干休所老干公用周转房工程高层住宅安全施工组织设计.doc

克州人民政府驻乌第二干休所老干公用周转房工程1#高层住宅 安全施工组织设计1.编制依据1.1施工图纸图纸名称设计单位克州人民政府驻乌第二干休所老干公用周转房工程1#高层住宅楼新疆煤炭设计研究院有限责任公司1.2主要规范、规程、标准图集序号名称编号1建筑施工安全标准实施指南建设部建筑管理司组织编写2建设工程施工安全技术规程Q/XJGJ004-20023施工现场安全生产、文明施工标准图集新疆自治区建设工程质量安全监督总站编写4建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20115建筑施工安全检查标准JGJ59-20116建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-917建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20018施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20059建筑施工模板安全技术规程JGJ162-200810塔式起重机安全规程国家标准GB5144-200611施工升降机安全规程GB10055-200712安全生产管理条例2.工程概况：序号项 目内 容1工程名称克州人民政府驻乌第二干休所老干公用周转房工程1#高层住宅2工程规模建筑面积为8567.74m²3结构层数地下一层，地上十五层，局部为楼梯间4建筑高度46.45m5建设单位克州人民政府驻乌办事处6建设地点市场西路以西，克拉玛依西路以南7设计单位新疆煤炭设计研究院有限责任公司8质量标准合格9工期要求2011年 10 月 5 日至2013年 6 月 25 日。3.安全管理特点本工程为群体工程，包括一个地下车库工程，土方开挖及基础工程施工安全管理中重点做好基坑支护及坑边防护措施。本工程现场较小，施工中要加强材料准放、临时设施的设置、进出机械车道等现场平面管理，并加强立面、水平的安全防护，以防止伤人事故的发生。本工程现场狭小，现场需加强现场平面管理，特别是设备料堆场的管理，做好消防和安全立面防护管理，严格安全事故的预防和控制。4.安全生产目标伤亡事故控制目标：杜绝重大伤亡事故；重伤事故0目标；轻伤事故频率控制在2（月）以内；杜绝发生火灾、中毒和机械伤害事故。5.安全生产管理体系公 司分公司经理安全生产管理体系主任工程师师生产副经理经营副经理书 记分公司安全科长安全科项目经理项目技术负责人、工长施工班组4.1分公司安全生产领导小组 组长： 张松平 （分公司经理） 副组长： 赵建栋 （分公司书记） 成员： 陈宏明 （分公司生产副经理） 陈吉润 （分公司经营副经理） 马振江 (分公司主任工程师) 蔡利衡 (分公司安全科长) 赵爱玲 (分公司劳资科长) 赵俊丽 （分公司技术科长）杜新民 （分公司财务总监）4.2安全生产领导小组工作安排：由主任工程师马振江组织编制施工组织设计、施工方案，审查其安全技术措施的可行性，并监督实施。由分公司安全生产领导小组成员轮流值班，由当月值班领导负责组织当月的安全大检查，对施工现场进行每月一次安全检查。项目部成立以项目经理为组长、项目工程师、安全员为副组长，工长、施工班组长参加的安全领导小组，每周对项目部进行一次安全检查，每星期检查后做出总结并进行整改。对新入场人员及劳务工必须进行公司、项目、班组的三级安全教育。项目部安全教育由项目经理负责，项目工程师和项目安全员负责组织实施、班组安全教育由各班组长负责。由公司劳资科长赵爱玲负责，与各施工队签订劳务合同时，签订甲、乙双方的安全责任。凡进入施工现场的施工队或班组，必须设一名兼职安全员,并在上班期间配戴相应的标志，负责本队安全保卫工作。由公司劳资科长赵爱玲执行特种作业持证上岗制度，对架子工、电工、焊工、机械工等工种进行及时复查登记和管理。严禁无证人员进入本项目上岗作业。由公司劳资科长赵爱玲统一办理临时人员出入证及暂住证。