三亚市海棠湾C6片区（6号路以南）路网工程（一期）环境影响报告书简本.doc

目 录1项目概况31.1项目背景31.2工程概况31.2.1 项目概况31.2.2工程建设内容和规模51.3项目选址合理性分析51.3.1项目与政策、产业结构的符合性分析51.3.2 规划相符性分析51.3.3 项目用地指标与规划相符性分析52建设项目周围环境现状62.1项目所在地环境现状72.1.1环境空气质量现状72.1.2声环境现状监测与评价72.1.3生态环境现状72.2建设项目环境影响评价工作等级及范围72.2.1评价工作等级82.2.2评价范围及环境敏感区83环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果103.1建设项目污染物排放情况103.1.1污染物类型103.2环境影响预测及评价123.2.1施工期环境影响预测与评价123.2.2 运营期环境影响预测与评价143.3污染防治措施及达标排放情况163.3.1 施工期污染防治措施163.3.2 运营期污染防治措施183.4 项目环境保护措施的技术经济性分析193.5 建设项目对环境影响的经济损益分析193.6 环境管理和监测计划203.6.1 环境管理203.6.2 环境监测214公众参与224.1公众参与的目的和意义224.2公众参与方法、内容和对象224.2.1公众调查表224.2.2公示234.3 调查结果统计与分析244.4 公众参与结论255环境影响评价结论256联系方式251项目概况1.1项目背景三亚市海棠湾C6片区（6号路以南）路网工程（一期）项目位于海南省三亚市海棠湾，该项目属于城市基础设施中的城市道路及智能交通体系建设项目，项目的建设可以促进海棠湾C6片区的内部交通需求的完善，满足规划风情小镇居民的日常出行，谋求海棠湾乃至三亚市旅游业的新一轮发展。项目建设性质为新建，项目总投资12962.6万元。拟建项目包括海棠湾C6片区（6号路以南）范围内的2条规划道路（石姆龙路和临港路），合计全长约3059.106m，其中石姆龙路长1455.640m，临港路长1603.466m。道路建设标准为城市次干路，道路红线宽度为30m，行车速度为40km/h，道路红线占地约92928m2。 1.2工程概况1.2.1 项目概况项目名称：三亚市海棠湾C6片区（6号路以南）路网工程（一期）建设单位：三亚市海棠湾开发建设有限公司项目性质：新建项目所在地：海南省三亚市海棠湾路线长度：3.509km项目投资总额：12962.6万元拟建的三亚市海棠湾C6片区（6号路以南）路网工程（一期）位于三亚市海棠湾C6单元片区（6号路以南），项目区地理坐标范围：东经109°4024.33109°4052.63，北纬18°1706.1018°1802.99。项目地理位置详见图3.2-1，路线走向见图2.5-1。拟修建道路图 1.2-1 拟建项目位置示意图1.2.2建设规模和技术标准拟建工程共包括2条城市次干路，合计全长约3059.106m；涵洞22座，改移后水利渡槽480m（改移前330m），以及交通、给排水、电气、绿化等附属工程，道路红线占地约92928 m2（约137.65亩）。道路路面形式为沥青混凝土柔性路面。通过对片区整体路网的分析和海棠湾分区规划及城市设计（2007年4月），参照城市道路设计规范（CJJ37-90）、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95），在满足道路交通量发展需求的同时，还要满足相应的道路通行能力和服务水平，确定三亚市海棠湾C6片区（6号路以南）路网工程（一期）按城市次干路标准设计。本项目的主要技术指标见下表1.2-1。表1.2-1 项目建设内容主要技术指标道路等级路名设计时速（km/h）红线宽度（m）道路长度（m）总长（m）城市次干路石姆龙路40301455.6403059.106临港路40301603.4661.3项目选址规划符合性分析1.3.1项目与海棠湾路网规划的符合性分析本项目为海棠湾路网规划中的一部分，本项目按城市次干路标准设计建设，符合路网规划中关于道路建设标准的要求。