学校消防安全组织.doc
一、学校消防安全组织(一)组织构成包括:1.消防安全负责人:由学校法定代表人担任2.消防安全管理人:由分管校领导担任3.消防安全机构:各楼(教学楼、实验楼、宿舍楼、体育楼、食堂、图书馆等师生经常出入的建筑)专职消防管理人员(以下简称专管员)、检查巡查组织(分为巡查组和检查组)、疏散引导组织、志愿消防队、消防安全课教员。由安全相关的部门领导人任消防安全机构负责人。注:以上组织须以文件加盖公章的形式予以明确 若学校内设有其他驻校单位的,其负责人也应列入消防安全机构(以下简称二级单位,如保安公司、厨房外聘人员等)(二)组织责任包括:1. 学校法定代表人是学校消防安全责任人,全面负责学校消防安全工作,履行下列消防安全职责:(1)贯彻落实消防法律、法规和规章,批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度;(2)批准消防安全年度工作计划、年度经费预算,定期召开学校消防安全工作会议;(3)提供消防安全经费保障和组织保障;(4)督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(5)依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展自防自救工作;(6)与学校二级单位负责人签订消防安全责任书;(7)组织制定灭火和应急疏散预案;(8)法律、法规规定的其他消防安全职责。2. 分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人,协助学校法定代表人负责消防安全工作,履行下列消防安全职责:(1)组织制定学校消防安全管理制度,组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;(2)组织制定消防安全年度工作计划;(3)审核消防安全工作年度经费预算;(4)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;(5)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;(6)组织管理志愿消防队等消防组织;(7)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(8)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。3. 学校消防安全机构负责人履行下列消防安全职责:(1)拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算,拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度,并报学校消防安全责任人批准后实施;(2)监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况;(3)监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转,定期组织检验、检测和维修;(4)确定学校消防安全重点单位(部位)并监督指导其做好消防安全工作;(5)监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作,审批校内各单位动用明火作业;(6)开展消防安全教育培训,组织消防演练,普及消防知识,提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能;(7)定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训;(8)做好消防安全防范工作,做好特种岗位人员的上岗培训工作; (9)建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账;(10)按照工作要求上报有关信息数据;(11)协助公安机关消防机构调查处理火灾事故,协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。4. 