4.3项目管理人员配备项目经理： 胡科峰 项目安全生产第一责任人技术负责人： 李红文 专项方案、安全方案编制及落实工 长 曹文喜 全面负责责任段安全生产日常检查和监督刘华其 全面负责责任段安全生产日常检查和监督张信超 全面负责责任段安全生产日常检查和监督高 平 全面负责责任段安全生产日常检查和监督朱文献 全面负责责任段安全生产日常检查和监督张 翔 全面负责责任段安全生产日常检查和监督资 料 员 陈志新 资料收集安 全 员 雷福强 负责现场安全监督、检查、整改落实及安全资料收集 马怀兵 负责现场安全监督、检查、整改落实及安全资料收集试 验 员 桑环云 负责试验及安全防护用品的送检材 料 员： 李建林 负责现场材料进出入、现场堆放管理，材料进场安全库 工： 张喜平 负责材料入库管理、库内防火防爆安全防护用品发放劳 资 员： 崔新军 负责对生活区、办公区卫生管理会 计： 薛 华 负责成本统计及安全用品资金电器技术员： 马贵林 负责现场水电安装及临时用电接线及管理警 卫： 负责治安保卫、消防设施的管理4.4安全生产责任目标分解4.4.1项目经理职责：项目经理是所管工程的安全生产第一责任人。组织并督促项目所属人员安全责任到位，督促制定和实施安全技术措施并落实，执行安全生产规章制度。以身作则，不违章指挥。组织相关专业人员对施工现场搭设架子和施工用电、机械设备等安全防护装置进行验收，合格后方可使用。做好对进场人员的安全技术和安全知识、安全纪律、安全法制教育。发生事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出实施改进措施。4.4.2项目副经理职责：协助项目经理制定和实施安全技术措施并落实，执行安全生产规章制度。组织相关专业人员对施工现场搭设架子和施工用电、机械设备等安全防护装置进行验收，合格后方可使用。组织好对进场人员的安全技术和安全知识、安全纪律、安全法制教育。4.4.3项目工程师职责对本工程施工安全生产技术工作负全面责任。提出安全生产措施，编制安全施工方案，并付诸实现。监督负责分段工长对所管分项进行安全技术交底。对施工现场搭设架子和施工用电、机械设备等安全防护装置进行验收，提出技术性要求，使其合格后方可使用。对进场人员进行安全技术教育；及时解决施工中的安全技术问题，参与对安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。4.4.4项目工长职责项目工长是所管工程部位（段）、工艺等区段的安全生产直接责任人。落实安全组织设计，编制安全技术交底，并督促操作班组实施。注意安全问题，解决安全问题，制止违章操作，不违章指挥。认真消除事故隐患；发生安全事故立即上报，并负责保护现场。会同相关人员对施工现场搭设的架子和施工用电、机械设备等安全防护装置进行验收，合格后方能使用。组织施工人员学习操作规程，教育工人不违章操作；4.4.5安全员职责：负责所管工程安全生产管理和生产过程的监督、检查工作。是项目经理的参谋和助手。是配合安全生产中监督检查的保证。协助项目经理、项目技术负责人、项目工长等做好安全防护的验收及对安全技术交底落实情况，制止违章指挥、违章操作。及时检查消除施工中的不安全隐患。督促专业人员做好施工用电，机械设备等安全检查、验收、维修、保养及安全保障要求。参加并落实对进场人员的安全教育，监督检查特殊工种人员的持证上岗。协助安全事故的调查处理。4.4.6材料员保证采购材料有出厂合格证、检测准用证。并提供现场所用各类材料合格证、出厂检验单及相关资料。对进入施工现场安全防护用品、用具（架杆、扣件、安全帽、安全梯、安全带、漏电保护器、闸刀等）都要认真进行检查，必须符合国家标准的要求方可投入生产。对施工现场所使用的安全防护用品要定期和不定期的检查，发现有损坏磨损程度较大的必须及时报废更换，消除一切不安全隐患。现场材料的堆放、场容管理。对材料运输、装、卸加强管理，防止安全事故的发生。材料库房、材料堆放、现场的消防管理。4.4.7施工班组长职责是本班组人员安全作业的管理责任人。要遵守安全生产规章制度，带领本班组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；对班前所要使用的机具、设备、防护用具和生产环境进行安全检查；组织班组进行安全活动，开好班前安全生产会，并做好活动记录；发生安全事故要立即向工长及项目经理报告，配合项目及上级部门做好事故调查等相关工作。做好动火审报批准手续。4.4.8警卫：认真履行守卫、巡逻、管理职责，查验所有拉运出施工现场的各种车辆及材料，并进行严格登记。查验进出施工现场的人员及所挂的牌证，禁止闲杂人员进入施工现场，做好非施工现场人员因工作需要进入工地登记工作。看管施工现场的防盗重点部位：库房、配电房、工长宿舍、重要设备的具体位置，并向栋号领导提供防盗、防火、防触电的建议。值班室卫生整洁，不许留人闲谈和住宿，施工现场遭非法侵害时，在向栋号领导报告的同时，负责向安全保卫机关报警。4.4.9保管员对进场的安全用品、机具、设备等核对后入库，建立材料台帐制度，健全收、发料交接手续，保证材料入库、出库时数量、规格、质量的完好性及各有效证件正确、齐全。