本项目的建设有利于实现海棠湾内部微循环路网的形成，加强片区内各功能分区的交通联系，是对C6片区主干路网的完善和补充，能有效缓解主干路网的交通压力，为整个海棠湾的开发打下坚实的基础。因此，本项目为实施路网规划的具体建设项目，符合海棠湾分区规划及城市设计中的海棠湾路网规划。1.3.2项目与海棠湾土地利用总体规划符合性分析本项目为城镇基础设施城市道路，在三亚市海棠湾规划整合用地布局规划图中用地性质为公路用地，不占用基本农田。本项目作为海棠湾旅游度假区区内基础设施项目，它的建设可以更好的实施“国家海岸”、国际休闲度假区这一主题定位，与该区的土地利用总体规划是相符的。1.3.3 项目选线合理性及道路规划设计环境合理性分析（1）对周边生态环境影响本项目道路线经过区域大部分为农田、果园等以人工植被为主的用地以及部分林地、建设用地和公路用地，相对占用林地面积较小，植物种类较少，结构简单，没有原始植被，也未发现珍稀濒危动植物品种，其生物量损失也相对较小。因此本方案项目建设对生态环境影响较小。（2）对农田占用和干扰程度影响本项目道路线经过区域占用农田105.69亩，选线段尽量避免水塘、坑体等填方量较大地段。同时，本项目在选线时通过占用部分果园来尽量减少对农田的占用。项目施工期临时堆土区和施工生产生活区均设置于红线内，尽量减少对项目区的干扰。（3）对拆迁移民的影响本项目石姆龙路会涉及到部分拆迁移民，在选线过程中，本项目综合考虑选择占用部分果园、拆迁居民最少的方案，同时在拆迁过程中选择拆迁猪圈、厕所等对居民影响较小的建筑，减少拆迁居民住宅，以尽量减少对居民拆迁的影响。对必须拆迁的居民住宅，按照但相关文件进行补偿及安置。因此，本项目选址对拆迁移民的影响较小。（4）运营期噪声环境影响：本项目选线附近共有4个村庄兵村，距离道路较近的只有兵村（穿越），其余村庄均在200m外，基本不受本项目交通噪声的影响。从运营期交通噪声影响结果可知，拟建道路交通噪声对兵村影响主要为夜间，但影响户数不多，主要影响对象为临路第一排建筑，通过采取一定的降噪措施后可满足相应的声环境标准。总体而言，本方案交通噪声对周边村庄声环境影响不大。1.3.4项目与政策、产业结构的符合性分析本项目属国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）中的鼓励类项目，即第二十二条“城市基础设施”中的城市道路及智能交通体系建设。也符合海南省促进产业发展指导目录（琼府200880号）中的鼓励类五、基础设施 （七）城镇基础设施 3.城市道路及智能交通技术和体系建设。因此，本工程建设符合国家及地方产业政策要求。2建设项目周围环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1环境空气质量现状本次环评项目所在地环境空气质量现状采用三亚市的例行监测资料。资料来源海南省环境空气质量月报（2013年2月），海南省环境监测中心站，二O一三年二月。环境质量综述：根据海南省环境监测中心站二0一三年二月公布的海南省2013年2月环境空气质量季报中三亚市环境空气质量优良。2.1.2声环境现状监测与评价监测点石姆龙路K0+000.000、石姆龙路K0+600.000和兵村执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准，即昼间55dB(A)，夜间45dB(A)；噪声监测点石姆龙路K1+455.640、临港路K1+603.466和海榆东线监测点执行声环境质量标准(GB3096-2008)4a类标准，即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。现状监测结果表明，各监测点均能达标，该区域声环境质量良好。2.1.3水环境现状监测与评价根据区域水文地质资料和附近民井调查资料，地下水位年变幅约为1.50，对工程建设影响较小。根据区域地质资料及附近所做的勘察资料表明，建设场地自上而下划分为5个工程地质层：层耕土（厚度约0.71.0m）、层粉砂（厚度约2.56.4m）、层砾砂（厚度约3.316.8m）、层粘土（揭露厚度约4.514.5m）及层砾砂（揭露厚度约2.54.0m），项目场地层耕土、层粉砂、层砾砂和层砾砂为强透水层，包气带防污性能较弱，层粘土为弱透水层，包气带防污性能较强。