安庆船舶交通管理系统工程环境影响评价报告书简本.doc

安庆海事局安庆船舶交通管理系统工程环境影响报告书（简 本）评价单位：国电环境保护研究院环境影响评价证书：国环评证甲字第1905号二一三年六月 1 总 则1.1项目由来安庆地处皖鄂赣三省交界处，临江近海，资源丰富，正逐步形成公路、水路、铁路、航空相结合的立体交通体系。安庆港位于长江黄金水道的皖江经济带，依托长江干线航道，成为长江干线上兼有沿海和内陆双重优势对外开放的重要港口，也是安徽省境内长江北岸唯一深水良港，素有“皖西南咽喉”之称。长江干线安庆段航道弯曲，浅滩礁石多，航道变迁快，多数航道处于自然状态。太子矶水道、东流水道等复杂多变的航道条件，影响运输船舶的航行安全，也在一定程度上制约了沿江经济的发展。近年来，长江“黄金水道”交通量迅猛增长，安庆段日均船舶流量已达1375艘次，船舶航行安全问题日渐突出，水上交通安全管理难度不断增大。目前，安庆海事局现代化监控系统的建设相对滞后，海事管理仍然采取CCTV、VHF辅助海巡艇巡航的传统方式，安全监管能力严重不足。虽然安庆海事局通过加强航运安全管理，整顿交通秩序等手段，船舶事故次数呈逐年下降的趋势，但薄弱的监控管理手段已经不再适应长江航运快速发展的形势。为实现长江海事局“四化”发展目标和“三步走”战略，改变传统的管理模式，提高船舶交通安全性和海事管理效率，适应新形势下长江海事管理的需要，拟在安庆海事局管辖的航道内新建7座海事通信雷达，并在现安庆海事局大楼内建设一套VTS控制中心。安庆船舶交通管理系统工程规模为7站1中心，具体为建设香口、塔基山、海口、章湾、乌沙、破罡和长沙洲雷达站7个雷达站，与雷达站同址建设香口、章湾和长沙洲3个VHF基站。系统采用集中管理模式，所有雷达站信息统一传输至安庆VTS中心进行综合处理，并配置相关的处理和显示设备。工程总投资约为4900万元。1.2评价目的根据雷达站工程特性、工程所在地区环境特征以及国家相关法律法规要求，本次环境影响评价目的为：（1）通过对可能受工程影响区域电磁环境、声环境质量进行现状监测，对工程涉及区域环境现状进行调查和收集资料，了解和掌握区域自然环境、社会环境和电磁环境、声环境等环境状况。（2）根据工程特性、环境状况，分析、预测和评价工程建设对周围电磁环境、声环境、自然环境和社会环境等可能造成的影响。（3）根据环境现状调查及影响预测结果，对不利影响提出减缓措施，并制定相应的环境管理计划和环境监测计划，为工程的建设可行性、施工、运行过程中的环境管理和工程竣工验收提供依据。1.3评价标准根据项目所在地的区域环境特征、功能区划要求和项目特点，本工程评价标准执行如下：（1）电磁环境电磁环境的环境影响评价标准参照辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ-T10.3-1996）和电磁辐射防护规定(GB8702-1988)执行。本工程雷达站雷达发射系统，频率为9370MHz，因此执行频段300015000MHz范围内的标准限值，即环境总电场强度限值标准21V/m（功率密度为124W/cm2）；对环境电场强度贡献值不得超过9.4V/m（换算成功率密度为24.8W/cm2）。本项目VHF基站发射设备的电磁波下行频段：156174 MHz，因此执行频段303000MHz范围内的标准限值，即环境总电场强度限值标准12V/m（功率密度为0.4W/cm2）；对环境电场强度贡献值不得超过4.2V/m（换算成功率密度为0.05W/cm2）。1.4评价范围（1）电磁环境根据辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ-T10.3-1996）中的要求，确定本工程电场强度和功率密度评价范围为：以雷达站天线为中心半径500m范围内区域。（2）声环境雷达站站区边界外200m范围内。（3）生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），结合工程特点，确定生态评价范围为雷达站站址边界外200m范围。1.5评价因子结合环境概况及工程特点，确定工程的主要评价因子为：电场强度、功率密度。2 工程概况本次评价的工程为7个雷达站新建工程。工程具体的地理位置及建设规模如下。