经常检查库房材料使用情况，严格按文明施工及安全要求堆放和保管材料，对不合理使用材料者及时制止并以经济处罚警告。负责现场急救、保健工作，做好急救保健用品的管理，熟悉急救、保健操作工作。现场防火、消防器材管理，确保消防器材的有效使用。4.4.10试验员：对安全防护用品用具进行进场前的检测。4.4.11劳资员协助项目经理、劳资科长与外用工签订劳务及安全生产合同。落实特种工上岗证。外用工住宿管理，外用工卫生管理负责人。现场办公室、厕所、开水房、盥洗池的卫生管理负责人。办公室、厕所、开水房、盥洗池等临建设施内外要求干净、整洁、美观。办公室、厕所、开水房、盥洗池的污水，要求按规定排放和清扫。4.4.12资料员做好项目的安全技术资料管理工作。 4.4.13操作工人认真学习，严格执行安全技术操作规程，遵守安全规章制度。积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。维护一切安全设施和防护用具，并能做到正确使用。对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准私自拆改，不准擅自动用工程机械、设备，私接电力线路。不得将易燃易爆、有毒物品放入在建工程内。5.现场安全管理由材料员负责施工现场管理。现场七牌一图设于现场大门外临街。现场内安全标识根据安全施工平面图布置。建筑物进口处搭建安全通道，顶部搭建安全防护棚。建筑物立面脚手架全封闭，并按脚手架搭设使用要求挂安全网。搭设见安全图示。管理施工现场的道路、临建设施、场地占用、地下设施和管线、材料堆放，均应按施工平面布置图进行，不得随意变动。施工主干道和其它场地设专人清扫和维修。任何施工班组不准在道路（包括便道范围）堆放建筑材料、设备、机具，保证道路畅通。现场定人定时洒水降尘。现场材料堆放按平面布置图规定的位置分类堆放整齐牢固。各种材料堆放高度不得超过1.6m，严禁靠近场地围护栅栏、围墙及其他建筑物墙壁堆置，其间距在0.5m以上，两头空间要进行封闭，防止有人入内造成意外事故的发生。对作业中使用的剩余器材及现拆下来的模板、脚手架料和余料、废料等随时进行清理回收，并且分类集中堆放整齐。作业过程中要作到工完场清，各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完底清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾池清运出场。6.临边洞口防护6.1基坑的防护基础施工时，在距基坑边1.5m周围用48钢管设置护身栏杆，立杆间距1.5m，高出自然地坪1.5m。防护栏杆刷红白相间警示色，设两道防护栏杆及一道扫地杆。并设醒目的安全提示。基坑上口边2m范围内不许堆土、堆料和停放机具。各施工人员严禁翻跃护身栏杆。常规地坪采用立杆钉入土内0.7m，见附图。基坑施工期间设，出入口处、危险地段设置明显警示牌。夜间加设红色灯标志。 基坑临边防护夜间施工时，基坑顶悬挂高亮度电灯。并要合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。坑内施工时，搭设钢管上人爬梯，供人员上下，宽度1500mm，两侧护栏高1.2米，设两道护栏，下部设180mm高档脚板及扫地杆，栏杆外侧挂密目网封闭。在土方开挖过程中，应随时检查边坡的状态，以防塌方等事故的发生。基坑施工期间设，出入口处、危险地段设置明显警示牌。夜间加设红色灯标志。夜间施工时，基坑顶悬挂高亮度电灯。并要合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。基坑边禁止掏洞和从底部向外拓宽以免发生坍塌事故。6.2其它洞口临边防护室内楼梯在未安装正式栏杆前用搭两道防护栏杆，高度1.2m、0.6m，底部一道扫地杆及踢脚板。7运输道平板砼钢筋绑扎、砼浇筑时为防止对钢筋踩踏位移变形和砼表面踩踏不平，搭设水平跑道。运输道上脚手板应铺满、铺稳，脚手板采用对接平铺式，接头处必须设两根横向水平杆，脚手板外伸长应取300mm，两块脚手板外伸长度的和不大于600mm，其伸出横向水平杆的长度不小于100mm，且用8号铅丝绑扎，固定在小横杆或连接在一起。8.脚手架安全防护地下车库工程，只搭设少量操作架体，需严格按脚手架操作规程进行施工。住宅工程一层以上采用型钢悬挑双排脚手架进行施工。立杆采用单立杆；立杆的纵距为1.5m，立杆的横距为1m，立杆的步距为1.5 m；悬挑水平钢梁采用工字钢，并按规范要求选择钢丝绳。锚固压点压环钢筋直径不小于16mm；脚手架立面满挂安全网，均为1.5×6m密目安全网。密目网用网绳绑扎在大横杆外侧。