东莞市清溪医院扩建项目环境影响评价报告书.doc

东莞市清溪医院扩建项目环境影响报告书 (简本) 建设单位：东莞市清溪医院评价单位：深圳市环新环保技术有限公司 2013年9月1项目概况1.1项目名称、性质、建筑地点项目名称：东莞市清溪医院扩建项目建设单位：东莞市清溪医院建设性质：扩建规模：总投资约为5850.52万元人民币，其中环保投资36万元。项目总用地面积20672 m2，总建筑面积36403m2，其中医技楼 10230m2、住院楼 11410m2、门诊部3262m2、急诊科综合楼 3170m2、发热门诊90m2、后勤楼 3419m2、后勤综合楼1565m2、食堂综合楼 2620m2、高压氧房121m2、洗衣房 110m2、电机房78m2、仓库328m2。规划 495张床位，全院干部职工830人，预计日门诊人次在 2330人左右，年门诊量可达85万人次左右，住院病人年可达 1.9万人。用地情况：本项目用地由三部分组成。第一部分为已建成运营部分，由东莞市城建规划局批准使用，用地性质为医疗卫生用地；第二部分为项目于2008.12.11与东莞市清溪镇人民政府签订清溪镇邮政大楼置换协议书的用地，清溪镇邮政大楼国有土地使用证号为：东府国用（2003）字低19002001002号，拟改造为后勤楼(包括临街商铺、康复门诊、妇产科门诊、电信机房、图书室、档案室等)；第三部分为项目于2011.1.24取得清溪镇人民政府批复关于清溪敬老院搬迁后场所使用问题的批复(清府办复【2011】30号)，同意将清溪敬老院原址交付本项目使用，拟改造为停车场。审批情况：项目医技大楼于2006年5月7日委托江西省气象科学研究所编写了东莞市清溪医院医技大楼环境影响报告表，并于2006年7月28日通过东莞市环境保护局审批同意建设。项目放射科的4台医用设备装置设置在医技大楼一楼的中部位置，已于2012年2月10日填写核技术应用项目环境影响登记表，并于2012年6月27日通过东莞市环境保护局审批同意建设（东环建【2012】10834号)，于2012年9月21日通过东莞市环境保护局验收（东环建【2012】21053号)。其余部分自1958年建设至今一直未办理环保审批手续，本次扩建环评一并补办。1.2项目四置情况项目选址北面为东莞市嘉禅电子科技有限公司和旅馆，距离本项目边界约为10m；东面为出租屋（底层商铺），距离本项目边界约为1m；西面为东莞矽德半导体有限公司及中国南方电网清溪营业厅（含出租屋），东莞矽德半导体有限公司员工宿舍距离本项目边界约为2m，中国南方电网清溪营业厅（含出租屋）距离本项目边界约为5m；南面隔香芒中路为商业楼及在建盛和豪园。项目地理位置图见2.1-1，项目四至及现场勘查见图2.1-22.1-3。1.3项目投资项目总投资5850.52万元，环保投资36万元。1.4项目建设规模及内容项目总用地面积20672 m2，总建筑面积36403m2，其中医技楼 10230m2、住院楼 11410m2、门诊部3262m2、急诊科综合楼 3170m2、发热门诊90m2、后勤楼 3419m2、后勤综合楼1565m2、食堂综合楼 2620m2、高压氧房121m2、洗衣房 110m2、电机房78m2、仓库328m2。规划 495张床位，全院干部职工830人，预计日门诊人次在 2330人左右，年门诊量可达85万人次左右，住院病人年可达 1.9万人。1.5项目平面布置根据项目用地总平面布置图：项目构成包括：医技楼、住院楼、门诊部、急诊科综合楼、发热门诊、后勤楼、后勤综合楼、食堂综合楼、高压氧房、洗衣房、电机房、仓库以及其他配套设施。医院主入口位于南侧，临近香芒中路，项目设有宿舍楼和厨房，厨房位于食堂综合楼一楼。医疗废水处理设施设于住院楼北面，采用地埋式结构，且加封盖板，可减少臭气对住院患者和周边居民的影响，营造医院良好的就医环境。发电机位于西北侧电机房，尾气经处理后通过管道高空排放（约20米），水泵位于住院楼负一楼，冷却塔位于医技楼楼顶。2主要经济技术指标项目占地面积20672 m2，总建筑面积36403m2，主要建筑物经济技术指标见表2.2-1。