国家电网公司关于电力线上网专题报告环境影响报告书（环评书）.doc

国电专题报告汇编创刊词各位读者： 感谢您在过去几年中对国电信息中心所推出的电力专题报告的关注和支持！国电信息中心信息资源部拥有电力行业最权威的门户网站国家电力信息网并负责维护国家电网公司的网站，拥有丰富的网上电力信息资源、范围广博的电力动态新闻全文数据库体系、权威的国内外电力科技资料数据库、专业化的调研队伍和雄厚的电力专家咨询小组，长期以来为国家电力公司及海外的相关电力机构提供有关国内外电力行业的相关咨询和专题调研，在电力行业享有很高的声誉。2004年起，资源部决定充分利用现有的信息资源和人员优势，在对国内外电力行业热点问题进行密切跟踪的前提下定期推出专题报告汇编（暂定为季刊），这些报告将围绕电力行业发展中出现的问题，如国外电网大面积停电的教训及中国电网的对策、缓解电力供需紧张的措施、区域电力市场的开展、煤电之争及煤电价格连动的分析等，汇总国内外专家学者在这些问题上的观点和看法及相关的实例分析进行分析论述。欢迎订阅，欢迎垂询。业务咨询：联系地址：北京市西长安街86号 国电信息中心信息资源部邮政编码：100031联系人： 吕燕， 联系电话：（010）63414295， (010)63415965传 真：（010）63414293开户银行：北京市工商银行宣武支行樱桃园分理处银行账号：818000412， 开户单位：国电信息中心目 录两会代表论电力改革与发展1一 关于缓解用电紧张及加快电网电源建设1二 关于电力企业深化改革与区域电力市场建设3三 关于能源安全与可持续性发展规划4四 关于加快核电发展6电力线上网专题报告7一 电力线上网的基本概念7二 电力线上网优缺点以及面临的主要技术难题82.1 电力线上网的优点92.2 电力线上网存在的不足92.3 电力线上网面临的主要技术难题10三 目前国内外电力线上网的应用情况及分析113.1 国外电力线上网应用情况及分析113.2 国内应用情况及分析153.3 目前我国电力线上网面临的主要困难17四 小结184.1 我国电力线上网发展过程中需注意的问题184.2 电力线上网展望192003年电力供需情况以及未来一年的预测20一 2003年缺电的基本情况总结20二 2003年缺电的主要原因202.1 经济的快速发展与电力规划的不协调212.2 气候因素的影响212.3 产业结构不太合理的影响212.4 其他原因22三 2004年电力供需情况预测22四 缓解未来缺电的政策措施建议234.1 实施优化产业结构的政策234.2 做好能源规划，优化能源配给234.3 做好电力规划工作，协调电网与电源的建设234.4 做好电力系统安全的管理，确保电网安全稳定的运行244.5 其他措施24五 小结24中日第20届电力信息定期交流活动访日考察报告25一 访日概述25二 工作成果262.1 日本电力自由化改革272.2 中日电力信息交流282.3 日本100万伏交流输电线路292.4 冲绳海水抽水蓄能电站302.5 日本电力科技开发322.6 其他32三 有关建议333.1 高度关注日本的电力自由化改革333.2 加强国际电力信息交流333.3 集中力量，促进我国UHV输电技术333.4 开展与日本电力中央研究所的科技合作343.5 争取国家产业政策支持34日本100万伏输电线路技术介绍35一 日本100万伏（1000kV）输电线技术概况35二 1000kV输电系统的主要技术指标362.1 输电线路362.2 变电站39三 小结43日本冲绳海水抽水蓄能实验电站技术介绍44一 概况44二 电站结构46三 上水池防渗透工艺46四 上水道47五 尾水道和放水口48六 水轮机和发电机48七 环境保护49两会代表论电力改革与发展去年以来，全国多个省市出现的大范围“电荒”，在使电力的发展问题备受社会各界关注的同时，也成为了今年全国“两会”上的一个热点。来自电力行业和电力行业以外的委员们分别向大会提交了与电力相关的提案件，引起了社会各界普遍关注。在温家宝总理代表国务院作的政府工作报告中也明确提出要增加电力生产，加快重要电源电网建设的指示方针。一 关于缓解用电紧张及加快电网电源建设温家宝总理在政府工作报告中指出：能源供求关系紧张，是我国经济加快发展过程中出现的新矛盾、新问题。