（1）香口雷达站：位于池州市东至县香口林场，海拔高度为23m。架设45m高混凝土塔架设雷达天线。该雷达站位于安庆海事局管理区与九江海事局管理区的交界处，覆盖马阻水道、东直流水道、天沙洲。（2）塔基山雷达站：位于池州市东至县东流镇塔基山，海拔高度为29m。架设40m混凝土塔架设雷达天线。该雷达站上接香口雷达站，覆盖东流水道、吉阳矶。（3）海口雷达站：位于安庆市大观区海口镇保婴民族村南侧，海拔高度16m。架设46m高钢结构塔架设雷达天线，塔下建设柴油机房和配电室。该雷达站上接塔基山雷达站，覆盖官洲水道至安庆水道。（4）章湾雷达站：位于池州市东至县大渡口镇章湾码头，海拔高度为8m。架设50m高混凝土塔架设雷达天线。该雷达站上接海口雷达站，覆盖安庆水道自官洲右港至鹅毛洲。（5）乌沙雷达站：位于池州市贵池区乌沙镇双塘村西边,海拔高度为17m。架设45m高混凝土塔架设雷达天线。该雷达站上接章湾雷达站，覆盖安庆水道自安庆长江大桥至铜极洲。（6）破罡雷达站：位于安庆市枞阳县其林镇石婆村东侧，海拔高度10m。架设46m高钢结构塔架设雷达天线，塔下建设柴油机房和配电室。该雷达站上接乌沙雷达站，覆盖安庆水道钱江咀至太子矶水道。（7）长沙洲雷达站：位于安庆市枞阳县长沙乡新洲村五组，海拔高度5m。架设50m高钢结构塔架设雷达天线，塔下建设柴油机房和配电室。该雷达站上接破罡雷达站，覆盖贵池水道，下接芜湖海事局管辖范围。在上述7个雷达站各配置1付X波段18ft及以上裂缝天线、1台10kw双收发机和1台维修终端。在香口、章湾和长沙洲雷达站各配置3套全频道VHF收发机和3付天线，按分区各设置1个工作频道。在VTS中心配置6套VHF操控装置和1套VHF中央控制设备。本工程雷达设备主要技术指标见表2-1所示。表2-1 安庆船舶交通管理系统工程雷达技术指标表收发信机厂家 ATLAS收发信机型号RTX 9820收发信机功率（kW）25频率(MHz)9375PRF(Hz)2000脉宽(ns)125天线厂家ATLAS天线型号9822 XHP天线类型波导隙缝极化方式水平极化水平波宽(。)0.4垂直波宽(。)15天线增益(dBi)35天线长度(m)6.344天线转速(转/分)20表2-2 安庆船舶交通管理系统工程周围环境保护目标一览表子工程名称保护目标最近距离和方位环境特征乌沙雷达站评价范围内无环境保护目标-长沙洲雷达站安庆市枞阳县长沙乡新洲村五组东南侧250m2座二层平顶房西南侧200m3座一至二层平顶房西北侧150m1座一层平顶房北侧250m约15座一至二层平顶房破罡雷达站评价范围内无环境保护目标-海口雷达站安庆市大观区海口镇保婴民族村北侧50m约25座一至二层平顶房香口雷达站池州市东至县香口林场西南侧50m2座二层活动临时办公费房南侧140m1座二层平顶办公楼西北侧50m1座空置民房塔基山雷达站池州市东至县东流镇沿江组东侧170m1座一层平顶，5座二层平顶章湾雷达站池州市东至县大渡口镇章湾码头西南侧130m1座一层平顶商住房南侧160m1座一至二层办公楼3 环境质量现状评价本次评价委托安徽省辐射环境监督站（CMA2012002524U）进行了现状监测。现状监测时在现有的7个雷达站拟建站址四周、雷达站辐射的江面上以及周边环境保护目标处均布设了电场强度的监测点，监测结果显示电场强度的监测值均小于0.6V/m。4 环境影响预测及评价本次评价预测采用类比预测和模型计算相结合方法进行预测。类比预测选择了位于南京市的南京长江海事雷达站进行类比监测。类比监测结果显示，在雷达站发射频率上的监测结果最大值为3.15V/m，可满足评价标准要求。在VHF发射频率上的监测结果最大值为1.96V/m，可满足评价标准要求。根据理论预测，近场区地面上的功率密度值和电场强度值能分别满足单个项目贡献值小于24.8W/cm2和9.4V/m限值要求。在远场区任意6min内的功率密度值和电场强度分别满足单个项目贡献值小于24.8W/cm2和9.4V/m限值要求。由于本工程雷达为海事监控及导航雷达，根据工程设计，雷达天线仅针对一个特定水域发射电磁波，在此范围外，雷达天线发射的电磁波被自身屏蔽膜完全屏蔽，因此，在雷达天线非主视方向无需划定安全净空防护区域。