表2.2-1主要建筑物经济技术指标序号指标名称单位指标备注1总用地面积m2206722总建筑面积m2364032.1门诊部m232621996年建成（未办理审批）2.2医技楼m2102302004年建成（环评已批复）2.3急诊科综合楼m231701999年建成（未办理审批）2.4发热门诊m2901999年建成（未办理审批）2.5住院楼m2114102000年建成（未办理审批）2.6后勤楼m23419本次扩建部分2.7后勤综合楼m215652001年建成（未办理审批）2.8食堂综合楼m226202000年建成（未办理审批）2.9高压氧房m21212012年建成（未办理审批）2.10洗衣房m21102012年建成（未办理审批）2.11电机房m2782000年建成（未办理审批）2.12仓库m23282000年建成（未办理审批）3地面停车场m22058共236个停车位，部分为已建成（未办理审批），部分为本次扩建部分4最高建筑高度m36.35建筑最高层数层11不含地下1层6总建筑占地面积m262507总建筑密度%0.578容积率1.89绿地率%3010总投资估算万元5850.52本项目具体功能分布见表2.3-1。表2.3-1功能分布组成现有功能布局、规模主要环境问题现有处理措施主体工程门诊部（建筑面积3262m2）一楼内、外科门诊、肝病专科门诊、台商室、专家门诊、门诊药房、门诊注射室、门诊收费处、体外碎石室、康复科门诊员工生活污水、医院废水、医疗垃圾、生活垃圾、厨房油烟等1.医院废水经院内废水处理站处理达标后与经预处理的生活污水分别排入市政管网，再经香芒中路污水管网汇入东莞市清溪长山头污水处理厂处理后排入石马河；2.医疗废物经收集后交东莞市安德宝医疗废物环保处理有限公司拉运处理；3.生活垃圾由环卫部门统一处理；4.废水处理站污泥由运粪车拉运无害化处理；5.厨房油烟经油烟净化器处理后通过专用烟道引致楼顶高空排放二楼妇产科门诊、人流手术室、乳腺专科诊室、皮肤科诊室、儿保门诊、五官科门诊三楼病理室、儿科诊室、儿科注射室、孕妇学校四楼体检科、职业体检诊室、抽血室 、清洁办公室急诊综合楼（建筑面积33170m2）一楼急诊科、急诊收费处、急诊药房二楼药剂科办公室、临床药学办公室、药库、病案室三楼行政职能股办四楼院长办公室、小会议室、接待室、职工宿舍五楼会议室、职工宿舍医技楼（建筑面积10230m2）负一楼变压器机房、 低压配电房、中央空调机房、消防泵房、负压及压缩空气机房、仓库一楼放射科二楼检验科三楼B超、心电图脑电图、内镜中心四楼儿科五楼康复中医科六楼外一科七楼外四科八楼消毒供应中心九楼手术室十楼信息中心、层流手术室机房、手术室办公室十一楼五官科住院楼（建筑面积11410m2）负一楼消防水泵机房一楼中心药房、住院收费处、住院处置室、视频监控室、司机室、电工房、配电房、消防控制室、服务中心办公室、医患调解室、医疗废物暂存点、太平间二楼妇产科二区三楼妇产科一区、产房四楼新生儿ICU、血透室五楼内二科六楼内一科七楼外三科八楼外二科九楼ICU科后勤楼（建筑面积3419m2）一楼临街商铺、康复门诊二楼妇产科门诊、电信机房三楼图书室、档案室后勤综合楼（建筑面积1565m2）一楼急诊注射室、车库二楼职工宿舍三楼职工宿舍四楼职工宿舍食堂综合楼（建筑面积2620m2）一楼职工厨房二楼职工娱乐室、大会议室三楼职工宿舍四楼职工宿舍高压氧房（建筑面积121m2）一楼高压氧治疗室后勤建筑（建筑面积438m2）一楼洗衣房（仅作衣物暂存，不进行清洗）、木工房、总务仓库二楼污水处理药品存放房、财务票据仓库门诊量85万人次/年病床数（布置于住院楼及医技楼）495床辅助工程废水处理站处理工艺：格栅井集水调节池缺氧池接触氧化池沉淀池消毒池环保指定计量槽达标外排处理范围：项目医疗废水排水去向：接入香芒中路市政管网，最终排入东莞市清溪长山头污水处理厂污泥电机房1层，建筑面积78m2公用工程供电设施由当地电网提供，500KW备用柴油发电机组1台、450KW备用柴油发电机组1台燃油废气、噪声供水设施由当地市政给排水管网提供供气设施厨房燃液化石油气，外购生活设施厨房供院内员工及病人三餐厨房油烟、厨房废水洗衣房仅作衣物暂存3建设项目周围环境质量现状评价结论1、环境空气质量通过环境质量现状调查分析，监测点的NO2、SO2小时浓度均处于较低水平，TSP日平均浓度满足环境空气质量二级标准的要求；可见，本建设项目所在地周围的环境空气质量能够达到相应的功能区要求。2、地表水环境根据现状调查分析，监测断面各监测因子各监测时段指标均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。3、声环境由现状监测结果可知，各监测点的监测值均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求（即昼间为60dB(A)，夜间为50dB(A)）。4、地下水环境由现状监测结果可知，各监测点位各个监测指标标准指数均不大于1，均能满足地下水环境质量标准（GB/T 14848-93）中的类标准要求。总体来说，项目范围地下水水质良好。4建设期间的环境影响评价结论项目在施工期间所产生的污染物会给周围环境造成不良的影响，特别是噪声和粉尘的影响较为明显。