在谈到“加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展”时，提出保持经济平稳较快发展，必须缓解当前能源、重要原材料和运输的供求矛盾。积极推进经济结构战略性调整，抓紧一批对经济增长和结构调整有重大促进作用的重点项目建设，特别是加快水利、能源、交通等项目的开工和建设。国家发改委主任马凯提出：今年要继续抓好电源电网建设，缓解经济发展的“瓶颈”制约。在谈到2004年的工作时，马凯说，要加快大型煤炭基地和运煤通道建设，增加煤炭供应。按照电力先行、合理布局的原则，继续抓好电源和电网建设，开工发电工程4000万千瓦，投产3700万千瓦，并按规定同步建设脱硫设施。强化电网需求侧管理，保障安全供电。要按照市场规律要求，加强运行调节，促进煤、电、油、运和重要原材料的供需衔接。切实转变经济增长方式，推进结构调整，限制高耗能、高污染和浪费资源的产业和企业盲目发展，动员各行各业大力节能降耗。马凯还提出，要积极推行峰谷、丰枯等分时电价制度，适时疏导突出的电价矛盾。全国政协委员、国家电网公司顾问陆延昌针对缓解供电紧张提出了九条建议：1.继续坚持“安全第一、预防为主”，把确保电网的安全和保证向用户的可靠供电放在首要位置。2. 电网内要坚持统一调度，严格执行各项调度运行管理制度，严肃纪律，以保证跨省、跨区送电计划的落实，防止出现非计划的拉闸限电情况。3. 积极做好跨区域及跨省电力电量交易的组织工作，充分利用现有电网的输送电能力，最大限度地满足社会用电需求，促进全国、全网资源的优化利用。4.加大政府和电力监管委员会对需求侧的管理调控力度。5.加强并网发电厂安全运行管理，不断提高发电机组的健康水平和可靠性指标，做到随时可调可控。6.借鉴国际大电网大停电事故的教训，完善电网事故应急处理的组织体系和具体技术措施。7. 要依法保护电力设施，明确责任主体。8. 做好煤炭供应, 科学运用水库。9. 加强电网和电源建设。全国人大代表、华中电网公司总经理张学知：为保障电力供应，我们将从几个方面加大工作力度：加大用电形势宣传力度，让各级政府和广大用户及时了解电网情况；加强发电管理，发挥现有发电设备能力，提高火电机组利用小时数；加快电网建设，强化电网管理，确保电网安全可靠供电；加强用电需求侧管理，提高用电负荷率；坚持统一调度，合理安排运行方式；继续发挥区域电网资源配置优势，扩大电力电量交换。全国政协委员、中国广东核电集团公司董事长王禹民提出了解决电力不足的四种方式：首先要转变粗放型经济增长的方式，实现各个行业的协调发展。特别是注重加强行业之间政策的协调和配套，要制定明确的产业政策和科学的发展规划，避免无序竞争，使经济发展尽快从低效益、高消耗、高污染的方式转变为高效益、低消耗、低污染的方式上来，保证经济的可持续发展。其次，坚持统一调度，加强设备的维护检修，建立电网安全应急机制，千方百计确保电力系统运行安全。特别是电力持续供应紧张，造成机组输配电设备连续多年维持较高利用小时数，应该加强维护和检修，实现设备的可持续利用。第三，进一步加强需求侧管理工作。要充分的调动政府、电力企业和用户三方面的积极性，让需求侧管理成为确保高峰期电力供需平衡和电网安全运行的重要措施。最后，要加快国家已经批准的电源和电网建设项目，抓好前期工作，增加项目储备，对于在建的项目也要进行优化。建议建立投资电网的激励机制，对电源建设进行适当的调控和引导，减少无序竞争。在建设方面要多采取招投标的方式选择投资方。针对当前用电紧张的局面，全国人大代表、中国大唐集团公司总经理翟若愚建议：国家应当出台政策，推行错峰用电，实行峰谷电价。也就是说，用电高峰时实行高电价，用电低谷时实行低电价。通过这些政策，鼓励耗电大的企业错开上班的时间。全国政协委员、中国电力科学研究院高压研究所总工程师蔡国雄认为：可利用价格杠杆调节用户合理用电，推动电力消费中的分时电费制度是一种好方式。 蔡国雄委员说:用分时电费的方法可以引导消费者在用电高峰时少用电，用电低谷时多用电，从而缓解用电紧张局势，同时也可以使我国的电力消费更趋合理。为了降低用电高峰时期的用电负荷，就要提高高峰时期的电费；相反，为了鼓励消费者在用电低谷多用电，则应该在用电低谷时降低电费。这一办法已在大型企业和局部地区有所实施，但尚未得到广泛推行。