山东晨鸣纸业集团股份有限公司“十二五”发展规划环境影响报告书.doc

山东晨鸣纸业集团股份有限公司“十二五”发展规划环境影响报告书(简本)建设单位：山东晨鸣纸业集团股份有限公司环评单位：山东省环境保护科学研究设计院2013.081 规划概况1.1 规划背景及公司概况1.1.1 规划背景引自造纸工业发展“十二五”规划（国家发展改革委、工业和信息化部、国家林业局2011.12）：“十一五期间”，2010 年全国纸及纸板产量 9270 万吨，比 2005 年增长 65.5，年均增长 10.6；消费量 9173 万吨，比 2005 年增长 54.7，年均增长 9.1。造纸工业发展速度很快，规模以上企业纸及纸板工业总产值由 2622 亿元增至 5850 亿元，增长 123.1，年均增长 17.4。当前，我国造纸工业高速扩 张的发展模式面临资源和环境的双重制约，实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型造纸工业势在必行。要按照国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的部署，严格控制造纸工业的总量水平，适当降低发展速度；积极推广节能、节水、降耗技术与装备，加强资源节约和管理；强化污染物减排和治理，加强环境保护；按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济。十二五”期间，我国仍将处于工业化和城镇化加速阶段，伴随人均国民收入稳步增长和消费结 构的升级，我国造纸工业具有一定的发展空间；落后产能的淘汰，也为采用新技术、开发新产品、开拓新市场创造了条件。目前，我 国造纸工业已由“数量主导型”步入调结构、上质量、上水平的“质 量效益主导型”发展的新阶段。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化 改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展，建设资源节约型、环境友好型 社会成为加快转变经济发展方式的重要着力点。我国造纸工业亟需 转变发展方式，加快产业结构调整，走绿色可持续发展之路。随着我国工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，造纸工业 产业结构不合理的问题日益突出，亟需通过优化原料结构，提高原 料保障水平；优化产品结构，使产品向低碳、多功能、环保、质优的方向调整，提高有效供给水平；优化企业结构，提高集中度和竞 争力；优化技术结构，增强自主创新能力，提升技术装备总体水平； 优化产业布局，合理配置资源，全面推进造纸工业协调发展。1.1.2 公司概况山东晨鸣纸业集团股份有限公司是以育林、制浆、造纸为主业的大型企业集团，全国首家A、B、H三种股票上市公司，晨鸣大力整合国内资源，在山东、吉林、黑龙江、湖北、江西、广东等分别建立了子公司，拥有武汉晨鸣、湛江晨鸣、江西晨鸣、延边晨鸣、吉林晨鸣等10多家生产子公司。总资产500多亿元，年纸品生产能力实现600万吨，进入中国企业500强和世界纸业30强，被评为中国上市公司百强企业和中国最具竞争力的50家蓝筹公司之一， “晨鸣”商标被认定为中国驰名商标。晨鸣集团总部位于山东寿光，晨鸣总部共有制浆厂、特种纸工厂、轻涂纸工厂、铜版纸工厂、白卡纸工厂、新闻纸工厂、美术纸工厂、寿光美伦纸业有限责任公司、晨鸣自备电厂等单位，本次评价的主体为“山东晨鸣纸业集团股份有限公司“十二五”发展规划”，规划项目由山东晨鸣纸业集团股份有限公司的全资子公司寿光美伦纸业有限责任公司建设实施，寿光美伦纸业有限责任公司法人代表为尹同远，规划中实施项目厂址均位于山东寿光晨鸣项目区内（寿光市晨鸣项目区区域环评于2008年12月由潍坊市环保局批复，后也称晨鸣工业园；晨鸣项目集中区是晨鸣集团在寿光市晨鸣项目区内的项目相对集中的区域，后也称晨鸣新厂区）。目前，集团拥有国家级技术中心、博士后科研工作站及多条国际一流水平的造纸生产线，主导产品为高档铜版纸、白卡纸、轻涂纸、新闻纸、双胶纸、电话号簿纸、静电复印纸、箱板纸、书写纸等，其中7个产品被评为“国家级新产品”， 4种产品列入“国家免检产品”，产品远销英国、日本、美国、澳大利亚等50多个国家和地区。