2.1.4生态环境现状拟建项目未穿越自然保护区、森林公园和生态敏感区。拟建项目沿线区域开发强度较大，受人类干扰较大，沿线未发现珍稀、濒危植物，未见挂牌名木古树，植被较为多样，但从物种组成与结构来看，这一地区的植被质量较差，次生性强。沿线未发现珍稀、濒危动物，受人为干扰和开发的影响，区内鸟类等种类数量在减少，区内的哺乳动物种类和分布也较低。本项目道路两侧评价范围内土地利用现状以耕地、园地和草地为主。2.2建设项目环境影响评价工作等级及范围2.2.1评价工作等级据建设地区的环境特征和项目的工程特点，依照环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-93，HJ6102011，HJ2.4-2009 、HJ1.9-2011），拟采用评价等级见表2.2-1。表2.2-1拟采用评价等级划分环境要素评价等级判定依据评价等级大气环境拟建项目由城市次干路组成，且无服务区、车站等集中式排放源，污染物最大地面浓度占标率Pmax10%，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），确定大气环境按三级评价。三级地表水环境本项目排放的废水为施工期施工废水和施工营地生活污水，污染物种类为非持久性污染物，水质参数为pH、COD、NH3-N、TP、SS、石油类，数量小于7，污水水质简单；污水排放量小于1000m3/d，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993），确定地表水水环境按三级评价。三级地下水环境本项目为类建设项目，项目场地包气带防污性能为中级，地下水敏感程度为不敏感，项目污水排放强度小，污水水质简单。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011），确定地下水环境评价等级为三级。三级声环境经初步工程分析及参照同类工程，本项目位于GB3096-2008规定的1、2类功能区，建成后敏感目标噪声级增高量达3.0dB（A）5dB（A），根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），确定声环境按二级评价。二级生态环境本路网项目占地总面积为0.0093km2，小于20km2。工程所处区域沿线生态环境以城镇生态系统为主，不属于生态敏感区。按照环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011），确定生态环境按三级评价。三级2.2.2评价范围及环境敏感区根据各专题技术导则以及拟建道路设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，确定本项目评价范围如表2.2-2。表2.2-2环境影响评价范围一览表环境要素评价范围大气环境道路中心线两侧各200m范围内区域；施工场地周边200m范围内区域。地表水环境道路中心线两侧各200m以内水域地下水环境直接影响区域声环境道路中心线两侧各200m范围内区域；施工场地周边200m范围内区域。生态环境道路中心线两侧各200m以内的区域；水土流失评价以道路施工中产生的填、挖方边坡坡面，临时堆场为主。社会环境道路中心线两侧200m范围内为主，适当扩大到项目直接影响区。主要敏感对象分布如表2.2-3，拟建工程周边主要环境保护目标分布见表2.2-4和图2.2-1所示：表 2.2-3 主要敏感对象分布环境要素敏感对象主要影响时段影响因素生态环境农田施工期、运行期占用、破坏、洪涝水土流失施工期开挖、扰动、弃土声环境沿道路两侧200m范围环境敏感点施工期、运行期噪声环境空气道路沿线两侧各200m范围。