因此，必须引起建设单位的及施工单位的高度重视，按照报告中所提的有关要求，切实做好防护措施，使其对环境的影响减至最低限度。施工单位必须向东莞市余泥渣土排放管理相关部门提出申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。该项目设计当中应贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、综合防治、注重生态及社会效益”的原则，需符合国家对水土保持、环境保护的总体要求。则该项目在施工期间产生的环境污染可以得到控制，不会对周围环境产生明显的不良影响。4项目营运期环境影响评价结论4.1水环境影响评价结论项目医疗废水主要来自于诊疗室、化验室、病房、手术室、消毒等方面，其成分比较复，排放量为198.9m3/d，进入自建污水处理设施，污水处理工艺采用“接触氧化+消毒”二级处理工艺处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准后进入东莞市清溪长山头污水处理厂。生活污水主要来自于员工宿舍及食堂，其成分较简单，排放量为48.6m3/d，经预处理后进入东莞市清溪长山头污水处理厂。另外，本项目采取的各类防渗措施得当，各类污水输送管道的密闭性良好，可以确保项目营运期项目各类污水不会下渗影响地下水质，本项目对地下水环境影响甚微。4.2环境空气影响评价结论本项目废水处理站臭气：废水处理站会产生一定的恶臭气体，主要来源于调节池和污泥处理单元，成分包括NH3和H2S等臭气物质，产生量分别61.7g/d和2.6g/d，NH3和H2S的最大落地浓度占标率仅为2.2%和1.78%，对周边大气环境影响甚微。项目厨房油烟废气由于排放量小，经油烟净化器处理后引上楼顶天面排放，不会对周围环境产生明显影响。由于备用发电机使用频率很低，且每次使用时间短暂，其影响较小。本项目备用发电机燃油废气经处理达标后，经排气筒（20m）高空排放；本项目燃油废气各项污染物的排放速率均能够满足大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准要求，烟尘可控制在林格曼黑度1级以内。因此，备用发电机燃油废气不会对周围环境产生明显的不良影响。医院通过严格执行消毒管理制度，及时杀灭病人可能散播的致病性微生物，可保证医院各类环境菌落总数达到国家标准，既保障了就诊病人的健康，也避免了致病性微生物向医院周围环境扩散，不会对周边环境空气造成污染，不会造成疾病流行。4.3声环境影响评价结论建设项目建成后，对外环境有可能产生影响的主要噪声源为备用发电机、风机房、水泵房、机动车等。项目设有机动车总泊位236个，均为地面泊位。机动车进出停车库时应放慢速度，不得鸣叫喇叭，并在车道周围设置绿化带，不会对周围环境造成明显不良影响。备用发电机、风机和水泵安装在专用房内，经减振、封闭隔音处理，变压器置于专用房内，同时做好减振基础，使项目边界噪声达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）2类标准，不会对周围环境造成明显不良影响。4.4生态环境影响分析项目区内无珍稀动植物，目前状态为已建楼房，项目开发后不会引起用地范围内物种多样性减少，不会导致珍稀濒危物种消失。4.5绿化措施为营造优美、舒适、清洁的生活环境，减轻环境污染，建议建设单位在设计上做好绿化措施，保证绿化面积，广种花草树木，保证建设项目四周的绿地率达到49%。建议树种方面以常绿植物为主，大面积种植草坪、大王椰树、细叶桉及白玉兰等岭南特色的树种。绿化不仅能美化环境，还具有防治污染降噪声作用，对人们的身心健康大有益处。特别是应在地埋式生活污水处理设施地埋上加强绿化，多种植抗性植物，如罗汉松、夹竹桃、无花果、棕榈、丝棉木、蚊母树、大叶黄杨、银杏、石楠、女贞、海桐等，通过植物本身对各种污染物的吸收、积累和代谢作用，减轻污染，达到净化空气的目的，最大限度的减轻污水处理系统产生的气味对小区的影响。5外（内）污染源对该项目的影响分析结论项目发电机房、风机房、水泵房、机动车、配电房等噪声经治理后，不会对周边住户及项目自身产生明显影响，建议建设单位按本报告提出的对策采取防护措施，加强绿化，以尽可能减轻外环境污染对该项目影响。项目选址附近外环境影响主要来自于周围工厂的生产噪声、有机废气以及南面香芒中路的交通噪声和汽车尾气，还有商业楼的社会噪声和油烟，在建盛和豪园施工期噪声、废气及运营期社会噪声、油烟，对本项目影响甚微。