03省道萧山义桥至楼塔段改建工程环境影响评价报告书.doc

03省道萧山义桥至楼塔段改建工程环 境 影 响 报 告 书（简本） 建设单位：杭州市萧山区公路管理处环评单位：浙江省工业环保设计研究院有限公司二一二年十一月目 录1项目概况11.1项目建设地点及背景11.2工程概况11.3工程选址合理性分析及规划协调性分析32项目周边环境现状62.1项目所在地环境现状62.2项目环境影响评价范围73环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1污染源83.2环境保护目标103.3主要环境影响及结论103.4拟采取的主要措施及效果123.5环境风险分析133.6环保投资及经济损益分析143.7环境管理、监理与监测154公众参与174.1公开环境信息174.2征求公众意见174.3公众参与组织形式174.4公众意见归纳分析174.5结论225环境影响评价结论236联系方式241 项目概况1.1 项目建设地点及背景1.1.1 项目背景萧山区作为杭州市重要的一个区，经济发达，人口密集。2000年以来连续八年进入全国十强县（市、区），各项经济指标继续在全省县（市、区）中保持领先，为杭州市经济的领头羊。03省道萧山段现状是一条路基顶宽16米的二级公路，作为省级干线公路，是连接诸暨市和杭州市萧山区的重要通道。连接了蜀山街道、所前镇、临浦镇、戴村镇、河上镇、楼塔镇等萧山中南部大部分镇。自建成通车以来，03省道吸引了大量的过境交通和本地交通，已经成为萧山南部的重要通道。随着沿线经济社会的快速发展，03省道沿线大部分路段呈现了公路街道化的现象，沿线行人及非机动车辆增多，现有的16米公路断面造成了机、非、人混行现象严重，已不能适应区域经济社会发展和交通量增长的需要。为促进浦阳江生态经济区的发展、完善新一轮普通国省道公路网，03省道萧山义桥至楼塔段改建工程项目的提出与实施已是十分必要。1.1.2 项目建设地03省道萧山义桥至楼塔段改建工程主线起于杭州绕城高速义桥互通，利用义桥大桥及连接线约4.4公里，再沿现有闻戴公路和03省道向南，经义桥镇、戴村镇、河上镇、楼塔镇，终点位于03省道与19省道改线相交处，主线全长22.181km，实施段为17.78km；春永连接线起点位于老春永线萧山区与富阳市交界处义桥镇石门，经义桥镇富春村、西山村、河西村等行政村，终点位于义桥大桥南岸互通A匝道下穿义桥大桥处，总长5.63km；河上支线起点位于老03 省道河上镇下门村附近，并沿老03省道一直前进，在河上镇卫生院处折向主线，并与主线相接于约AK19+000 处，河上支线长3.50km；原03省道河上、楼塔其余路段，作为公路整治路段包含在本项目中，其中河上整治段长0.66km，楼塔整治段长3.36km，整治路段全长4.02km。1.2 工程概况1.2.1 建设内容和规模03省道萧山义桥至楼塔段改建工程主线起点定在时代大道杭州绕城南线高速公路义桥出口附近，起点桩号AK0+000。由于主线AK0+000至AK4+400（球冠加油站处）段作为义桥大桥南北接线工程，已完成施工进入运营阶段，本项目利用该段道路，所以本项目主线实施起点为AK4+400。主线基本沿现有闻戴线和03省道方向往南，途经义桥镇、戴村镇、河上镇、楼塔镇，终点位于03省道与19省道改线相交处，桩号为AK22+180.995。春永连接线起点位于老春永线萧山区与富阳市交界处义桥镇石门，桩号LK0+000，路线往东途经义桥镇富春村、西山村、河西村等行政村，终点位于义桥大桥南岸互通A匝道下穿义桥大桥处，桩号LK4+561.834。义桥大桥南岸互通的匝道桥已经建成，互通路基部分计入本连接线，总长共1067.968m。连接线总长5.63公里。河上支线起点位于老03 省道河上镇下门村附近，并沿老03省道一直前进，在河上镇卫生院处折向主线，并与主线相接于约AK19+000 处，河上支线长3.50公里。原03省道河上、楼塔其余路段，作为公路整治路段包含在本项目中，其中河上整治段长0.66km，楼塔整治段长3.36km，整治路段全长4.02km。工程总投资约36.90亿元。