企业经济效益主要指标连续10多年保持全国同行业首位，在全国同行业率先通过ISO9001质量体系认证、ISO14001环保体系认证和FSC-COC体系认证，先后荣获全国五一劳动奖状、轻工业全国十佳企业、中国企业管理杰出贡献奖、全国精神文明建设先进单位等省级以上荣誉称号150余项。  由于受到资源、环境等方面的约束，山东省造纸企业积极在节能降耗、保护环境、提高产品质量、提高经济效益等方面加大工作力度，正朝着高效率、高质量、高效益、低消耗、低排放的现代化大工业方向持续发展。为促进山东省造纸工业“十二五”期间及今后更长时间的持续健康发展，做好行业的各项工作，继续保持全国领先地位，山东省环境保护厅、山东省轻工业协会发出关于开展山东省造纸工业“十二五”规划环境影响评价工作的通知鲁轻规划20112号（以下简称通知），坚决贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路的要求，进一步加大环境整治力度，促进我省造纸业继续转变发展模式，沿生产清洁化、资源节约化、林纸一体化的发展道路前进。山东晨鸣纸业集团股份有限公司根据国家造纸业“十二五”规划提出的“结构调整、提升改造、绿色发展”的政策精神以及通知的具体要求，结合企业发展现状制定了“山东晨鸣纸业集团股份有限公司根据国家造纸业“十二五”规划（2011-2015）”。企业发展规划提出在“十二五”期间继续走：“企业规模化、技术集成化、产品多样化功能化、生产清洁化、资源节约化和产业全球化”的发展道路。具体规划内容包括： 建设年产10万吨化学机械浆生产线、 建设年产40万吨化学木浆生产线、建设年产40万吨低定量涂布白卡纸项目。本次规划的3个项目均在山东省造纸工业“十二五”规划项目库中。为实现晨鸣集团的可持续发展，促进地区经济可持续发展，落实省环保厅及省轻工业办公室关于造纸企业发展的要求，及时对晨鸣集团多年来的经济高速增长所带来的环境问题进行回顾和评价，了解现有环境状况和主要环境问题，找出环境资源制约因素，对“五年”规划实施后可能造成的环境影响做出预测，核算区域内环境总量指标的可达性，论证工业布局和规模的合理性，提出区域总体污染防治措施、提出生态保护和建设方案以及规划方案调整建议。为此，晨鸣集团委托山东省环境保护科学研究设计院承担该规划的环境影响评价工作。接受委托后，我院组织技术人员进行了现场调查和收集资料，2013.06月底编制完成了山东晨鸣纸业集团股份有限公司“十二五”发展规划环境影响评价报告书。1.2 规划方案1.2.1 规划基准年本规划基准年为2011年（现状年为2012年），规划水平年为2015年。1.2.2 规划目标1、生产规模：晨鸣集团计划2011-2015年投资47.8亿元，新增漂白硫酸盐木浆40万吨/年，化机浆10万吨/年，新增40万吨/年低定量涂布白卡纸项目。具体见表1.2-1。表1.2-1 主要规划项目情况项目类别工程类别车间名称建筑面积m2备 注制浆项目a. 漂白化学热磨机械浆木片堆场2037010万吨/年（294.1t/d）备料车间1896漂白化学热磨机械浆车间6260b. 漂白化学木浆（含碱回收）木片堆场6113040万吨/年（1176.5t/d）化浆车间15400蒸发燃烧工段10080苛化工段5600造纸项目c. 低定量涂布白卡纸制浆车间936040万吨/年（1176.5t/d）造纸车间45552中间仓库9568纸加工车间17472综合仓库3360成品库7952配套工程d. 污水处理厂易地建设污水处理厂3万m3/d2、产品品种：重点发展高档涂布白卡纸、铜版纸、美术纸、特种纸等，配套自制化学浆能力。实现产品高附加值，继续向产品结构高档化、企业经营规模化方向发展。3、技术创新：漂白工艺采用中浓氧脱木素和以二氧化氯为主的三段ECF（无元素氯漂白）中浓漂白技术（Do-EOP-D1），减少排水量，降低污染。4、经济效益：规划项目全部投产后，年新增销售收入51.9亿元，年利润总额9.3亿元，年税收约3.58亿元。5、环境保护： 加大污水处理力度，在现有污水处理规模基础上进一步扩建，增加中水综合利用率，实现增产不增污。6、循环经济：大力发展循环经济，实现物料的大循环和能量的最大化利用，努力实现上游生产的废水、废物作为下游生产的原料，最终实现废水、废物的综合利用。