mg/Nm3，小时浓度范围为0.0080.123mg/Nm3，除西贾村监测点NO2日均浓度略有超标外(超标天数：1天，最大值占标率：103.8%)，其余各监测点NO2日均浓度、小时浓度均达到上述标准的要求。2地下水环境质量现状地下水监测结果和评价结果表明，4个监测井所监测的13项指标中，砷、汞、亚硝酸盐氮3项均未检出，氨氮在2#井(东贾)未检出，PH、硝酸盐氮、氨氮、氟化物、高锰酸盐指数、总大肠菌群等6项均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)的类水质标准要求，但1#井(红马营)和4#井(小张义)总硬度、硫酸盐、溶解性总固体、细菌总数等4项均超出上述标准的要求。总硬度、硫酸盐、溶解性总固体超标主要与当地地质条件有关，细菌总数超标则是由于井口开放造成的污染。3声环境质量现状厂界噪声昼间监测结果范围为53.353.9dB(A)，夜间监测结果范围为37.538.9dB(A)，昼、夜监测结果均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求。5#东贾村昼间、夜间监测值分别为49.0dB(A)和44.2dB(A)，均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求。2.2 建设项目环境影响评价范围(1)大气评价范围为以锅炉烟囱为中心，东西5km、南北5km，合计25km2的矩形区域。(2)地下水评价范围为厂址附近孔隙水(包括浅层潜水和中层承压水)，面积约12km2。(3)噪声评价范围为厂界外200m，厂址附近的东贾村。(4)生态评价范围为厂界外200m。(5)风险评价范围为以有机溶媒库为中心，半径3km的圆形区域。图2.2-1给出大气、地下水评价范围图。图2.2-1 大气、地下水评价范围图3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1、建设项目排污特点表3.1-1给出本项目主要产、排污环节及主要污染物类型。表3.1-1 本项目主要产排污环节及污染物类型项目污染源污染物本工程防治措施排放浓度排放量(t/a)达标情况影响范围影响程度废气燃天然气锅炉NOx燃用清洁燃料天然气，1#、2#锅炉合用1根高16m、出口内径0.5m的烟囱，3#锅炉单独用1根高13m、出口内径0.35m的烟囱。200mg/Nm313.32涉及厂区及评价区下风向，影响较小烟尘0.73mg/Nm30.049SO22.76mg/Nm30.184废水进污水处理站废水(工艺清洗废水、电渗析排水、电渗析冲洗水、设备冲洗水、水浴灭菌排水、酒精残留液、生活污水等)pH厂内设污水处理站，设计规模200m3/d，污水处理采用水解酸化+二段式接触氧化+絮凝沉淀+过滤工艺。污水处理站出水水质达到提取类制药工业水污染物排放标准(GB21905-2008)表2的要求，经厂总排口与净废水一起排入正阳污水净化有限公司6-9-对水环境影响较小色度50mg/L-CODcr100mg/L3.67BOD520mg/L0.73SS50mg/L1.84氨氮15mg/L0.55生产净废水盐类经厂总排口与污水处理站出水一起排入正阳污水净化有限公司-噪声空调机组、空压机、洗灌封联动生产线、真空泵、各类水泵和风机等噪声采用低噪声设备、厂房隔声、基础减振措施，空压机和风机进口加装消声器厂界贡献26.85-44.70dB(A)厂区内，厂区外影响轻微固体废物工业固体废物一般工业固废红花药渣由榆次工业园区市容环卫管理所统一负责清运650妥善处理处置，影响较小花托1废包装材料全部外售，综合利用0废活性炭全部由供货厂家负责回收0动物粪便送化粪池，进入厂内污水处理站0危险废物动物尸体送晋中环腾特种垃圾处理有限公司0厂区生活垃圾由城市环卫部门统一处理31.883.2 环境保护目标表3.2-1给出了本项目的环境保护目标及敏感因素，图3.2-1为环境敏感目标图。表3.2-1 主要环境保护目标环境类别保护目标与厂址相对位置目标功能要求方位距离(m)环境空气东贾村S250环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准南营SE630小张义SSW1200红马营NE1540横河SE1760大张义S1800王家堡ENE2050郝庄E2180西贾W2250山西华澳商贸学院E690地表水潇河S7000地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准。