太化蓝月湾项目环境影响评价报告书简本.doc

太化蓝月湾项目环境影响评价报告书简本1项目基本情况1.1基本情况1、项目名称：太化蓝月湾项目2、建设单位：太原化学工业集团房地产开发有限公司3、建设性质：新建4、建设地点：位于晋源区，东侧紧邻南屯住宅小区，南侧紧邻澳林滨河花园住宅小区，西测紧邻太化紫竹园小区，北侧紧邻规划的长兴南街。东距新晋祠路约350m，北距长风街约1.6km。5、建设规模：本项目净用地面积30330平方米（合45.49亩）。总建筑面积181310平方米，地上建筑面积136500平方米，其中：住宅面积124360平方米（含廉租住房6218平方米），商业公建面积12140平方米；地下建筑44810平方米（含人防及地下停车）。项目总投资56114.28万元。1.2相关符合性分析1、产业政策分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）、国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知、国务院关于加强土地调控有关问题的通知等有关房地产政策文件的要求，本项目是国家鼓励投资开发的第三产业，故项目的开发是符合国家产业政策要求的。2、规划合理性分析根据太原市城市总体规划（2008-2020），太原市为山西省省会，中部地区重要的中心城市，是山西省行政、文化与科教中心，大型活动承接地。规划市域建设用地规模2020年控制在580km2左右，其中中心城区城市建设用地规模2020年控制在360km2左右。在空间发展上，市域形成“一核三片两带五联”的城镇空间结构，中心城区构建“双城、双区”的城市空间结构。根据太原市中心城区JY-01片区(长风西街南片区)控制性详细规划，规划区位于太原市晋源区。规划用地范围北起长风西街，南至南中环街，西起西环高速公路，东至滨河西路。规划总用地15.73平方公里。本项目位于山西省太原市晋源区新晋祠路中段西侧，规划长兴南街的南侧，总占地面积30330m2，属于该区规划的二类住宅用地范围。本项目已取得太原市城乡规划局提出的规划条件通知书。2建设项目周围环境现状2.1评价区环境质量现状1、环境空气本项目利用太原市环境空气质量2011年全年晋源及金胜环境监测点的监测资料，根据监测结果可知SO2、PM10、CO均有部分值超过了环境空气质量标准二级标准限值，日均值最大占标率分别为325.33%、456.67%、235%，说明本地区环境空气已受到污染，且较为严重。各类城市建设活动、城中村燃煤做饭取暖、电厂燃煤锅炉等是导致区域PM10日均值超标的主要原因；SO2、NO2超标主要与附近电厂及焦化厂等企业生产有一定关系；CO超标亦是受企业生产及汽车尾气的影响。2、地表水根据2011年全年汾河迎泽桥和小店桥的监测数据，2011年迎泽桥断面污染较为轻微，COD、BOD5、石油类出现超标，超标倍数分别为0.51、1.21、3.24；小店桥断面除pH达标外，其他指标均出现超标现象。氨氮、总磷、COD、BOD5、石油类、LAS的超标倍数分别为22.7、3.96、4、11.03、29.2和3.62，污染水平为严重污染。沿程接纳的大量工业废水及生活污水，这是导致汾河太原段污染的主要原因。3、声环境评价共布置4个监测点位。项目边界各监测点除东侧2#测点夜间未超标外，其余各测点均超出声环境质量标准GB3096-2008中1类标准的要求。据调查，超标原因主要为智海搅拌站生产，且项目周边澳林滨河花园以及南屯住宅小区正在建设也带来一定的噪声贡献，项目所在地声环境质量较差。待智海搅拌站搬迁，周边小区全部建成后，声环境质量现状可实现达标。2.2评价范围（1）大气环境评价范围：环境空气影响评价范围为项目所在地区域及周边住宅区等。（2）地表水评价范围：本项目所排污水全部进入附近的城市污水管网，最终进入太化集团南堰污水处理厂。小区回用南堰污水处理厂处理后的中水。因此评价范围仅限于本项目所在地排水点至污水总排口。内容确定为项目排水进入南堰污水处理厂的水质达标性及中水回用水质的达标性分析。（3）声环境评价范围：施工期要实施施工场界噪声达标，考虑施工设备对周围近距离居民的影响，噪声评价范围为施工场界外可能受到本项目影响的最近居住区；本项目运行后噪声设备主要是水泵房、煤气调压站、车库引风机等，均为小型噪声设备，影响范围为小区内部，对声环境影响轻微，服务期噪声评价范围为小区内部。（4）生态环境范围：生态影响评价的范围为小区建设用地影响的范围。