5 环境保护对策措施5.1电磁环境保护措施（1）保证雷达站内所有高压设备、建筑物钢铁件均接地良好，所有设备导电元件间接触部位均连接紧密，以减小因接触不良而产生的火花放电。（2）采用技术措施，对站内发射机房辐射污染源加以屏蔽，将电磁辐射的影响局限在一定的空间范围内。（3）采用技术措施，对主站及辅站南侧均采用屏蔽措施，尽可能降低其对南侧规划的居民点产生的影响。5.2生态保护措施雷达站主站及辅站均位于江岸边，占地区无原有植被，工程对生态环境无影响。雷达站内施工结束后，在建构筑物、站内道路等范围外的空地进行植草灌木绿化，可有效改善站区生态环境。6 评价结论6.1工程概况本次评价共包括7个雷达站新建工程。（1）香口雷达站：位于池州市东至县香口林场，海拔高度为23m。架设45m高混凝土塔架设雷达天线。该雷达站位于安庆海事局管理区与九江海事局管理区的交界处，覆盖马阻水道、东直流水道、天沙洲。（2）塔基山雷达站：位于池州市东至县东流镇塔基山，海拔高度为29m。架设40m混凝土塔架设雷达天线。该雷达站上接香口雷达站，覆盖东流水道、吉阳矶。（3）海口雷达站：位于安庆市大观区海口镇保婴民族村南侧，海拔高度16m。架设46m高钢结构塔架设雷达天线，塔下建设柴油机房和配电室。该雷达站上接塔基山雷达站，覆盖官洲水道至安庆水道。（4）章湾雷达站：位于池州市东至县大渡口镇章湾码头，海拔高度为8m。架设50m高混凝土塔架设雷达天线。该雷达站上接海口雷达站，覆盖安庆水道自官洲右港至鹅毛洲。（5）乌沙雷达站：位于池州市贵池区乌沙镇双塘村西边,海拔高度为17m。架设45m高混凝土塔架设雷达天线。该雷达站上接章湾雷达站，覆盖安庆水道自安庆长江大桥至铜极洲。（6）破罡雷达站：位于安庆市枞阳县其林镇石婆村东侧，海拔高度10m。架设46m高钢结构塔架设雷达天线，塔下建设柴油机房和配电室。该雷达站上接乌沙雷达站，覆盖安庆水道钱江咀至太子矶水道。（7）长沙洲雷达站：位于安庆市枞阳县长沙乡新洲村五组，海拔高度5m。架设50m高钢结构塔架设雷达天线，塔下建设柴油机房和配电室。该雷达站上接破罡雷达站，覆盖贵池水道，下接芜湖海事局管辖范围。在上述7个雷达站各配置1付X波段18ft及以上裂缝天线、1台10kw双收发机和1台维修终端。在香口、章湾和长沙洲雷达站各配置3套全频道VHF收发机和3付天线，按分区各设置1个工作频道。在VTS中心配置6套VHF操控装置和1套VHF中央控制设备。6.2工程建设必要性为实现长江海事局“四化”发展目标和“三步走”战略，改变传统的管理模式，提高船舶交通安全性和海事管理效率，适应新形势下长江海事管理的需要，拟在安庆海事局管辖的航道内新建7座海事通信雷达，并在现安庆海事局大楼内建设一套VTS控制中心。安庆船舶交通管理系统工程规模为7站1中心，具体为建设香口、塔基山、海口、章湾、乌沙、破罡和长沙洲雷达站7个雷达站，与雷达站同址建设香口、章湾和长沙洲3个VHF基站。系统采用集中管理模式，所有雷达站信息统一传输至安庆VTS中心进行综合处理，并配置相关的处理和显示设备。工程总投资约为4900万元。6.3环境质量现状评价结论本次评价委托安徽省辐射环境监督站（CMA2012002524U）进行了现状监测。现状监测时在现有的7个雷达站拟建站址四周、雷达站辐射的江面上以及周边环境保护目标处均布设了电场强度的监测点，监测结果显示电场强度的监测值均小于0.6V/m。6.4环境保护治理措施6.4.1电磁环境保护措施（1）保证雷达站内所有高压设备、建筑物钢铁件均接地良好，所有设备导电元件间接触部位均连接紧密，以减小因接触不良而产生的火花放电。（2）采用技术措施，对站内发射机房辐射污染源加以屏蔽，将电磁辐射的影响局限在一定的空间范围内。（3）采用技术措施，对主站及辅站南侧均采用屏蔽措施，尽可能降低其对南侧规划的居民点产生的影响。（4） 为了最大限度地保护雷达站区域的居民的生活环境不受电磁场和噪声的影响，杜绝可能引发的环境纠纷。6.4.2生态保护措施雷达站内施工结束后，在建构筑物、站内道路等范围外的空地进行植草灌木绿化，可有效改善站区生态环境。6.6综合评价结论综上所述，安庆海事局安庆船舶交通管理系统工程的建设是必要的，符合国家产业政策，站址选择合理，社会、经济效益明显；经采取相应环保措施后，工程建设产生的环境影响是可以接受的。因此，从环保角度分析，本工程的建设是可行的。