施工期、运行期施工扬尘、汽车尾气社会环境涉及海棠湾兵村施工期、运行期生产安置、拆迁安置临路港规划风情小镇路龙姆石图 2.2-1 道路走向及环境敏感点分布图表 2.2-4 主要环境保护目标一览表要素敏感点方位距离场界范围(m)受影响的规模保护等级环境空气和声环境兵村场地东侧距离拟建项目最近距离80m8户45人GB3095-2012及其修改单一级标准；GB3096-2008 “1类标准”规划风情小镇（拟建）场地西侧距离拟建项目最近距离60m50户 156人生态环境周边农田公路沿线涉及到的农田及灌溉水田3环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果3.1建设项目污染物排放情况3.1.1污染物类型（1）大气污染物排放情况施工期大气污染物排放情况扬尘以及施工机械和运输车辆所排放的废气等。运营期大气污染物排放情况营运期废气主要为汽车尾气。（2）水污染物排放情况施工期水污染物排放情况拟建道路项目产生的废水主要为施工人员生活污水和施工废水。运营期水污染物排放情况本项目运营期的水污染源主要来自路面径流。（3）噪声污染物排放情况施工期噪声污染排放情况拟建项目在施工期间使用的各种机械设备，将对施工现场周围环境产生一定噪声污染。主要噪声污染源包括，各类施工机械设备的机械噪声和送料货车的交通噪声等，施工噪声的特点是无规则性、阶段性、间歇性、高强度。运营期噪声排放情况根据工程设计方案，拟建的三亚市海棠湾C6片区（6号路以南）路网工程（一期）设计时速40km/h。新建道路两侧红线外50m以内的范围执行4a类标准，道路经过农村两侧红线外50m以外乡村居住环境执行1类标准。整个路段路基高度按0m考虑，声源高度按1m计，预测点高度取为1.2m，仅考虑距离衰减修正、地面效应修正，不考虑纵坡、路面等线路因素、有限长路段修正、前排建筑物和树林的遮挡屏蔽影响，本项目道路两侧的交通噪声贡献值预测结果见表3.1-1，道路工程达标距离预测结果见表3.1-2，敏感点噪声预测结果见表3.1-3，敏感点后退红线距离预测结果见表3.1-4。表 3.1-1 交通噪声断面分布预测结果 单位：dB(A)路段年份时段与道路中心线距离（m）20406080100120140160180200石姆龙路2015 昼间54.8451.8250.0648.8147.8547.0546.3845.8045.2944.84夜间53.3950.3848.6247.3746.4045.6144.9444.3643.8543.392021 昼间55.9852.9751.2149.9649.0048.2047.5346.9546.4445.98夜间54.5851.5749.8148.5647.5946.8046.1345.5545.0444.582029 昼间56.1153.1051.3450.0949.1248.3347.6647.0846.5746.11夜间54.6151.6049.8448.5947.6246.8346.1645.5845.0744.61临港路2015 昼间55.6352.2650.8649.6148.6447.8547.1846.6046.0945.63夜间53.9450.9349.1747.9246.9546.1645.4944.9144.4043.942021 昼间56.1353.1251.3650.1149.1448.3547.6847.1046.5946.13夜间54.6951.6849.9248.6747.7046.9146.2445.6645.1544.692029 昼间56.7953.7852.0250.7749.8049.0148.3447.7647.2546.79夜间55.4952.4850.7249.4748.5047.7147.0446.4645.9545.49表3.1-2 道路工程达标距离预测 单位：m路段标准2015年2021年2029年昼间夜间昼间夜间昼间夜间石姆龙路4a类1类138m26 m183m26m182m临港路4a类23m1类24 m157 m26 m186 m31 m224 m表3.1-3 敏感点噪声预测 单位：LAeq(dB)敏感点距离（m）执行标准201520212029昼间夜间昼间夜间昼间夜间兵村距石姆龙路红线80m1类昼间：55夜间：4548.8147.3749.9648.5950.0648.59规划风情小镇距临港路红线60m50.8649.1751.3649.7252.0249.92表3.1-4 敏感点后退红线距离预测 单位：m敏感点标准2015年2021年2029年昼间夜间昼间夜间昼间夜间兵村1类808286规划风情小镇1类606365（4）固废污染物排放情况施工期固体废物污染情况施工期固体废弃物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾。本项目工程需拆迁建筑物2512m3将作为道路路基回填用料，不向环境排放；生活垃圾由当地环卫部门统一拖运处理。运营期固体废物污染情况项目沿线不设置服务区及收费站等辅助设施，营运期不存在站场固体废物排放，仅存在少量路面抛弃废物。3.2环境影响预测及评价3.2.1施工期环境影响预测与评价（1）施工期环境空气影响施工阶段的大气污染源主要来自施工土石方扬尘，运输建筑材料的扬尘以及运输车辆的汽车尾气等。本项目施工中废气排放量不大，影响范围有限，对环境影响不大。（2）施工期声环境影响施工过程中的噪声主要为施工噪声和交通噪声。为了控制施工噪声对场界的影响，施工单位在施工作业中应选用低噪声的施工机具和先进的工艺，同时必须合理安排各类施工机械的工作时间，尤其是夜间严禁打桩机等强噪声机械进行施工，同时对不同施工阶段，严格按建筑施工场界环境噪声排放限值(GB12523-2011)对施工场界进行噪声控制，以减少这类噪声对周围环境的影响。根据叠加预测，敏感点兵村和规划风情小镇营运期近、中、远期昼间噪声均不超标，由此可见营运期的昼间交通噪声对敏感点的影响较小；营运期近、中、远期兵村和规划风情小镇夜间噪声均超标。因此建议在敏感点后退红线内不易新建规划风情小镇，对于已经存在的兵村则应采取降低噪声的措施尽可能减少噪声对兵村的影响。（3）施工期水环境影响对于施工生活污水，施工期应建流动厕所、沉淀池、隔油池等临时污水处理设施，生活污水经流动厕所处理后，作为农肥使用，不得排入附近河流。对于施工生产废水，施工期间在施工场地（含停车场、机修场、预制场、材料堆场、钢筋模板加工车间）四周设置截水沟截留雨水径流，并在施工场地内设置隔油池和沉淀池对收集的施工废水进行隔油、沉淀处理，处理水首先循环回用于施工生产，其余用于施工现场、临时堆土场、施工便道的洒水防尘和车辆、机械冲洗，不向外排放。由于施工期污染是短暂的，施工结束后施工人员和施工机械的撤离，就不会有污水排入河流，对环境的影响就结束，因此，施工期对水环境的影响不大。（4）施工期固体废物环境影响本项目为市政道路，沿线交通便利，施工人员就近租房居住，不另设施工营地，生活垃圾由当地环卫部门统一拖运处理；施工建筑垃圾主要是工程产生的废弃石料、混凝土、破损的预制构件以及拆迁建筑垃圾等。建筑垃圾全部用于回填，对周围环境影响不大。（5）社会环境影响项目的建设会对被征地和拆迁居民的生活产生负面影响，采取合理的经济补偿和安置措施后，可以降低征地和拆迁对居民造成的影响；项目建设期间会对局部交通运输造成一定影响，但这种影响是短暂的，采取合理的交通组织可以减少影响。道路的建成与投入运营，将完善海棠湾镇内部整体路网，改善交通环境，促进当地旅游业的发展；方案设计中应充分考虑沿线基础设施，可有效避免了工程建设对这些基础设施的影响。（6）生态环境影响项目建设造成的总生物量损失为560.3t。项目建成后，道路沿线两侧种植绿化树木，绿化面积为12236m2，可补偿生物量约244.8t。因此，通过绿化植树种草等生态系统的恢复，沿线生物量的损失将会得到一定的补偿。施工期的路基开挖施工将对周边农田、果园环境带来一定的不利影响；由于施工场地周围建筑材料和工程废土堆放过程中，会产生一定量的水土流失，污染周边生态环境。渡槽改移施工将对周边农田产生一定的扰动，施工设备生生少量的污水未经处理或处理不当可能会流入周边农田，对农田土壤造成一定的污染。本工程为减轻渡槽改移施工对周边农田环境的影响程度，建议采取分段施工工艺，并对施工泥浆进行沉淀处理后循环利用的措施，以减轻对周边农田环境的影响。施工场地建筑材料集中堆放，弃土及时清运至道路工程区进行回填，建筑材料场地的设置不得占用湿地。