学校驻校单位应当履行下列消防安全职责:(1)落实学校的消防安全管理规定,结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程;(2)建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度;(3)开展经常性的消防安全教育、培训及演练;(4)定期进行防火检查,做好检查记录,及时消除火灾隐患;(5)按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效;(6)按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施,并保证疏散通道、安全出口畅通;(7)消防控制室配备消防值班人员,制定值班岗位职责,做好监督检查工作;(8)按照规定的程序与措施处置火灾事故;(9)学校规定的其他消防安全职责。二、检查消除火灾隐患能力检查包括员工班前班后检查、每日防火巡查、每月防火检查(一)相关制度防火检查、巡查制度一、消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查,各楼专管员每周应开展一次防火检查,检查内容包括:a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况;b) 用火、用电有无违章;(持证上岗,现场配置消防器材)c) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章;(有无审批手续)d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;e) 消防设施、器材和消防水源是否完好;(消防泵起泵,水箱、水池的水位)f) 消防(控制室)值班人员值班情况,消防安全重点部位管理情况;g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况;(提醒学校消防安全机构负责人)h) 员工消防知识掌握情况;(抽问)i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况;j) 燃气管道、阀门完好情况,灶台、油烟管道清洗情况;k) 提示、警示标语张贴情况;l) 其他消防安全情况。检查人员如实记录检查情况,并将检查情况反馈给消防安全管理人。二、每日值班人员应带领巡查组对学校宿舍、实验室、计算机房、图书馆、厨房等重点部位开展防火巡查,学校宿舍夜间防火巡查应不少于2次,内容包括:a) 用火用电、燃油燃气的管理有无违章;b) 安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好;d) 常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;e) 重点部位员工在岗在位情况; f)学生有无玩弄火柴、打火机和玩火的现象;g) 其他消防安全情况。三、各岗位教员上下班应对以下内容进行检查:a) 用火、用电有无违章;b) 疏散通道、安全出口是否畅通;c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好;d) 场所有无遗留火种;e) 其他消防安全情况;四、防火检查、巡查应当如实填写记录并签字,存档备查。火灾隐患整改制度一、对在员工班前班后、每日巡查、每月检查过程中发现的火灾隐患,于学校教学活动不产生较大影响的火灾隐患应当场进行整改。二、对过程比较复杂,涉及面广的隐患,发现人应向各楼专管员或消防安全管理人报告,消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限、整改责任人和检查人,并视情向消防安全责任人汇报。三、火灾隐患整改完毕后,被委托检查人应和所在楼专管员组织验收,并将验收结果报告消防安全管理人。四、对于关键性的设备和要害部位存在的火灾隐患,要严格整改措施,力求解决问题干净、彻底,不留后患。五、当接到公安消防机构的责令改正通知书后,应当迅速研究整改方案,并在规定的时间内将整改方案或整改情况报当地公安消防机构。五、对于建筑布局、消防通道、水源等方面的火灾隐患,当本单位无力解决时,应取得当地公安消防机构和上级主管部门的支持,提请有关部门纳入城镇建设规划,逐步加以解决。(二)检查内容具体操作方法:1.疏散指示标志灯是否常亮,应急照明灯断电后是否亮;2.灭火器配件(软管、铅封)是否缺失,压力是否正常,瓶体是否完好,药剂是否过期;3.消火栓箱内器材(消火栓接口、水带、水枪、消防卷盘)是否缺失,有否被遮挡,是否好用(水带是否腐烂,接口是否不配套、是否损坏),消火栓是否正常出水,屋顶试水消火栓压力是否达到0.07mpa(每月必查);4.常闭防火门是否关闭,且能按顺序自动关闭严实;5.自然排烟窗口是否被封闭;6.消防泵配电柜是否处于自动状态并接通电源,按下消火栓箱内的起泵按钮,消防泵是否启动(自动状态下),配电柜上否能直接启动消防泵(手动状态下);7.消防水箱、水池是否满水;8.