脚手架在首层底铺设一次，四层顶铺设一次，另每层作业层铺设脚手板。具体详见脚手架专项方案。9.施工机具安全防护按设备的良好状况要求进行全面检查，动力和电气装置应符合建筑机械使用安全规程的相应要求。设备的安全装置必须齐全，缺少安全装置或安全装置已失效者不得使用。各种机械、电气焊设备必须由经过安全技术培训考试合格的取证人员才能上岗作业，并严格遵守操作规程。严禁拆除机械设备上的自动控制机构，超高低限位以及停靠装置、夹轨器等安全装置必须灵敏、安全、可靠，一经发现故障应由专职人员停机维修，已失效者不得使用。投入运行的机具必须处于符合要求的良好状态。操作人员持证上岗，按规定的程序和要求进行操作。不得擅自离开工作岗位或交给非本机操作人员。严禁酒后操作，严禁无证人员进入操作室和作业区。当机械设备的运行有安全危险时，应立即停止运行，当使用机械设备与安全有矛盾时，必须服从安全的要求。机械作业时操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区域或操作室，工作时，思想要集中，严禁酒后操作。机械操作人员和配合作业人员，都必须穿戴劳动保护用品，长发不得外露、高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋，严禁从高处往下抛掷物件。机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底，操作人员应熟悉作业人员环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规则。现场施工负责人应为机械作业提供道路，水电、操作防护棚，临时机械或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采用相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。10.安全作业要求根据脚手架施工的特殊性，结合职业安全卫生的惯标精神，要求施工时作到如下：进入施工现场的人员戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋等，现场严禁吸烟。进入施工现场的人员要爱护场内的各种设施和标示牌，不得随意拆除和移动标示牌。严禁酗酒人员上架作业，施工操作时要求精力集中，禁止开玩笑和打闹。脚手架搭设人员必须是经考试合格的专业架子工，上岗人员定期体检，体检合格者方可发上岗证，凡患有高血压、贫血病、心脏病及其他不适于高空作业者，一律不得上脚手架操作。上架子作业人员上下均应走人行梯道，不准攀爬架子。护身栏、脚手板、挡脚板、密目安全网等影响作业班组支模时，如需拆改时，应由架子工来完成，任何人不得任意拆改。脚手架验收合格后任何人不得擅自拆改，如需做局部拆改时，须编制修改方案报批。不准利用脚手架吊运重物；作业人员不准攀登架子上下作业面；不准推车在架子上跑动；塔吊起吊物体时不能碰撞和拖动脚手架。不得将模板支撑、缆风绳、泵送砼及砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。在架子上的作业人员不得随意拆动脚手架的所有拉接点和脚手板，以及扣件绑扎扣等所有架子部件。拆除架子而使用电焊气割时，派专职人员做好防火工作，配备料斗，防止火星和切割物溅落，办好动火手续。脚手架使用时间较长，因此在使用过程中需要进行检查，发现基础下沉、杆件变形严重、防护不全、拉接松动等问题及时解决。施工人员严禁凌空投掷杆件、物料、扣件及其它物品，并建立严格领退料手续。使用的工具要放在工具袋内，防止掉落伤人；登高要穿防滑鞋，袖口及裤口要扎紧。脚手架堆放场做到整洁、摆放合理、专人保管，并建立严格领退料手续。施工人员做到工完料净脚下清，确保脚手架施工材料不浪费。运至地面的材料应按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件和铁丝要集中回收处理。应随时整理、检查，按品种、分规格堆放整齐，妥善保管。攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。高处作业中所用的物料，均应堆放平整，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净，拆卸下的物件及涂料和废料均应及时清理运走，不得任意乱放或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。