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浙江省杭州市2010（88）地块建设项目环境影响报告书建筑之家2010年 月 日目 录1 总 则11.1项目由来11.2编制依据11.3评价标准31.4评价指导思想和评价目的61.5评价因子及评价等级的确定61.6 评价范围81.7评价重点81.8环境保护对象82 周围环境概况92.1自然环境概况92.2社会环境概况112.3拱墅城区综合发展生态环境功能小区（110105D04）概况133项目概况153.1建设规模153.2总平面和功能布局163.3方案设计说明184 工程分析244.1污染因子分析244.2工程污染源分析255环境质量现状评价355.1水环境质量现状评价355.2大气环境质量现状评价355.3声环境质量现状评价355.4拟建区块现有污染源分析366 施工期环境影响评价376.1施工噪声影响分析376.2施工扬尘影响分析376.3施工废水影响分析386.4施工期固废的影响分析386.5施工期社会影响分析387 营运期环境影响预测与评价397.1水环境影响分析397.2大气环境影响分析397.3声环境影响分析467.4固体废弃物影响分析507.5生态及景观影响分析517.6外环境对项目的影响分析527.7选址及布局合理性分析558 污染防治对策578.1建设施工期污染防治措施578.2营运期污染防治措施608.3环保投资估算619公众参与639.1公众调查目的和方法639.2调查范围639.3调查结果分析6310审批原则符合性分析6910.1规划符合性分析6910.2产业导向符合性分析6910.3清洁生产符合性分析6910.4污染物达标排放符合性分析6910.5符合环境质量功能要求6910.6总量控制6910.7环境保护设施要求7010.8风险防范措施7010.9公众参与要求7010.10环境与社会经济效益分析7011结论与建议7211.1结论7211.2建议7911.3环评总结论79附件：附件1 杭政储出（2010）14号地块建设项目环境影响报告书评审意见附件2 杭州市企业投资项目备案通知书附件3 建设用地规划许可证附件4 建设项目规划条件附件5 关于杭政储出（2010）14号地块商品住宅建筑方案的批复 附件6 环保公示材料（两次公示文本、公示证明、照片）附件7 个人、团体调查表（各2份）附件8 监测函告单及监测报告（含噪声监测布点图）附图： 附图1 建设项目地理位置图 附图2 项目总平面图附图3 项目地下室平面图附图4 项目拟建址周围现状图 附图5 项目拟建址周围环境示意图 附图6 拱墅区桥西单元控制性详细规划图 附图7 生态功能区规划图附图8 水、大气环境现状监测位置示意图附图9 项目管网布置图附表：建设项目环境保护审批登计表1 总 则1.1项目由来杭政储出2010（88）号地块，即吉如C-R21-4、25号地块，位于拱墅区登云路和通益路交叉西侧，由杭州吉顺房地产开发有限公司开发建设。项目总投资约21亿元，总用地面积55273m2，总建筑面积174389m2，其中地上建筑面积138173m2，地下建筑面积36216m2，居住户数1141户，设置机动车位1137个。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法有关文件精神和规定，该建设项目必须执行环境影响评价制度。受杭州吉顺房地产开发有限公司的委托，浙江环龙环境保护有限公司和浙江工业大学在现场踏勘、监测的基础上，根据相关法律法规及环评技术导则编制了杭政储出2010（88）号地块建设项目环境影响报告书。2010年5月25日，杭州市环护局主持召开了该项目环境影响报告书专家评审会，会上形成了专家组评审意见，根据专家评审意见，最终编制完成了杭政储出(2010)14号地块建设项目环境影响报告书（报批稿）。1.2编制依据1中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；2中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28通过，2003.9.1执行）；3中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28通过，2008.6.1执行）；4中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29修订）；5中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；6中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修订）；7建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号；8 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保部，环发200628号，2006.2.14；9. 