中山市新宝化工有限公司改扩建项目环境影响报告书（简本）.doc

证书编号：国环评证乙字第2115号中山市新宝化工有限公司改扩建项目环境影响报告书 (简本)建设单位：中山市新宝化工有限公司编制单位：蚌埠市环境影响评价中心编制时间：二O一二 年二月1、 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景中山市新宝化工有限公司位于中山市东升镇东锐工业区东成路尾（项目地理位置中心点坐标为：东经113°1922.25，北纬22°3751.25），项目东邻工业用地，中山市健群五金制品有限公司、中山市华桦家具制造有限公司；南邻工业用地、中山市航泰展示制品有限公司；西邻东成路、隔路为正业包装（中山）有限公司；北邻中山市永胜五金表面处理有限公司等。项目名称：中山市新宝化工有限公司改扩建项目建设单位：中山市新宝化工有限公司建设性质：专项化学用品制造C26，改扩建建设地址：中山市新宝化工有限公司位于中山市东升镇东锐工业区东成路尾（项目地理位置中心点坐标为：东经113°1922.25，北纬22°3751.25）。项目四至：，项目东邻工业用地，中山市健群五金制品有限公司、中山市华桦家具制造有限公司；南邻工业用地、中山市航泰展示制品有限公司；西邻东成路、隔路为正业包装（中山）有限公司；北邻中山市永胜五金表面处理有限公司等。工作人员：25人工作制度每班8小时、年生产约300天总投资：项目在本次改扩建前，已经完成累计投资约200万元人民币，本次改扩建预计增加投资619万元人民币，环保投资增加100万元人民币。投产日期：2011年10月1.2 建设项目主要建设内容1.2.1 项目工程内容由于项目改扩建目部分主要依托原生产厂房，厂区内没有建筑物扩建工程，用地面积及建筑面积均不变，用地面积22741平方米，建筑面积4024平方米，项目范围内不设员工宿舍。表3.2-1 项目组成一览表工程类别单项工程名称工程内容或规模主体工程生产厂房1层高建筑/混合钢结构/8米972平方米配套及辅助工程办公室四层1080平方米门卫室位于项目南边界供水由市政供水管网供给供电由市政电网供应、配电房20平方米环保工程废气治理措施位于生产厂房北侧废水治理措施三级化粪池固废措施原料仓库内，固废暂存点储运工程原料仓库钢筋混凝土结构745.2平方米成品仓库钢筋混凝土结构745.2平方米有机溶剂储罐拱顶储罐2个30m3/个1.2.2 生产工艺根据建设项目改扩建后的实际生产状况，项目产品生产装置的连接图详见附图一，生产车间内设置两组生产操作平台，液体的输送主要依靠气动隔膜泵连接管道泵送，固体物料的投送主要依靠人工投送。依据项目的生产规模和性质，对项目的大气环境、声环境和固体废物等要素的作用进行分析，生产工艺流程图（产污环节图）见图3.3-1至3.3-5，具体产生的污染物见表3.3-1。（1） 氯丁酚醛胶粘剂的生产搅拌30min氯丁橡胶、酚醛树脂引发剂搅拌聚合反应质检分装TVOC甲苯丁酮计量搅拌MMA热源冷却图3.3-1 氯丁酚醛胶粘剂生产工艺流程图工艺说明：氯丁酚醛胶粘剂生产配备的反应釜有2个，5m3/个。甲苯和丁酮按一定比例(1：1)加入反应釜，搅拌均匀（约2min），启动电热装置（升温至80左右），在低速搅拌的状态下加入氯丁橡胶、酚醛树脂，使之溶解（持续约30min）；待全部树脂溶解均匀后，加入MMA，缓慢加入引发剂过氧化苯甲酰（BPO），反应过程约3小时；待回流减缓，反应过程即告结束，冷却后，经检测合格，即可分装入库。产污环节：生产过程中使有甲苯和丁酮作为溶剂，在搅拌、聚合反应和分装过程中产生少量的有机废气，无组织排放。每批次生产后，均使用甲苯作为清洗剂，产生的清洗废液作为下批次生产的原料，不排放。（2） 聚氨酯粘合剂的生产搅拌30min氯丁橡胶、聚氨酯树脂引发剂搅拌聚合反应质检分装TVOC甲苯白电油石脑油乙酸乙酯计量搅拌MMA热源冷却图3.3-2 聚氨酯粘合剂生产工艺流程图工艺说明：聚氨酯粘合剂生产配备的反应釜有2个，5m3/个。甲苯、白电油、石脑油及乙酸乙酯按一定比例(2：11：9：1)加入反应釜，搅拌均匀（约2min），启动电热装置（升温至80左右），在低速搅拌的状态下加入氯丁橡胶、聚氨酯树脂，使之溶解（持续约30min）；待全部树脂溶解均匀后，加入MMA，缓慢加入引发剂过氧化苯甲酰（BPO），反应过程约3小时；待回流减缓，反应过程即告结束，冷却后，经检测合格，即可分装入库。产污环节：生产过程中使有甲苯、白电油、石脑油及乙酸乙酯作为溶剂，在搅拌、聚合反应和分装过程中产生少量的有机废气，无组织排放。每批次生产后，均使用甲苯作为清洗剂，产生的清洗废液作为下批次生产的原料，不排放。（3） 7110甲聚氨酯固化剂的生产搅拌30min松香、聚氨酯树酯搅拌TVOC环已酮乙酸乙酯计量热源质检冷却分装入库图3.3-3 7110甲聚氨酯固化剂生产工艺流程图工艺说明：7110甲聚氨酯固化剂生产配备的反应釜有2个，5m3/个。