1.2.3 规划项目组成及建设进度“2011-2015”年期间，晨鸣集团十二五规划主要规划“三个”生产项目，具体规划项目、规模、品种及实施进度见表1.2-2。现有工程与规划项目依脱关系见表1.2-3。表1.2-2 主要规划项目组成序号项目名称产品品种工程内容及规模原料规划建设进度备注140万吨化学木浆生产线项目化学木浆新上年产40万吨化学木浆生产线项目，替代晨鸣现有18万吨化学木浆生产线阔叶木片2012.82014.12现有16万t/a化学浆及配套碱回收全部淘汰配套碱回收回收碱液2200t/d黑液210万吨化机浆化机浆10万t/a木片2013.92014.9新上340万吨白卡纸低定量涂布白卡纸40万t/a自制化学浆+商品木浆2013.92014.9新上合 计（1）新增化学木浆22万t/a（2）新增化机浆10万t/a（3）新增造纸40万t/a（1）总制浆能力50万t/a（2）总造纸能力40万t/a表1.2-3 规划项目与现有工程依托关系项目现有工程规划项目实施后全厂情况主体工程制浆造纸寿光晨鸣现有工程造纸产能约262.08万t/a，制浆能力80.8万t/a（化学浆16万t/a、化机浆20万t/a、废纸浆线44.8万t/a）。寿光晨鸣规划项目实施后新增造纸能力40万t/a，造纸产能约302.08万t/a，新增制浆能力32万t/a，全厂制浆能力114.8万t/a（化学浆40万t/a、化机浆30万t/a、废纸浆线44.8万t/a）。公用工程供水总新鲜水用量53813.5m3/d，其中地表水31313.5/d，来弥河，22500m3/d来自厂区地下水。总新鲜水用量53713.5m3/d，其中地表水31213.5m3/d，来自弥河，22500m3/d来自厂区地下水。排水总排水量48886.5m3/d，排至寿光城市污水处理厂（寿光市中冶华天水务有限公司）不变供热蒸汽用量12405t/d，晨鸣热电（3×220t/h）、晨鸣新力热电厂（3×65+1×130t/h）蒸汽用量13515t/d，晨鸣热电（3×220+1×670t/h）、晨鸣新力热电厂（1×130t/h）供电总用电量309万 kw.h/d，晨鸣热电（3×220t/h+2×50MW抽凝机组）、晨鸣新力热电厂（3×65t/h+2×3MW背压+1×12MW抽凝机组、1×130t/h+1×12MW抽凝机组）总用电量334万 kw.h/d，晨鸣热电（3×220t/h+2×50MW抽凝机组、1×670t/h+1×155背压机组）、晨鸣新力热电厂（1×130t/h+1×12MW抽凝机组）环保工程黑液200t/d碱回收2200t/d碱回收污水晨鸣一污4.0万m3/d，采用物化生化的二级处理工艺，4.0万m3/d深度处理工程采用预磁化+仿酶催化聚合工艺，处理制浆厂、特种纸厂、轻涂纸厂废水晨鸣一污4.0万m3/d继续使用，处理特种纸厂、轻涂纸厂废水晨鸣二污6.0万m3/d，采用物化生化的二级处理工艺，处理铜版纸厂、白卡纸厂以及美伦纸业的废水晨鸣二污6.0万m3/d继续使用，处理现有铜版纸厂、白卡纸厂、美伦纸业的废水和规划化机浆项目白卡纸项目的废水晨鸣三污3.5万m3/d，采用IC厌氧+好氧+深度处理工艺（深度处理规模为3万m3/d），处理美术纸和新闻纸厂的废水不变-新建3.0万m3/d污水处理厂，采用前期预处理+好氧处理+深度处理工艺，处理规划化学浆项目废水1.2.4 规划项目选址与总平面布置根据规划项目的特点，本着对生产联系密切、有依托的项目靠近布置和充分利用现有厂区现有基础设施的有利条件原则，本次规划3个项目全部处于晨鸣工业园区内，具体规划位置及占地面积见表1.2-4，规划项目总平面布局见图1.2-1。规划占地面积364000m2。其中低定量涂布白卡纸生产线占地面积95040m2、漂白阔叶木浆生产线占地面积151480m2、杨木化学机械浆生产线占地面积59120m2。漂白阔叶木浆生产线原料场占地面积61130m2，杨木化学机械浆生产线原料场占地面积20370m2。