汾河W9000地下水东贾村水井S250地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准南营水井SE630红马营水井NE1540小张义水井SSW1200大张义水井S1800横河村水井SE1760王家堡水井ENE2050郝庄水井E2180西贾村水井W2250声环境厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准东贾村S250声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准生态环境农田农业生态环境3.3 主要环境保护措施1污染物排放标准大气污染物排放标准锅炉烟气排放执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)中二类区时段标准。(2)废水排放标准废水排放执行提取类制药工业水污染物排放标准(GB21905-2008)表2要求。厂址东贾西贾南营小张义大张义横河王家堡郝庄红马营山西华澳商贸学院图3.2-1 环境敏感目标图(3)噪声排放标准厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的2类标准。2本项目主要环境保护措施(1)废气污染防治措施本工程锅炉房安装1台4t/h和2台3t/h的蒸汽锅炉提供生产及采暖用蒸汽，锅炉为主要大气污染源。锅炉以清洁能源天然气为燃料，主要大气污染物为NOx，此外还有少量的烟尘和SO2，其排放浓度均可满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)中燃气锅炉二类区时段标准限值的要求。锅炉房共设2根烟囱，其中1#锅炉（4t/h）和2#锅炉（3t/h）共用1根高16m、出口内径0.5m的烟囱，3#锅炉（3t/h）单独使用1根高13m、出口内径0.35m的烟囱。(2)废水污染防治措施本工程根据各环节产生废水的水质情况，采取清污分流，即对生产净废水直接排放，对污染物浓度较高的生产废水(工艺清洗废水、电渗析排水、电渗析冲洗水、设备冲洗水、水浴灭菌排水、酒精残留液)和生活污水送厂内污水处理站进行处理。本工程新建污水处理站，设计处理规模为200m3/d，采用水解酸化+二段式接触氧化+絮凝沉淀+过滤工艺，处理后出水污染物浓度低于提取类制药工业水污染物排放标准(GB21905-2008)表2中的标准限值，经处理后的废水与生产净废水一起通过下水管网排入正阳污水净化有限公司。(3)固体废物防治措施本工程产生的固体废物主要是红花药渣，红花筛选产生的花托、废包装材料、少量的废活性炭，以及动物房产生的动物粪便和退役动物尸体。红花药渣产生量为650t/a，和少量的花托一起由榆次工业园区市容环卫管理所统一清运，厂区生活垃圾经收集后，由城市环卫部门统一处理，废包装材料可全部外售，少量的废活性炭由供货厂家回收。动物粪便送化粪池，最终进入厂内污水处理站进行处理，退役动物尸体送晋中市环腾特种垃圾处理有限公司统一进行焚烧处理。(4)噪声治理措施厂内主要噪声源为空调机组、空压机、洗灌封联动生产线、真空泵、各类风机和水泵等。工程采取了相应的噪声治理措施，首先选取低噪声设备，其次对所有产噪设备均置于车间内隔声，并对空调机组、空压机、真空泵、水泵等采取基础减振措施，空压机、风机进口加装消声器。(5)非正常及事故污染防治措施厂内污水处理站设计处理规模200m3/d，本工程设1座事故水池，容积以36h的处理水量计，同时考虑接纳消防废水，事故水池容积为500m3。事故水池紧邻污水处理站东北布置。3.4 环境影响评价结果(1)环境空气影响评价大气环境影响估算结果表明，本工程污染物排放对环境影响较小。1#烟囱、2#烟囱排放NOx的Pmax均为9.50%，对应的下风向最大地面质量浓度为0.0190mg/m3，出现距离分别为325m和260m；1#烟囱SO2的Pmax为0.05%，对应的下风向最大地面质量浓度为2.57×10-4mg/m3，出现距离为325m；2#烟囱烟尘的Pmax为0.02%，对应的下风向最大地面质量浓度为7.09×10-5mg/m3；出现距离为260m。所以，本工程在正常工况下排放的烟尘、SO2、NOx等污染物的影响范围及影响程度较小。