室外消火栓的栓盖能否转动,能否正常出水(需要配置消火栓扳手);9.消防车道是否畅通(净宽、净高各4米),建筑物间有否搭建构筑物;10.厨房、灶间烟道是否定期清洗;11.应急广播是否工作正常;注:班前班后检查、每日巡查、每月检查的区别如下:班前班后检查侧重于对本岗位附近的火灾隐患的检查,同时需要结合岗位实际火灾危险性开展进行(如保安主要查消防车通道、教师主要查用火和用电安全、宿管员主要查安全出口、疏散通道、用火用电安全);每日巡查侧重于公共部位消防安全的随机抽查,但不需要对系统进行测试;每月检查则是对全校消防安全的系统检查。(记录格式详见附件1、2、3)(三)整改火灾隐患具体操作方法:1.发现火灾隐患应立即改正;2.不能立即改正的,发现人应向楼专管员或消防巡查检查人员报告;3.专管员或巡查检查人员应填写火灾隐患处理情况登记表并视情上报安全机构负责人或消防安全管理人;4.安全机构负责人或消防安全管理人应制定整改方案,并在登记表上确定整改措施、时限、整改责任人和检查人,并视情向上级校领导汇报。同时将登记表交由整改责任人;5. 整改责任人在时限内将隐患整改完毕后,应通知指定的检查人和楼专管员进行复查,并将结果如实在登记表上记录,最后交由安全机构负责人备案;若隐患无法按时整改的,则有整改责任人在期限届满之日2日内,将情况在登记表上说明并报签发人,签发人可延长整改期限。注:整改期限原则上不得超过1个月,如确需超时的,应书面向教育部门和消防部门说明原因并由消防安全责任人以书面通知形式将隐患视情依次告知安全机构相关人员、全体老师直至全校师生,并采取措施加大火灾防控力度。(记录格式详见附件4)三、扑救初起火灾的能力(一)学校常见消防设施的使用要领1灭火器的使用:打开保险栓,手握胶管喷嘴,站在着火点上风口,距离着火点1-2米处,对准着火点根部(即火源),摁下把手。2.消防栓的使用:通常2人操作,1人抛开水带,并接上水枪并做射水姿势,另一人接上消火栓接口,待另1人就位后打开消火栓阀门,并按下起泵按钮。注:消防水带在抛开时应尽量避免缠绕。消防栓不得用于厨房油类火灾的扑救。厨房油锅起火还可用锅盖窒息灭火。(二)常见消防设施的掌握要求1全员应熟练掌握灭火器的使用;2志愿消防队应熟练掌握消防栓的使用;3男教师、二级单位男员工应掌握消防栓的使用;4女教师、二级单位女员工应了解消防栓的使用;5高等院校的学生参照二级单位员工的标准。(三)灭火要求1起火部位普通教员应在1分钟内立即扑救初起火灾,为第一灭火力量;2志愿消防队知道火灾后应当在3分钟内立即赶赴起火点,扑救火灾,为第二灭火力量;四、组织人员疏散逃生能力(一)疏散引导组织自上而下由以下人员担任:1以楼为单位:楼专管员或值班教师(宿舍)2以楼层为单位:楼层疏散引导员或宿管员(宿舍)3以教室或寝室为单位:教师或寝室长(宿舍)(二)疏散引导流程和技巧:1教师或寝室长应在所负责教室或寝室疏散门口组织逃生,待室内人员全部疏散后自行逃生同时关上房门,并在安全区域清点人数,将人员疏散情况向楼层疏散引导员或宿管员汇报;2楼层疏散引导员或宿管员在楼层安全出口处组织逃生,待楼层人员全部疏散后自行逃生同时关闭楼梯门,并在安全区域清点人数,将人员疏散情况向楼专管员或值班教师汇报;3楼专管员或值班教师依次按照着火层、着火层上、着火层下的顺序指挥疏散逃生,同时根据人员疏散情况视情选派身体素质较好的教员采取必要的防毒防烟措施对人员进行搜救,并在第一时间向到场的消防队汇报人员疏散情况。注:楼层疏散引导员在疏散过程中,发现志愿消防队上楼,应提醒疏散人员靠右缓慢疏散;疏散过程中应严格控制疏散速度,防止人员摔倒发生踩踏事件。穿过烟雾区时,应保持低姿势,最好用湿毛巾捂嘴、湿床单披身等,减少高温、有毒烟气吸入和灼伤;当烟雾过大人员无法向下疏散时,楼层疏散引导员应视情指引学生向上疏散至上人屋顶,等待救援。五、消防宣传教育能力(一)消防宣传教育组织构成:至少一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员,并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。(二)消防宣传教育的内容及频次1每学年至少举办一次消防安全专题讲座;2在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目;3开展各类活动对学生进行防灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育;(“11.9”消防日征文、消防黑板报比赛、消防知识竞赛、书画比赛、主题班会等)4组织新上岗和进入新岗位的教职员工进行岗前消防安全培训;5开学初、放寒(暑)假前、学生军训期间,对学生普遍开展专题消防安全教育;6组织学生到当地消防站参观体验;7对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育;8在校园内张贴各类消防安全警示标语。