全国人大代表山西电力公司总经理李援朝：年，尽最大努力搞好全省电力供应工作,最大限度地满发多供，保证电力供应，确保电网安全稳定运行；加快电网建设；加强需求侧管理，落实计划用电工作；促进电源点建设；尽可能将部分外供电力转回省内使用和将周边富裕电力引入我省，以解我省用电之急；深化供电优质服务“民心工程”，继续开展“优质服务是国家电网的生命线”教育活动，主动接受社会监督，树立电网企业良好的服务形象。全国人大代表贵州电力公司总经理向德洪: 根据今年贵州电网发供电能力及市场需求预测，全网供电能力为 亿千瓦时(含向广东送电),而市场需求达亿千瓦时以上，预计今年电力缺口万千瓦，供需矛盾十分突出。电力供应紧张形势的出现，既是挑战也是机遇。我们仍然要把发展作为我们工作的重中之重，要在确保质量的前提下，加快在建电源项目施工进度，争取实现机组的早日投产，以缓解电网供需矛盾。二 关于电力企业深化改革与区域电力市场建设2003年是我国发展进程中重要而非同寻常的一年，是改革开放和社会主义现代化取得显著成就的一年。国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，仍然摆在重要位置。电力工业面临在加快发展、深化体制改革中，继续推进企业改革的任务。全国人大代表、中国大唐集团公司总经理翟若愚认为：为进一步加快电力工业的发展，缓解电力供应紧张局面，应当从矛盾较为集中的电力建设规划等方面入手，进一步加大电力体制改革的力度。首先是加强电力建设规划。其次，应进一步加快行政审批体制改革，创造良好的投资环境。第三，政府应加强对煤、电、运的统筹协调，加强煤、电、运规划的综合平衡，建立相应的价格监管机制。第四，国家应加大对可再生能源和新能源发展的政策支持。第五，积极推进电力市场化进程，吸引多种经济成分的资金投入电力建设，加快电力发展。全国人大代表、中国电力投资集团公司副总经理孟振平指出：随着社会主义市场经济体制初步建立并健全，政府职能不断转变，国有资产监督管理体制初步形成，社会保障体系不断完善，搞好国有企业改革的体制性条件逐步趋于成熟。从提高资源配置效率的角度看，国有企业改革任务仍然很艰巨。因此，要抓住机遇，重点推进以下几个方面的改革：1）坚定不移地推进股份制改革；2）坚定不移地推进规范的法人治理结构建设； 3）坚定不移地推进经营机制转换；4）坚定不移地推进主辅分离、辅业改制，分离企业办社会职能。全国人大代表、华中电网公司总经理张学知提出：区域市场是电力改革发展的必然选择，随着我国首家区域电力市场-东北区域电力市场模拟运行，我国电力市场化改革已经迈出了实质性步伐。对于华中电力市场的建设，张学知表示：建立华中区域电力市场应以国务院5号文件为指导，从现在起到2010年前后，分步实现打破省间壁垒，畅通输电电网，建立区域统一的电能交易平台，形成统一规划、统一规则、统一管理、协调运作的华中区域电力市场。根据形势的发展和要求，到2020年前后，逐步建立健全统一运作的区域市场运营机构，完善统一的电能交易平台，形成现货交易与期货交易互补、统一规划、统一规则、统一管理、统一运作、全面开放的华中区域电力市场。三 关于能源安全与可持续性发展规划去年以来，我国电力供应持续紧张，“拉闸限电”、“电荒”等字眼在媒体频频出现。电力安全与电力持续、快速、健康发展已经成为全社会持续关注的焦点。国家电网公司顾问、全国政协委员谢松林指出：电力工业的发展就是要发扬求真务实的精神，树立科学的发展观，要走资源节约型道路。国家经济与社会可持续发展的重要基础是能源的可持续发展。能源可持续发展的核心内容之一是电力的可持续发展。目前我国供电紧张问题短时间内很难解决，电力安全问题显得极为突出。电力安全，不能单纯限于电力行业内部的安全，而必须立足于国家能源安全的高度进行透视与把握；不能仅关注当前电力系统运行的安全，而是要关注确保电力持续稳定供应的可持续发展的安全。在谈到有关电力可持续发展高度相关的国家能源战略与能源规划问题时，谢松林指出，实现电力可持续发展是国家能源战略与能源规划的核心内容之一。与石油供应不足，煤炭资源相对丰富的资源分布情况相对应，未来国家能源结构调整政策的基本方略应该是“煤为基础、电为中心、多元发展”。国家应大力推进大型、高效、清洁煤发电，提高发电用煤在煤炭消费中的比重，提高电力在终端能源消费中的比重和电气化水平。