株洲市财政信托综合办公楼暖通工程施工招标书.doc

株洲市财政信托综合办公楼暖通工程施 工 招 标 书业主单位：湖南省株洲市信托投资公司 （印章）代理机构：湖南建业招标代理有限责任公司 （印章）法定代表人：罗彩霞 （印章）联 系 人：张维联系电话： 0733-2862651 13973308010监督单位：株洲市招标投标管理局房屋监管科 （印章） 二00五年八月十七日目 录第一章 资格审查合格告知书4第二章 投标须知及投标须知前附表6一、投标须知前附表6二、投标须知7（一）总则：71、工程说明72、招标范围、工期及质量75、踏勘现场76、投标费用8（二）招标文件87、招标文件的组成88、招标文件的澄清89、招标文件的修改8（三）投标文件的编制910、投标文件的语言及度量衡单位911、投标文件的组成912、投标文件格式1013、投标报价1014、 投标货币1115、投标有效期1116、投标保证金1117、投标人的替代方案1118、投标文件的份数与签署11（四）投标文件的提交1219、投标文件的装订、密封和标记1220、投标文件的提交1221、投标文件提交的截止时间1222、迟交的投标文件1223、投标文件的补充、修改与撤回12（五）开标1324、开标1325、投标文件的有效性13（六）评标1326、评标委员会与评标1327、评标过程的保密1428、投标文件的澄清1429、投标文件的初步评审1430、投标文件的评审、比较和否决14（七）合同的授予1531、合同授予标准1532、招标人拒绝投标的权力1533、中标通知书1534、合同协议书的签订1535、履约担保1536、其他15第二章 合同条款16（一）合同通用条款16(二)、合同专用条款16第三章合同文件格式22一、合同协议书22二、房屋建筑工程质量保修书24三、发包人支付担保银行保函25第四章 技术规范及标准26第五章 图纸26第六章 投标文件商务部分格式27一、法定代表人资格证明书27二、授权委托书27三、投 标 函28四、开标一览表29五、投标保证金收款收据复印件29六、拟投入本工程的劳动力计划表30七、拟投入本工程的主要机具表30八、招标文件要求投标人提交的其他投标资料30九、工程量清单报价表33十、对招标文件条款的确认和不接受内容的申明33第七章 评标办法34第八章 工程量清单44一、封面44二、填表须知44 第一章 资格审查合格告知书 ：（投标人名称）株洲市财政信托综合办公楼暖通工程由株发改（2005）129号文批准兴建，湖南建业招标代理有限责任公司接受湖南省株洲市信托投资公司的委托，根据中华人民共和国招标投标法和湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法的规定，依法代理湖南省株洲市信托投资公司对本工程施工进行公开招标。经过公开报名，业主资格预审，株洲市招标投标管理局房屋监管科审查备案，贵公司已获得参加本工程的投标资格。 1、招标编号：JYZB2005-0352、工程名称：株洲市财政信托综合办公楼暖通工程。3、建设地点：株洲市天元区黄河南路与泰山路交汇处4、建设性质：新建5、建设规模：工程总建筑面积为19500平方米，20层，其中地下一层、地上十九层，框架结构。6、承包方式：采用包工包料、包工期、包工程造价、包质量、包现场安全文明施工的施工总承包方式。7、招标范围：本工程设计施工图范围内的暖通工程。8、工期：150日历天。9、招标文件发售时间、地点：北京时间2005年8月17日下午4时投标人凭单位法定代表人资格证或授权委托书及本人身份证到株洲市招标投标管理局四楼开标室购买招标文件。招标文件、技术标格式及其他资料费每套400元，售后不退；施工图押金每套2000元（交给招标代理公司），开标完后投标人如数退还施工图（无损），招标代理人则退还图纸押金（不计利息）。 10、投标截止时间及投标文件投送地点：投标文件送达地点：株洲市招标投标交易中心，详见当日株洲市招标投标交易中心开标地点指示牌。投标截止时间：北京时间2005年9月23日上午9时整，迟到的投标文件将不予接受。 11、开标时间及地点：开标时间： 北京时间2005年9月23日上午9时整。开标地点：株洲市招标投标交易中心，详见当日株洲市招标投标交易中心开标地点指示牌。要求投标人法定代表人（或委托代理人）持招标文件规定的有效证件出席开标会议。12、上述日期如有变动，招标代理人将及时以书面形式通知投标人。13、请在收到本邀请24小时（以发出时间为准）内，以书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。14、购买招标文件的同时，投标人须向招标人留下通讯联系方式。自购买招标文件之日起，投标人应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真）保持畅通（包括节假日和休息时间），以保证往来函件（通知、澄清等）能及时告知投标人并保证能即时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。招 标 人：湖南省株洲市信托投资公司（盖章）招标代理人：湖南建业招标代理有限责任公司（盖章）法定代表人：罗彩霞（盖章）联 系 人：张 维联 系 电 话：0733-2862651 13973308010传真：0733-2865719监 督 单 位：株洲市招标投标管理局房屋监管科（盖章）联 系 电 话：0733-2860512 第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称株洲市财政信托综合办公楼暖通工程2建设地点株洲市天元区黄河南路与泰山路交汇处3建设规模建筑面积19500m2 ，二十层、其中地下一层、地上十九层，框架结构4承包方式包工包料、包工期、包质量、包现场安全文明施工的施工总承包方式5质量要求一次交验合格，并积极配合土建主体施工单位确保工程质量达到省优标准。6招标范围本工程设计施工图范围内的暖通工程（详见投标须知13.1.1款）。7工期要求2005年9月30日开工，日历工期：150天8资金来源财政拨款、己基本落实。9投标人资质等级要求要求投标人具有独立法人资格，具备机电设备安装工程专业承包贰级以上（含贰级）施工资质和安全生产许可证；项目经理资质等级：贰级以上（含贰级）。