(2)地表水环境影响评价本工程厂址东侧紧邻退水渠，南距潇河约7km，西距汾河约9km。本工程产生的废水主要有纯水制备和注射用水制备产生的浓水、工艺清洗废水、电渗析排水、电渗析冲洗水、设备冲洗水、水浴灭菌排水、软水站排水、锅炉排污水、设备冷却排污水、空调系统循环排污水，少量的酒精残留液、以及生活污水等。其中设备冷却排污水等生产净废水产生量为99.4m3/d，可不经处理直接排放；其余生产废水与生活污水(150.1m3/d)一起进入厂内污水处理站，处理后出水污染物浓度低于提取类制药工业水污染物排放标准(GB21905-2008)表2中的标准限值，通过下水管网排入正阳污水净化有限公司，不直接排入地表水体。因此，本工程基本不会对当地的地表水体产生影响。（3）地下水环境影响评价本工程对地下水的影响途径主要是厂内涉及污废水的设施发生事故渗漏污染地下水、外排废水进入地表水体，对沿途浅层潜水可能造成影响。为防止造成地下水污染，本工程污水处理单元均采用钢筋混凝土结构，具有较高的防渗效果，厂内污废水输送管线采用管道输送，避免此类事故发生。厂外排水全部经城市下水管网进入城市污水处理厂再处理，不直接排入地表水体，所以不存在外排废水渗漏污染浅层潜水的途径。因此，本工程外排废水可做到达标排放，污染物浓度较低，且不含重金属等有毒有害污染物，各涉及可能造成地下水污染的设施均采取有效的防渗措施。同时在运行中加强管理措施，本工程不会对地下水产生影响。（4)声环境影响评价预测结果表明，项目投产后对厂界噪声贡献值在26.8544.70dB(A)之间，满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准的要求。本工程对东贾村的贡献值较小，为19.85dB(A)，叠加背景值后昼间预测值为49.01dB(A)，夜间预测值为44.22dB(A)，均低于声环境质量标准（GB3096-2008）的2类标准以及1类标准的要求。3.5 环境风险评价本工程具有潜在的事故风险，尽管最大可信灾害事故概率较小，但要从建设、生产、贮运等各方面积极采取防护措施，这是确保安全的根本措施。为了防范事故和减少危害，需制定灾害事故的应急预案。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施，如必要，要采取社会应急措施控制事故和减少对环境造成的危害。本项目发生风险事故的概率小，影响范围有限，并采取相应的风险防范措施和制定完善的应急预案，事故引发的环境风险是可以接受的。3.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度1环境监测计划：公司不设立环境监测站，本工程的环境监测计划定期委托有资质的环境监测站进行监测。根据工程污染特征确定监测点位和频率，监测项目如下：(1)废水监测位置：厂总排口监测项目：PH、CODCr、BOD5、SS、氨氮。监测频率：PH、CODCr、氨氮连续在线监测，BOD5、SS每半年监测一次，每次监测两天。(2)厂界噪声监测位置：厂界东、西、南、北各设1个监测点。监测项目：等效声级。监测频率：每年监测一次，每次监测一天，昼、夜各一次。2环境管理制度：建设单位在现有环境管理制度的基础上建立和完善环境管理体系，在总经理的统一领导下成立环境保护委员会，由总工或分管副总经理负责，设置办公室环境督导组，各车间设立环保领导小组，由车间主任负责，并在各班组设立兼职环保员。建设单位拟制定和完善的管理规章和制度有：环境污染防治设施管理规定、环保设施运行操作规程、环境保护奖惩制度、环境管理岗位责任制、环保设施检修、检查与事故处理制度、环保设施停运申报制度、环保技术档案管理制度等。4 公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容及方式信息公示共两次。第一次为2012年6月21日在东贾村和榆次工业园区管委会张贴公告，公示内容：建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担环境影响评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式。第二次为2013年1月4日-15日在山西省环境保护网上公示，公示内容：建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的起止时间。