不自由【精品-ppt】 .ppt
“不自由，毋宁死。”帕特里克亨利(美）,自由 民主 法治 公平 正义,五百多年以前,这里曾是印第安人世代生活的家园。15世纪末,欧洲人哥伦布发现了这片新大陆，从此,欧洲各国的移民蜂拥而至,一个个殖民地相继出现。1776年7月4日,13个英属殖民地联合签署了独立宣言,宣布脱离大英帝国的统治,组成美利坚合众国。这一天,被确立为美国的独立日。1894年,美国的工业总产值跃居各大国之首,成为世界第一经济强国。,“这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国”。厦门大学教授易中天,英国诺丁汉大学 教授 郑永年:所有的以前的国家,崛起中的大国,都是因为它内部的国家制度的健全.所谓的一个国家外部的崛起,实际上是它内部力量的一个外延,英国诺丁汉大学 教授 郑永年:所谓的一个国家外部的崛起,实际上是它内部力量的一个外延。,对于美国精英们来说，美国最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先的科技与教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。,这一机制就是源自1787年宪法所开创的共和政体。,美国1787年宪法,宜宾市一中 徐 政,材料1 五月花号公约（Mayflower Compact）美国的立国之本 吾等越海扬帆，以在弗吉尼亚北部开拓最初之殖民地自愿结为一民众自治团体亦为将来能随时制定和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正法律、法规、条令、宪章与公职（美）J挨捷尔编美国赖以立国的文本,一、自由、民主的精神传统,材料2 英国在北美的殖民统治方式 殖民地的立法机构是议会，由总督、参事会和民选代表共同开会，有权指定不违背英国法律和习俗的法令。刘绪贻主编美国通史第一卷,材料3“我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等。他们都被他们的造物主赋予某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，才在人们之间成立政府如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它”独立宣言,邦联制,1、确立：1781邦联条例生效,2、内容：各州保留很大独立性。中央权力极小。,3、邦联实质：两个或两个以上主权政府组成国家联合体。,美国乔治梅森纪念馆馆长 大卫瑞斯:一个残酷的现实是:他们不能进行贸易,没有统一的货币,无法制定外交政策,简直就是一场灾难.战争换来的独立,并没有实现国家的稳定和繁荣.曾经担任大陆军总司令的乔治华盛顿不得不向人们发出警告:要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家,要么我们就保持13个独立的主权国家,永远互相争吵.,松散的“邦联”体制,二、理想和现实的矛盾与冲突,美国人当时心里很矛盾：一方面，心理上对权力不信任；另一方面，现实中又有集权的需要。如何加强政府的权力、维护社会秩序的稳定，同时又不至于侵犯到个人的权利自由呢？,新宪法的制定需要考虑哪些问题呢？,?,三、面临的难题和选择？,如何加强中央政府的职能和制约政府权力过大？如何协调联邦中央和地方各州的关系？如何处理大州和小州的利益关系？如何平衡南方和北方的利益关系？如何保障人民的主权？如何使宪法适应形势的发展而不断的趋向于完善？,?,民主派 杰斐逊 州权派,好是好，但地方不是一点权力也没有了吗？,宪法之父 麦迪逊联邦派,我们可以设计一个“地域和体制的双向平衡机制”。在中央集权的同时让各州保留一定的独立性。,看来，对邦联条例进行修改已经不能满足现实的需要了。要重新制定一步宪法，给政府足够的权力？,是的，但权力不能太集中，不能出现新的君主制！,我们可以分权，中央设总统、国会、最高法院三个权力机关，掌握国家的大权，并且三者相互制约。,四、政治精英的智慧体现,“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”,孟德斯鸠,利益的平衡和相互的妥协,权力的制约和平衡,麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”1787年宪法赋予了麦迪逊所说的政府有什么权利？对美国的发展产生了什么影响？,联邦政府凌驾于各州之上，拥有立法权、财政权、外交权、军事大权，联邦法律是全国最高法律,联邦中央的权力加强,总统,权力,任期,最高行政权,武装部队总司令,立法否决权，任命大法官,4年,地位,政府最高首脑,最高法院,总统任命，参议院同意,法官任命的程序,权力,最高司法权、宪法解释权,任 期,终 身,产生,民选产生,国会,权力,任期,产生方式,6年,2年,由各州议会提名选出。