工程建设不会干扰沿线动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的改变。项目占地的各项指标均符合公路建设项目用地指标（建标【1999】278 号文）的要求，不会对当地土地利用总体格局产生大的影响。项目施工期造成的新增水土流失量为1241.74t/a，应落实好水土保持措施，做好水土流失防治工作。（7）景观影响本项目在建设过程中，由于施工面较广，场地的占用、大量的施工机械和建筑材料的运输，在一定时期内会暂时对现有景观造成一定的影响。但这种影响是短时的，施工结束后影响随之消失。工程实施后，有利于改善区域城市景观。道路建设时景观设计及施工应考虑绿化与路面和谐布局、临时堆土场以及边坡稳定性等影响观和正常的交通运营。3.2.2 运营期环境影响预测与评价（1）环境空气评价结论建议在新建道路两侧设置一定宽绿化带后，在一定程度上可以降低汽车尾气排出的污染物浓度，减少污染物对周围环境空气的影响；对于道路扬尘，应采取湿式作业,特别是在人口稠密的地区应采取定期洒水降尘措施降低其对周边居民正常生活和单位产生的不利影响。（2）声环境评价结论本项目夜间噪声较大，因此建议各路段噪声影响范围内，首排不应规划建设学校、医院及居民住宅等噪声敏感建筑，在规划和建设过程中充分考虑交通噪声的影响。若在控制距离内建声敏感建筑物时，建设单位与设计单位则需按民用建筑隔声设计规范（GBJ118-88）的要求，采取建筑物隔声围护，以使室内声环境满足相应建筑物的使用功能要求。本项目夜间噪声较大，兵村敏感点后退红线距离最大为86m（2029年），规划风情小镇敏感点后退红线距离最大为65m（2029年）。因此建议在敏感点后退红线内不易新建规划风情小镇，对于已经存在的兵村则应采取降低噪声的措施尽可能减少噪声对兵村的影响。（3）水环境评价结论对于地表水，本项目通过设置雨水管道形成独立、完备、畅通的道路排水系统；尽量使路基、路面径流水不直接排入沿线农田和石姆龙水库，最大限度减缓水污染影响；当道路排水系统与沿线原有泄洪、排涝、灌溉、水产养殖系统交叉时尽量采用倒虹吸或圆管涵等构造物进行立体排水设计，减少对沿线农田水利系统的干扰。对于地下水，由于路面为沥青混凝土结构，渗透系数极小，并且路面径流产生的污染物浓度和数量都很小，故本工程营运期由于路面径流给区域地下水造成污染的可能性很小。（4）固废环境影响评价结论道路建成通车后，当地交通更为便捷，给人们日常生活和工作带来了极大的便利，但同时交通垃圾，如纸屑、果皮、塑料袋等对沿线周边环境产生不利影响，即增加了道路养护的负担，又破坏了路域景观的观赏性。对固体废物的处理，收集后由环卫部门统一运输至城市垃圾处理厂。只要加强管理，采取切实可行的措施，营运期的固体废物不会对周围环境产生明显影响。（5）生态环境影响评价结论项目建成后可以通过绿化植树种草等生态系统的恢复，沿线生物量的损失将会减少到最小，人工生态系统得以重建，可减小因工程建设对生态环境的影响；运营期对沿线动物的不利影响主要是车辆对鼠的碾压以及对鸟类的碰撞，但沿线动物经过一定时间的适应后，都能够在新的生境中达到新的生态平衡。（6）环境风险建设单位完善以下措施降低事故风险： 制订处理各种燃料和其他危险物质的操作规程及安全条例，确定各工段负责人对工人健康和安全责任，以保证管理人员责权明确，提高安全意识； 加强工人安全培训，制订应急防范措施，以便在自然灾害等意外事故发生时降低损失； 重点加强对脚手架、围岩支护、边坡等危险地段的检查，避免施工人员因技术问题或疏忽大意造成的伤亡事故。3.3污染防治措施及达标排放情况3.3.1 施工期污染防治措施3.3.1.1废气环境保护措施（1）施工单位必须加强施工区的规划管理，采用洒水抑尘措施，控制施工现场扬尘，减轻干燥天气施工场地风起扬尘污染；（2）运输道路应定时洒水，在经过农田地段要加强洒水密度和强度；（3）运送散装含尘物料的车辆，要用蓬布苫盖，以防物料飞扬。对运送砂石料的车辆应限制超载，不得沿途洒漏。