1.2.2 征地拆迁本工程占地总面积为157.01hm2，其中永久占地144.61hm2，临时占地12.40hm2。工程沿线需拆迁建筑物面积336893m2，拆迁户数约450户，拆迁人口约1800人，涉及萧山区义桥镇、戴村镇、河上镇、楼塔镇。工程沿线需拆迁铁塔25 座，收费站1 座，加油站4 处，各种电力通讯杆3756 根，光缆14290m，燃气管6720m，自来水管22040m，污水管14370m。1.2.3 建设周期工程计划于2012 年12 月开工，2015 年5 月完工，建设工期30个月。1.2.4 工程特性表表1-1 公路主要技术经济指标表 指 标 名 称单位主线春永连接线河上支线整治段一基本指标1道路等级一级公路一级公路一级公路二级公路2设计行车速度km/h808060603路基宽度M42262820二路线1起讫桩号AK0+000AK22+180.995LK0+000LK4+561.834匝道HZK0+000HZK3+495.841HSK0+000HSK0+667.226LTK0+000LTK3+357.3472实施长度km17.785.633.504.023平曲线最小半径m/个4505003501254最大纵坡%/处1.758/12.1/10.767/10.77/15竖曲线最小半径凸形m65006612.92300018000凹形m1000075001500012000三桥梁、隧道、涵洞1设计车辆荷载公路级公路级公路级公路级2大桥m/座845/5/3中、小桥m/座302/740/2114/2130/34涵洞道694918195分离式隧道m/座1570/4四路线交叉1主要平面交叉处17478五其它1管理用房处12公交停靠站处318673拆迁建筑物m22565051421046378198004改渠m23371300表1-2 管理用房主要技术经济指标表序号指标名称单位数量1总用地面积m287712总建筑面积m22510其中监控办公m21200宿舍m2600食堂m2400配电室m2160水泵房m21503道路广场面积m221921.3 工程选址合理性分析及规划协调性分析1.3.1 工程选址合理性分析根据03省道萧山义桥至楼塔段改建工程可行性研究报告，本工程一共有3条选线方案，各方案环境影响比选情况见表1-3和表1-4。表1-3 A线和B线环境影响比选指标名称单位A线（推荐方案）B线（比较方案）方案比较路线长度Km4.23.985比较方案优生态环境新征土地亩472.3289.9比较方案优土石方挖方1000m3103.03860.509比较方案优填方1000m3247.192259.71推荐方案优植被-新征土地面积大，影响的植被面积相对较大新征土地面积相对较小，影响的植被面积相对较小比较方案优水环境对河流影响-大桥3座、中小桥2座大桥1座、中小桥2座比较方案优声环境沿线敏感点数量-涉及3个行政村涉及5个行政村及河上镇推荐方案优社会环境拆迁情况m21667578260推荐方案优规划符合性-符合集镇整体规划不符合集镇整体规划推荐方案优表1-4 A线和C线环境影响比选指标名称单位A线（推荐方案）C线（比较方案）方案比较路线长度Km3.2813.604推荐方案优生态环境新征土地亩323.7255.7比较方案优土石方挖方1000m391.3854.173比较方案优填方1000m3304.65221.64比较方案优植被-新征土地面积大，影响的植被面积相对较大新征土地面积相对较小，影响的植被面积相对较小比较方案优水环境对河流影响-大桥2座大桥2座、中小桥2座推荐方案优声环境沿线敏感点数量-涉及2个行政村涉及4个行政村推荐方案优社会环境拆迁情况m27656496330推荐方案优规划符合性-符合集镇整体规划不符合集镇整体规划推荐方案优综合分析，从环境影响角度分析，推荐方案的选线较为合理。1.3.2 规划协调性分析1、区域规划协调性分析根据萧山区城镇总体规划，根据浦阳江生态经济区规划，浦阳江生态经济区涵盖临浦、义桥、戴村、所前、进化、浦阳、河上、楼塔等八个建制镇的全镇域，规划面积450平方公里。根据该规划，本项目工程属“三纵”之一：进一步加强浦阳江地区与主城区的大通道建设，重点建设包括杭州绕城高速至临浦(城区至临浦组团快速通道)、03省道改扩建工程、03省道东复线拓宽等主干道路，形成贯穿南北的“三纵”道路格局中的“03省道改扩建工程”。