表1.2-4 规划项目具体位置及占地面积序号项目名称位 置1（1）40万t/a化学木浆生产线项目生活纸厂北侧、现有污水站南侧的工业用地（2）配套2200t/d碱回收（3）配套污水处理站建设210万t/a化机浆项目规划40万t/a化学木浆生产线项目北侧340万吨/年低定量涂布白卡纸项目规划40万t/a化学木浆生产线项目东侧，热电厂北侧合 计从图可以看出，规划项目在晨鸣现有项目的基础上，总体按照同类产品、工艺类似的尽量集中布置原则，从整体而言布局是较为合理的，从规划区内各个项目分布可以看出，规划项目化学浆、化机浆、白卡纸项目充分利用现有土地空间，布局较为紧凑，节省占地，方便生产。1.2.5 规划项目投产后全厂浆纸平衡规划项目投产后全厂浆纸平衡分别见表1.2-5、表1.2-6。 表1.2-5 规划实施后晨鸣浆线产能表 单位：万t/a项 目新制浆线新化机浆线四厂（白卡纸厂）五厂（新闻纸厂）美伦纸业合计制浆化学浆40-114.8化机浆-1020-废纸浆-9.835表1.2-6 规划实施后晨鸣制浆、抄纸平衡表 单位：万t/a抄纸厂规模耗浆量自制浆外购商品浆特种纸工厂16.98万t/a特种纸12（来自规划新化学浆线）3.0轻涂纸工厂8.0万t/a轻涂纸6（来自规划新化学浆线）1.0铜版纸工厂15.3万t/a铜版纸-13.5白卡纸工厂30万t/a白卡纸20（配套）7新闻纸工厂30万t/a超级压光纸9.8（配套）15美术纸工厂12万t/a美术印刷纸-10美伦纸业9.8万t/a生活纸-10.580万t/a铜版纸-5060万t/a白卡纸35（配套）2040万t/a白卡纸32（来自新化学浆+新化机浆线）-合计262.0880.8130根据以上分析，寿光晨鸣规划项目实施后造纸产能约302.08万t/a，制浆能力114.8万t/a（化学浆40万t/a、化机浆30万t/a、废纸浆线44.8万t/a），外购商品浆约130万t/a。1.2.6 规划项目主要技术经济指标汇总规划项目主要技术经济指标汇总见表1.2-7。表1.2-7 规划项目主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位指标值1生产规模化学浆万t/a40化机浆万t/a10抄纸万t/a402规划新增面积亩5463新增劳动定员人27804车间工作制度四班三运转5有效年工作日d/a3406杨木（含水约10%）万t/a23.87规划项目总投资亿元47.88规划项目销售收入万元9.39规划项目利税万元3.581.2.7 规划项目与法律法规政策规划等相符性1、与产业结构调整指导目录（2011）符合性分析具体见表1.2-8。表1.2-8 规划项目与产业政策符合性一览表规划项目政 策规划项目情况符合性产业结构调整指导目录（2011）（发展改革委令2011第9号）规划制浆、造纸项目第一类 鼓励类，十九、轻工，3、无元素氯（ECF）和全无氯（TCF）化学纸浆漂白工艺开发及应用。40万t/a漂白化学木浆项目，无元素氯（ECF）中浓漂白技术（Do-EOP-D1）属于鼓励类项目第二类 限制类，十二、轻工，23、元素氯漂白制浆工艺。-第三类 淘汰类，一、落后生产工艺装备，（十二）轻工，9、石灰法地池制浆设备（宣纸除外）10、5.1万吨/年以下的化学木浆生产线；11、单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线；12、单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线；13、幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线；14、幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线。规划40万吨/年化学木浆，化机浆10万吨/年， 40万吨/年低定量涂布白卡纸项目均属于允许类建设项目热电项目背压型机组的发电装机容量不计入电力建设控制规模1×155MW热电联产项目为背压式机组均属于允许类建设项目根据上表分析，规划的40万吨/年化学木浆，化机浆10万吨/年， 40万吨/年低定量涂布白卡纸项目不属于产业结构调整指导目录（2011）中的限制类和淘汰类，其中规划的40万吨/年化学木浆属于鼓励类，化机浆10万吨/年， 40万吨/年低定量涂布白卡纸项目属于允许类。2、与关于印发<建设项目环评审批原则（试行）>的通知（鲁环函2012263号）符合性分析根据山东省环境保护厅的有关要求：对造纸等高耗水项目应按照不新增布点、“三不增加”（新鲜水耗用量不增加、废水排放量不增加、污染物排放量不增加）的原则进行审查审批。