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）；10. 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T 19-1997）； 11. 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2010）12国家环保部颁发的环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008)；13环境保护部办公厅函关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函，环办函20101014号，2010.9.27；14. 环境保护部办公厅文件关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知  (环办200870号)；15.浙江省建设项目环境保护管理办法浙江省人民政府第166号（2003.12.15日发布，2004.3.1施行）；16. 浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护局，2005.4；17. 浙江省大气污染防治条例，2003.9.1；18.浙江省水污染防治条例，2010.1.1；19.关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见 ，浙江省环境保护局，浙环发200855号；20.浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，2006.5；21杭州市环境影响评价公众参与暂行办法实施细则，杭环发2006105号，2006.5；22.杭州市城市排水管理办法杭州市人民政府令第163号；23.杭州市建筑工地文明施工管理规定，1997.6.25；24.关于杭州市区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作的实施意见，杭政办函2008420号； 25.关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知，浙环发200774号；26.杭州市城市扬尘污染防治管理办法，杭州市人民政府令第190号；27.杭州市建设工程渣土管理办法，杭州市人民政府令第192号；28.杭州市环境噪声管理条例，2010.4.1；29. 杭州市服务行业环境保护管理办法，2005.1.1；30.杭州市主城区生态功能区规划，2008；31.杭州市城市河道保护管理办法，2010.5.132.杭州市拱墅分区桥西单元控制性规划；33.杭州市企业投资项目备案通知书，杭发改备【2010】94号，2010.11.12；34.建设用地规划许可证，地字第330100201000831，2010.12.7；35.建设项目规划条件，选字第330100201001183号，2010.12.7；36.浙江东南建筑设计有限公司编制的杭州吉顺房地产开发有限公司杭政储出（2010）14号地块方案设计，2010.1； 37.关于杭政储出（2010）14号地块商品住宅建筑方案的批复，杭建设审201043号，杭规发2010276号；38.杭政储出（2010）14号地块建设项目环境影响报告书评审意见，2010.5.25；39.杭州市杭州吉顺房地产开发有限公司提供的有关基础资料、图纸等；40.杭州吉顺房地产开发有限公司委托编制该项目环境影响评价报告的技术咨询合同。 1.3评价标准1.3.1环境质量标准（1）地表水本项目拟建地块附近主要水体是京杭运河（坝子桥拱宸桥段）及其支流西塘河，根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2006.5），水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体标准，具体标准值见表1-1。表1-1 地表水环境质量标准 单位：mg/L，除pH外项 目pHDOCODMn总磷BOD5氨氮石油类类标准值69560.241.00.05（2）环境空气根据杭州市区环境空气质量功能区划图，项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）修改版的二级标准，具体见表1-2。