3环境影响分析及污染防治措施3.1施工期环境影响分析1、环境空气：施工期的扬尘污染相对较大，且施工场地西侧太化紫竹园小区已有居民入住，施工期需严格按照关于进一步加强建筑施工工地环境保护管理的通知（并环发201018号文）和防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）要求，做好施工期扬尘污染防治，把施工期的不利环境影响减轻。2、水环境影响：在施工现场设临时沉砂池，将生产废水收集进行沉淀后回用于工地的抑尘洒水。设临时水冲厕所，临时厕所设专人负责冲洗、消毒，不随地大小便，保持建筑场区清洁干净。施工人员的生活污水经化粪池收集，排入城市污水管网。施工场地设车辆清洗水的沉淀池，清洗水经沉淀处理后，回用于洗车，或作为施工物料混合用水，使用多次水质变差时，该水可用于施工场地洒水降尘。3、噪声：施工期施工机械设备的噪声影响较大，夜间影响大于昼间，项目周边已入住的居民是本项目的重点保护目标，夜间声环境要重点保护。评价要求施工场地禁止夜间施工，以减小施工期的噪声影响。4、固体废物：拆迁工作由智海搅拌站负责，建设单位配合。场地平整土方、地下建筑开挖土方优先考虑场内回用，剩余土方需报太原市环卫管理部门，按照管理单位的要求办理相关手续，弃土送往太原市内各砖厂进行利用。建设过程中产生的建筑垃圾应集中堆放，定时清运到城南旺达渣土处置场处置；施工生产废料首先应考虑废料的回收利用，对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收利用。施工人员产生的生活垃圾在施工现场集中收集，定期交由太原市环卫部门集中收集并运往太原市生活垃圾综合处理厂集中处理，禁止乱堆乱放。运输建筑垃圾时采用密闭槽车运输，防止洒落。3.2运行期环境影响分析1、环境空气本工程生活燃气使用天然气，所以小区环境空气污染主要为停车场汽车尾气。采取措施后对周围环境的影响很小。2、地表水本工程最大污水排放量为463.1m3/d，主要是生活污水，生活污水经化粪池处理后排入城市污水管网，最终排入太化集团南堰污水处理厂处理，小区排水水质满足污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）B等级标准要求，对地表水体没有影响。3、噪声本项目服务期噪声源主要为小区公建配套使用的风机、水泵、电梯机组、换热站等设施运行噪声及停车场噪声。采取措施后对周围声环境没有影响。4、固体废物本小区产生的固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾产生量为1606t/a。生活垃圾交由环卫部门统一处理，不会对周围环境产生影响。5、生态环境从生态满意度分析结果看，第一，太化蓝月湾项目建成后人口密度相对较大，主要是因为本项目全部为高层建筑，居住环境较为拥挤。第二，小区停车位基本能满足要求。第三，小区周边环境质量一般，但随着蓝天碧水工程的实施将得到很大改善，对项目的生态满意度影响不大。其他各个指标生态适宜度评价尚为满意。综上所示，项目建设的生态适宜度较高。随着太原市整体生态环境质量改善，项目区将成为一个宜居小区。3.3污染物达标排放1、废气本项目冬季采暖使用集中供热，小区不建设锅炉；居民生活全部燃用市政管道天然气，主要成分是CH4，主要燃烧产物是CO2和H2O，属于清洁能源。项目运行期的主要环境空气污染环节为小区内机动车行驶产生的尾气。车库内机动车污染物排放量为CO7.5t/a、NOx 0.94t/a、HC 1.48t/a，SO2 0.013t/a。2、废水本小区服务期废水主要为住宅以及公建所排的生活污水，污水排放总量为463.1m3/d。生活污水的水质指标为CODcr300mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N30mg/L、SS200mg/L，动植物油50mg/L，可达到污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）B等级标准要求，可排入城市污水管网，进入污水处理厂集中处理。3、固体废物本小区产生的固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾产生量为1606t/a。收集后统一处理，对环境影响较小。4、噪声本项目噪声主要来自小区公建配套使用的风机、水泵等设施运行噪声及停车场噪声。通过预测，项目边界各预测点贡献值均满足社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中1类标准要求。