环已酮和乙酸乙酯按一定比例(2：5)加入反应釜，搅拌均匀（约2min），启动电热装置（升温至80左右），在低速搅拌的状态下加入松香、聚氨酯树脂，使之溶解（持续约30min）；待全部树脂溶解均匀后，使釜内溶液冷却，经检测合格，即可分装入库。产污环节：生产过程中使有环已酮和乙酸乙酯酮作为溶剂，在搅拌、聚合反应和分装过程中产生少量的有机废气，无组织排放。每批次生产后，均使用环已酮作为清洗剂，产生的清洗废液作为下批次生产的原料，不排放。（4） 橡胶水的生产搅拌30min氯丁橡胶ZnO、MgO搅拌TVOC甲苯乙酸乙酯计量热源质检冷却分装入库图3.3-4 橡胶水生产工艺流程图工艺说明：橡胶水生产配备的反应釜有2个，5m3/个，与硝基漆稀释剂的生产共用。甲苯和乙酸乙酯按一定比例(3：1)加入反应釜，搅拌均匀（约2min），启动电热装置（升温至80左右），在低速搅拌的状态下加入氯丁橡胶，使之溶解（持续约30min）；待全部树脂溶解均匀后，使釜内溶液冷却，经检测合格，即可分装入库。产污环节：生产过程中使有甲苯和乙酸乙酯酮作为溶剂，在搅拌、聚合反应和分装过程中产生少量的有机废气，无组织排放。每批次生产后，均使用甲苯作为清洗剂，产生的清洗废液作为下批次生产的原料，不排放。（5） 硝基漆稀释剂的生产搅拌10min搅拌TVOC丁酮甲苯二甲苯白电油乙酸乙酯计量质检分装入库图3.3-5 硝基漆稀释剂生产工艺流程图工艺说明：硝基漆稀释剂生产配备的反应釜有2个，5m3/个，与橡胶水的生产共用。甲苯、二甲苯、丁酮、白电油和乙酸乙酯按一定比例(3：3：2：1：1)加入反应釜，搅拌均匀（约10min），经检测合格，即可分装入库。产污环节：硝基稀释剂生产在常温常压下进行，搅拌和分装过程中产生少量的有机废气，由于硝基稀释剂不含固含物，固不需清洗。(1) 产品涉及的生产设备表3.2-7项目生产设备一览表序号设 备型 号数 量备注1不锈钢反应釜/8套5m3容积2不锈钢冷凝器/8套水冷3气动隔膜泵/8台/4空气压缩机/1台/5衡器/一批/6地面储罐30m32个7实验设备/1套/8柴油发电机组84KW（120P）1台备用1.2.3 项目生产规模改扩建后，项目经营范围发生改变，由原经营范围的胶粘剂、清洁剂、天那水生产改变成氯丁酚醛胶粘剂、聚氨酯粘合剂、橡胶水、硝基漆稀释剂（即原天那水）、7110甲聚氨酯固化剂，其产品方案及产量详见表3.2-4。表3.2-4 项目产品方案及产量一览表序号产品名称改扩建前使用量（吨/年）改扩建后使用量（吨/年）增减量1胶粘剂3500-3502硝基漆稀释剂（天那水）100160+603清洁剂（清洗剂）500-504氯丁酚醛胶粘剂0160+1605聚氨酯粘合剂0160+16067110甲聚氨酯固化剂0160+1607橡胶水0160+1601.2.4 劳动定员及劳动制度项目厂区内共劳动定员20人（其中行政管理及后勤人员5人，技术人员3人，生产人员12人），比改扩建前增加人员10人，以上人员均不在厂内食宿。项目年运营天数为300天（生产天数为150天/年），一班生产，每班8小时。1.3 与法律法规、政策、规划的相符性1.3.1 项目与产业政策相符性分析中山市新宝化工有限公司改扩建项目的经营范围：生产、销售：氯丁酚醛胶粘剂、聚氨酯粘合剂、橡胶水、硝基漆稀释剂、7110甲聚氨酯固化剂；销售（以下项目不含危化品）：电镀添加剂、水性涂料、化工原料。项目用地范围内，项目主要从事氯丁酚醛胶粘剂、聚氨酯粘合剂、橡胶水、硝基漆稀释剂、7110甲聚氨酯固化剂合成生产，根据产业结构调整指导目录(2011年本)、广东省产业结构调整指导目录（2007年版）及中山市产业发展导向目录（2011年版），建设项目生产内容不在限制或禁止的范围内，因此项目的建设符合国家、地方的相关产业政策的要求。1.3.2 选址合理性分析（1）根据广东省珠江三角洲水质保护条例第十八条，在广东省珠江三角洲经济区范围内禁止建设小型化学制浆造纸、制革、印染、燃料、炼油、农药和其它污染严重的企业，从建设项目的行业性质和规模看，不属于该条例限制范围。（2）根据东升镇总体规划，区内土地规划属性为工业用地性质，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地，符合当地的规划要求。1.3.3 与相关法律、法规相符性分析（1） 根据中山市环境空气质量功能区保护规定（中府199851号文）中划分，本项目所在地为大气二类环境功能区，周围无自然保护区、无风景名胜及文物保护单位。根据中山市水功能区管理办法（中府200896号），建设项目远离饮用水源保护区域，项目生产过程不产生生产废水，为项目的立项提供了可行性；项目生活污水排入东升污水处理厂进行深化处理，经处理达标后排入北部排灌渠，建设项目所在区域符合大气环境功能区划和水环境功能区划的要求。