表1-2 环境空气质量标准 单位：mg/m3序号污染物标准限值 标准1小时平均日平均年平均1SO20.50.150.06GB3095-1996二级（修改版）2PM10/0.150.103NO20.240.120.084CO10.04.0/特殊污染物HC（非甲烷总烃）质量标准以大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值周界外浓度最高点4.0mg/m3的0.25倍作为参考值，即1.0 mg/m3。由于泊车人员在地下室停留时间通常情况下不超过15分钟，因此对地下车库内一氧化碳浓度评价参照中华人民共和国国家职业卫生标准（GBZ2-2002）工作场所有害因素职业接触限值中CO30mg/m3、NO210mg/m3。（3）声环境根据杭州市城市噪声功能区划，项目拟建址所在区域声环境属2类区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。登云路为城市交通干线，根据杭州市关于城市区域环境噪声适用区划分技术规范有关规定，对于城市道路中交通干线两侧，若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4a类标准适用区域；若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地带）为主，将道路红线外40m的区域划为4a类标准适用区域；在此距离以外的区域执行相应功能区的标准。本项目执行的噪声标准限值具体见表1-3。表1-3 声环境质量标准 单位：dB(A)类别昼间夜间260504a70551.3.2污染物排放标准（1）废水该项目产生的废水经预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准和污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）中规定的氨氮最高允许浓度（35mg/m3，有城市污水处理厂的城市下水道系统）后排入登云路市政污水管网，具体标准值见表1-4。表1-4 污水综合排放标准 单位：mg/L，除pH外污 染 物标 准pHCODCrSS氨氮*动植物油三级标准6-950040035100* 氨氮执行污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）根据项目设计方案，小区内建有游泳池，则游泳池用水水质需达到人工游泳池水质卫生标准中的要求，具体见表1-5。表1-5 人工游泳池水质卫生标准项目标准值池水温度，2226pH值6.58.5浑浊度，度5尿素，mg/L3.5游离性余氯，mg/L0.30.5细菌总数，个/mL1000大肠杆菌，个/mL18（2）废气项目地下车库排放的汽车尾气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准，具体见表1-6。表1-6 大气污染物排放标准 污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度（m）二级监控点浓度（mg/m3）NOX24063.318.3周界外浓度最高点0.1269.122.47023.073.325.674.326.474.926.9非甲烷总烃12064.2250.3周界外浓度最高点4.066277.370309.873.3336.774.3350.074.9355.9（3）噪声项目场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB20148-2008）2类标准，具体见表1-7。表1-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A) 区域类别昼间夜间2类6050配套商业用房等经营活动对外界的影响执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中2类标准，具体见表1-8。表1-8 社会生活噪声排放源边界噪声排放限值 单位：dB(A) 时段边界外声环境功能区类别昼间夜间2类6050该项目建设期施工场界噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），见表1-9。表1-9 建筑施工场界噪声限值 单位：dB（A）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机等85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装 修吊车、升降机等65551.4评价指导思想和评价目的本评价通过现场调查、类比分析和现场监测，了解该项目拟选址的环境现状，针对项目的工程特点和污染特征，预测和分析该区域环境是否适宜该项目的建设、该项目建成后受外环境的影响以及项目本身对周围环境可能造成的影响和该项目内部不同功能区之间的相互影响，同时评价项目建设期的污染影响。