遇有六级以上强风、浓雾天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。在冬季、雨季要经常检查脚手板、斜道板、跳板上有无积雪、积水等物。若有则应随时清扫，并要采取防滑措施。11.临时用电见临时用电施工组织。(详专项方案)12.消防消防负责人要经常性进行防火安全检查，发现隐患及时要求整改，并根据不同气候条件提出不同的防火安全要求，确保消防安全。对违章作业，拒不整改火灾隐患者，进行严肃处理或上报项目经理处理。现场木工加工棚、材料库房、配电室、生活区、办公区附近均设置消防架，存放灭火器及消防铲。位置见安全平面图。拆下来的木制品，由各楼负责工长负责管理，要求工人拆下后及时回收，统一堆放于规定场地。拆除和装修由于采用大量木制品，应严禁吸烟及生明火。现场其它易燃品，如外墙保温苯板等堆场需加强防火措施，材料堆放整齐，10米范围内严禁焊接作业、明火作业并严禁吸烟。现场临时用电由现场专职电工进行布线，其它人不得善自拉线。现场专职电工应每日检查临时电使用情况，特别是风期每日收工前要进行检查，以防止漏电致火。13.生活设施管理制度外用工住宿在就近在甲方指定处搭建彩钢板临时用房，现场设食堂、厕所、临时宿舍等临时设置，现场根据平面布置图设置大门并设警卫集中管理。并设专人对卫生、垃圾清运、生活区用电进行管理，以防止安全事故发生。生活区设置临时生活管理制度，由分公司每月一次、项目部每周一次进行检查落实，确保生活区安全文明。生活区内宿舍及食堂周围保持环境卫生，做好各班组卫生区的保持工作，厨师必须有健康证，炊事人员要保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。生活垃圾要倒入指定的垃圾池内。施工现场内和建筑物内严禁随地大小便。厕所、水房、浴室卫生由专人进行打扫。14文明施工措施土方运输时，在现场出入口设专人清扫车轮，车顶用帆布严密遮盖，运载工程土方最高点不超过车辆槽帮上沿50cm，边缘不超过车辆槽帮上沿10cm，装载建筑渣土或其他散装材料不超过槽帮上沿，禁止沿途遗洒。现场大门处设一处洗车池。同时设置一名洒水员一根洒水临时水管，配齐洒水设备，根据现场情况对现场及生活区进行洒水、清扫，防止扬尘；现场木工棚采用半封闭作业棚，采用钢架管搭设，顶部采用竹胶合板铺设，并在顶面、侧面覆盖塑料篷布。施工现场各类材料按要求存放，设专用库房分类保管，保持通风，严禁烟火、严禁住人及不同材料混放。生活设施、办公区由劳资员负责管理。现场设专门的开水供给点，并专人进行负责。现场整个施工片区统一设厕所。建筑物和施工现场内严禁随意大小便一旦发现违返者严惩。15.管理制度15.1安全交底制度凡进入施工现场人员，必须由项目负责和工长进行安全交底。交底要及时性、针对性和可操作性，符合建筑安全检查标准（JGJ5999）、临时用电安全技术规范（JGJ462005）等要求。安全交底要求根据作业环境、条件和施工进度，交底要细致、全面、针对性强。分部、分项进行交底，讲明操作着应注意事项，保证操作者的人身安全。安全交底后，安全员要监督、检查落实情况，发现问题及时纠正。安全技术交底和班组之间应有详细的记录。15.2检查验收制度定期安全生产检查：分公司每月进行一次、项目部每周一次、班组每天班前、班后岗位安全检查，季节性、节假日安全生产检查。由项目经理组织项目部安全检查，检查前提出具体的行动计划，边检查边总结，查出问题落实到人，及时解决。安全检查应有记录与隐患整改通知书，项目部整改应有隐患整改措施，整改完毕后还应有复查合格记录。定期组织安全评比，每季度要发动群众进行一次“四查”活动，查思想、查纪律、查领导、查制度，并总结经验教训，树立典型，全面推广。5.3安全教育制度分公司、项目经理部，建立经常性的安全教育制度。对劳务工、特种作业人员的安全教育是减少因工伤亡事故的有效手段。分公司在每月由分公司安全科长组织，每月一次都必须对所属管理人员、工人、劳务工进行安全教育。项目部由项目经理组织，工程项目部在每周，都必须对所属管理人员、工人、劳务工进行安全教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗。对特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后（国家认可考核机关），方准独立操作，每年还要进行一次复审，对从事有尘毒危害作业人员，要进行尘毒危害和防治知识教育。定期轮训各级领导干部和安全干部，其中项目经理、工长、班组长是安全教育的重点。加强季节性安全教育，节假日加班加点职工的安全教育。增强安全法制观念知识教育，严格按章办事，领导不违章指挥、工人不违章作业。