（2） 根据广东省珠江三角洲水质保护条例第十八条，在广东省珠江三角洲经济区范围内禁止建设小型化学制浆造纸、制革、印染、燃料、炼油、农药和其它污染严重的企业，从建设项目的行业性质和规模看，不属于该条例限制范围。（3） 珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）规定：根据国家和广东省有关产业政策，严格执行广东省工业产业结构调整实施方案，严格限制、淘汰、禁止10大类161个产品的生产。本项目不属于限制、淘汰、禁止项目行列。（4） 通过落实污染治理措施，本项目污染源各项污染物的排放也均能满足环境标准和总量控制的要求，区域环境质量现状基本满足环境功能区划的要求，在正常工况下对本项目的建设对区域环境的影响较小。因此，本项目符合有关的环境保护法律法规和规划。2、 建设项目周围区域环境概况2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 环境空气质量现状调查环境空气质量现状监测与评价表明，评价区域内各测点SO2、PM10、苯系物、非甲烷总烃及臭气浓度等污染物的浓度均可满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准或工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居民区最高允许浓度的要求，说明评价区环境空气质量良好；2.1.2 水环境质量现状调查根据地表水环境质量现状监测结果及现状分析结果，监测断面上所有指标均达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，北部排灌渠水环境质量良好。2.1.3 声环境质量现状调查根据建设项目四至声环境监测结果表明，项目所在区域各测点的昼夜噪声测量值均可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准限值要求，所在地声环境质量良好。2.2 建设项目环境影响评价范围2.2.1 环境空气现状评价范围项目大气环境影响评价工作空气评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则-大气环境的规定，确定本项目环境空气评价范围以排放源为中心，半径为2.5km的圆形范围内。具体大气环境评价范围见图1.8-1所示。2.2.2 地表水现状评价范围项目地表水环境影响评价工作等级为三级，根据环境影响评价技术导则-地面水环境和纳污河段的特征、水文特点，本次地表水现状评价范围定为生产废水排放口的上游500米至下游3000米河段，共3500米的水域评价范围。2.2.3 声环境评价范围项目声环境影响评价工作等级为三级，其声环境评价范围为厂区边界外200m包络线以内的区域。2.2.4 环境风险评价范围项目环境风险评价等级为二级，大气环境评价范围为距离源点3km的圆形范围，地表水评价范围与水评价范围一致。2.2.5 环境敏感区从本项目所处的地理位置及周边环境分析，项目所在地位于中山市东升镇东锐工业区东成路尾内，项目所在东锐工业区内没有重要文物古迹和珍稀动植物，因此把在评价范围内的居民聚居点的受影响人群作为本次评价的环境保护敏感点（见图1.9-1）。表1.9-1 建设项目3000米范围内环境敏感点一览表序号敏感点名称性质规模所处方位与项目边界距离敏感特征1新沙村居住区户籍人口4480人东北180米大气环境2永胜村居住区西南面420米3六盛村居住区西南面930米4直河村居住区西南面1650米5北洲村居住区常住人口8034人东1080米6祥胜村居住区东1030米7新胜小学文化教育12个教学班南780米8东升求实学校文化教育3600名师生西南890米9小榄水道饮用水水源保护区-西面234米*水环境1300米234米2500米图例建设项目：敏感点：大气评价范围：风险评价范围：污水厂排放口：东升污水处理厂E113°1925.50，N22°3710.00建设项目所在地E113°1922.25，N22°3751.25比 例 尺0m 1000m 2000m图1.9-1 项目敏感点位及大气环境范围图内河涌（无命名）建设项目所在地E113°1922.25，N22°3751.25小榄水道234米水域沿岸河堤外坡脚30米处图1.9-2 建设项目与饮用水源（小榄水道）陆域保护范围区相对位置图3、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目的主要污染物类型大气污染源为：储罐呼吸废气、生产过程有机废气及包装过程等产生的废气。水污染源为：生活污水的产生量约480m3/a。噪声源为：项目建成后的噪声主要来源于功率较大的机械设备，如生产设备及污染物治理措施，其噪声声级从80105dB(A)不等。固体废物产生量：生产性固废约33t/a，分类回收，不可回收的或属于危废的物质（含饱和活性炭），应收集后交由具资质单位处理；生活垃圾年产生量为3t/a，由中山市垃圾集中统一处理。