因此，本项目工程与萧山区南部区域的总体规划基本相符。2、区域公路交通规划的相符性分析本项目主线是杭州市“一环三纵五横”快速路系统中的第一纵，是“上塘路中河路复兴大桥四季大道”的南延线。同时也是萧山区公路网规划“六纵五横”中的第一纵“闻戴公路03省道”。因此本项目工程与杭州市道路交通规划相符。3、与沿路各乡镇总体规划相符性分析（1）与义桥镇总体规划相符性分析本项目主线起点定在时代大道杭州绕城南线高速公路义桥出口附近，主线基本沿现有闻戴线和03省道方向往南，途经义桥镇。根据杭州市萧山区义桥镇中心区控制性详细规划(2007-2020年)，义桥镇对外交通现状主要为闻戴路、永富路、杭州绕城等主要道路。根据道路交通规划，区域内路网主要结构为“一横三纵”，一横为义大路、三纵为闻戴路、湘戴路和义戴路。因此义桥镇区域涉及本项目工程段为道路段闻戴公路03省道中义桥段。另外根据杭州市萧山区义桥镇总体规划(2010-2030年)，本项目义桥镇03省道萧山义桥至楼塔段改建工程义桥段属区域规划道路，能与区域总体规划相符。（2）与戴村镇总体规划相符性分析根据杭州市萧山区戴村镇总体规划(2010-2030年)，戴村镇规划的公路有闻戴路，本项目03省道萧山义桥至楼塔段改建工程戴村段属区域规划道路，能与区域总体规划相符。（3）与河上镇总体规划相符性分析根据萧山区河上镇城镇总体规划(2010-2030)年，本项目工程河上段(主要和支线)，均属区域内规划对外联系主要通道，符合区域总体规划。（4）与楼塔镇总体规划相符性分析根据楼塔镇城镇总体规划(2010-2030年)第一、二、三阶段，楼塔镇道路规划，其中03省道是镇区北部工业区以及花边市场的主要对外联系通道。向北与河上镇的交通衔接主要为03省道和新03省道，向南与诸暨次坞联系主要为03省道。交通规划布局，一级道路：处理好现状03省道和新03省道的关系，将原03省道按一级公路标准建设，路基宽24m双向六车道，带动镇区新发展，符合楼塔镇的总体规划。4、与生态功能区规划符合性分析本项目的建设符合“钱塘江三江口饮用水源保护生态环境功能小区生态保护与建设措施：禁止在饮用水源保护区设置污水排放口”；符合“东南部风景名胜和水土保持生态环境功能小区建设开发活动环保准入条件：遵循适度开发的原则，有效利用丰富的当地丰富的自然、人文资源，发展特色的旅游业和生态休闲度假产业”；符合“西南部水源涵养生态环境功能小区建设开发活动环保准入条件：加快农村基础设施建设”；符合“临浦组团城镇综合发展生态环境功能小区建设开发活动环保准入条件：以发展高薪技术产业和房地产开发为主，南部地区重点发展绿色农业、休闲观光度假旅游业”；符合“楼塔-河上产业发展生态环境功能小区建设开发活动环保准入条件：大力加强公共基础设施的建设”。综上，03省道萧山义桥至楼塔段改造工程符合萧山区生态环境功能区规划。2 项目周边环境现状2.1 项目所在地环境现状2.1.1 自然环境现状本工程主要跨越河流为永兴河。永兴河从富阳石悌山流出，由田村进入萧山，全长52km，在萧山境内长31.5km，流经楼塔、河上、戴村、义桥4镇，至西止埠归入浦阳江，是浦阳江的重要支流。永兴河大桥以上河段为山间溪流，呈沙石河床，宽3050m，水深0.5m 左右；大桥以下属常年河，宽50100m，水深1.53.0m 左右。根据现场调查，工程沿线土壤种类主要为水稻土，分布于路线所经的平原和微丘地带。项目沿线地表植被发育，以水杉、樟树、松树、栗树及杂木为主，旱地种植农作物，项目区林草覆盖率约10%。2.1.2 环境质量现状1、环境空气根据监测结果，2012年1月10日2012年月16日监测期间，白浒墙监测点位环境空气中SO2小时均值为0.0240.048mg/m3、NO2小时均值为0.0300.050mg/m3，CO小时均值为0.8811.292mg/m3，均能够满足GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准；PM10日均值为0.1000.130mg/m3，均能够满足GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准。