6规划相符性及选址合理性分析结论根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于其中第一类“鼓励类”第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”第29小项“医疗卫生服务设施建设”的范畴。根据广东省人民政府发布的广东省产业结构调整指导目录（2007年本），本项目属于第一类“鼓励类”第二十五项“其他服务业”第13条“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”的范畴。根据东莞市人民政府发布的东莞市产业导向目录（2008年本），本项目属于 “鼓励类”第三类“卫生服务业”第11条“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”的范畴。可见，本项目符合国家及广东省产业发展方向。项目所在区域大气环境为二类功能区，声环境为2类功能区，地表水为类功能区。项目建设不会改变功能区现状，因此项目选址符合环境功能区划要求。7公众参与结论本项目公众参与主要以现场张贴建设项目环保公告、发放公众意见问卷调查表和网上公布项目有关环境信息的形式进行。其中公众调查查对象主要为项目周边群众，包括附近出租屋住户、工业企业员工等，共发出60份调查表，回收59份；调查结果统计显示高达96.7%的被访者赞成本项目的建设，不关心的占3.3%，没有反对者。调查的公众普遍希望项目运营期的污水排放、环境卫生不要对环境产生影响。为此，建设单位已做相应回复，采取相应的措施，尽量将本项目的建设和运营对周边环境的影响降至最低。8 总量控制指标本项目医疗废物均由有资质单位集中收集处置，生活垃圾定时收集、清运。本项目属于医院建设项目，非工业污染源，因此也不设定二氧化硫控制指标。本项目废水经自建污水处理站处理后排入东莞市清溪长山头污水处理厂，因此不设总量控制指标。9风险评价项目液氧罐、柴油泄漏会引起火灾和爆炸的危险，因此对项目液氧罐应严格安全管理，制定切实可行的安全管理措施和应急计划，杜绝火灾和爆炸事故的发生，保证生命和财产的安全。项目环境风险主要是人为事件，完全可以通过政府各有关职能部门加强监督指导，企业内部制定严格的管理条例和岗位责任制，加强职工的安全生产教育，提高风险意识，能够最大限度地减少可能发生的环境风险。在加强管理的前提下，使得本环境风险降至最低。10总结论总投资约为5850.52万元人民币，其中环保投资36万元，总用地面积20672 m2，总建筑面积36403m2，其中医技楼 10230m2、住院楼 11410m2、门诊部3262m2、急诊科综合楼 3170m2、发热门诊90m2、后勤楼 3419m2、后勤综合楼1565m2、食堂综合楼 2620m2、高压氧房121m2、洗衣房 110m2、电机房78m2、仓库328m2。规划 495张床位，全院干部职工830人，预计日门诊人次在 2330人左右，年门诊量可达85万人次左右，住院病人年可达 1.9万人。项目位于位于东莞市清溪镇香芒中路6号。项目所在区域大气环境为2类功能区，地表水为类功能区，拟建项目不在地下水源保护区内。因此，项目选址符合环境功能区划要求。符合东莞市清溪镇的总体规划要求。项目的建设，经济效益好，对发展该区域经济，提高居民生活质量，增加社会人员就业机会，改善该区域城市生态环境和城市景观将起到积极作用。根据公众参与调查结果，被调查人中100%赞成该项目建设，无人反对。通过环境影响分析表明，该项目在建设期和运营期采取必要的环境保护措施后，可使该项目所产生的污染物达标排放，大大减少施工期和运营期对环境的不利影响。通过上述分析，按现有报建功能和规模，该项目建成后可能会对环境造成废水污染、废气污染和噪声污染影响，项目医疗废水、厨房油烟、发电机尾气、废水处理站恶臭、噪声为主要影响因素。建设单位只要在建设中严格执行“三同时”规定, 合理采纳和落实本环评报告中所提出的环保措施，同时确保环保处理设施正常运行,使项目建成后对环境影响减少到最低限度, 从环境保护的角度来看，本项目的选址和建设是可行的。项目所在区域项目位置图2.1-1 项目地理位置图比例尺200m附图1 项目地理位置图员工宿舍旅馆东莞矽德半导体有限公司嘉禅电子科技有限公司清溪厦坭河出租屋（底层商铺）农村商业银行南方电网厅（含出租屋）商业楼香芒中路污水处理站本项目图2.1-2项目情况四至图附图2 项目四至图项目选址 大气监测点 附图3-1 地表水、大气监测布点图L1N7N6N5N4N3N2N1L3L2 项目选址 地下水监测点 噪声监测点附图3-2 噪声、地下水监测布点图W1W3W2 地下水监测点 附图3-3 地表水监测布点图