技术负责人：要求技术负责人具有工程师以上（含工程师）职称。10工程计价方式工程量清单计价法，投标报价必须符合湖南省建设厅颁发的湘建价2002578号文件中的工程量清单计价办法的有关规定。11投标有效期40日历天（从投标截止之日算起）12投标保证金5万元13发售招标文件时间：北京时间2005年8月17日16:00时工程量清单于2005年9月6日发放给投标人地点：株洲市招标投标管理局四楼开标室招标文件发售：招标文件及其他资料费每套400元，售后不退；施工图押金每套2000元（交给招标代理人），开标完后投标人如数退还图纸（无损），招标代理人则退还图纸押金（不计利息）。踏勘现场投标文件发售完后随即统一组织踏勘现场。招标答疑答疑时间：北京时间2005年8月24日9:00时地点：湖南建业招标代理有限责任公司答疑反馈时间：北京时间2005年8月26日17:00时前地点：湖南建业招标代理有限责任公司（株洲市招标投标管理局对面）14投标文件份数商务标：正本一份，副本二份；技术标一式三份、不分正副本。15投标文件提交截止时间及地点递交地点：株洲市招标投标交易中心开标室 收 件 人：张维截止时间：北京时间2005年9月23日上午9:00时整。16开标时间及地点开标时间：北京时间2005年9月23日上午9:00时整。地 址：株洲市招标投标交易中心开标室。17评标方法及标准采用湘建建2002394号文中的综合评估法18履约保证金金额履约保证金金额为合同价款的10% ，招标人同时提供对等的工程款支付保函。二、投标须知（一）总则：1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项； 1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法，湖南省实施（中华人民共和国招标投标法）办法，国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局2003年3月8日发布的30号令，湘建建（2002）394号文等有关法律、法规和规章，接受株洲市招标投标管理局的监督，通过公开招标方式择优选定承包人。2、招标范围、工期及质量2.1本工程招标范围为：本工程设计施工图范围内的暖通工程（详见投标须知13.1.1款）。2.2本工程拟定于2005年9月30日开工，日历工期为150天，投标人的技术标中施工进度计划部分的拟开工日期与日历工期天数必须按此要求表述，不得变动，否则技术标记零分。商务标中如投标人自报工期大于招标人要求的工期，视为不响应招标文件的实质性内容，为不合格投标人；商务标中投标人自报工期可提前但不计工期提前加分，中标单位的投标工期即为合同工期。如遇重大设计变更而影响网络计划的关键工序、非中标单位责任而影响工期，经建设单位现场代表和监理工程师签证同意顺延者，工期方可顺延。 2.3本工程招标人要求严格按国家相关施工及验收规范、标准组织施工，工程质量一次交验合格，并积极配合土建主体施工单位确保工程质量达到省优标准，请投标人在商务标中明确并进行实质响应，否则视为不合格投标人。 2.4施工单位自交工之日起，按国务院 2000年第 279号令发布的建设工程质量管理条例的有关规定实行工程保修。保修责任和经济责任亦按上述国务院令执行，请投标人在商务标中明确并进行实质响应，否则视为不合格投标人。3、资金来源:财政拨款，己基本落实。4、资质与合格条件要求 4.1参加本工程投标的单位必须具有独立法人资格，具备机电设备安装工程专业承包贰级以上（含贰级）施工资质和安全生产许可证；项目经理资质等级：贰级以上（含贰级）；技术负责人：要求技术负责人具有工程师以上（含工程师）职称。4.2具有被授予合同的资格，具有履行合同的能力。 4.3本招标工程不允许挂靠，不接受联合体， 一经发现取消其中标资格，并没收投标保证金。4.4 如投标人代表不是法人代表，须持有授权委托书（统一格式）及本人有效身份证。4.5投标人名称或组织机构应与资格审查时一致，否则视为不合格投标人。5、踏勘现场5.1招标人将按本须知前附表第13项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，中标人签订施工合同和施工过程中，不得以不完全了解施工现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔要求。投标人踏勘现场所发生的一切费用和责任概由投标人自负。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责。5.3招标人不接受单独或分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。6、投标费用 投标人在参加投标活动过程中所发生的一切费用，不管其投标结果如何，概由投标单位自理。（二）招标文件7、招标文件的组成 7.1招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同条款 第三章 合同文件格式 第四章 技术规范及标准 第五章 图纸第六章 投标文件商务部分格式第七章 评标办法第八章 工程量清单7.2 除7.1内容外，招标人在投标截止时间5天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件5日内向招标代理人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担，投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8、招标文件的澄清8.1投标人如果认为招标文件有问题需要澄清（包括设计施工图），在收到招标文件后，应于投标须知前附表规定的时间以书面形式向招标代理人提出澄清要求，澄清要求送至或传真至湖南建业招标代理有限责任公司，在此时间之后收到的澄清要求，将不再答复。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清。书面澄清文件报市招标投标管理局备案后，招标代理人向所有获得招标文件的投标人发送，投标人在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面形式向招标代理人给予确认，该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有同等约束作用。