15.4动火审批制度施工现场建立动火审批制度。班组动火必须进行审批后方可进行。设定动火证审批人、动火检查人。凡有明火作业的必须经主管部门审批（审批时应写明要求和注意事项），作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开。15.5奖罚制度在安全生产工作中成绩突出，应给予荣誉和奖励。凡能认真执行企业的各项安全生产制度、标准，安全生产和文明施工做出显著成绩的。凡在企业的安全生产管理过程中，有重大发明、安全技术防范措施改进成效显著或提出重大合理化建议的；防止和避免了重大伤亡事故发生或在事故抢救中有功者。一步对以下有违反安全生产规定单位和个人，经教育劝阻不改、行为恶劣的给予处罚或处分：违章指挥或违章作业造成安全事故的。玩忽职守、违反安全生产责任制造成安全事故的。发现事故险情，既不采取措施又不及时报告的而发生事故的。发生事故不能保护现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或嫁祸他人的。在施工过程中，不注重安全生产，直接违反安全技术操作规程和安全纪律行为，根据情节严重给予2001000元罚款。16.应急预案16.1应急预案组织保证应急救援工作领导小组组成组 长：胡克峰 项目副经理副组长：李红文 技术负责人应急救援小组组员：监督员： 雷福强 现场安全员 马怀兵 现场安全员卫生员： 张喜平 库工兼现场急救员生活管理员：崔新军 试验员兼生活管理员各施工班组长当遇突发事件或四级以上安全事故时，立即迅速启动事故应急救援体系，各级救援体系领导及成员迅速到达指定岗位，实施各自职责。16.2责任分工1）抢险组：由项目急救员张喜平、项目技术负责人李红文负责。职责：组织人员及时护送伤者到医院进行救治，迅速排查消除险情，并保护好现场。2）后援组：由项目技术负责人李红文负责。职责：负责通讯联络和调配抢险过程中的人员、机械、材料物资等相关资源。3）协助事故调查组；由项目副经理胡克峰负责职责：协助当地行政主管部门及事故调查组开展的各项工作，负责配合做好调查组所需的其他相关事务。4）善后配合处理组：由分公司书记赵建栋负责职责：协助上级和相关部门负责伤亡人员家属的安置及理赔等相关事物处理。16.3应急领导小组职责领导应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。16.4应急预案管理小组成员职责执行应急预案管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定，执行业主提出的具体要求。定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。收集、整理现场应急预案管理记录，及时向主管部门汇报应急预案管理现状，提出合理化建议，改进应急预案管理水平。16.5应急预案管理小组成员职责监督员职责(雷福强、马怀兵)配合项目经理对施工现场应急预案管理措施的组织实施；组织施工人员应急预案知识教育和培训；编制应急预案现场检查表，定期对现场应急预案情况进行监测、检查和评估；参加应急预案会议，对应急预案情况进行报告，提出应急预案改进措施意见；技术质量负责人职责(李红文)协助项目经理在项目管理中开展应急预案活动。负责本项目应急预案方面技术、质量、培训等管理工作。参加项目应急预案计划的编写和培训工作。卫生员职责(张喜平)组织员工按计划进行体检，并及时填写员工卫生健康档案和医疗记录。按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。生活管理员职责 (崔新军)负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。监督食堂厨师穿戴工作服上岗。确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。定期组织员工进行营房消防演习。监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾集中处理的管理。班组长职责对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握应急预案知识。严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。及时将了解险情通知员工。参加现场应急预案会议，按上级指令监督作业队伍实施应急预案管理。