科学的能源规划是落实好国家能源战略的重要保证。全国政协委员、陕西省政协原主席安启元认为：我国能源发展战略应当以安全稳定的供应为核心，在“保障能源安全，优化能源结构，提高能源效率，保护生态环境，继续扩大开放，加快西部开发”的前提下，对能源发展战略做出调整。 要继续执行电力工业优先发展的方针。电力是我国需求增长最快的能源，构筑能源发展战略首先应以电力建设为重点，继续执行电力工业优先发展的方针，注重电网和电源的协调发展，在加强城市电网改造与农村电网建设的同时，加快全国联网的步伐，重视调峰电厂的建设；加快煤电转化，大力进行大机组、大功率坑口电站建设，坚持采取先进的发电与输配电技术，着力解决好能源转换的环境污染问题，提高能源利用效率；积极发展新能源，改善我国的电源结构，这是从根本上解决我国能源供应不足的可行之路。翟若愚代表指出：加强电力建设规划。应注重规划的统一性，各地区规划要服从全国规划；应注重规划的科学性、合理性、前瞻性和严肃性。要通过规划的科学制定和严格执行，做到电力发展与用电需求相协调，电力发展与资源供应相协调，电源发展与电网发展相协调，电力生产与环境保护相协调。全国政协委员、内蒙古电力学院副院长凌呼君说：电力发展对环境的影响主要体现在大气污染和酸雨上。目前我国火电厂的大气污染物排放尚未得到有效控制，这已成为电力工业实施可持续发展战略的制约因素。为此，凌呼君委员建议：走新型工业化道路，实施电力工业可持续发展；提高技术装备水平，从源头控制污染物排放量；同时，因地制宜发展风力、太阳能、生物质能等新能源和可再生能源发电。 陆延昌委员也提出：电力工业走新型工业化道路必须深入贯彻科学发展观，落实到“五个统筹”上来，才能实现电力工业全面、协调、可持续发展。因此加快电力的发展，必须提高能源转换和利用效率，减少环境污染。四 关于加快核电发展开发和利用新型能源，已成为世界各国普遍关心和重视的重大战略问题。核电作为一种安全、清洁、经济、高效的能源，对确保能源安全、优化能源结构、提高环境质量，实现人类可持续发展有着不可替代的作用。近年来，党中央、国务院高度重视我国核电事业的发展，已经考虑把“适度发展核电”的方针做相应的调整，并正在把核电发展纳入国家能源总体规划中。核电事业面临着前所未有的良好发展机遇。王禹民委员提出：发展核电，势在必行。中国核电之路应以推进核电自主化为主要任务，走市场化之路，适度加快核电发展的进程。同时要避免一哄而上、一蹴而就的思想。核电产业的发展要合理规划，稳步推进。有两点要特别注意：一是核电站的安全；二是核燃料的供需平衡。我国用于核燃料生产的铀资源并不丰富，为了确保能源安全，不能过度依赖国外进口，所以我国核电发展的规模多大才是合理和安全的，要尽快组织专家进行专门研究和论证。（国电信息中心资源部 蔡壮）2004年3月电力线上网专题报告一 电力线上网的基本概念电力线上网是电力线通信（PLCPower Line Communication）的一种，而电力线通信已经不是一项新的技术，有几十年的发展历史，如在输电线上传输远程数据和语音就是比较早应用的电力线通信。随着网络的发展，人们看中了电力网这一庞大的覆盖面广的网络，也就产生了利用电力线来上网及其相应的技术。从专业的角度讲，电力线上网可以描述为：应用电力线载波通信技术，以低压配电网为通信介质实现Internet宽带接入。从家庭的角度讲，就是用户通过电源插座插入就可以实现上网功能的一种技术。在近年来，Internet技术得到飞速发展，登陆网络的人越来越多，网络的利用率也越来越高，网络逐渐成为人们生活中不可缺少的一部分，同时网络给社会带来的效益以及给人们的生活带来的便利也越来越大。但是在网络的发展中，有一个很重要的问题，也就是被业内人士称为的宽带网络接入的“最后一公里”问题。这一问题的核心就是选择怎样的通信方式来使得用户接入到最近的宽带网络。目前最后一公里解决方案，主要包括光纤入户、同轴电缆入户以及无线入户等方式。除无线网络外，另两种方式均需铺设相应的缆线。由于电力网几乎渗透到每一个家庭用户每一个房间的得天独厚的优势，使得电力线上网成为解决“最后一公里”问题最具竞争力的技术之一。图1 PLC应用系统示意图上图为典型的PLC系统应用示意图。