投标人未提出疑问的，中标后发现招标文件错误或矛盾而导致的投标风险由投标人承担。9、招标文件的修改9.1在投标截止时间5天前，招标人都可能对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改应报市招标投标管理局备案后，以书面形式发送给所有获得招标文件的投标人。投标人应于收到该修改文件后24小时内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由商务标（明标）和技术标（暗标）两部分组成。11.2商务标部分主要包括下列内容（但不限于），并宜采用以下排列顺序：（1）法定代表人资格证明文件；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；（4）开标一览表；（5）投标保证金（收款收据复印件）； (6) 拟投入本工程的劳动力计划表；（7）拟投入本工程的主要机具表；（8）招标文件要求投标人提交的其他投标资料a、有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括营业执照、资质等级证书、安全生产许可证）和项目经理资质证书复印件及身份证复印件；b、按规定的格式提供项目经理及技术负责人简历，类似工作经验；c、提供项目经理部施工员、质检员、安全员，材料员、预算员的情况及相关上岗证件复印件；d、投标人近3年“类似工程”经验的情况；e、投标人在过去3年完成的工程情况和现在正在履行的合同情况；f、投标人概况表；（9）工程量清单报价表。（10）对招标书内容及合同条款的确认和不接受内容的申明11.3技术标部分11.3.1技术标书的编制必须按湘建建2002394号文件的有关规定及要求进行编制，技术标书必须具备下列内容，必须按下列顺序装订：施工方案；施工进度计划及保证措施；保证质量措施；保证安全措施；文明施工现场措施；合理化建议。11.3.2本工程技术标实行暗标，技术标是施工组织设计部分，各投标人须以该工程的具体情况，按招标文件规定的有关格式编制，未按规定要求编制的技术标计零分。11.3.3技术投标书形式采用招标代理公司统一提供的专用封面、扉页、插页、封底、装订压条和规定的纸张。技术标内容用A4纸打印（施工进度计划网络图及横道图用A3纸打印）。技术标内容统一采用3号仿宋字体；图、表（含插图、附表、示意图）的标题采用3号仿宋字体，图、表中的其他文字、数字采用5号仿宋字体 ；所有内容不得编页码，不得自行编制目录。CAD绘图按制图规范，不得用彩图；采用A3纸打印的图表应分别附于各相应章节的文字说明部分之后，其标题栏采用 3号仿宋字体，位于图框外上方位置居中，图框内、表格中其他文字使用5号仿宋字体。技术标书统一采用黑色激光或喷墨打印机打印，不得复印或混合打印。取出“平面布置，劳动力安排计划，主要材料、构件用量计划，主要机具使用安排，交通组织措施”黄页。其他详见技术标封二，对同一项内容技术标封二与本招标文件要求不一致的，以本招标文件为准。11.3.4技术标中不得出现投标人名称，不得出现任何有关投标人的资料及可以识别的记号及出现任何可能引起判断出投标人的内容。违背以上任何一款规定者，其技术标计零分。若有效技术标书不足三家时，评委会将视本次招标缺乏竟争性，招标人依法重新组织招标。12、投标文件格式 12.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价13.1投标报价依据13.1.1本工程投标报价的范围为：本工程设计施工图范围内的暖通工程。13.1.2投标人投标报价应以本工程招标文件、设计施工图及有关技术说明、投标预备会答复资料、招标人补充通知、投标人自行制定的施工组织设计或施工方案等为计价依据，以湘建价2002578号文关于颁发湖南省建设工程计价暂行办法的通知中工程量清单计价办法，结合本企业技术、经济、管理等综合实力自主报价，但不能低于企业成本价（见第六章工程量清单报价表）。13.1.3中标人在施工过程中，必须按投标文件中考虑的材料品牌、品质采购。本工程所用主要材料、设备在采购前必须提供样品或样本，且应经监理工程师和业主相关人员认可后，方可采购。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价应是完成招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。13.4投标人对招标人提供的工程量清单应根据设计施工图及有关资料认真计算复核，如有少算、多算、漏算等，应于投标截止日前7天内以书面形式向招标代理公司提出 ，否则视同投标人对招标人提供的工程量清单无异议，则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将拒绝支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。在工程实施直至竣工，本招标文件规定报价范围内所有内容承包人无权索赔。13.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.6在投标文件中，招标人不接受任何有选择的报价，对同一工程只允许有一个报价。13.7 工程量清单报价表封面应由注册造价工程师盖章，否则视为细微偏差。 13.8 劳保基金不进入报价。14、 投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期 15.1投标有效期为 40日历天，从投标截止之日算起。 15.2在原投标有效期结束前。出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不可要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的,其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。16、投标保证金 16.1投标人应在投标截止前，按本须知前附表第 12项所规定的数额提交投标保证金并作为其投标文件的一部分。