工作情况汇报PPT.ppt

烟草行业全面提升内部专卖管理监督工作情况汇报,主要内容,10月15日以来所做的主要工作,统一思想，高度重视,成立机构，加强领导,深入调研，掌握实情,全体动员，全面部署,统一思想，高度重视,召开党组会议研究部署,深刻领会国家局领导对山西内部专卖管理监督工作的指示精神,召开有关处室负责人参加的专题会议传达贯彻,深入调研，掌握实情,省局李泽华局长、陈克进副局长带领有关人员深入市、县局开展专项调研,掌握了目前的工作情况和存在问题,对下一步工作进行了指导,成立机构，加强领导,组 长：李泽华副组长：陈克进 王志毅 程高峰 栗书文 杨德江 范晓成 员：内部专卖管理监督处、经济信息中心、人事劳资处、整顿办、监察处、综合计划处、卷烟经营管理处、烟叶生产经营管理处、办公室各主要负责人，各市局局长、山昆公司负责人。领导组下设提升内部专卖管理监督工作办公室，办公室设在省局内部专卖管理监督处。主 任：林寿丰（兼）副主任：郝民儒 陈俊 毛宁保成 员：李双清 李睿 张鸿 何国强 刘荣贵 张磊 李晓明 李晓海 贺大真 白小国 解丽君 刘庆 范永刚 张晓等人员。,全面提升内部专卖管理监督工作领导组,全体动员，全面部署,召开了“山西烟草行业全面提升内部专 卖管理监督工作动员大会”,李泽华局长做了题为：夯实工作基础，健全长效机制，统一标准运作，科学有效监管，全面提升山西烟草内部专卖管理监督工作水平的动员讲话,动员大会的主要成效,确立了指导思想,统一了思想认识,明确了工作任务,制订了工作方针,进行了动员部署,二、工作实施方案及目前实施情况,制定实施方案，精心组织安排,指导思想：以“两个至上”行业共同价值观为指导，以解决“提高效率、注重自律”两大课题为核心，以建设行业内部专卖管理监督工作标准为目标，夯实工作基础，健全长效机制，统一标准运作，科学有效监管，全面提升内部专卖管理监督工作水平，促进山西烟草持续稳定协调健康发展。,工作目标：按照国家局的要求，建立起全国内部专卖管理监督工作标准，进一步探索行业发展新形势下开展内部专卖管理监督工作的有效方法和途径，深挖工作潜力，提升工作水平，促进我省行业内部专卖管理监督工作持续深入有效开展，为山西烟草行业的持续健康发展提供更加有力的保障。,制定实施方案，精心组织安排,坚持依法依规监管的原则,坚持责任效率原则,坚持公开公平公正的原则,坚持务求实效的原则,制定实施方案，精心组织安排,基本工作原则,统一标准 落实制度规范流程 贯穿痕迹严格考核 信息支撑操作简单 管理精细,制定实施方案，精心组织安排,基本工作方针,工作步骤,第一阶段：全体动员，安排部署（11月1日5日）,第二阶段：调整机构，完善制度（11月5日30日）,第三阶段：全面实施，狠抓落实（12月1日12月31日）,第四阶段：信息支撑，全面提升（2008年1月1日2月29日）,第五阶段：典型示范，总结完善（2008年3月1日4月30日）,工作步骤,第一阶段：全体动员，安排部署（11月1日5日）,召开动员大会,成立领导机构,制定实施方案,工作步骤,第二阶段：调整机构，完善制度（11月5日30日）,工作制度、工作职责、工作流程规范报国家局 批准后执行,组织机构实施意见、工作标准报国家 局批准后执行,组织学习培训,省局：（11月5日20日）,工作步骤,第二阶段：调整机构，完善制度（11月5日30日）,工作制度、工作职责、工作流程规范分解到岗、落实到人,调整组织机构,组织学习培训,市局：（11月20日25日）,工作步骤,第二阶段：调整机构，完善制度（11月5日30日）,工作制度、工作职责、工作流程规范分解到岗、落实到人,调整组织机构,组织学习培训,县级局：（11月25日30日）,工作步骤,第三阶段：全面实施，狠抓落实（12月1日12月31日）,加快建立内部专卖管理监督监管中心,全面执行工作制度、工作职责、工作流程规范,加强督促指导检查，确保执行落实到位,召开内部专卖管理监督工作流程化会议,工作步骤,第四阶段：信息支撑，全面提升（2008年1月1日2月29日）,依托信息管理系统，全面提升监管效率和水平,新的专卖监督管理信息系统投入使用,内部专卖管理监督监管中心开始发挥作用,工作步骤,第五阶段：典型示范，总结完善（2008年3月1日4月30日）,总结完善，形成基本经验,典型示范单位运作顺畅，监管有力,修订制度职责，完善流程规范,统一机构设置,统一工作标准,统一工作制度,统一工作职责,统一工作流程,统一机构设置,专卖监督管理机构和内部专卖管理监督机构，两个部门合署办公,两块牌子,一套人员。