在此基础上科学的制定避免和减少污染，加强保护环境的对策，为项目建设的方案设计、工程实施和主管部门的决策管理提供科学依据。1.5评价因子及评价等级的确定1.5.1水环境根据该项目性质，其建成后主要排放废水为生活污水，经预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准和污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）后排入市政污水管道，纳入杭州七格污水处理厂处理后排入钱塘江。根据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境中的环境影响评价分级判据，日排放量约772t/d，主要污染物为CODCr、SS和NH3-N等，水质较简单。由于废水可纳管排放，因此确定该项目水环境影响评价等级为三级。评价因子：CODCr、NH3-N、SS。1.5.2环境空气该项目废气主要为汽车尾气，主要污染物为CO、HC、NOX等。根据HJ 2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境中大气评价等级计算公式，计算主要污染物的最大地面浓度占标率，结果见表1-10。Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi：第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci：采用估算模式计算出的第i个的污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i：第i类污染物的环境空气质量标准（按GB3095-1996环境空气质量标准二级、一小时平均值计算），mg/m3。表1-10 最大地面浓度占标率计算结果污染物名称COHCNOX最大地面浓度（µg/m3）5.540.300.28环境质量标准（mg/m3）10.01.00.24Pi（%）0.050.030.12注：NOX质量标准标准参照NO2，下同由表1-8计算结果可知，该项目主要废气污染物CO、HC、NOX的最大地面浓度占标率均小于10%，确定空气环境评价等级为三级。评价因子：CO、HC、NOX。1.5.3声环境该项目主要声源来自风机、水泵、变配电等固定设备，以及区域内人员、车辆的社会活动，项目拟建址所在区域声环境属2类区，根据（HJ 2.4-2010）环境影响评价技术导则声环境有关规定和要求，确定该项目声环境影响评价等级为二级。评价因子：LAeq。1.5.4生态环境本工程总用地面积55273m2，地块内土地原为已开发利用土地，无原始植被生长和频繁珍贵野生动物活动。依据HJ/T19-1997环境影响评价技术导则非污染生态影响中有关要求，确定该项目生态影响评价为3级，并应提出适当的生态补偿要求和措施。1.6 评价范围1.6.1水环境该项目污水纳入市政污水管网，地表水评价范围为项目拟建址附近的西塘河等水体。1.6.2环境空气该项目废气评价范围以地下停车库排气筒为中心，主导风向为主轴，边长5km的方形范围内，面积约25.0 km2。1.6.3声环境噪声评价范围为拟建址四界外延100m的区域。1.6.4生态环境项目周边均为已开发区域，生态环境评价范围在地块周界范围内。1.7评价重点本评价的主要重点为地块周边污染源调查以及外环境对建设项目可能产生的影响；对于建设项目本身则以地下车库废气评价为重点，兼评生活废水、地下室设备噪声及生活垃圾。1.8环境保护对象根据现场踏勘结果，项目主要环境保护目标见表1-11。表1-11 主要环境保护敏感对象情况序号环境敏感对象名称方位与本项目红线最近距离规模敏感性描述1嘉泰馨庭东44m770户敏感2天阳上河东44m700户敏感3西塘河南15m敏感4十字港河西15敏感5吉如村西20m80余户敏感6杭政储出2010（13）号地块住宅（拟建）北20m用地面积44764m2敏感7桥西社区东北40m20余户（正在拆迁中）敏感备注：与地块用地红线的距离2 周围环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置本项目位于杭州市拱墅区登云路和通益路交叉西侧，该地块目前已平整完毕，项目用地性质为居住用地。项目东侧为登云路，登云路东侧为嘉泰馨庭和天阳上河住宅小区；南临西塘河，西塘河南侧为华丰新村；西至十字港河，十字港河西侧为吉如村；北临杭政储出2010（13）号地块。具体地理位置见附图1，地块周边环境示意图见附图5，所在区域详规图见附图6。地块周边目前主要为居住区或拟建的居住区（北侧的杭政储出2010（13）号地块，西北侧的桥西社区），用地现状及规划情况见表2-1。