16.2投标保证金交至湖南建业招标代理有限责任公司，汇入下列指定银行及帐号：开户行：株洲市建南支行农兴分理处帐 号：18-11310104000178616.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 16.4未中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后五个工作日内予以退还（不计利息）。 16.5中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同并将合同原件交株洲市招标投标管理局备案后五个工作日内予以退还（不计利息）；也可将投标保证金直接转为履约保证金(不足部分另交)。 16.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 16.6.1中标人未能在规定期限内提交履约保证金或无正当理由拒绝签订合同协议的； 16.6.2投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；17、投标人的替代方案 本招标工程项目不考虑替代方案。18、投标文件的份数与签署 18.1投标人应按本须知前附表第 14项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的商务标一式叁份（其中正本壹份，副本贰份），正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。投标文件的正本的签署应完好无缺正本和副本如有不一致之处，以正本为准。如未注明“正本”或“副本，但投标文件中其实质性内容表述一致的，视为细微偏差。18.3投标文件的商务标（含正、副本）封面（外封面或内封面）应加盖投标人印章，并由法定代表人或其委托代理人盖章，否则，按细微偏差处理。投标函及开标一览表均应加盖投标人印章，并由法定代表人或其委托代理人盖章，否则，视为不合格投标人。由委托代理人盖章的，在投标文件中须同时提交授权委托书，授权委托书格式、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。 18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖公章或由投标文件签署人盖章（注：属于暗标内容的不可修改），否则其修改无效。 18.5技术标实行暗标，投标人只能在投标文件封底规定之处（密封线内）填写招标人及项目名称和投标人名称并加盖公章、法定代表人印章，按密封线将其密封。未按要求密封或密封不合格的，其技术标计零分。（四）投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标人应将投标文件的商务标（明标）、技术标（暗标）分开制作、装订、分别密封包装。19.2商务标部分的正本和副本均应密封，封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称。商务标投标书密封袋外凡有接缝处必须骑缝加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人印章。技术标实行暗标，技术标外包装密封必须采用招标代理公司统一提供的专用密封袋、封口密封条,封条必须在密封袋背后的封口处居中贴好,封条字体朝上（标袋封口处为上方）密封后不可作任何标记，不得加盖任何印章。19.3投标书未按上述两条规定装订、密封的视为无效投标书。20、投标文件的提交 20.1投标人应按本须知前附表第15项所规定的地点,于投标截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1投标的截止时间见本须知前附表第 15项规定。 21.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1招标人在本须知第 21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24、开标24.1招标人按本须知前附表第16项所规定的时间和地点公开开标。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3 开标会由招标人（或其委托代理人）主持，邀请招标行政监督部门及有关单位参加，对开标全过程进行现场监督。24.4. 投标人应将下列有效资格证明文件原件营业执照副本、企业资质等级证书副本、项目经理证、项目技术负责人职称证、法人代表证或法人代表授权委托书和被授权委托人身份证、投标保证金收款收据送现场监督进行资格性检查，并当场宣布检验结果。未携带法人代表证或法人代表授权委托书和被授权委托人身份证、投标保证金收款收据、营业执照、施工资质证书原件之一的视为不合格投标人。24.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.6 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性 25.1投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:A、逾期送达的或者未送达指定地点的；B、未按招标文件要求密封的。25.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：A、未按本须知第18.3条规定加盖投标人印章和未经法定代表人或其委托代理人盖章的，由委托代理人盖章的、但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；B、未按招标书规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；C、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；D、投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；E、未按招标文件要求提交投标保证金的；F、投标书实质性响应条款出现修改、插字等现象的部位未加盖法定代表人印章或公章的。