员工职责（操作工人）每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的应急预案职责。上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。对事故隐患、不安全行为及时向班组长及应急预案监督员汇报。遵守应急预案管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场应急预案监督员指挥，实施安全作业。积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。16.6应急反应预案16.6.1事故报告程序事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。16.6.2事故报告事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在小时内向上级主管部门作出书面报告。16.6.3应急设施项目部在施工现场设置专用药箱，设有卫生急救员，对突发轻伤事故进行急救及时将受伤人员送往就近的军区总医院或医学院急救中心。项目在施工现场容易发生隐患的位置设置消防设施，包括灭火器和灭火工具，并经常保养维护和检查更换。16.6.4工程现场事故应急处理施工过程中可能发生的事故主要有：高空坠落、物体打击、机械伤害事故、触电事故。坠落摔伤高空坠落时，由于人体反射作用，大多数情况下为足裸下肢脊椎颅脑连锁损伤。引起足、裸关节、下肢、脊椎、颅脑开放性或闭合性骨折。发生脊椎性骨折，切忌有一人抱胸，一人扶腿搬运，运送时只能用硬板担架，简易门板担架，工地上可用跳板制作成的简易担架运送。一般性创伤急救原则上应先抢救，后固定，再搬运。并注意采取措施，防止伤情加重，需要送往医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院治疗。抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，有无出血、骨折、休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克；外观无伤，但呈休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染，应用清洁的毛巾或布覆盖，救护队员不得用手直接接触伤口，更不能在伤口内填塞任何东西或随便用药。迅速拨打120急救中心电话或转送就近医院。机械伤害、物体打击事故发生机械伤害事故时，立即停止机械作业。现场发现人要立即报告项目负责人和设备租赁单位负责人。项目负责人接到报告后立即组织人员对受伤者检查伤情，可由救护员做临时急救。同时立即联系就近医院或拨打“急救中心120”电话进行紧急救治，并对施工现场进行保护。触电事故应急处理：立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。消防、防火应急预案火灾发生时，由第一发现人拨打报警电话119报警。报警时，必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、联系人电话号码等基本情况，并派联络员到附近路口接警。立即将此信息报项目经理及上级主管领导，同时采取有效措施扑救初期火灾，防止事故扩大。有员工在事故中受到伤害时，应报医疗急救电话120。报医疗急救电话时，应讲明受伤害人数、严重程序以及致害物、伤害地点、行走路线等基本情况，并派人到附近路口接应。项目部、分公司、公司相关业务科室、部门参与协助现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。每天派专人做好天气预报记录，遇大风、大雪等灾害性天气，由记录人通知项目经理组织项目部相关人员提前检查项目部重点防火部位，对于存在隐患的部位及时提前整改，对于重大隐患及时上报上级主管部门请求协助解决。对于易燃、易爆物品、重要设备和材料库房等处要采取妥善保管措施，防止发生异常事故。16.7应急通信联络现场若遇到紧急情况要首先向项目经理或项目工程师汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。各施工班组应指定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。火警:119重病急救：120抢劫、偷盗、斗殴报警：110项目经理胡科峰联络方式：13579898006急救车辆司机李建林联系方式：13579921589应急救护医院：军区总院急救中心