项目拟建地上山头监测点位环境空气中SO2小时均值为0.0200.049mg/m3、NO2小时均值为0.0310.049mg/m3，CO小时均值为0.8051.266mg/m3，均能够满足GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准；PM10日均值为0.1020.130mg/m3，能够满足GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准。由监测结果可知，项目拟建地所在区域空气环境质量现状良好。2、地表水环境目前浦阳江总磷指标不能符合类水质标准，因此浦阳江水质为劣类；西山排涝河、永兴河各项指标均能符合类标准，因此西山排涝河、永兴河水质为类；凤坞溪总磷指标不能符合类水质标准，蛟山河氨氮和总磷指标不能符合类水质标准，因此凤坞溪和蛟山河水质为类。河水超标的主要原因为该区域没有配套完善的污水管网，生活污水直接排入河道。3、地下水环境本项目隧道拟建地周边地下水各项指标均符合类标准，地下水尚未被污染。4、声环境本次现状监测和调查的16个声环境质量现状监测点位中，受交通噪声影响，已建成段的酒店、罗幕村昼间超标，超标值0.10.6dB；已建成段的白浒墙、酒店夜间超标，超标值1.06.5dB。其余测点均达标。2.2 项目环境影响评价范围根据评价等级及工程沿线自然环境特征，项目环境影响评价范围具体见表2-1。表2-1 项目环境影响评价范围环境要素评价范围水环境工程两侧红线外各200m以内水域及跨河桥梁上、下游500m环境空气工程中心两侧各200m的区域声环境工程中心线外两侧各200m以内区域生态环境工程两侧红线外各200m以内区域及临时堆土场社会环境沿线各敏感点3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源3.1.1 施工期1、废气施工期产生的废气有：材料的运输、装卸、堆放等会产生扬尘，主要污染因子是TSP；沥青敷设过程中产生的沥青烟气会污染空气环境，主要污染因子为3、4苯并芘、酚和THC。施工场地扬尘影响范围一般在80100m范围内，采取洒水抑尘后可将TSP的污染距离缩小到2050m范围；拌合站附近相距5m处下风向TSP小时浓度为8.1mg/m3，相距100m处浓度为1.65mg/m3，相距150m处已基本无影响。沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在50m之内。2、废水施工期产生的废水主要为桥梁施工废水、车辆设备冲洗废水、施工人员生活污水等。桥梁施工产生的泥浆反复循环利用，在桩位埋设护筒，在河道保护区外，工程占地范围内设泥浆池、沉淀池，钻渣泥浆通过管道流入沉淀池沉降，分离出的泥浆循环利用；冲洗废水总量约25m3/d，主要成分是悬浮物，SS的浓度约为5001000mg/L，设备、车辆冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环用，或作为场地抑尘洒水用水，不外排；本项目不单设施工营地，施工人员住宿在周边租用闲置厂房解决，利用周围生活设施。3、噪声施工期产生的噪声主要为机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工期施工的机械主要有挖掘机、推土机、平土机、搅拌机、压路机、摊铺机等，单台施工机械噪声在8090dB之间，联合作业叠加噪声影响更加突出；各阶段施工时，距离现场最大噪声源边界外15m处的噪声在7988dB之间。4、固废施工期产生的固废主要为弃方及生活垃圾。根据方案，本项目施工期弃方产生量为22.56万m3，主要为拆迁建筑材料、多余表土等；施工营地会产生少量的生活垃圾，由环卫部门统一处理。5、生态施工期的生态影响主要为项目占地对原有植被的破坏、对沿线动物的影响及对土地利用的改变。3.1.2 营运期1、废气营运期产生的废气主要为汽车尾气，主要影响因子是：CO、NO2。各路段不同阶段污染物产生情况见表3-1。