(培训记录样式、标志标牌样式见附件5)六、灭火疏散预案及演练(一)预案和方案的区别预案不指定具体时间、地点,视为一种常态的处置措施规程;方案则是为了提高预案的科学性、合理性,加强预案相关人对预案的熟悉程度及操作能力而指定具体时间、地点而开展的计划。(二)灭火疏散预案的基本规程1火灾的发现:教员发现火灾后,应及时通知周围员工(电话、对讲机、呼喊、口哨),同时在1分钟内就近找消防器材扑救(第一灭火力量)。周围员工听到呼喊后,应拨打119报警,同时告知消防安全管理人或值班教师,在此基础上,根据所处位置不同做如下动作:(1)安全出口附近的引导人员疏散;(2)靠近排烟设施的(手动开启排烟口按钮、外开窗)先行排烟后疏散;(3)靠近着火点的参加灭火。注:119报警内容:位于××路的××学校××楼×层××起火,有/无人员被困,火势有无蔓延。2火灾的扑救:消防安全管理人或值班教师闻警后,负责对现场进行指挥,立即通知着火建筑内员工按照预案进行动作。(广播、对讲机、电话)包括:(1)志愿消防队员或保安应在3分钟内赶到起火点,利用就近、便携的消防器材和消防栓对初起火灾进行扑救;(2)疏散引导组织成员应按照各自疏散区域的划分,引导人员从就近安全出口逃生;(3)电工或保安应到重点机房确认非消防用电是否切断、消防用电是否正常、消防设施是否运行正常;(4)保安应及时疏通消防车道,并到路口接应消防车;(5)现场指挥员简要向消防人员讲述现场火灾情况,协助消防人员开展工作;注:疏散引导组织成员应清点人数,并将人员疏散情况逐级向上汇报,现场指挥员视情决定是否派人上楼搜救。(一般不推荐)现场指挥员在指挥疏散时,应按照着火层、着火上层、着火下层、其他楼层的顺序疏散。(如有地下建筑且首层起火,应第一时间通知所有地下人员疏散)最后一个疏散人员应将房门、楼梯间的门关闭,防止火势蔓延和引发烟囱效应。疏散引导人员应提醒被疏散人在下楼梯过程中注意避让上楼扑救火灾的志愿消防队。志愿消防队在扑救无效或火势开始危及自身安全时应立即疏散。3、火灾或事故现场的保护:火灾扑救结束后,消防安全管理人组织人员负责事故现场的保护,在专业部门查勘事故现场、确认事故原因后,方可清理事故现场,在此之前,未经消防部门允许,任何人不得进入事故现场。(三)演练的台账制作要求附上演习的通知、方案、照片、信息、签到册中的任3种以便印证。七、学校常见问题(一)宿舍治安管理与消防的矛盾突出(二)部分外聘员工文化层次不高导致消防安全意识不高(三)消防设施损毁率高,维护成本大(四)个别年代久远的校区已不符合现行消防规范要求(五)新建校区消防验收质量打折扣附件1班前、班后消防安全检查记录表( 楼)日期班前检查情况班后检查情况专管员签字备注?层灭火器失效?层灭火器失效已上报已修复正常附件2防火巡查记录( 楼日/夜查)检查日期抽查部位疏散通道、安全出口消防设施、器材用火用电巡查人员签字备注12.23层正常正常正常20:45-21:002层堵塞(已整改)正常正常22:00-22:05注:夜查可以与其他查铺查哨的表格合并,能体现每夜2次的巡查频次、巡查内容即可附件3每月防火检查记录消防监督检查员:王××、赵××检查时间:2009年 6月15 日监 督 检 查 内 容 和 情 况建筑防火1、消防车通道:畅通 不畅通: 2、防火间距:占用 未占用: 3、易燃易爆危险品存放:符合标准 不符合标准 用火用电1、电器产品的线路:正常 不正常 2、燃气用具的管路:正常 不正常 3、灶台、油烟管道维护、清洗:正常不正常 安全疏散1、疏散通道:畅通 不畅通: 2、安全出口:畅通 不畅通: 3、应急照明:完好有效 不完好有效: 4、疏散指示标志:完好有效 不完好有效: 5、应急广播: 完好有效 不完好有效: 消防设施器材消防给水设施消防水池:储水正常 储水不正常: 消防水箱:储水正常 储水不正常: 消防水泵:运行正常 运行不正常: 标识类型清晰 标识类型不清晰: 室内消火栓:完好有效 不完好有效: 室外消火栓:完好有效 不完好有效: 水泵接合器:完好有效 不完好有效: 其他设备防火门:启闭正常 启闭不正常: 灭火器:配置符合标准 配置不符合标准 压力正常 压力不正常: 提示、警示标语:完好 缺失: 备注附件4火灾隐患处理情况登记表火灾隐患发现时间:登记人员:火灾隐患简述:教学楼3层?个灭火器失效,消火栓箱内缺水枪?把;整改措施:由总务处?主任组织人员于12月25日前购买相应设备并更换到位,由总务处?