粉状材料应罐装或袋装，并盖篷布；（4）不设灰土拌合站，灰土均外购；（5）建设施工活动中，必须对施工区域实行封闭，对施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度最少不能低于2m，且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观；施工现场地坪必须进行硬化处理，有条件的采取砼地坪。3.3.1.2废水环境保护措施（1）生活污水：施工期应建流动厕所、沉淀池、隔油池等临时污水处理设施，生活污水经流动厕所处理后，做为农肥使用，不得排入附近河流。（2）生产废水：在施工场地内设置隔油池和沉淀池对收集的施工废水进行隔油、沉淀处理，处理水首先循环回用于施工生产，其余用于施工现场、临时堆土场、施工便道的洒水防尘和车辆、机械冲洗，不向外排放。砂石料冲洗废水经沉淀处理后回用。（3）施工泥浆的处理方式：在钻孔前挖好泥浆池，钻进过程中经泥浆循环固壁，并在循环过程中将土石带入泥浆池进行土石的沉淀，沉淀后的泥浆循环利用。同时定期清理沉淀池，对清出后的沉淀物进行集中堆放和防护。（4）管理措施：开展施工场所和营地的水环境保护教育，让施工人员理解水环境保护的重要性；同时应加强施工管理和监理工作，定期检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布；采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠及水管。3.3.1.3噪声环境保护措施（1）合理布局施工现场施工现场的固定振动源相应集中，尽量布置在远离村庄的地段，以减少噪声对附近兵村的影响；（2）合理安排施工作业时间在保证进度的前提下，合理安排作业时间，须把噪声强度大的施工应安排在白天。严格限制夜间进行有强振动的施工作业。特殊情况需连续作业时，除采取有效措施外，报环保局批准后施工，并公告附近群众；（3）合理安排施工运输车辆的行走路线和行走时间施工运输车辆，尤其是大型运输车辆，应按照有关部门的规定，确定合理运输路线和时间，特别是经过兵村路段时，禁止夜间及人口稠密段行驶；（4）合理选择施工机械设备和施工工艺施工单位应尽量选用噪音低、振动小的各类施工机械设备；（5）做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工向沿线受影响的居民和有关单位做好宣传工作，以提高人们对不利影响的心理承受力； （6）加强环境管理，接受环保部门环境监督根据国家和地方的有关法律、法令、条例、规定，施工单位应主动接受环保部门的监督管理和检查。3.3.1.4固废环境保护措施施工生活垃圾要及时清运，防止长期堆放产生二次污染；拆迁渡槽产生的建筑垃圾，作为道路路面基层铺设。3.3.1.5水土保持防治措施土石方开挖尽量避开暴雨季节施工，并在雨季到来之前做好边坡防护及排水设施，控制土石方施工周期，尽量减少疏松土体的裸露时间；临时工程占地在工程完工后要尽快复垦利用和恢复林、草植被；对占用的农用地仍复垦作农用地，在对废料和临时建筑拆除、清理后，对压实的土地进行翻松、平整，适当布设土埂，恢复破坏的排水、灌溉系统；对占用的林地、荒地在对废料和临时建筑拆除、清理后，平整场地，造林种草，恢复林、草植被。3.3.1.6水土流失防治措施（1）该项目景区道路建设中筑路前应提前安排好过路水渠建设，对已筑好的路段的护坡上进行铺设或种植成活多年生草本植物，若雨季中可用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护，以防筑路期道路护坡的水土流失现象；（2）按设计要求的范围进行施工，减少开挖面，在进行土方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，预防雨季路面形成的迳流直接冲刷坡面而造成水土流失；（3）坡面植草措施由于本路段为景观道路，道路工程区建议选用园区内树种，乔木见混种灌草植被，临时弃土场区域主要通过撒播草籽进行恢复。（4）雨季应急水保措施施工单位应随时跟气象部门联系，事先了解降雨的时间和特点，以便在雨季前将填铺的松土压实，并作好防护措施。（5）做好临时堆土场的防护工作，先挡后堆，在临时堆土场四周设置挡土墙、排水沟。