表3-1 各时段高峰期空气污染物源强估算（mg/m·s）路 段车流量（辆/h）（高峰期）污染物CONO2主线2015年12820.850.382021年14440.870.382029年18160.970.42春永连接线2015年9070.670.292021年10200.680.302029年12800.750.33河上支线及整治段2015年6730.780.102021年7720.810.102029年9680.890.112、废水营运期产生的废水主要为管理用房产生的生活污水，年生活污水产生量约1020t。3、噪声营运期产生的噪声主要为行驶车辆产生的噪声，各路段不同阶段噪声源强情况见表3-2。表3-2 本环评各评价时段交通噪声预测参数路 段车流量（辆/h）车速（km/h）P（%）Lm,E（dB）昼间夜间昼间夜间主线2015年9012008023.8469.763.22021年101522623.4270.263.72029年127728422.8471.164.6春永连接线2015年6381428025.4168.461.92021年71715925.2068.962.42029年90020024.9169.863.3河上支线及整治段2015年474105609.2462.756.22021年5431219.2363.356.82029年6801519.1564.357.74、固废营运期产生的固废主要为管理用房产生的生活垃圾，产生量约为9t/a。3.2 环境保护目标1、环境空气保护目标项目环境空气保护目标共34处，其中学校4处，医院2处。2、水环境保护目标项目水环境保护目标为本项目所跨越的浦阳江、永兴河、楼塔溪及一些支流。3、声环境保护目标项目声环境保护目标共34处，其中学校4处，医院2处。3.3 主要环境影响及结论3.3.1 施工期1、水环境桥梁施工：采用围堰法施工，施工处下游100m200m范围外SS增量一般不超过50mg/L，对下游100m200m范围外水域水质不产生污染影响。桥梁下部结构施工期，主要工序是在围堰内进行的，对桥墩所在地表水体影响有限，根据对拟建道路沿线水体功能调查，跨水域桥梁上下游评价范围内没有饮用水取水口，各水体功能主要以灌溉功能为主。因此桥梁施工不会对沿线居民饮用水造成影响。设备车辆冲洗：废水主要成分是悬浮物，SS的浓度约为5001000mg/L。设备、车辆冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环用，或作为场地抑尘洒水用水，不外排。员工生活：项目沿线村庄较多，施工人员住宿在周边租用闲置厂房解决，利用周围生活设施。临时施工场地应设置临时厕所，用于收集施工人员施工期间的粪便水，由环卫部门定期清运，不排放。不会对周围水环境造成不良影响。2、环境空气施工场地：本工程设置共设置18个临时堆土场，其中1#、7#、8#、15#、16#和18#临时堆土场周边较近范围（50m）内有敏感点，施工期各临时堆土场在堆放土方后应压实，并覆盖抑尘网，以减少临时堆土场扬尘对周边敏感点的影响。其余临时堆土场周边50m范围内无敏感点，对周边环境空气影响较小。搅拌场：储料场灰土拌合站附近相距5m处下风向TSP小时浓度为8.1mg/m3；相距100m处，浓度为1.65mg/m3；相距150m处已基本无影响。为减少搅拌扬尘污染，本工程灰土拌合应在施工场地尽可能采取设置相对集中式灰土拌合站方式进行，并设置挡板，以减小对周边环境的影响。另外，本工程所需混凝土全部采用商品混凝土，以尽量减少扬尘对沿线区域环境的影响。车辆扬尘：在同样路面清洁程度的条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速条件下，路面越脏，则扬尘量越大。因此，限速行驶和保持路面的清洁是减少车辆行驶扬尘源强的有效措施。应对驶出施工场地的容易造成扬尘影响的车辆及时清洗，严禁未清洗就上路，并加强与周边住户和单位的联系，及时通报施工进度，取得群众的谅解。沥青烟气：本工程沥青由专门的拌和厂提供，施工过程不涉及现场沥青熬炼、搅拌过程，因此，本工程沥青烟的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在50m之内。