,省局：内部专卖管理监督处,市局：内部专卖管理监督科,县级局：内部专卖管理监督股,一、组织机构,统一机构设置,二、岗位设置 省局内部专卖管理监督处处长副处长卷烟工业企业监督管理岗卷烟经营监督管理岗烟叶生产经营监督管理岗执法监督岗,统一机构设置,二、岗位设置 市局内部专卖管理监督科科长副科长卷烟经营企业监管岗烟叶企业监管岗执法监督岗,统一机构设置,二、岗位设置县级局内部专卖管理监督股股长副股长卷烟经营企业监管岗烟叶企业监管岗执法监督岗,统一机构设置,各级内部专卖管理监督工作人员必须经过省局统一组织的行政执法培训和专卖管理人员上岗资格培训并考试合格，持有执法检查证和上岗资格证方可上岗。,三、岗位要求,内部专卖管理监督各岗位不得相互兼任，也不得和专卖监督管理岗位及专卖稽查岗位相互兼任。,统一工作标准,机构人员标准,硬件配置标准,检查工作标准,考核奖惩标准,信息系统标准,统一工作标准,一、机构人员标准,省局内部专卖管理监督处共设置岗位6个，人员总数8人；市局内部专卖管理监督科共设置岗位5个，人员总数6人；县级局内部专卖管理监督股共设置岗位5个，人员总数6人；山昆公司内部专卖管理监督办公室共设置岗位4个，人员总数4人。,统一工作标准,一、机构人员标准,全省行业内部专卖管理监督各岗位工作人员要求大专以上学历，年龄45岁以下，能够熟练操作计算机，熟悉内部专卖管理监督工作并具有相应的法律专业知识，至少有1人从事过卷烟经营活动。全省行业专职内部专卖管理监督工作人员总数约为400人（不含各级局长、副局长）。,统一工作标准,二、硬件配置标准,要有独立的办公室，要挂有各级内部专卖管理监督机构的牌子；工作计算机人手一台，不得兼用；信息系统支持，确保网络畅通；掌握信息系统查询权限，可随时登录行业信息系统对“两烟”生产经营业务情况进行查询监管；配备必备的内部专卖管理监督工作车辆，确保工作正常开展。,统一工作标准,三、检查工作标准,省局每半年对全省行业内“两烟”生产经营企业的规范经营情况开展一次重点抽查，对象为各市级烟草公司和不低于30%的县级卷烟营销部，每年开展一次全面检查。,统一工作标准,三、检查工作标准,市局市公司营销、物流部门每月开展一次自查，并填制相关表格，形成自查报告。市局每季度对市公司营销、物流部门、所辖县级营销部进行一次全面检查，并填制相关表格，形成检查报告，上报省局。同时要备齐工作底稿备查。,县级局县级局（营销部）每月开展一次自查，形成检查报告，填制相关表格，上报市局。同时要备齐工作底稿备查。,统一工作标准,三、检查工作标准,山昆公司每月开展一次自查，形成检查报告，填制相关表格，上报省局驻山昆公司内管办，同时要备齐工作底稿备案备查。省局驻山昆公司内管办每季度对山昆公司进行一次全面检查，形成检查报告，填制相关表格，上报省局。同时要备齐工作底稿备案备查。,山昆公司,统一工作标准,四、考核奖惩标准,省局每半年对各市局、山昆公司的内部专卖管理监督工作开展情况考核一次，对各市局半年考核的平均得分按45%的比例计入各市局全年专卖监督管理目标考核总分，同时作为对各市局领导干部年度业绩评定、奖励惩处的重要依据。省局对山昆公司内部专卖管理监督工作的考核结果通报中烟实业发展中心，同时要求中烟实业发展中心制定内部专卖管理监督考核办法列入对山昆公司的考核内容。,统一工作标准,四、考核奖惩标准,市局要参照省局的内部专卖管理监督工作考核办法制定相应的考核办法，每季度对所辖县级局内部专卖管理监督工作的开展情况进行一次考核，并纳入年度专卖监督管理目标考核总分。考核结果要与绩效挂钩，要将考核情况存档备查。同时要作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。,统一工作标准,四、考核奖惩标准,山昆公司要制定相应的内部专卖管理监督工作考核办法，每季度对本单位内部专卖管理监督工作的开展情况进行一次考核，考核结果要与绩效挂钩，同时将考核情况存档备查。,县级局要制定相应的专卖内管工作考核办法，每月对本单位内部专卖管理监督工作的开展情况考核一次，要考核到每个岗位、每位工作人员，考核结果与收入挂钩，同时将考核情况存档备查。,统一工作标准,五、信息系统标准,省、市、县三级依托内部专卖管理监督监管中心（平台）开展内部专卖管理监督工作。实现与相关信息系统的对接，开通查询权限。实现全省行业内部专卖管理监督工作的数据网上传输、网上日常监管、异常预警提示、流程网上运转。