在配电变压器低压出线端安装PLC主站，将电力线高频信号和传统的光缆等宽带信号进行互相转换。PLC主站的一侧通过电容或电感耦合器连接电力电缆，注入和提取高频PLC信号；另一侧通过传统通信方式，如光纤、CATV、ADSL等连接至Internet。在用户侧，用户的计算机通过以太网接口或USB接口与PLC调制解调器相连，普通话机通过 RJ11接口连至PLC调制解调器，而PLC调制解调器直接插入墙上插座。如果PLC高频信号衰减较大或干扰较大，可以在适当的地点加装中继器以放大信号。电力线上网的关键技术是PLC传输技术，它是专门为提供端到端接入而设计的。该项技术涉及的内容贯穿了从家用电源插座和最终用户终端到电信网络入口点的整个过程。 PLC技术包括的主要内容有： 电力线网络单元（PNU）：它主要负责控制电力线网络，并完成单元配电网集成话务的任务，同时还通过适当的电信干线接口，将话务传至馈电网络。 电源线网络终端（PNT）：它是为终端用户PC或其它用户提供的接口。 偶合设备（Coupling Unit）：它是用以将信号传入线路并过滤噪音，使PC可以直接在网上运行。 正交频分多路复用技术（Orthogonal Frequency Division Multiplexing OFDM技术）：它可以提高电力线网络传输质量，提供高带宽并且保证带宽传输效率，其纠错技术可以确保可靠的数据传输。配电网是一种共享介质，所有与之相连的用户都共享同一“电缆”，在典型的城市配置中，一般一个变压器要与大约100到200个用户相连。在这种情况下，PLC系统能够在1Mbps的最佳传输速率下支持80个用户。二 电力线上网优缺点以及面临的主要技术难题电力线上网作为一种比较新的上网技术，现在还没有在世界范围内或者某个国家内大面积的推广应用，还处在需在各个方面进行完善的阶段，包括技术上的完善，商业应用等方面的完善。最终是否能在世界范围内大面积的推广，就决定于其优点的突出与缺点的克服。下面着重从与其他的上网技术相比较的方式来表述其优缺点。2.1 电力线上网的优点首先来讲，电力线构成的网络是最基础的网络，遍布城市也连接偏远的山区，它的覆盖面是任何网络所不能比的，有利于网络使用的推广，使得网络所具有的优势通过电力线上网技术得到更好的体现，为更多的人使用；其次，电力线上网是通过电力线进行传输数据的，不用增设更多的线路及其他设备，只需将一调制解调器插入电力插座就可以联到PC上上网，用户使用简单，成本低；最后，由于电力插座到处可见，很适应于构造局域网，包括家庭内部的局域网，一个住户单元的局域网，一个小区以及更大的局域网，更有利于资源的利用与共享，同时也有利于信息家电的上网与资源共享。电力线上网除了给电力用户以及社会其他方面带来方便与好处外，它对电力系统自身也会产生很大的影响。最直接的，它可以将用户的电量通过网络直接送到供电部门，实现网络抄表，减少人力物力的使用。当然，家庭中所使用的其他各类数据也可以通过该项技术实现网络查表，如用水量、燃气量等。如果将负荷信息通过网络上传，可以实现用户负荷方面的分析。电力系统中利用运行数据的一些操作与分析，有可能可以通过电力线上网构造起来的网络来实现，如我国清华大学卢强教授提出的数字电力系统的实现，或许是一个解决的途径。电力系统中的一些老问题以及新问题的解决，随着电力线上网的出现可能会出现新的机遇。2.2 电力线上网存在的不足电力线上网的缺点主要表现在它的噪声大和安全性低以及稳定性不足方面。虽然电力线可以作为高速通信的一种备选介质，但是电力系统的基础设施并不具备提供高质量数据传输的功能，而且在传输的过程中往往会受到电力系统终端用户用电使用方面的干扰和影响，如各种用电类型的电器的接入与断开。同时，电力线路一般都是裸露给外界，并不存在比较严的防护措施，比如电磁屏蔽防护，所以，对于外界来的干扰，特别是电磁干扰很难排除，即使用户使用的一个小的电器设备的运行都会造成影响。同样可以理解的是，因为电力线上网采用的是高频信号传输，所有可能进入电力系统的或者由电力系统自身产生的高频信号都会对传输的信号造成污染，如电力系统自身运行产生的高次谐波，系统落雷后仍正常运行情况下的雷电波，等等，这些都是造成电力线上网噪声大与安全性能欠佳的因素。