本项目沥青路面铺设时间短，对周围空气环境影响不大；路面铺设完成后，影响随之消除。3、声环境根据施工现场机械噪声影响的类比调查分析，在一般情况下，施工噪声昼间50m外基本能达到限值要求，夜间则需在120m以外才能达到要求。本项目设置的10个施工场地为桥梁及隧道施工场地，主要用于堆放施工材料材料及预制件的制作。施工场地前期土地平整过程中会用到挖掘机、推土机等机械设备，对临近敏感点产生一定噪声影响；施工场地使用过程中运输车辆噪声会对临近敏感点及施工便道沿线住户产生一定的噪声影响。在施工期间必须按GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准进行施工时间、施工噪声的控制。4、生态由于道路工程永久性占地改变了土地使用性质，被占用的土地植被生物量不能回复，因此工程建设使787.03t/a植被生物量永久丧失。本工程建设对整个生态系统的稳定性影响不大，对工程所在区域的自然生态系统来说是可以承受的。洞口段的马尾松将全部砍伐，将对局部生态环境产生一定的影响。隧道建成后，随着对洞脸实施生态修复，该地区生态将得到一定的恢复。3.3.2 营运期1、废水本项目产生的生活污水经隔油池、化粪池预处理后纳入市政污水管网，送至萧山钱江污水处理厂处理。不会对周边水环境产生影响。2、废气根据预测，不利气象条件下，预测范围内，主线CO浓度最大值为1.3628mg/m3，占标率为13.63%；春永连接线CO浓度最大值为1.3999mg/m3，占标率为14.00%；河上支线CO浓度最大值为1.4435mg/m3，占标率为14.44%；整治段CO浓度最大值为1.5474mg/m3，占标率为15.47%。主线NO2浓度最大值为0.1798mg/m3，占标率为89.9%；春永连接线NO2浓度最大值为0.1944mg/m3，占标率为97.2%；河上支线NO2浓度最大值为0.0899mg/m3，占标率为45.0%；整治段NO2浓度最大值为0.1030mg/m3，占标率为51.5%。不利气象条件下，叠加背景值后各路段CO、NO2浓度均能达到环境空气二级质量标准值。一般气象条件下，预测范围内，主线CO浓度最大值为1.2478mg/m3，占标率为12.48%；春永连接线CO浓度最大值为1.2525mg/m3，占标率为12.53%；河上支线CO浓度最大值为1.2816mg/m3，占标率为12.82%；整治段CO浓度最大值为1.3270mg/m3，占标率为13.27%。主线NO2浓度最大值为0.1302mg/m3，占标率为65.1%；春永连接线NO2浓度最大值为0.1314mg/m3，占标率为65.7%；河上支线NO2浓度最大值为0.0696mg/m3，占标率为38.4%；整治段NO2浓度最大值为0.0754mg/m3，占标率为37.7%。一般气象条件下，叠加背景值后各路段CO、NO2浓度均能达到环境空气二级质量标准值。可见，本项目建成后汽车尾气对周边环境空气影响较小，在一般气象条件及不利气象条件下，各路段CO、NO2浓度均能达到环境空气二级质量标准值。3、噪声本工程建成通车后，沿线各敏感点夜间声环境均存在不同程度的超标。在穿越戴村镇及河上镇镇区路段采取低噪声路面后，实施路段沿线各敏感点昼间声环境均可达标，各敏感点夜间声环境得到改善，但仍存在超标；在隧道间高架桥段及上下桥梁段设置声屏障后，实施路段沿线各保护目标昼夜间声环境均可以达标；对采取低噪声路面后仍超标的敏感点及项目沿线其他超标敏感点采取通风隔声窗措施，可使超标敏感点室内声环境达到GB50118-2010民用建筑隔声设计规范。3.4 拟采取的主要措施及效果3.4.1 施工期施工期拟采取的措施见表3-3。表3-3 施工期污染防治措施噪声污染防治尽量选用先进的施工工艺和机械，并加强施工机械的维修、管理，保证施工运输车辆及施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。夜间施工必须认真执行杭州市环境噪声管理条例中有关规定，向萧山区环境保护局申领夜间作业证明。项目临近敏感点路段施工时设置隔声维护。