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况从本项目所处的地理位置及周边环境分析，园区内没有重要文物古迹和珍稀动植物，因此把在评价范围内的居民聚居点的受影响人群作为本次评价的环境保护敏感点（详见图1.8-1主要环境敏感点位置示意图）。表1.8-1 主要环境敏感点一览表序号敏感点名称性质规模所处方位与项目边界距离敏感特征1新沙村居住区户籍人口4480人东北180米大气环境2永胜村居住区西南面420米3六盛村居住区西南面930米4直河村居住区西南面1650米5北洲村居住区常住人口8034人东1080米6祥胜村居住区东1030米7新胜小学文化教育12个教学班南780米8东升求实学校文化教育3600名师生西南890米9小榄水道饮用水水源保护区-西面234米*水环境3.3 环境影响及其预测评价结果3.3.1 环境空气影响预测与评价营运期建设单位产生的大气污染物主要包括：储罐呼吸废气、生产过程有机废气及包装过程等产生的废气。在正常生产情况下，大气污染物经有效治理（活性炭吸附），污染物的排放能达到广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）及恶臭污染物排放标准（GB14554-93）相关要求，对项目所在地大气环境影响轻微。3.3.2 水环境影响预测与评价项目水污染源主要为生活污水及储罐区的初期雨水。生活污水：生活污水为项目的水污染源，产生量为1.60m3/d（480 m3/a）。由于项目所属区域为东升污水处理厂集污范围，项目产生的生活污水经预处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，进入市政污水管网，经东升污水处理厂深化处理后，排入附近的北部排灌渠。初期雨水：项目储罐区面积不大，收集而来的初期雨水有限，年收集量约37m3/a。由于项目内无生产废水的排放，厂区内无生产废水处理设施，建议项目业主将初期雨水交由具资质的单位处理。建设单位如能严格执行水污染防治措施，污染物的排放能满足广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）的要求，对周围的水环境影响不大。3.3.3 声环境影响预测与评价项目建成后的噪声主要来源于功率较大的机械设备，如生产设备及污染物治理措施，其噪声声级从80105dB(A)不等；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。各类噪声源经落实治理措施后，经墙壁的隔音、消声、隔声、自然衰减等过程，其厂界噪声可符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008) 3类标准，不会对周围环境造成不良影响。3.3.4 固体废弃物环境影响分析与评价生产过程中产生的固体废物主要包括生产性固废和生活垃圾。对危险固废在产生、分类、管理和运输等环节进行严格的监控，所有危险固废能交供应商回用的由供应商回用，不能回用的须委托给具有危险固废处理资质单位进行处置。项目处置危险固废的措施应符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法，应执行危险废物经营许可证管理办法规定的各项程序。对于一般固废可分类收集，可回收的回收，不可回收的可交由市政环卫部门统一收集，安全处置，处置率应达100%。各类固体废物经落实相应的措施后，因此，固体废物对周围环境影响不大。3.4 建设项目环境保护措施大气污染物：有机废气组分大多由C、H、O组成，不含硫、氯等元素，有机废气进入网式过滤器+活性炭吸附处理后通过15米高排气筒排放，只要保持活性炭吸附容量，有机废气能得到有效去除，排放限值达到广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）及恶臭污染物排放标准（GB14554-93）相关要求。水污染物：生活污水，由于项目所属区域为东升污水处理厂集污范围，项目产生的生活污水经预处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，进入市政污水管网，经东升污水处理厂深化处理后，排入附近的北部排灌渠；初期雨水，由于项目内无生产废水的排放，厂区内无生产废水处理设施，建议项目业主将初期雨水交由具资质的单位处理。噪声：落实噪声源治理措施，经墙壁的隔音、消声、隔声、自然衰减等过程，其厂界噪声可符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008)3类标准。固体废物：分类收集并储存，交由不同的回收商或交由具相应资质的单位进行处理，可避免二次污染的发生。