3.3.2 运营期污染防治措施3.3.2.1废气治理防治措施（1）加强道路两侧绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。（2）加强道路管理及路面洒水抑尘、养护，保持道路良好运营状态。3.3.2.2水污染防治措施项目周边大部分为农田或果园，运营期路面径流对其有一定的影响，针对有毒有害物质在运送过程中发生泄漏对水环境的影响，主要是通过设计警示标志防止此类事故的发生，并制定应急预案减小事故发生时的环境危害。3.3.2.3 噪声防治措施在综合考虑了项目沿线环境特征、道路特点、降噪量以及各项措施的适用条件，本着技术可行，经济合理，降噪达标的原则，主要推荐采用加强绿化为主的降噪措施。届时，路网将穿过兵村，对道路两侧的居民会产生一定的影响。据现场考察可知，道路穿过地区周边居民稀少，主要为椰子树、芒果树等高大乔木，建议道路修建时尽可能保留的果树等高大乔木，同时道路建成后在路两侧加强绿化带的建设以减少交通噪声对敏感点的影响。3.3.2.4 固体废弃物污染防治措施道路运营期产生的垃圾成分较为简单，主要是沿线车辆随意丢弃的果皮、纸张和塑料包装等，垃圾产生量相对较小，毒害性低，在市政环卫部门定期清理的条件下不会对环境产生不利影响。3.3.2.5生态环境保护措施施工结束后拟对项目道路进行绿化，其中道路两侧绿化，拟种植7048棵绿化树木；道路边坡绿化约12236m2。同时项目道路还应保留原有特色树种，加强现有规划的建设生态环境，聘请林业专业人员设计，达到既保护环境又强化环境功能目的的。加强生态环境管理，设专业人员管理，建立管理制度及机构。在道路两旁多种植高大阔叶型乔木，不要刻意追求绿化美感。绿化树种多考虑物种多样性，并尽可能选栽本地树种。对引入外来种应谨慎，防止外来物种入侵。3.4 项目环境保护措施的技术经济性分析本工程环保费用包括环保工程设计费、施工期环保措施和营运期环保措施费等，估算结果如下：（1）环保设计费 列入工程设计费用（2）施工期环保措施费 153万元（3）营运期环保措施费 110万元以上环保经费总额约263万元，占工程总投资12962.6万元的2.0。尽管本项目社会经济综合效益非常显著，但是通过本次环境影响评价可知，如不采取有效的环保措施，本项目在施工和营运期间必将对沿线地区造成一定的环境污染和生态破坏。以往的经验教训一再表明，环境污染和生态破坏造成的经济损失和社会危害是非常惊人的。本项目总投资12962.6万元，项目环保投资仅263万元，这样有限的环保投资投入并起有效作用，可以避免或减缓的巨大的经济损失和社会危害，因此本项目环保投资的环境、经济、社会效益非常显著。3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析本次评价采用打分法对项目环境影响经济损益进行总体分析，具体分析过程见表3.5-1。表 3.5-1 环境影响的经济效益分析表序号环境要素影响、措施及投资效益备注1环境空气声环境拟建道路沿线声、气环境质量下降（-2）现有道路两侧声、气环境好转 （+1）-1按影响程度由小到大分别打1、2、3分；“+”表示正效益；“-”表示负效益2水质无明显的不利影响03人群健康无显著不利影响，交通方便有利于就医+14陆生动物渔业资源无明显的不利影响05植物无显著的不利影响06矿产资源无影响07旅游资源促进短途旅游业，有利于资源开发+28防洪无影响09农业占地影响农业生产，但加速区域与外界之间的物流交换-110城镇规划无显著的不利影响，有利于城镇、社会发展+111景观绿化美化增加环保投资，改善沿线环境质量+112水土保持无显著的不利影响，但增加防护、排水工程及环保措施-113拆迁安置拆迁补偿014土地价值工、商用地增值+115直接社会效益缩短里程、节约时间、降低运输成本、降低油耗、提高安全性等5种效益+316间接社会效益体现社会共同进步、公平原则，改善投资环境、促进经济发展、增强环境意识+217环保措施增加投资-1合计正效益：（+11）；负效益：（-4）；正效益/负效益2.75+7以上分析结果表明，该路网工程建设产生的效益大于其带来的各项损失，从环境经济的角度分析