医院门诊楼及车库工程法定节假日期间应急预案.doc

目 录第一章 工程概况2第二章 应急救援工作组织22.1建立春节应急救援队伍22.2春节应急救援小组责任期3第三章 应急救援工作管理33.1应急救援工作流程33.1.1流程33.1.2应急救援程序3第四章 应急预案措施34.1春节期间重大事件的辨识及监测34.2重大事件应急救援工作控制原则44.3春节期间总体应急流程及措施54.4春节期间重大事件的具体控制措施54.4.1火灾、爆炸事故应急流程及措施54.3.2恶劣天气及自然灾害应急流程及措施74.3.3防恐、防爆应急流程及措施8春节突发性事件应急救援预案春节是全国人民合家欢乐的重大节日，为在春节期间做好安全生产工作，特编制此方案。在事故发生第一时间内启动应急机制，并力争做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，防止事态进一步扩大，把事故损失和影响降低到最低。第一章 工程概况本工程位于北京市西城区新街口东街31号北京积水潭医院院内，总建筑面积8057平方米，其中地上建筑面积3533平方米，地下建筑面积4524平方米。地下4层（另有标高为-4.600m的设备夹层），地上3层。基础形式为独立基础+条形基础，结构形式为框架-剪力墙结构。结构主体已封顶，已经入装饰装修阶段。初定于2月4日开始放假，除留少数人员值班意外，春节期间本工地不加班。第二章 应急救援工作组织2.1建立春节应急救援队伍应急救援指挥小组组织成员及组内联系电话如下：组 长：项目经理：姚东 13501060755副组长：生产经理：刘兴平 13910633812、项目总工：曾玉山 13121589984,项目总工：李志毅 15901161357、安全主管：白晓锋 13520023788，组 员：春节全体值班人员北分应急救援小组紧急情况下应急救援工作组织汇报流程如下：生产经理项目经理项目总工安全主管经理现场第一发现人现场值班人员2.2春节应急救援小组责任期春节应急救援小组责任期限为春节放假期间，即从2013年2月4日至2013年2月19日。第三章 应急救援工作管理3.1应急救援工作流程1、流程现场第一发现人现场值班人员安全主管现场经理、总工程师、项目经理北分应急救援小组2、应急救援程序生产安全、质量事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场第一发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报。项目经理部应急救援小组：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。并提供有关资料。北分应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。第四章 应急预案措施4.1春节期间重大事件的辨识及监测本工程春节期间重大事件辨识的范围主要包括以下内容：重大事件辨识的范围序号事件分类事件辨识重点监测1火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料场所：木工棚、仓库、油库、施工现场配电室、食堂2恶劣天气及自然灾害持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。每年11月中旬至次年2月中旬的雨雪冰冻灾害3防恐、防爆防止施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动积极做好施工现场的安全保卫工作4各类媒体参观及采访各类媒体单位、社会团体参观工程原则上不接待各类媒体、社会团体参观在建工程4.2重大事件应急救援工作控制原则1、首先，要求项目部上下同心协力，积极预防事故、故障或错误的发生；2、严格执行安全文明施工措施，施工现场四周做好封闭围挡，工地入口大门设立岗亭，专人值班，严格车辆、人员的出入；3、施工现场各单位管理人员、劳务人员以及车辆进、出入均须出示规定牌照，凭牌进入；4、处理好与场地周边民众的关系，协调与社会各界、管理单位的关系，特别是各新闻媒体；5、善意拒绝各种新闻媒体、记者随意进入施工场地范围的采访、拍照、报道等，以防影响工程的施工进展；6、杜绝社会各种商家以广告、宣传、传销等方式手段进入施工现场，一旦发现，立即制止，并发出警告；7、尽量避免各单位、团体、民众的随意参观、拍照活动，危及人身安全，并影响工程进度；8、一旦发生事故、故障，立即封锁事故现场，按照应急预案流程，控制事态，保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报上级有关领导、部门，制定有效解决措施，认真执行；9、提前做好对各部门管理人员、劳务用工人员的宣传、教育工作，避免民众谣传、误传。4.3春节期间总体应急流程及措施1、节假日应急工作流程见图事故发生事故发生后1小时内完成第一时间报告假日领导值班小组迅速拨打外部报警电话，并电话直接联系项目经理手机项目经理消防：119匪警：110交通：122急救中心：120公司总部领导假日值班小组启动应急机制，处理决策事件应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门2、节假日事故应急流程应遵循的原则及措施（1）紧急事故发生后，节假日值班人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。4.4春节期间重大事件的具体控制措施4.4.1火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。事故目击人1、火灾、爆炸事故应急工作流程见下图：第一时间报告离事故突发地最近的项目领导（含专业工长及级别以上的项目任何领导）消防：119匪警：110交通：122急救中心：120迅速前往出事地点开展救治工作，电话直接联系项目经理手机通知综合办公室联系应急小组成员同时拨打外部报警电话启动应急机制项目应急小组：项目经理生产经理总工程师 安全主管 等公司高层应急小组组长：公司总经理组员：项目经理部、项目管理部等事故信息反馈事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司和政府部门2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（疏散图待正式进场时绘制）。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全主任为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理结束后，安全主任应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。3、火灾、爆炸事故的应急措施（1）对值班人员进行防火安全教育目的是帮助值班人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高值班人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，值班人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的值班人员可通过手机、对讲机向楼上值班人员传递火灾发生信息和位置。4.3.2恶劣天气及自然灾害应急流程及措施冬季冰冻雨雪灾害是本工程春节期间严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。1、恶劣天气应急工作流程见图国家气象中心未来7天内天气预警预报报告事故发生后1小时内完成启动应急机制公司总部报告项目经理调整施工进度，做好成品保护和材料设备保护以及人员保护工作2、恶劣天气应急措施（1）做好成品保护和材料设备保护。（2）做好人员安全保护。4.3.3防恐、防爆应急流程及措施为防止工程施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动，春节值班人员要积极做好施工现场的安全保卫工作。报告事故发生后拨打110事件安抚、善后，报市公安局报告项目经理公司总部1、防恐、防爆应急工作流程2、防恐、防爆预防及应急措施（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）安全主任为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作，紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录。（6）在施工现场、大门入口处、围墙四周等架设监视仪，随时了解场内场外的情况，并派专人负责监视仪的监测工作，有异常情况发生，立即通报项目经理部及上报监理，做到防患与未然。