3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1 环境风险分析预测结果建设项目在实施风险减缓措施和应急预案后，企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的。若建设单位通过制定严格的管理规定和岗位责任制，给予足够的重视，参照本评价提出的环境风险的预防及应急措施加强职工的安全生产教育，提高风险意识，能够最大限度地减少可能发生的环境风险。因此，总的来说，其风险是可以接受的。3.5.2 风险防范措施1) 组织义务消防队和配备消防设施2) 组织应急机构3) 贮罐物料泄漏、起火、爆炸现场应急措施4) 管线泄漏、起火、爆炸现场应急措施5) 原料运输过程中发生泄漏等事故应急措施6) 现场管理应急措施7) 现场善后计划3.5.3 应急预案表7.6-1 突发事故应急方案项目内容及要求1.总则阐明预警方案的必要性及其编制依据2.危险源概况详细描述危险源类型、数量及其分布3.紧急计划区贮存区 厂区 邻区 附近居民区4.紧急组织工厂：厂指挥部负责现场全面指挥 专业救援队伍负责事故控制、救援、善后处理地区：地区指挥部负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制疏散 专业救援队伍负责对厂专业救援队伍的支援5.应急状态分类及应急响应程度规定事故的级别及相应的应急分类，响应程序6.应急设施、设备与材料储罐：防火灾，爆炸事故应急设施，设备与材料，主要为消防器材。防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水幕、喷淋装置等。7.应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式，通知方式和交通保障、管制8.应急环境监测及事故后果评估由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质，参数与后果进行评估为指挥部门提供决策依据。9.应急防护措施清除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大，蔓延及链锁反应，消除现场泄漏，降低危害。相应的设施器材配备。邻近区域：控制污染邻区的措施10.应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制制定、现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护工厂邻近区及居民区；受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护。11.应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理、恢复措施。邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施12.人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演习13.公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育，培训和发布有关信息14.记录和报告设置应急事故专门记录,建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理15.附件与应急事故有关的各种附件材料的准备和形成3.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果项目总投资819万元，预计年纯利润100万元。经计算，本项目的投资收益率可达12.21，同时本项目建成后将缴纳相应税务。由此可见，本项目的设立具有良好的经济效益。环保费用包括环保设施的运行费、维修费、设备折旧费、人工费及其它环保费用如绿化维护费等。项目的环保支出不多，主要用于废气治理所需的电费（活性炭）、噪声防治措施的维护和危险固废的转移等，每年不超过10万。环保支出只占总利润的一小部分，所以环保设施的运行不会对企业产品的市场竞争力及经济收益造成明显影响，企业有维护环保设施正常运行的能力。3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目的投产具有较好的社会效益和经济效益，无可否认，本项目的投产对对周围的大气、水、声环境造成一定的影响，但建设单位只要从各方面着手，从源头控制污染物，做好污染防治工作，削减污染物排放量，做到达标和达要求排放，本项目对周围环境的影响不大，因此，本项目的设立从效益分析上是可行的。