叠加值较大，是由于受智海搅拌站生产及澳林滨河花园施工噪声的影响，监测背景值本身超标，本项目贡献值仅为24.9dB（A）32.9dB（A），引起的噪声增加值在00.3 dB（A）之间。可见工程运营后噪声源对小区四周影响轻微。3.4环境保护目标本项目评价区域内无自然保护区、风景游览区、珍稀动物保护区等特殊环境敏感区。项目使用清洁的燃料（天然气），环境空气污染物排放量很少；生活污水依托太化集团南堰污水处理厂集中处理，不自行建设生活污水处理设施；项目服务期对环境的影响很小。施工期产生的扬尘、噪声等会对已建成住宅区造成一定的不利环境影响。根据小区周围敏感目标的分布情况，按环境要素确定本项目的主要环境保护目标见表1。项目地理位置及敏感点分布见图1。表1 主要环境保护目标一览表环境要素环境敏感点目标功能要求名称距厂址方位、距离环境空气在建澳林滨河花园小区S，150m环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准太化紫竹园小区W，70m吴家堡小区SW，0.6km在建南屯住宅小区E，70m地表水汾河E，1.5km地表水质量标准（GB/T14848-93）类地下水项目所在区域地下水质量标准（GB/T14848-93）类声环境项目区域四周200m声环境质量标准（GB3096-2008）1类运行期本项目作为环境保护目标一览表保护对象环境要素保护性质功能要求项目本身环境空气生活区二类区声环境1类电磁辐射电磁辐射防护规定（GB8702-88）3.5环境保护措施的技术、经济论证结果该项目两期总投资为56114.28万元，其中环保投资为487万元，占总投资的0.87%。本项目环境保护投资估算见表2。表2 环境保护投资估算环保项目项目建设内容投资（万元）施工期扬尘防治场界屏障、围墙、材料运输及堆放篷盖、冲洗运输车辆装置等20噪声各类施工机械的隔声屏障30废水沉淀池10固体废物固废清运等17服务期生活污水化粪池、中水管网等100生活垃圾密闭式垃圾桶、垃圾收集点10噪声治理风机、泵房、备用发电机隔声措施10废气治理地下车库排风口15绿化绿地面积10616m2，加上护栏等其它安全维护措施费用，按每平方米260元计275合计487，占总投资的0.87%3.6经济损益分析结果（1）社会效益项目的建设，是为改善人居环境、提升城市形象、加快城区建设的需要。项目建成后，可完善片区市政基础设施，营造规划整齐、配套设施齐全的现代化居住小区，改善片区居民的生活环境，而且对当地的经济发展有一定的促进作用，具有良好的社会效益。（2）经济效益项目的财务内部收益率、投资回收期、财务净现值、投资利润率和投资率税率，均达到行业基准值，各项指标均表明项目盈利能力较好。在实施过程中，应严格控制投资，强调经营策略，使项目取得预期效益。本项目建成后，可实现净利润总额14272.55万元，给国家上缴税款20451.66万元，具有一定的经济效益。（3）环境效益项目的建设、运营必定会产生一定量的“三废”，从而对周围环境产生不利影响，投入一定的环保投资，兴建相应的环保设施，如中水处理站的建设，可节约用水90.96t/d。再加上采取科学严谨的环保管理措施，可以最大限度的减缓和避免不利的环境影响。3.7环境监测计划及环境管理制度1、环境管理制度本工程应尽快设立专门的环境管理部门，定员2人，负责项目的环境管理和监测工作，及时监督和掌握污染情况，以便采取相应的防范措施。该机构由建设单位直接领导，并接受太原市环保部门的指导和监督，其主要职责：（1）宣传并贯彻国家和太原市的有关环保法规、条例、标准，提高施工、维护、管理及使用人员的环保意识，并贯彻于本职岗位中；（2）组织制定环保工作计划，并制定年度实施计划，纳入到施工、运营过程，并责成有关部门落实；（3）负责监督本工程各项环保措施的落实，确定建设项目主体工程和环保措施“三同时”；（4）按报告书所提的环保工程措施与对策建议，与施工单位签订环保措施责任书，尽可能减轻施工过程中的环境影响；（5）严格现场管理制度，按工艺顺序施工，制止不合理的施工方法和野蛮施工行为；（6）制定本工程施工期和运行期水、气、声、固体废物和生态监测计划，并组织监测计划的实施；（7）负责做好施工区固体废弃物的合理处置工作；（8）负责污染事故的防范及应急处理和报告工作。2、环境监测计划本项目不设监测机构，有监测任务可委托有资质的监测站进行。环境管理人员的职责：（1）配合监测站完成监测工作。（2）对每次的监测结果进行统一管理，建立污染源档案。施工期、运行期的监测计划见表3和表4。