4.2 征求公众意见的范围、次数、形式本项目征求意见的对象主要针对厂址附近村庄居民。参加调查对象有东贾、南营、红马营、小张义、大张义等村庄的居民，榆次工业园区机关的相关人员，以及人大代表、政协委员等。公众参与主要采用了通过两次公示、召开一次座谈会、发放公众参与调查表等方式，征求公众的意见。4.3 公众参与的组织形式本项目的公众参与由建设单位和环评单位共同组织。4.4 公众意见归纳分析调查结果表明：项目建设得到当地参与调查公众的广泛支持，公众对项目的建设表示支持，同时希望建设单位并严格执行“三同时”制度，完善污染控制措施，并加强管理，确保环保设施正常运转，把污染控制在最低水平，并尽量使用当地劳动力，为当地居民增加就业机会。4.5 公众参与总结合法性：本项目的公众参与调查是依据原国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法（简称暂行办法）的有关要求进行的，开展调查的是建设单位和环评单位，调查对象选择、公告公示时间和调查时间均满足暂行办法的要求。有效性：本项目在承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告了暂行办法要求的六项内容；在报告书基本编制完成，在报送环境保护行政主管部门审查前，向公众公告了暂行办法要求的八项内容；在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取了发放调查表和召开座谈会的形式，公开征求公众意见。代表性：本项目共发放公众参与调查问卷80份，全部来自项目所在区域周边的村民和相关单位，因此本项目的公众参与具有代表性。真实性：本项目的公众参与调查本着受调查者自愿发表意见的原则进行，因此调查的结果是真实的。5 环境影响评价结论(1)产业政策：根据产业结构调整指导目录(2011年本)，该项目属于鼓励类；本项目符合山西省关于实施“晋药战略”的基本构想，符合山西省医药行业调整振兴实施方案的要求。山西省发展和改革委员会于2012年4月19日对山西华卫药业有限公司整体迁建项目进行了备案。因此，项目建设符合国家产业政策与山西省产业政策的要求。(2)总体规划：本项目厂址不在城市规划控制范围内，符合晋中市城市总体规划中“重点扶持医药、新型材料、清洁能源等产业”的要求。(3)清洁生产水平：本工程生产均采用成熟先进的全自动生产线，生产效率高，控制简单，减少了能源消耗；在提取系统采用动态罐组式逆流提取技术(MCCE)和基于水力旋流原理的醇沉、水沉技术两项实用性专利技术，提高了提取效率，缩短了工艺时间，保证了纯化、精制质量；同时采用的原料及产品清洁，污染物产生及排放指标较小；本项目清洁生产水平较高。(4)达标排放与总量控制：锅炉烟气烟尘、SO2和NOx排放浓度均满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)中燃气锅炉二类区第时段标准的要求；外排废水水质满足提取类制药工业水污染物排放标准(GB21905-2008)表2的要求；对厂界噪声贡献值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准的要求。(5)总量控制：本项目实施后，烟尘、SO2、NOx、CODCr、氨氮排放量分别为0.049t/a、0.184t/a、13.32t/a、3.59t/a、0.58t/a，能够满足晋中市环保局榆次区分局核定的总量控制指标的要求。(6)环境风险：本项目发生风险事故的概率小，影响范围有限，并采取相应的风险防范措施和制定完善的应急预案，事故引发的环境风险是可以接受的。(7)厂址选择：本工程占地为工业用地，具有良好的建设条件，厂址选择符合晋中市城市总体规划的要求，厂址周围没有特殊的环境敏感因素，厂址可行。(8)环境影响：环境影响预测评价表明，本工程建设完成投产后，对当地大气、地表水、地下水、声环境、生态环境等影响较小，不会给厂址区域环境带来明显不利影响。(9)公众参与：公众参与调查结果表明，公众支持项目建设。6 联系方式(1)建设单位：山西华卫药业有限公司；联系人：张并生电话：13466822293 E-mail：zbs1225通讯地址：山西省太原市120信箱山西华卫药业有限公司 邮编：030006(2)环评单位：中国辐射防护研究院联系人：刘辉电话：0351-2203630 E-mail：liuhuicirp 通讯地址：山西省太原市120信箱 邮编：030006