对于确需增加新鲜水用量的，项目建设单位应先行获得水行政主管部门批准的取水许可文件。规划项目属于制浆、造纸项目，根据规划方案分析，规划项目建成后通过提高中水回用，节约新鲜水，污水排放量、水污染物排放量均不增加。真正做到“三不增加”，符合鲁环函2012263号审批原则的要求。3、 与国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知（发改运行20072775号）的符合性分析根据国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知（发改运行20072775号），造纸行业主要淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线（适用GB3554-2001造纸工业水污染物排放标准）、排放不达标的（适用环保总局关于修订造纸工业水污染物排放标准的公告（环发2003152号）年产1万吨以下以废纸为原料的纸厂（东部、中部省份可根据本地实际适当提高淘汰落后制浆造纸产能的标准）。由此可见，规划的40万吨/年化学木浆，化机浆10万吨/年， 40万吨/年低定量涂布白卡纸项目，也符合该通知的要求。4、 与造纸产业发展政策的符合性分析对照产业政策，规划项目行业准入符合性见表1.2-9。表1.2-9 规划项目行业准入的符合性分析规划项目政 策 要 求规 划 项 目 划 分符合性结论国家发改委2007年71号令造纸产业发展政策行业准入制浆项目新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：化学木浆年产30万吨，化学机械木浆年产10万吨，现有生产线的改造不受规模条件限制40万t/a漂白化学木浆项目10万t/a化学机械木浆项目属技改项目，符合政策要求造纸项目“新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨”年产40万吨高档涂布白卡纸为30万吨以上白纸板项目符合政策要求5、 与造纸工业发展“十二五”规划的协调性根据造纸工业发展“十二五”规划（发改产业20113101号）“包括北京、天津、河北、山西、山东和河南6 个省（市）造纸产量占全国造纸产量为30%左右，是我国第二大产区。其中山东、河南、河北3 省造纸产量占全国造纸总产量29%左右，企业布局较密集。该区域是草浆主要产区，水资源紧缺，环境容量小，优质纤维资源短缺，产业发展支撑条件受到限制，属产业结构调整重点区域。“十二五”期间，要加大区域内产业结构调整力度，实施控制增量与优化存量并重，通过淘汰落后获得增量，强化环境监管，严格控制造纸工业的用水总量和主要污染物排放总量。要调整原料结构和企业布局，加快淘汰落后产能，适度发展化学机械木浆，增加商品木浆和废纸的利用。积极研发和应用秸秆的清洁生产技术，调整草浆结构。以现有优势产区布局为基础，细化造纸工业分区，形成差异化、特色化的新格局。要以重点骨干企业（集团）为依托，整合区内资源，带动区域造纸产业升级。同时要突出实施“走出去”的发展战略，到区域外和国外选择投资发展的机遇，充分利用好两种资源和两个市场。该区域原则上不再布局新的制浆造纸企业。”相容性分析：山东晨鸣纸业集团股份有限公司“十二五”发展规划中晨鸣集团寿光美伦纸业有限责任公司计划2011-2015年投资47.8亿元，新增漂白硫酸盐木浆40万吨/年，化机浆10万吨/年，新增40万吨/年低定量涂布白卡纸项目，同时积极淘汰落后产能，规划制浆项目产品为化学浆、化机浆，最终产品为中、高档纸项目，所有规划造纸原料主要利用木浆，与国家以木浆为主的原料结构调整目标相一致，满足多品种多层次的纸需求。规划项目能做到增产不增污，符合国家造纸工业发展“十二五”规划的有关规定。从以上相关产业政策符合性可以看出，山东晨鸣纸业集团股份有限公司“十二五”发展规划与上述各产业政策是协调一致的，规划项目主体规划项目突出体现原料结构与产品结构的调整，加大化学木浆原料比例，产品向中高档纸发展，这也与山东省造纸工业“十二五”规划的发展重点相符合；在发展项目的同时，注重环境保护，大力实施清洁生产，提高水的重复利用率，降低水耗、能耗，走循环经济之路，做到增产不增污。