2.3 电力线上网面临的主要技术难题电力线上网所面临的主要技术难题主要是来源于电网运行特点以及电网本身的特性，对信号产生的主要影响就是噪声干扰和信号衰减。主要表现在以下几个方面：2.3.1 噪声干扰产生噪声干扰的噪声来源主要包括背景噪声、突发性噪声、周期性噪声和电网以外的无线电信号干扰产生的噪声。背景噪声是指从配电变压器原边侧进入配电网的噪声，配电用户各种配电设备产生的噪声，以及无线电干扰产生的综合效应，这一噪声覆盖整个通信带宽。突发性噪声主要是由于负荷的突然投切引起的，这种噪声有很大的随意性与不可预知性，跟用户的用电活动有关。而周期性噪声是周期出现的，是一些工频（50HZ）整数倍的谐波，主要是由电力电子开关以及非线性负荷产生的。而无线电的干扰主要是由电力线的天线作用而引入的，这些干扰信号一般都在400kHZ以上。2.3.2 信号传输衰减信号的衰减跟电力线的阻抗特性是直接相关。电力线不是专门的通信信道，它的阻抗特性并不利于信号的传输，容易产生衰减。并且电力线上运行的负荷类型和特性不可控，低压配电网络的拓扑结构处于不断的变化之中，这些都给信号在电力线上的传输造成极大的不利，导致高衰减和传输上的障碍。由于这些问题的存在，使得电力线上网的各种性能指标相对比较低，这些都是制约电力线上网推广的障碍。同时，目前所运行的电力线上网技术都是在将PLC装置装设在配电变压器的靠近用户侧，使得在同一Internet入口下的用户数量受到限制，从而在同一局域网下的用户数目也就受到限制。因此，信号传输通过变压器也是电力线上网的一个重要的难题，目前各国也在致力于这一技术的研究，美国在这方面的技术相对比较先进。三 目前国内外电力线上网的应用情况及分析由于电力线上网的潜在市场，好多国家都很重视，投入了大量资源进行开发与研究，目前都取得了一定的成就，主要集中在东亚与欧洲以及美国这些国家。3.1 国外电力线上网应用情况及分析 对于外国的情况，因美国与日本是应用电力线上网的两个比较典型的国家，是对待电力线上网的态度差别比较大的两个国家，下面将着重介绍。3.1.1 美国应用情况2000年4月由思科、英特尔、惠普、松下和夏普等13家公司组成的“家庭插电联盟（ HomePlug Powerline Alliance，简称 HPA），致力于创造共同的家用电线网络通信技术标准。此后，“家庭插电联盟”发布了该标准的第一个版本Home-plug 1.0。HPA已从2001年2月开始以世界各地的500个家庭为对象进行了现场试验。试验主要在美国和加拿大进行，此外在日本、韩国、台湾和欧洲等地也进行了小规模试验。据美国Cahners In-Stat于2001年5月发表的调查，使用电力线的家庭网络将呈迅猛增长态势。在美国市场，家庭网络IC的销售额在2005年前将以年平均77%的速度增长，电力线收发器IC的销售额和出货量均有望获得高速成长。美国佛罗里达州的英特伦公司开发的电线上网新产品己干2001年6月在美国上市。新技术以变压器将高速电信网联上高压电线网。它使用特殊转接器，所以声音或资料就可以转换至高压电线网，再经由电线传送到每个用户。美国从整体来讲对电力线上网问题给以宽松的发展环境，从最新的2003年5月的消息称，美国的通信委员会（FCC）对电力线上网产生极大的兴趣，委员会的官员称，BPL（Broadband over Power Line）将给美国的宽带接入家庭提供更多的选择，有益于作为数据传送的补充，促进竞争。同时，FCC称要做BPL发展的啦啦队队长，要为BPL在美国的发展扫清道路，呐喊助威。与此同时，UPLC（United Power Line Council）在今年的5月新加入了4个会员，主要来进行一些BPL在商业、工业以及标准方面的工作。另外，美国在制定PLC相关的标准的时候比英国与日本都宽松，因而更有利于PLC的发展。PLC在美国的发展相对比较顺利，除了一些部门给以宽松的发展环境以外，还跟美国的居民居住情况有关。美国是一个居民居住相对分散的国家，PLC在美国的一个很大的市场就是用来组建家庭的内部局域网，可以利用布置在家庭的电力线路很容易实现。同时，由于这种分散的居住特点，PLC产生的干扰对其他用户的影响也相对小一些，因而，其PLC标准相对比较宽松。3.1.2 日本应用情况2001年5月，日本60家有关企业设立联合机构“电线载波通信设备开发部”，共同研究输电线通信技术。