3.8 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施建设项目的设立没有涉及单位、居民的搬迁计划3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.9.1 环境监测计划项目投产后由建设单位委托有资质的环境监测部门承担水环境、大气环境和声环境的监测工作，监测结果每年度向中山市环境保护局呈报一次。3.9.2 环境管理制度完善环境保护规章制度，以便于环境保护工作的实施、检查、考核。主要包括：各生产环节减少“三废”污染操作规程；废水、废水处理设施操作规程；固体废弃物收集、暂存、运输、管理规定；环保设施运转与监督；环境保护奖惩细则。建立完善的环境管理结构，配备环境保护管理人员，权责分明。环境管理方面应加强科学化、现代化和系列化的原则，争取尽快建立和推行ISO-14000环境管理体系。4、 公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容、方式等环境影响评价公众参与调查的主要形式有：问卷调查、座谈会、论证会、听证会及书面征求意见等其它形式。根据广东省环境保护局关于印发广东省建设项目环境管理公众参与实施意见（粤环【2007】99号）的通知和建设项目的实际情况，本环评采用发放调查问卷及张贴公示的方式收集公众意见（调查问卷的具体内容见14.4-1）同步公示形式进行，以便了解公众对建设项目的意见。4.2 征求公众意见的范围、次数、形式等公众参与的人选主要是直接受到影响的人和直接受到影响团体的代表，包括预期得到收益的人，承担风险和利益的团体。此次环评共发放公众调查问卷71份（其中个人表格60份，单位用表格11份），回收调查问卷71份，个人用及单位用调查问卷调查表的回收率均达到100%。被调查人员详细情况及统计结果见表14.4-1，公众调查对象汇总见表14.4-2、14.4-3。4.3 公众参与的组织形式依据中华人民共和国环境影响评价法，国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的相关要求，进行中山市新宝化工有限公司建设项目环境影响报告书第一次信息公开，张贴公告的地点分别为建设项目所在地门口、东锐工业区内及敏感点新胜村宣传栏。4.4 公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明从表14.4-1中可知：（1）大部分公众对当地的环境状况表示较满意以上的占91.7%。（2）有46.7%的公众认为当地迫切解决是水污染问题。（3）有58.3%的公众了解项目的建设情况，听说过的也有36.7%。（4）70%的公众表示，项目的建设对周围环境会产生大气污染。（5）80%的公众表示，若建设项目采取必要的环保措施后，项目的建设对环境造成的影响是可以接受的。（6）63.3%的公众表示，项目的建设会利大于弊。（7）没有公众对本项目持反对态度，而表示支持的占75%（含有条件支持的人员），不表态的有25%。4.5 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结项目已得到广大公众的了解和支持，没有被调查公众对项目持反对意见，占75%的被调查公众对项目的建设表示支持。在公众调查的过程中，建设项目应对公众的意识有充足的理解。公众从自身对环境认识的层面上感觉区域环境质量还可以，但可能还存在一些问题，这应引起有关部门的重视。希望能加大治理力度，特别在项目建设过程中及投产运行后，应切实重视环境保护工作，落实各项环保治理措施，加强环境管理，以减轻所产生的污染物对周围环境的影响。5、 环境影响评价结论中山市新宝化工有限公司改扩建项目位于中山市东升镇东锐工业区东成路尾，项目所在地符合当地的规划要求，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。因此，可以认为项目的选址是合理的。建设单位如能在本报告中提出环保措施的基础上，采用更先进的管理措施和治理工艺，不断减少废水的排放量，同时确保环保处理设施正常运行，确保达标排放，严格遵守国家有关法律法规对清洁生产的要求和环保主管部门对所在地区、所在流域、该所属行业的清洁生产要求，并确保外排污染物总量控制在中山市环境保护局对流域总量控制的要求内，努力使项目建成后对环境影响减少到最低限度，落实各项风险对策、措施，杜绝污染事故，从环境保护的角度来看本项目的建设是可行的。6、 联系方式6.1 建设单位名称及联系方式建设单位：中山市新宝化工有限公司改扩建项目地址：中山市东升镇东锐工业区东成路尾联系人：罗培根联系电话：135318892196.2 环境影响评价机构名称及联系方式评价机构名称：蚌埠市环境影响评价中心地  址：安徽省蚌埠市胜利东路1166号环保局7楼证书编号：国环评证乙字第2115号项目联系人：欧工联系电话：13823987853电子邮箱：13823987853