本项目属于产业结构调整指导目录中非限制、淘汰类项目，满足造纸产业发展政策中新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求。2 规划项目周围环境现状2.1 建设项目所在地环境现状2.1.1 环境空气根据山东省分析测试中心2013年1月27日2013年2月2日对规划项目区域进行了监测，评价区内环境空气质量监测点监测值SO2和NO2达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求；PM10、TSP各监测点均存在超标现象，是由于我国北方地区干燥，当地的扬尘所致。2.1.2 地表水本次环评收集2012年16月寿光监测站例行监测数据，侯辛断面为小清河寿光市入境断面，羊口断面为小清河寿光市出境后入海前断面，羊口断面在侯辛断面下游15km。小清河流域寿光段水环境状况质量不能稳定达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准限值的要求，除pH值外，CODcr、BOD5、氨氮均有超标现象关于印发全省“十一五”期间主要河流分年度剔除上游因素水质改善最低目标和设区城市建成区空气质量改善目标的通知（鲁环发2007138号）小清河2010年COD目标值为60mg/L、氨氮目标值为6mg/L，2010年9月-2012年6月COD、氨氮浓度达到目标值要求。2.1.3 地下水根据山东省分析测试中心2013年2月1日对规划项目区域进行了监测，pH、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氨氮、总硬度、硫酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、氯化物、氟化物、硫化物、挥发酚、铅、锌、砷、汞、粪大肠菌群共18项硝酸盐氮有不同程度的超标，其中硝酸盐氮在1#西玉兔埠村超标倍数最大，最大超标倍数为为1.505，其他监测点指标均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准。硝酸盐氮超标，一方面由于村庄内的生活污水、畜禽粪便等对浅层地下水造成了一定的污染，另一方面由于农田施肥经雨水冲刷下渗造成面源污染。2.1.4 声环境根据山东省分析测试中心2013年2月2日对晨鸣集团项目集中区厂界进行了监测，项目集中区东厂界紧邻菜都路，北厂界紧邻圣城街，各个监测点的监测数据除夜间邻菜都路、圣城街夜间个别监测点有超标外其余监测点均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类功能区标准，超标主要受交通噪声影响，说明晨鸣项目厂区周围的声环境质量尚可。2.2 建设项目环境影响评价范围厂址周围没有重点保护文物古迹、景观、重要军事基地等，根据当地气象、水文、地质条件和该工程建设方案、污染物排放情况及厂址周围单位、居民区分布特点，确定本次评价范围见表2.2-1。表2.2-1 评价范围项 目评 价 范 围环境空气以晨鸣热电厂厂址为中心，边长8km的正方形范围内地表水（1）小清河侯辛断面至羊口断面15km河段（2）外排水通过城市污水管道输送至寿光城市污水处理厂进一步处理后排入地表水体小清河，分析对城市污水处理厂及外排水体小清河的影响地下水确定本次评价范围为寿光晨鸣项目区边界外延2.5km，包括整个寿光城区地下水降落漏斗范围和城北水厂保护区范围，面积约129km2，专项调查范围为寿光晨鸣项目区全部，面积约24km2。噪 声厂界外1m为界生态环境规划涉及区域3 规划项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果31 废气治理措施分析潍坊市属于大气污染防治重点区域，根据火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）表2，2014年7月1日起现有燃煤火力发电锅炉 SO2排放浓度应低于50mg/m3，烟尘排放浓度应低于20mg/m3，氮氧化物排放浓度应低于100mg/m3，晨鸣热电、晨鸣新力现有工程采用燃用低硫煤、炉内喷钙脱硫技术、三电场除尘等烟气控制措施，SO2、烟尘、NOx排放浓度均不能满足（GB13223-2011）要求，为满足即将实施的火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）表2规定的浓度限值，企业决定对现有工程锅炉烟气污染治理措施进行改造，建设炉外白泥-石膏湿法脱硫装置、布袋除尘装置和SCR脱硝装置。