利用周边道路用于施工材料的运输路线时，应调整作业时间，防止对周边原有交通造成干扰，夜间施工时，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。大气污染防治施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。对于扬尘较大的路面和建筑场地做到勤洒水。工地内应根据行政主管部门要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施。运输土方车辆要用封闭式车辆，以减少运输过程中的扬尘量。各临时堆土场在堆放土方后应压实，并覆盖抑尘网。本工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌合材料由沥青拌合厂提供，沥青用卡车密封式运至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。水环境污染防治在桥梁施工过程中一定要加强对桥梁施工泥浆、废水、废料的收集与管理，杜绝任意排放。在物料临时堆场的边沿应设导水沟。在桥梁施工和近河道路段施工中，堆场与河道距离应尽量远。施工期要注意文明施工，沥青路面施工遇雨应及时停止供料，除已铺好的沥青混合料应快铺快压，其余不得继续铺设。设备、车辆冲洗点设置在临时施工场地内，冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环用，或作为场地抑尘洒水用水、新建路面养护用水。本项目不单设施工营地，项目沿线村庄较多，施工人员住宿在周边村庄临时租房解决，利用周围生活设施。仅在临时施工场地设置临时厕所，用于收集施工人员施工期间的粪便水。粪便水收集后由环卫部门定期清运，不排放。主体工程施工完成后，应对项目沿线施工范围内的河流进行清淤。固体废弃物污染防治工程拆迁等产生的建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，实现固体废物减量化和资源化。不可利用部分可运至指定地点或垃圾填埋场作填埋处理，运输时应遵守相关规定。施工人员的生活垃圾需纳入萧山区环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。公路两侧绿化工程景观造型过程中产生的废物，也应按建筑垃圾集中清运处理，不得随意丢弃和倾倒。生态保护措施工程施工期间严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，严格控制路基开挖作业面。保护沿线野生动物，对于道路两侧边坡及临时施工场地应尽可能减少开挖面及临时用地占用。工程施工之前剥离表层土堆放在临时弃土场内，用于生态恢复中土壤系统恢复。公路两旁的用地范围内（包括挖填边坡、护坡道）和隧道洞脸分别进行绿化防护设计。工程结束后，将临时用地恢复原貌。社会环境保护施工时如发现地下文物，应及时通知文保部门，并同时做好现场保护工作；采取边发掘、边考古、边清理的办法。其他·建设过程中应排有专人负责施工期间环境管理和监督协调工作。·环保投资应列入工程预算。施工所需环保设施不到位不得开工。3.4.2 营运期营运期拟采取的措施见表3-4。表3-4 营运期污染防治措施噪声污染防治在公路穿越镇区路段采用低噪声路面在隧道间高架桥段及上下桥梁段设置声屏障对超标的敏感点，经与本项目建设单位沟通后，本环评提出在该些敏感点实施通风隔声窗（隔声量30dB以上）。大气污染防治加强进城车辆的管理，对进城汽车尾气的排放实行例行监测，超标车辆禁止上路。加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输措施。水体污染防治建议环卫部门做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水管网。管理用房生活污水经化粪池、隔油池预处理后纳管排放。固废污染防治在公路两侧人行道上的合理位置设置分类垃圾筒。危险品运输严格执行危险品运输的有关规定。一旦事故发生，应及时迅速报警，及时通知有关路政、消防、环保部门，采取应急措施。