2002年日本的九州电力公司开始策划电力线互联网。九州电力计划通过在电线杆上架设光缆来构筑高速网络并提供互联网接驳服务。而电力线通信则用于光缆通信网与家庭的连接。系统的构成如下，在家中需要设置的是个人电脑与电源插座之间的电力线Modem，后者将个人电脑的数据信号转换成模拟信号送往电力线。模拟信号由设置在电线杆上的局端设备筛选后转换成数字信号再送到光缆。电力线Modem的最大传输速度为3Mb/s，采用OFDM技术，其特点是即使在窄带宽下也能够发出大量的数据。虽然OFDM技术广为人知，但是成本高。随着LSI的集成化，使用DSP可以用软件实现复杂的OFDM处理。在电力线通信中存在着噪声问题。由于电力线的另一端将连接多种电气产品，它们将成为噪声源。另外，电力线还将产生天线效应，由这一效应接收的外部电磁波也将成为一种噪声源。三菱电机在其电力线Modem中采用了降低上述噪声的新技术。日本内务部据此制定一项法令，从2002年起准许使用电力线做通信网络的线路，同时还准备在年内开发可供家用电脑等使用的万能插口等装置。日本内务部于2002年7月31日召开了第5次“电力线传输通信设备研究会”，并对缓和电力线高速通信（PLC）限制议案做出了最终结论。结论是，在目前的PLC调制解调器及电力线的前提下，对数Mbit/秒以上的高速PLC所需频率进行商业开放存在困难，但是如果是用于试验目的，将根据具体情况而定。在2003年三月在日本东京举行的“第七届PLC及其应用” 国际研讨会（7th International Symposium on Power-Line Communication and its Application）上公布的日本赤城县的实验表明,PLC的应用可能产生不可预知的电磁污染，具体地讲，会对HFBC（高频广播），以及固定的、移动的、业余的等无线电服务产生危害，得出的结论是需在电线传输的技术上进行技术突破。由于相关的实验所得出的结论不乐观，所以电力线上网在日本的发展比较保守，并对电力线上网做出限制。其实，日本对电力线上网的限制除了有技术上的原因外，与它的居民居住情况很有关系。日本是一个人口密集的国家，居住比较集中，如果应用电力线上网的话，大部分是组建单元式的局域网，也正是由于人口的密集，电力线上网通过电力线对其他用户的危害相对就比较大，同时，通过电力线这一“天线”接受其他干扰信号造成电力线上网不稳定的几率也在增加，所以，在技术还没有成熟的情况下，日本在今后的电力线应用上将持保守态度。就中国的人口分布状况而言，中国有一大部分的居住情况与其相类似，因而中国在电力线应用的问题上，或许更应该借鉴一下日本的做法，在技术还不是很过关的情况下，不要为了一时的利益而去盲目的发展，以避免不必要的损失。3.1.3 欧洲应用情况德国对电力线上网的研究也是比较早的国家，德国早在1999年初便己开始研究电力线上网技术。德国最大的电力公司RWE公司一直在努力研究方便高效、成本低廉的电路接入互联技术，如今己经走出实验室进入商用阶段。2001年3月RWE公司和它的合作伙伴瑞士的Ascom发起一项名Powernet的计划。根据这项计划，两家公司将向大约 20,000用户提供利用电源线路的互联网接入服务。但是到2001年8月只有555个用户登记使用，到2002年9月该计划因技术问题以及用户太少而停止实行。德国联邦议院议会上院2002年通过一项议案，批准使用能使互联网信息通过电力线和墙上电源插座传输的技术。联邦议会投票通过的这项议案为今后在广播波段范围内通过电线上网铺平了道路。议案还同意，在2010年电视信号、2015年标准无线电的传输完全实现数字化的时候，它们的波段也将面向互联网接入业务。德国MVV公司2002年夏天在德国西南部城市曼海姆有3000名使用者参加PLC试验，目前部分试验计划已经结束，结果很好。早在1990年英国Norweb通讯公司就开始对电力线载波通讯进行研究。 1995年，该公司又与加拿大北电网络联手，共同开发这项新技术。1998年就己成功地进行了采用传统的输电线路进行Internet接入的试验。但是在之后的市场应用中，由于电磁干扰问题，该公司（Norweb）从英国市场撤出而转到德国市场发展，随后因为同样的原因又停止了在德国的PLC活动。