表3 施工期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、频率监测目的监测机构噪声施工场界噪声每月测1天，每天昼、夜各监测1次施工场界噪声能否达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求委托太原市环境监测站或城区分局监测站表4 运行期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、频率监测目的监测机构噪声小区边界噪声每年监测两次，每次1天昼、夜各监测1次小区边界噪声能否达到声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准要求委托太原市环境监测站或城区分局监测站4公众参与本项目公众参与的调查方式有问卷调查、走访调查、召开公众参与座谈会以及网上公示征求意见等形式，此外还征求了管理部门的意见。4.1公开环境信息的次数、内容、方式根据环境影响评价公众参与暂行办法，太化集团房地产开发有限公司对本项目的建设情况、环境表现、治理措施、经济社会效益进行了公示。（1）第一次公示（选址阶段）：于2012年9月5日9月18日在项目所在地周边张贴公示项目建设内容。（2）第二次公示（环评报告书阶段）：于2012年11月23日2012年12月7日在山西省环境保护厅网站公示及周边张贴公示。本项目在公示有效期内没有收到公众对于本项目的反对意见。4.2征求公众意见的范围、次数、形式调查表调查形式：我们配合建设单位于2012年12月对项目周围主要关心点太化紫竹园小区、吴家堡村的居民进行调查，共发放调查表50份，收回50份。公众参与座谈会调查形式：参会人员：吴家堡村的村干部及村民代表、太化紫竹园小区居民、智海搅拌站员工代表、环评单位以及建设单位相关负责人员。参加人数：24人。地点：太原化学工业集团房地产开发有限公司。时间：2013年1月4日。4.3公众意见归纳分析座谈会与会代表的主要意见和建议有以下几点：（1）太化紫竹园业主代表提出：周边住宅小区现状已建成，本项目在建设过程中应全力维护周边住户的权益，运输物料等注意防尘，避免在休息时间施工，减小噪声扰民，严格按照环保要求进行建设，保护好施工环境。（2）吴家堡村民代表希望工程尽快开工，保质保量完成，提供就业机会等。其他参会人员对本项目的建设均持赞成态度（3）建设单位表示项目建成后一定尽最大的努力把环保问题搞好，加快建设，并表示项目建设所需劳动力优先考虑当地群众。调查表统计分析：该建设项目周围人群全部支持该项目的建设，并对此项工程寄予能促进当地经济发展、增加就业机会、增加收入的厚望，同时也从不同角度提出了许多宝贵意见、建议和要求。4.4公众参与总结在调查过程中，为了全面、真实地反映群众的意见和建议，对不同年龄段的人群进行了调查，了解各关心点居民对该建设项目的想法和建议，尽可能全面地反映沿线群众的真实想法和意见。调查者结构状况统计见表5。 表5 公众参与被调查者的基本情况统计项目性别职业男女农民工人干部其它人数3020132215比例%6040264430项目年龄学历18-3031-5050初中以下高中大专以上人数0428171815比例%08416343630从表5可以看到，各类人员所占比例相当，可认为被调查者具有良好的代表性。根据公众参与，大多数公众支持该项目的建设，同时针对公众参与调查表提出的意见与建议，评价要求建设单位在项目实施过程中应采纳以下意见：1、项目服务期过程中应严格按照环评报告书提出的环境保护措施实施，使因项目建设而对周围环境造成的影响降到最低，以消除公众的顾虑。2、建议建设单位还应经常深入到当地公众中，了解公众意见并及时逐一落实，且通过居委会向提出意见的公众告知公众处理情况。综上所述，建设单位在运行过程中需强化环境管理，认真落实本报告书规定的污染防治措施，妥善解决好关系到受工程建设影响公众切身利益，实现长远的经济、环境和社会效益的统一。5总结论综上所述，本报告认为，太化蓝月湾项目的建设符合国家产业政策，以及总体规划的要求，且项目污染因素简单，对环境影响较小，在落实本评价报告中所提出的各项环保措施，保证所排污染物达标排放的前提下，同时加强管理，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。6联系方式建设单位：太原化学工业集团房地产开发有限公司地址：太原市万柏林区和平南路213号 电话：0351-6083345 联系人：闫先生 环评单位：山西省环境科学研究院地址：太原市兴华街11号 电话：0351-2354580 联系人：胡女士邮箱：sxhky802