副主任进行验收。消防安全管理人:整改经办人:验收结果:?个灭火器已更换;?个消防水枪已补充; 验收时间:验收人员:专管员:备注:附件5消防宣传教育记录日期时间地点授课人参加人员授课主题内容简介:1、 火灾的危险性2、 扑救火灾的基本方法3、 本校灭火和应急疏散预案4、 灭火疏散技巧5、 岗前培训应包括以下内容:1、场所基本概况(规模、疏散通道、安全出口、消防设施等);2、场所灭火和应急疏散预案讲解;3、场所内消防设施、器材的操作使用方法。日常培训内容可以包括:1、本单位火灾危险性和防火措施;2、各岗位的火灾危险性和防火措施;3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任;4、日常巡查、检查情况通报;5、观看消防宣传教育片;6、场所灭火和应急疏散预案讲解;7、消防相关法律法规、整治活动的宣贯。备注:台账中建议附上举办培训的通知、照片、信息、课件、签到册中的任3种材料以便印证。 消防泵房、消防泵、消防泵配电柜、阀门常开等标语也应制作并设置。除此之外,消防水泵房墙面上还应张贴如下内容:消防水泵房管理制度一、消防水泵房应当落实专人管理,定期检查保养和维护,保持室内清洁;二、严格执行设备操作规程,每月启动水泵不少于一次,保持高位消防水箱、消防水池、气压水罐等储水充足,稳压泵正常运行;三、保持系统出水管网及管道阀门常开,水泵类别、水流方向、阀门开启状态、配电柜开关状态等标识清晰,配电柜开关处于自动(接通)状态;四、禁止无关人员进入泵房和操作水泵房内设备,严禁擅自关停设备和阀门;五、设备投入使用后应保证其处于正常运行或准工作状态,不得擅自断电停运或长期带故障工作;六、建立故障报告和故障消除登记档案。发生故障,应当及时组织修复,因故障、维修等原因,需要暂时停用系统时,应当经单位消防安全责任人批准,系统停用时间超过24小时的,在单位消防安全责任人批准的同时,应当报当地公安机关消防机构备案,并采取有效措施确保安全。消防水泵房启泵流程火灾状态下现场紧急启泵流程:确认火灾区域对应的消火栓泵、喷淋泵将配电柜启泵按钮转入手动状态观察管网压力变化情况启动水泵开启管网试验回流阀(需要时)观察管网压力变化情况将配电柜启泵按钮转入手动状态消火栓泵试验流程:确认管网阀门处于开启状态、检查电气线路处于完好状态态、检查线路处于完好状态启动水泵停止水泵将配电柜启泵按钮转入自动状态、关闭管网试验回流阀态、检查线路处于完好状态消防安全告知书本教学楼(集体宿舍、图书馆)为人员密集场所,可燃易燃物多、用电量大、人员集中,一旦发生火灾疏散困难,易造成群死群伤。为确保公共消防安全,本学校承诺做到:1.学校教学楼(集体宿舍、图书馆)已严格依法办理消防安全手续;2.不违规用火用电用油用气;3.确保消防设施器材完好有效;4.在开学期间确保疏散通道和安全出口畅通;5.落实严格的防火检查、巡查和应急预案制度。以上若有违反,请您监督并向公安消防部门举报,同时也请你配合我们做好消防安全管理。举报电话为:96119。社会单位消防安全责任承诺书为深入推进中华人民共和国消防法的贯彻实施,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,以提高社会单位“四个能力”为目标,我单位自愿作出以下承诺:一、提高本单位检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理,定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任,对检查发现的火灾隐患立即消除,不能立即消除的,制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。二、提高本单位组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法建立专职消防队、志愿消防队或“保消合一”等多种形式的消防队。结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。三、提高本单位组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。四、提高本单位消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标识。落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。我单位将自觉履行以上承诺,并接受社会监督。承诺单位: 负责人: 二一年 月 日注:告知书和承诺书主要用于教学楼、集体宿舍、图书馆出入口的悬挂或张贴向上