间接的选举，每州2名,由人民提名直接选举产生，按人口比例选出,组成,参议院 众议院,立法权,总统,最高法院,国会,否决立法,以2/3以上多数再次通过；,任命最高法官,宣布总统行为违宪,总统任命法官需经国会同意,可宣布法律不合宪法,中央集权,地方保持一定的独立性,（行政权）,（司法权）,（立法权）,弹劾总统,美国宪法第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留.”也就是说，一切未经宪法明文列举给联邦中央的权力均属于各州，各州有直接处理本州内部事务的自治权。,分权制约，防止专制,宪法第十四条修正案第二款规定：“众议员名额，应按各州人口比例进行分配.”宪法第十七条修正案规定：“合众国参议院由各州人民选举的两名参议员组成。”,相互妥协，平衡大小州的利益,北部自由州认为黑奴是奴隶主的财产，奴隶不能算作人口而获得议席。而南部州认为奴隶在平时是财产，但是在选举国会议员时应将其计入州总人口中。,据美国宪法之父麦迪逊回忆：,宪法规定：“黑奴按五分之三人口折算”,谈判妥协，平衡南北方的利益,宪法规定：总统和议员由选举产生。1789年美国宪法增加了10条修正案，规定了人民有言论、出版、集会和信仰自由等；后来又陆续通过修正案，逐步废除了对选举权资格的限制。,人民主权，宪法保障,“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”-美国总统威尔逊“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”-美国黑人领袖马丁路德金,第十三条修正案（1865年）在合众国境内或受合众国管辖的任何地方、奴隶制和强迫劳役都不得存在第十五条修正案（1870年）合众国公民的投票权、不得因种族、肤色而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。第二十四条修正案（1964年）合众国公民的选举权不得因未交纳人头税或其他税而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。第十九条修正案 合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。从美国选民资格不断变化的过程，我们可以看到，美国在二百多年间通过宪法修正案，不断弥补了宪法的不足，建立了较为完备和先进的民主制度，为美国的强大打下了基础。,宪法修正，不断完善,“驴象大战”：“驴”民主党,“象”共和党;,美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。,两党制的逐渐形成,五、分权制衡的延伸,美国大选,两党对垒，交替执政,1658年，克伦威尔死后，已经倒下的王朝又被用盛大的仪式请了回来。在接受“不列达宣言”后，流亡法国的查理二世被议会派出的蒙克将军迎回英国，于1660年5月26日从丹佛登陆回到英国，登上王位。在社会各界人士和广大民众的欢迎声中，斯图亚特王朝复辟了。当时在伦敦出现了万人空巷的场面，许多人激动地亲吻查理二世的脚印。,英国曾流行这样一句话：“当国王在白金汉宫时，全国人民睡得更安静，更和平。”,温斯顿丘吉尔的英语国家史略中是这样描述处死查理一世时的场景的：“当查理一世在断头台上身首分离时，数千计的观众齐声发出痛苦的呻吟,：邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提 议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。华盛顿斥责说：这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。华盛顿给友人的信,美国费城宪法中心历史学家 斯蒂夫弗兰克:我觉得任何一部成功的宪法必须要代表人民合理的愿望.我不认为美国人会觉得世界上只有一种成功的宪法模式.君主立宪制适用于英国,总统制适用于美国.重要的是,政体的形式必须能够体现遵从宪法规定的人们的真实愿望.,六、民主政治的多样性,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,（议会）内阁,不同点,一个多世纪过去了，作为美利坚民族精神象征的自由女神像，仍然静静地耸立在美国纽约的自由岛上，她表达着美国人民争取民主、向往自由、崇尚法治的崇高理想。她见证了美国百年的宪政之路，也目睹了美国从一个边缘小国到成为世界霸主的发展历程。她深邃的目光似乎穿越了时空，悄悄地告诉我们：民主、自由、法治、人权、公平正义并非资本主义所独有，这些具有普世价值的思想和观念是人类文明的共同成果，是各国人民共同的精神财富！,谢谢全体同学和老师,