改造措施于2014年7月前完成。根据晨鸣供热规划，晨鸣热电新上1×670t/h循环流化床锅炉+1×155MW背压机组（鲁环审2012183号文），同时淘汰晨鸣新力热电有限公司3×65t/h中温中压煤粉锅炉+2×3MW背压机组，并对现有工程锅炉（晨鸣热电（4×220t/h）废气治理措施改造+晨鸣新力（1×130t/h）废气治理措施改造）烟气污染治理措施进行改造，建设炉外白泥-石膏湿法脱硫装置、布袋除尘装置和SCR脱硝装置。3.1.1 除尘措施1、设计除尘器类型规划期内新上机组锅炉设计采用袋式除尘器炉外湿法脱硫除尘对锅炉烟气进行除尘处理，设计除尘器除尘效率为99.9%。2、技术经济论证目前对于锅炉烟尘的治理，一般较多采用的静电除尘器和袋式除尘器两种。下面对这两种除尘器的工艺特点和优、缺点进行具体介绍，论证规划新锅炉机组及晨鸣热电、晨鸣新力热电厂选用袋式除尘器的可行性和合理性。袋式除尘器也称为过滤式除尘器，是一种干式高效除尘器，它利用有机纤维或无机纤维编织物制作的袋式过滤元件将含尘气体中固体颗粒物滤出的除尘设备，用于捕集非粘结性、非纤维性的工业粉尘。袋式除尘器在美国、加拿大、澳大利亚及欧洲等地的一些火电厂被广泛采用，锅炉应用袋式除尘器已是一项成熟的技术，到现在国内也已有10余家公司的袋式除尘器在各个地区应用。静电除尘器是含尘气体在通过高压电场进行电离的过程中使尘粒荷电，并在电场力的作用下使尘粒从含尘气体中分离出来的一种除尘设备。静电除尘器在国内的应用也较早，经过多年的开发应用，技术比较成熟，除尘效率较高。3.1.2 二氧化硫治理措施的技术与经济论证1、脱硫技术分类目前，全世界脱硫工艺共有300多种，按其燃烧的过程可分为：燃烧前脱硫、燃烧中脱硫、燃烧后脱硫（烟气脱硫），见表3.1-1。表3.1-1 脱硫技术分类一览表分类燃烧前脱硫燃烧中脱硫燃烧后脱硫原理采用物理或化学方法对原煤进行清洗，除去煤中黄铁矿炉膛内喷入吸收剂固化SO2/SO3而进行脱硫锅炉尾部加设装置，利用脱硫剂对烟气进行脱硫方法举例淘汰法脱硫、高硫煤强磁脱硫、摇床法、重介质法、旋流器法、浮选法脱硫炉膛内喷入石灰/石灰石及流化床锅炉掺烧石灰石脱硫（循环流化床：常压、加压）湿法脱硫：石灰石-石膏法、海水洗涤法、氨洗涤法；干法脱硫：旋转喷雾干燥法、回流式循环流化床烟气脱硫、新型综合烟气脱硫法、活性炭法、电子束法、炉内喷钙加尾部烟道增湿活化脱硫经过几十年探索和实践，在热电厂上应用的脱硫工艺有10种左右，其中使用较多的烟气脱硫工艺有：石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺、海水脱硫、旋转喷雾半干法烟气脱硫工艺、炉内喷钙加尾部烟道增湿活化脱硫工艺、电子束烟气脱硫工艺，以及湿式氨法烟气脱硫工艺等。2、脱硫工艺的经济技术比较结合本工程的特点，现对几种不同的脱硫工艺进行比较，比较结果见表3.1-2。表3.1-2 脱硫工艺适用条件比较一览表项目石灰石-石膏湿法炉内喷钙旋转喷雾干燥法氨 法技术成熟程度成熟成熟成熟成熟适用煤种不受含硫量限制适用中低硫煤适用中低硫煤不受限制应用单机规模没有限制多为中小机组多为中小机组中小机组脱硫效率90以上60809090以上吸收剂种类石灰石石灰石石灰氨水副产物种类石膏脱硫废渣（亚硫酸钙等）脱硫废渣（亚硫酸钙等）硫酸铵溶液副产物出路可作水泥缓凝剂或建筑石膏出售可用于生产建材可用于生产建材困难较大投资比例106868203、烟气脱硫技术可行性分析氨法脱硫所需的吸收剂液氨和氨水以及副产品硫酸铵的处理，决定了氨法脱硫多应用于化肥厂。炉内喷钙脱硫成套技术是将石灰石粉由气力喷入炉膛，石灰石粉在炉内热分解为高活性CaO与SO2反应，来脱除SO2的。该技术工艺流程简单、占地面积少。在Ca/S小于等于1.5-2.0时，脱硫率可达70以上。对锅炉安全经济运行基本没有影响，没有二次污染。经过多年实际运用，此法要达到80%以上的脱硫效率，Ca/S需要在2.5以上，运行成本高，大量石灰石的加入对锅炉的稳定运行造成影响。