表2-1地块周边用地现状及规划情况方位距离现状情况规模规划用地情况东紧邻登云路/主干道44m嘉泰馨庭、天阳上河小区1470户嘉泰馨庭、天阳上河小区南紧邻空地/生产防护绿地15m西塘河/60m华丰新村2327户华丰新村西紧邻空地/生产防护绿地10m十字港河/规划河道20m吉如村80余户街头绿地北紧邻空地/生产防护绿地10m空地/规划河道20 m空地用地面积44764m2杭政储出2010（13）号地块住宅用地东北40 m桥西社区（正在拆迁中）20余户住宅用地2.1.2地形、地貌杭州市区在地理位置上处于东天目山余脉的低山丘陵与平原的交替地带。地势自西南向东北和缓倾斜，境西南为低山丘陵地形，海拔多在500m以下。西湖西、南、北三面环山，其中凤凰山、吴山、南高峰及飞来峰等，由石灰岩构成，地势低矮，岩溶地貌明显；五云山、北高峰、天竺山峰等为石灰砂岩构成；宝石山、栖霞岭等系凝灰岩构成。境内东北部及钱塘江两岸均为广阔的堆积平原，海拔在210m之间，整个平原河渠纵横，水网密布，具有我国典型的江南水乡地貌。杭州西南的低山区位于新华夏运动第三巨隆起南段之北部，浙西大夏向斜的北部，以华夏系构造为骨架，其上选加了山字形构造，新华厦系构造和东西向构造，山体系性代断块隆起，断裂以北向东和北西平原地区为上侏罗统早白垩统，陆相火山岩地层，断裂以北东向和西北两组为主，区内出露的基岩，主要是古生代碎屑岩类，碳酸盐岩和中生代火山碎屑岩类。拱墅区地处杭嘉湖平原，北枕半山，西贯大运河，地势东北高西南低。地势除半山一带属于丘陵外，其余平坦，平原面积大，河道、小湖众多，水网密布。经过人类的经济开发利用，相当部分海拔在2050米，大小不等的残丘己被夷为平地。主要河流有京杭运河、上塘河、余杭塘河和古新河等。低山丘陵主要分布在北部半山镇，低山丘陵主要由变质岩组成，山体破碎，风化较深，皋亭山海拔361米，为全区的最高峰。形成一个由丘陵、残丘、河谷、平原块状分布的地貌综合体。拱墅区属水网平原区，土壤母质属浅海沉积物（或湖积物）发育而来。地下水位普遍较高，区内土壤类型多，分布复杂，性质特征各异，多数土层深厚，土质良好，适宜利用。土壤有：黄斑田土属，分布在水网平原地形位置较高和河港两岸排水条件较好的地区，土壤质地以沙土为主，通水性良好；青紫泥田土属，分布在水网平原地势较低及排水较差的地区，质地为极细匀的粉沙质粘土，由于地下水位较高，土粒分散，渗水性差，但保水保肥力强。此外，还有零星分布的堆垒土。半山山地和少数残丘是红壤和粗滑土土类外，其余都是潮土和水稻土。潮土主要分布在祥符镇，是重要的旱作土壤。水稻土主要分布在康桥、祥符、上塘等乡 (镇)，占全区总面积的30%以上，是拱墅区重要的粮田土壤。2.1.3气象条件杭州属北亚热带的季风气候，四季分明，气候温和湿润，光照充足，雨量充沛，无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制，冬季则受西伯利亚冷气团影响。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有干旱和台风的出现。据近五年杭州气象台资料统计，其基本气象要素如下：多年平均气温 16.5 多年平均蒸发量 1260mm多年平均气压 1011.4hPa 多年平均日照时数 1783.9hr多年平均降水量 1419.1mm 多年平均风速 1.95m/s多年平均相对湿度 77% 常年地面主导风向 E（26.6%）2.1.4水文特征项目拟建址地处太湖流域平原河网，区域内主要有京杭运河、上塘河、贴沙河、中河、东河、古新河、南应加河、东新河、石桥河等，河道总长54.0公里，水域面积约1.15平方公里，主要水系为京杭运河和上塘河两大水系。运河水系是主要的运输通道，兼有排水、排涝、绿化生态和观赏功能。运河属太湖流域平原河网，支流众多，河叉密布，自南至北横贯杭城。杭州市区境内主要支流有中河、东河、古新河、西溪河、余杭塘河、西塘河、电厂河、鸭栏港、獐山港、东塘港、内排港、禾丰港、亭趾港等。与东苕溪、上塘河、西湖、钱塘河通过闸坝等有密切的水力联系，水文条件复杂，水流变化不定。通常，运河（杭州段）干流自南向北，支流自西向东流动。在枯水季节，农田大量抽水灌溉，当北部太湖水系水位相对较高时，水流方向会有改变，产生自北向南的水流，一般出现在7-12月之间。运河拱宸桥处多年平均水位3.09 米，历年最高水位为5.27米（1963年9月17日），历年最低水位1.94米（1978年9月8日）。项目南面为西塘河，其一头连着小河直街，一头通向余杭。目前，杭州市区河道整治建设中心，已把它列为2010年整治重点，让它与三墩港、蓬驾桥港、余杭塘河共同构成一条杭州市区水上旅游环线。经过整治后西塘河水质必将得到改观。项目西侧的十字港河和北侧的规划河道也已列入整治和建设计划，有杭州运河集团负责进行，整治后十字港河宽度为25m；北侧规划河道名为连通港，建设后宽度为10m。具体建设时间2012年底或2013年初。