G、有违反中华人民共和国招标投标法、湖南省实施（中华人民共和国招标投标法）办法及有关法律法规废标规定的；（六）评标26、评标委员会与评标 26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 26.2开标结束后，开始评标，评标采用封闭方式进行。26.3评标程序分为初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。27、评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标资格被取消。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投标文件的澄清28.l为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者纠正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。29、投标文件的初步评审29.1开标后，经招标人审查符合本须知第 25条有关规定的投标文件才能提交评标委员会进行评审。29.2初步评审的程序：评标委员会了解和熟悉招标文件和投标文件，可以要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者纠正；进行资格性检查，符合性检查；确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。29.3初审中对价格的计算错误按下述原则修正：29.3.1如果以数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；29.3.2当单价与数量的乘积不等于合价时，以单价为准修正总价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。29.3.3开标一览表中投标总报价金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正计算错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准；29.3.4投标人不同意以上修正，将被取消其投标资格。29.4评标委员会认定资格性和符合性检查均合格的投标人进入详细评审。30、投标文件的评审、比较和否决30.1评标委员会仅对经过开标程序审查合格的投标文件进行评审和比较。30.2投标文件的评审顺序：先评技术标，后评商务标。30.3评标委员会依据本须知前附表第 18项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，推荐综合得分最高的前三名为中标候选人，并予排序。30.4评标方法和标准30.4.1采取综合评估法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，分别对（1）施工组织设计；（2）对招标文件的响应程度；（3）胜任程度及信誉；（4）投标报价等四个单项评分并赋予不同的权重，评价打分，汇总计算，确定得分排名顺序，评出中标候选人。30.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标、所有投标被否决后，招标人应当依法重新组织招标。（七）合同的授予31、合同授予标准招标人选择具有下列条件的投标人为中标人，并授予合同。招标人在评标委员会推荐的中标侯选人中确定第一中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。32、招标人拒绝投标的权力32.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。33、中标通知书33.1中标候选人自推荐之日起，在株洲市招标投标管理局交易中心及湖南省招投标监管网上公示10天，公示期满如无异议则中标候选人确定为中标人，招标人将向中标人发出中标通知书。33.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。34、合同协议书的签订34.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同协议书及工程施工合同，并报株洲市招投标管理局备案。34.2中标人如不按投标书承诺的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。招标人无正当理由不与中标人签订施工合同的，则应双倍返还投标保证金。34.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人施工。34.4投标文件中明确的项目经理部主要人员（项目经理、技术负责人）施工过程中必须全过程参加现场管理工作，特殊情况要更换必须以文字形式报业主批准，否则取消中标方的资格，并承担由此造成的一切损失。35、履约担保35.1中标人应在收到中标通知书之日起7天内按本须知前附表第18项规定的金额向招标人提交履约担保。招标人同时向中标人提供对等的工程款支付保函。35.2若中标人不能按本须知第 35.1款的规定执行，招标人将确定下一排名的中标侯选人为中标人，并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。36、其他36.1投标人如接受邀请而不接受招标文件，可不参加投标，但必须在收到招标文件后三天内作出书面声明。36.2中标人应根据土建施工进度及时作好各种管道设备的预留、预埋工作，严禁在已浇筑好的柱、梁、板或砌筑好的墙上打洞，否则，应承担由此引起的一切责任。36.3投标人应于本工程中标公示期期满后的30天内到招标代理公司领取自己的投标文件，过期招标代理公司不负责保管，不承担丢失责任。36.4本招标文件未作规定的，遵照现行招标投标法律法规执行。第二章 合同条款（一）合同通用条款本合同通用条款按国家建设部和国家工商行政管理局制定的建设工程施工合同示范文本（GF19990201）中的合同通用条款