喷雾干燥法脱硫工艺具有技术成熟，工艺流程较为简单、系统可靠性较高，在满足要求的吸收剂容易获得时投资和运行费用相对较低等特点，且具有在大型发电机上应用的业绩，脱硫率可以达到90%。缺点是需用纯度较高的石灰作为吸收剂，脱硫产物较难利用。石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺是目前世界上应用最广泛、技术最为成熟的脱硫技术。石灰石-石膏湿法脱硫工艺采用价廉易得的石灰石作脱硫吸收剂，石灰石经破碎磨细成粉状与水混合搅拌制成吸收浆液。在吸收塔内，吸收剂浆液与烟气混合接触，烟气中的SO2与浆液中的碳酸钙以及鼓入的氧化空气进行化学反应被脱除，最终反应产物为石膏。脱硫后的烟气经除雾器除去携带的细小液滴，经加热器加热升温后排入烟囱，脱硫石膏浆经脱水装置脱水后利用。石灰石-石膏湿法脱硫工艺适用于任何含硫量的煤种的烟气脱硫，脱硫效率高和吸收剂利用率高（Ca/S接近1，效率超过90%），能够适应大容量机组的要求，对SO2浓度变化适应的范围广，可用率高（超过90%）。近年来，随着该工艺系统的不断改进和简化，不但运行和维护更为方便，而且造价也在进一步降低，占到全世界整个烟气脱硫容量的80%左右。石灰石-石膏湿法脱硫工艺的脱硫剂除用石灰石外，含钙高的固体废物如白泥、电石渣等也得到广泛利用，降低了脱硫成本。综合考虑公司总量控制指标，本项目采用炉内喷钙+炉外白泥-石膏湿法脱硫同用的方法，炉内喷钙设计50%脱硫率，炉外湿法设计95%的脱硫率（取92%），综合脱硫率96%。炉外白泥-石膏湿法脱硫使用的脱硫剂是采用白泥代替的石灰石，生产工艺与石灰石-石膏湿法烟气脱硫相同，白泥的主要成分为石灰石，另外白泥中存在少量NaOH，可以起到催化剂的作用，提高脱硫效率。炉内喷钙脱硫方法一直在循环流化床锅炉燃烧中得到利用，在控制条件适当的条件下，达到80%的脱硫效率是可行的，本工程设计50%的脱硫效率在技术上可以做到。白泥-石膏法脱硫工艺目前已经在造纸企业发电机组上应用的业绩，例如：泰山造纸厂、太阳纸业锅炉，可以满足高脱硫率的要求。脱硫副产物石膏主要用作水泥缓凝剂和建筑材料等。4、管理及监控计划主要管理措施是制定好燃料配比及锅炉使用操作规程，并严格按规程生产。此外，对燃料来源、煤质分析应定期作详细记录，确保燃料质量，特别是含硫量的检测。煤质分析项目除常规的含碳量和低位发热量外，还应增加灰份含量及硫份含量2个指标。此外，还应定期对锅炉脱硫效果进行监测。晨鸣热电、晨鸣新力热电属中型热电厂，为便于热电厂对大气污染物排放的管理和环保行政部门的监督。工程将在烟囱安装烟气自动连续监测系统，监测项目为烟气量、SO2、NOx和烟尘，以严格监控热电厂的污染物排放情况，为运行管理和环境管理提供依据。综上所述，拟建工程采用炉内喷钙+炉外白泥-石膏湿法脱硫系统，具有技术成熟、脱硫效率高、运行可靠、操作方便、脱硫副产物可综合利用的特点，虽然一次性投资运行费用较高，但随着该工艺系统的不断改进、简化及设备的国产化，运行和维护将更为方便，而且造价也在进一步降低。综合考虑，脱硫工艺的选择是合理的。5、脱硫工艺系统简介（1）脱硫工艺的设计特点根据拟建工程实际情况和环保要求，本工程脱硫技术方案的设计特点如下：工艺成熟可靠，脱硫效率高；吸收液活性高，反应速率快，液气比小，大大节约了运行电耗，降低了运行成本； 对煤种的适应性强，适当调节pH值、液气比等因子，并可确保设计脱硫率的实现，可用于中低硫煤；脱硫剂廉价易得，且利用率高；脱硫系统对锅炉负荷变化有很强的适应性；流程简洁，占地少，阻力小、能耗低；系统启停便捷，快速进入平衡；脱硫产物无毒、可直接排放不会造成二次污染。（2）脱硫工艺及原理在造纸（碱回收）工艺中产生大量的白泥，其主要成分为CaCO3和Ca(OH)2及少量NaOH，因此本方案考虑采用白泥作为脱硫剂，以废治废，降低运行成本。白泥法其工艺原理与石灰石（石灰）-石膏法工艺原理相似，与其它脱硫工艺相比，其基本化学原理可分脱硫过程和再生过程.脱硫工艺锅炉烟气经过除尘器除去大部分的粉尘后，经引风机加压进入脱硫系统。烟气进入吸收塔进行脱硫。烟气与从上而下的、由喷嘴充分雾化的脱硫液逆向对流接触，碱性的脱硫液充分吸收烟气中的SO2后进入除雾器除雾，