2.2社会环境概况拱墅区是杭州市中心城区之一，也是杭州市委、市政府所在地。全区下辖上塘、米市巷、湖墅、小河、拱宸桥、和睦、大关、样符等8个街道和康桥、半山2个镇，含15个行政村、71个社区，面积87平方公里，总人口60万，其中常住人口31万。拱墅区历史悠久，自隋唐始就成了杭嘉湖平原物产的重要集散地。千年流淌的京杭大运河在区内蜿蜒12公里，穿境而过，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。因旧时境内以拱宸桥地区和湖墅地区最为繁华鼎盛而各取一字得区名。近年来，全区大力实施“产业强区”和“开放带动”战略，以城市有机更新为抓手，加快“退二进三”和“优二兴三”步伐，积极发展现代服务业，扎实推进都市型工业，加快建设区域创新体系，产业结构不断调整优化，经济实力不断迈上新台阶。2008年，全区实现地区生产总值230亿元，同比增长11%；财政总收入57.6亿元，同比增长15.1%，地方财政收入27.3亿元，同比增长13.6%；限额以上固定资产投资96亿元，同比增长13.6%。全区基本形成以汽车贸易、商品市场、房地产、宾馆饭店、大型超市及贸易五大支柱产业为主，以运河文化旅游、LOFT创意、会展等新兴产业为辅的产业发展格局，拥有世界500强企业15家，上市企业7家，规模以上工业企业361家；建成浙江省最大的汽车销售中心以及沈半路、石祥路汽车特色街区，汽车销量占杭州市汽车销量的80%以上；举办各类专业市场24家，经营面积88万平方米，从业人员3万余人，成交额居全市各城区之首。有机更新的中心城区。近年来，全区围绕加快建设大都市中心城区的目标，全面加强城市规划、建设和管理，推动城市有机更新，着力打造“秀美拱墅”，不断提升城区形象和人居品位。城市规划方面，着眼于统筹城乡发展和产业结构调整，突出运河景观特色和中心城区功能定位，优化完善城市空间布局，着力构建“东提、西接、南旺、北活、中兴”的城市发展格局。城市建设方面，按照打造“北秀拱墅”总体要求，投入315亿元实施十大工程，全面落实建设秀美拱墅三年行动计划。目前，富义仓、小河直街等运河综保一期工程项目顺利建成，莫干山路、湖墅路、绍兴路和320、104国道入城口整治全面完成，233条背街小巷得到高标准改善，39个旧有生活小区截污纳管工作全部完成，人均公共绿地达到9.68平方米。2008年，全区计划拆迁3000户住户，出让土地1487亩，实施“六横八纵”总长46公里的14条市政道路建设，推进运河综保二期工程“一带一址三区三园”等8个项目建设，加快半山地区企业搬迁和环境整治，实施祥符片、上塘片和康桥区块、桃源区块“两片两区”城中村改造，建设保障性住房60万平方米，加快城市面貌大变样、功能大提升。城市管理方面，围绕打造“最清洁城区”和创建省级文明示范城区目标，在道路保洁、亮灯工程、规范经营、公厕等环卫设施标准化改造上做加法，在违章建筑、违规广告、占道经营、“五乱”现象上做减法，努力提高城市精细化管理水平，改善城市环境面貌，提升群众生活品质。科学发展的和谐之区。近年来，全区社会各项事业发展良好，先后获得国家科技进步先进区、国家计划生育优质服务先进区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、省级文明城区、省教育强区、省级文化先进区等荣誉称号。科技进步水平提高，区科技创业中心被认定为国家级孵化器，市级以上高新技术企业累计达到47家。教育事业跨越发展，实行名校集团化战略，组建教育集团8个，名校集团化覆盖率达到47%，优质义务教育覆盖率达到93%。文体事业日益繁荣，运河博物馆、运河文化广场、区图书馆、区医学中心、大关游泳健身中心等大型文体设施先后建成开放，全区建立镇、街道文化站10个，创建省市级体育先进社区（镇）9个，建成全民健身苑（点）130余处、各类体育场地设施300余处。卫生事业长足进步，深入开展爱国卫生运动，城区社区卫生服务覆盖率达到100%，计划生育率控制在97%以上。民生保障全面覆盖，深入实施就业再就业和助老助残工作，以“四网四制四平台”为基础的“一倾斜四延伸”全覆盖救助工程惠及老幼病残、边缘困难家庭、农村和外来务工人员和突发性事件。文明创建成效明显，街面市容环境保序整治和“清洁村庄”整治强势推进，城市管理长效机制和“防控拆”三位一体拆违机制深入落实。社会稳定态势良好，综治、信访、安全生产责任制全面落实，各类矛盾有效化解，全区无重特大安全生产事故发生。2.3拱墅城区综合发展生态环境功能小区（110105D04）概况1.基本特征该小区位于主城区北部，主要辖拱宸桥、小河、和睦、大关、湖墅、米市巷、上塘7个街道，面积31.3平方公里。该区是原来的工业老区，随着城区功能定位及产业结构的调整，逐步向城市新区转变。该区工业目前以汽车物流、专业市场为主，拥有法国欧尚超市、百安居超市及石祥路、沈半路汽车特色街区；该区未来用地以居住、公建及科研教育用地为主，工业用地较少。