3.5 环境风险分析3.5.1 风险预测结果本工程建成投入使用过程种可能发生的风险事故有以下几种：1运营期运输易燃化学品的车辆发生翻车或车祸，易燃化学品发生泄漏，遇到明火，导致危险品着火发生火灾爆炸。2运营期运输危险化学品的车辆发生撞车、翻车等事故，造成化学品泄漏；化学品挥发到环境空气中，造成环境空气的污染。3运营期危险化学品运输车辆发生撞车、翻车等事故，导致危险化学品泄漏到公路路面或桥面，流入雨水管网或沿途水体，最终造成水体水质污染。本工程对环境产生危害的最大可信事故是重大交通事故引起的危险化学品泄漏到水体中。一旦化学品在义桥大桥发生泄漏，将在短时间内威胁到浦阳江地区乃至杭州市区居民的饮水安全。按最不利情况分析（即水流速度为2m/s时），泄露危险品约3分钟就会达到饮用水源保护区。3.5.2 风险防范措施为防止发生风险事故时污染物进入二级饮用水水源保护区，建设单位须完善现有义桥大桥的风险预防措施，由原大桥设计单位对集水沟进行设计，桥梁两侧各设置一个集水池。集水沟和集水池建成后，应加强管理和维护，定期对集水池阀门进行查看，确保常日里阀门处于打开状态，并对集水池内的杂物进行清理，避免堵塞阀门。3.5.3 应急预案制定本项目风险应急预案，应急机构还应定期进行日常施工现场检查，监督，确保做好风险防范措施的前提下施工，若未做好风险防范措施，应责令其做好风险方案措施后再施工；发生施工风险事故后，应由施工承包商、建设单位和其他相关部门（如杭州市环保局、萧山区环保局、环境监测站、义桥镇人民政府等）成立施工风险事故处理小组，负责本工程环境风险的应急处理，采取应急措施，防治污染和危险的扩散。3.6 环保投资及经济损益分析3.6.1 环保投资本工程直接环保投资包括噪声治理、废水、环境空气污染防治及施工期、营运期的环境监测等，环保总投资为2162.5万元，本工程投资合计36.90亿元，环保投资占工程总造价的0.59%。3.6.2 经济损益分析道路工程的建设是一把“双刃剑”，其施工过程和建成通车后无疑对项目沿线环境造成一定的干扰和破坏，但经过采取一定的环保措施后，这些破坏和干扰得以减轻甚至对原先的自然环境、社会环境和生态环境产生了一定的正效益。03省道萧山义桥至楼塔段改造工程建设所产生的社会效益显著。对环境而言，有利有弊，本项目的社会效益、经济效益和环境效益远大于环境经济损失。3.7 环境管理、监理与监测3.7.1 环境管理本工程无论在建设期或运行期均会对周边环境产生一定影响，必须通过环境保护措施来减缓和消除不利影响。为了保证环保措施的切实落实，使项目的社会、经济和环境效益得到协调发展，必须加强环境管理，使项目建设符合国家要求的经济建设、社会发展和环境建设的同步规划、同步发展和同步实施的方针。本工程环境管理的主要内容有：施工生成的扬尘、噪声的防治；施工人员生活污染的防治；施工期建筑垃圾的处置；运营期各类监测和管理的实施。3.7.2 环境监理本项目应在设计施工阶段委托具备资质的环境监理公司，在政府环保部门的领导之下，遵循合法、公正、及时、有效的原则，对设计施工阶段的“三同时”制度以及有关环境保护方案进行全程监督管理，包括设计中环保设施的情况，是否按环保部门要求的标准、内容实施等。环境监理主要针对工程施工期，在工程招标阶段就可尽早介入，对招标单位明确需进行环境监理，监理单位负责各施工路段各施工期间的环保措施的落实和执行，及时调查、处理环境污染事故、纠纷和生态破坏事件。建立健全环境污染事故和生态破坏事件的报告制度，提高应对和处理突发性环境污染事件的能力。通过环境监理，可以有效的促使环境保护设施“三同时”制度的贯彻与落实，同时也为项目环保竣工验收提供依据，进一步提高工程全线施工人员的环保意识，促进环境保护制度的贯彻落实，促进工程施工单位加强环境管理，促进施工企业及有关单位加强污染治理，预先采取防污措施，变被动为主动，促进工程沿线环境质量的改善，减少对沿线居民生活质量的干扰。3.7.3 环境监测本项目环境监测计划见表3-5。表3-5 环境监测计划实施阶段监测内容监测时间及频率监测地点监测项目施工期空气施工高峰期连续3天，每天4次施工繁忙地段、大型施工机械作业场地、灰土拌合点边缘5m、50m、100m处NO2、PM10、CO噪声施工高峰期连续监测一昼夜施工繁忙地段