瑞士最大的电信设备公司亚斯康从2002年4月起批量生产一种通过普通电力线接入互联网的装置。该公司同德国最大的电力供应商莱茵威斯特伐利亚发电厂签订合同，已于今年5月中旬为成千上万的德国用户提供通过电力线上网的装置。亚斯康预计这种新技术对现有电信设施不完备的国家很有吸引力。在工业化国家，电力线上网技术可作为现有技术的补充。亚斯康已经在包括中国、香港、南非、巴西和俄罗斯在内的12个国家和地区进行现场试验。欧洲各国是进行电力线上网试验比较早的国家，但是总得来讲欧洲所应用的标准还是比较严格的，这与电力线上网在不同程度上受到其他方面的阻力不无关系，如业余无线电爱好者国际联盟（ARRL: The national association for AMATUER RADIO），这一组织定期预报PLC对业余无线电信号的影响和危害情况，来针对电力线上网提出一些实质性的证据加以反对。欧洲严格的标准会对电力线上网在欧洲的发展受到一定的限制，因而，在欧洲的发展，除了争取让制定标准的部门将标准放宽外，更重要的是提高电力线上网的水平，以达到不受或者少受标准的限制。3.2 国内应用情况及分析我国的电力线上网技术基本是处在与国际的同步水平。中国电力科学研究院于2000年5月同韩国技术人员在华北电力大学小营家属区和中国电力科学院南家属区联合测试了该公司速率为1.3 Mbps的E-Magic3000产品，实际测试速率达到1Mbps。我国福建省电力试验研究院研制成功“数字化输电线路技术”的核心产品电力调制解调器，速度可以达到10 Mbps。电科院也研制出了相应的PLC系列产品，在世界上首先提出并实现了高速PLC多速率混合组网的方案，成功解决了不同速率产品之间的同频干扰和互调干扰这一难题。但国内产品的芯片技术目前基本采用美国或瑞士的芯片。从最新得知的信息，国电通信中心现在正与电科院以及其他一些致力于电力调制解调器的研究与生产部门进行合作，正努力推广电力线上网技术。下面是在北京地区安装用户的一部分基本情况： 表1 北京部分小区使用情况序号小区名称楼宇结构设备厂家楼层数住户数用户数1广华轩3高层塔楼韩国Xeline24216552华景园高层塔楼瑞士ASCOM17240323善果胡同4个单元低层板楼福建电科院648374岳峰园高层塔楼美国力普17108405椿树园13高层塔楼福建电科院17102456椿树园16高层塔楼西班牙Tecnocom1684187白纸坊6个单元高层板楼电科院977158法源寺8个单元高层板楼日本Linecom6914448据电科院得到的消息，由电科院承担的电力线上网项目，费用为初装费300元，设备费（包括电力调制解调器）500元，网络租用费不限时间、不限流量为每月50元，一年一次交清的还可以免除两月的月租。与其他上网渠道相比，电力线上网在资费上还是具有很大的优势的。下面是其他上网渠道的资费列表。表2 电力线上网以外的几个上网渠道的资费列表商家初装费使用费安装条件安装时间电信ADSL300元（有电话）535元（无电话）49元/20小时99元/40小时199元/100小时380元/200小时一定范围内有机站设备30天内网通小区宽带LAN500元150元(包月)小区已布线30天内长城宽带200元(促销)150元(包月)100元/60小时小区已布线15天内歌华有线300元150(包月)小区已布线3天内目前，电力线上网在其他的省份城市也进行了推广，比较早的有沈阳，还有济南，江西与福建的一些城市。同时，电科院现在已经研制出45 Mbps的产品，将在今后投入运行。在技术不断进行研究的同时，将电力线上网在中国推向商用也在不断的进行。国电通信中心（电通）现在正在紧锣密鼓，毫不声张的做着电力线上网的推进工作，但是面临着不少问题，除了在技术上的因素之外，目前信息产业部还没有给电通发全国的ISP的许可证，也就是说它现在还没有资格在全国经营这项业务，只能是作为实验或者试点进行。有观点认为，目前信息产业部管理这方面的业务的部门是电信管理局，而电信管理局是由电信行业的人员组成的，就本行业的保护来说，电信行业当然不希望新来一个人跟它在同一个锅里抢饭吃，因而在这方面会存在一定的困难。目前国内的业内人士对电力线上网的前景满怀信心，但对信息产业部的是否颁发许可证比较担忧，现在也正在努力的在做这方面的工作。而普通的市民现在对电力线上网还