该区目前还有部分老居住区、瓜山和皋亭社区、第二文教区等区域未实现截污纳管。2.主要生态环境功能与保护目标该区是杭州市主城区北部集居住、商贸、教育科研、现代物流等功能的现代化城市中心城区，主要生态环境功能是都市生态人居建设与都市生态经济发展，加快运河两侧老城区改造，完善基础设施建设，改善城区人居环境，污水集中处理率达70%，环境空气质量达到二级标准，地表水环境质量达到水功能区要求，人均绿地面积大于12m2,绿化覆盖面积大于37%。至2010年，工业点源污染物排放总量分别控制在COD 2012.60吨、氨氮69.56吨。3.生态环境保护和建设措施（1）加快运河综合整治与保护开发工程建设，基本完成旧城区改造，形成 “一线两岸三片多点”的运河文化景观带。做好运河流域水环境整治规划，深入实施万里清水河道工程，提升河道的景观价值和生态性能。（2）加大截污纳管力度，完成污水支管接管工作。（3）全面改善环境质量，创造宜人的居住环境，大力解决群众住房难问题，积极打造居住拱墅品牌。（4）加快村镇垃圾收集、污水处理等基础设施建设，逐步建立完善的区域污水收集、处理和排放系统。3项目概况3.1建设规模杭政储出（2010）14号地块建设项目内将新建9幢高层住宅、9幢低层住宅及部分配套公建、配套用房等，同时设置一层地下室，主要用做机动车及非机动车停车库、水泵房、风机房、变配电房、生活和消防水池等。项目总建筑面积174389m2，其中地上总建筑面积为138173m2，包括高层住宅120525m2、低层住宅12152 m2、商业面积4166m2(包括物业及社区用房1330m2)；地下建筑面积为36216m2。项目建成投用后预计可供1141户（3994人）居民入住。项目主要技术经济指标见表3-1。 表3-1 项目主要技术经济指标序号项目名称单位数值1用地面积m2552732总建筑面积m2174389地上部分m2138173其中高层住宅建筑面积<90m244500>90m275525低层住宅建筑面积m212152商业面积m24166其中物业管理及社区配套用房m21330地下部分m2362163容积率/2.54建筑密度%255绿地率%306住宅总户数户11417机动车停车数辆1137其中地下停车位辆900地面停车位辆2378地下车库面积m2318139非机动车停车面积m245271090m2以下户型面积比例%33.53.2总平面和功能布局杭政储出（2010）14号地块建设项目内将新建9幢高层住宅以及9幢低层住宅及部分配套公建和沿街商铺等。1.总平面布置根据地块东面靠近城市主干道登云路，南临西塘河，西面靠近十字港河和街头绿地（规划），北面为规划河道和住宅小区，用地红线向南约40m为地铁控制线的特点，本项目沿登云路一侧和地铁控制线以南一侧以高层建筑为主，并在靠近登云路侧的6#楼和项目北侧城市广场的7#楼底层安排部分配套公建和商铺，其余以4层的低层建筑为主，并利用地块北向退让地铁的范围，引入形成园区入口城市广场。项目平面布置图具体见附图2。2.功能布局建设项目主要部分功能见表3-2，社区设备用房及管理设施配套见表3-3。表3-2 项目建筑主要功能部分建筑单体总层数楼层建筑高度功能设置1#楼25层1层架空74.9m住宅225层住宅2#楼25层125层74.9m住宅3#楼25层1层架空74.9m住宅225层住宅4#楼25层1层架空74.9m住宅2-25层住宅5#楼24层1层局部架空73.3m消控中心、开闭所等2-24层住宅6#楼24层1-2层（包括与5#楼相接的部分）73.3m商铺324层住宅7#楼20、21、23层1-2层69.1m 物业用房、社区用房320、21、23层住宅8#楼24、25层1层局部架空74.3m 住宅224、25层住宅9#楼25层125层74.9m 住宅P1-9#楼地下1层，地上4层地下1层（部分架空）15.4m家庭活动室、车库1-4层住宅地下车库地下1层地下1层3.4m生活水泵房、消防水泵房、配电房、风机房、柴油电站、地下车库（900个车位）备注：项目配套用房内不设置餐饮、娱乐等对周边及上层住宅有影响的内容。表3-3社区用房及管理设施配套位置及规模一览表序号项目规模位置设备类型及数量1社区用房357m27#楼1层2物管办公用房415m27#楼1-2层3物管经营用房553m25#楼、6#楼1-2层4商业用房2836 m25#楼、6#楼之间5传达室5m2小区主入口6消控中心30m25#楼1层1台集中型火灾自动报警器、1台安防监控主机7开闭所30m25#楼1层高压环网柜8消防水池及泵房252t4#楼地下室2台喷淋泵、2台消防泵、252t消防水池1座 9生活水池及泵房100t7#楼地下室2套变频给水泵、50t生活水箱2座10电信机房20m21#楼地下室由专业部门配置11有线电视机房25m21#楼地下室由专业部门配置12变配电房1100 m24#楼地