,统一工作制度,1、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督制度2、山西省烟草专卖局对卷烟商业企业内部专卖管理监督制度3、山西省烟草专卖局对烟叶生产经营企业内部专卖管理监督制度4、山西省烟草专卖局对卷烟工业企业的内部专卖管理监督制度5、山西省烟草专卖局对省局派驻山昆公司内管办管理工作制度6、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督内部控制制度7、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督检查制度8、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督案件查办制度9、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督报告制度,山西省烟草专卖局内部专卖管理监督制度,统一工作制度,山西省烟草专卖局内部专卖管理监督制度,10、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督通报制度11、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督备案备查制度12、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督述职报告制度13、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督信息系统管理制度14、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督考核评估制度15、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督责任追究制度16、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督档案资料管理制度17、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督队伍建设制度18、山西省烟草专卖局内部专卖管理监督联席会议制度,统一工作职责,省局共9项职责,省局局长内部专卖管理监督工作职责省局副局长内部专卖管理监督工作职责省局内部专卖管理监督处工作职责省局内部专卖管理监督处处长工作职责省局内部专卖管理监督处副处长工作职责省局内部专卖管理监督处卷烟工业企业监督管理岗工作职责省局内部专卖管理监督处卷烟经营监督管理岗工作职责省局内部专卖管理监督处烟叶生产经营监督管理岗工作职责省局内部专卖管理监督处执法监督岗工作职责,省、市、县三级局共二十五个内部专卖管理监督部门和岗位,统一工作职责,市局共8项职责,市级局局长内部专卖管理监督工作职责市级局副局长内部专卖管理监督工作职责市级局内部专卖管理监督科工作职责市级局内部专卖管理监督科科长工作职责市级局内部专卖管理监督科副科长工作职责市级局内部专卖管理监督科卷烟经营企业监管岗工作职责市级局内部专卖管理监督科烟叶企业监管岗工作职责市级局内部专卖管理监督科执法监督岗工作职责,统一工作职责,县级局共8项职责,县级局局长内部专卖管理监督工作职责县级局副局长内部专卖管理监督工作职责县级局内部专卖管理监督股工作职责县级局内部专卖管理监督股股长工作职责县级局内部专卖管理监督股副股长工作职责县级局内部专卖管理监督股卷烟经营企业监管岗位工作职责县级局内部专卖管理监督股烟叶企业监管岗工作职责县级局内部专卖管理监督股执法监督岗工作职责,统一工作职责,省局派驻山昆公司内管办共6项职责,省局派驻山昆公司内管办工作职责省局派驻山昆公司内管办主任职责山昆公司内部专卖管理监督办公室主任职责省局派驻山昆公司内管办内管监督岗位工作职责省局派驻山昆公司内管办信息管理岗位工作职责省局派驻山昆公司内管办内务管理岗位工作职责,统一工作流程,山西烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范共34项,1、内部专卖管理监督监管卷烟经营工作流程规范2、省局内部专卖管理监督网上监管工作流程规范3、省局内部专卖管理监督检查工作流程规范4、省局内部专卖管理监督监管烟叶生产经营工作流程规范5、省局内部专卖管理监督考核工作流程规范（工业）6、省局内部专卖管理监督案件查办工作流程规范7、省（市）级局内部专卖管理监督考核工作流程规范8、省（市、县）级局内部专卖管理监督行政执法错案追究工作流程规范9、省（市、县）级局内部专卖管理监督执法监督工作流程规范,统一工作流程,山西烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范共34项,10、市级局内部专卖管理监督网上监管工作流程规范11、市级局内部专卖管理监督监管卷烟需求预测工作流程规范12、市级局内部专卖管理监督监管卷烟购进工作流程规范13、市级局内部专卖管理监督监管卷烟购进计划增补工作流程规范14、市级局内部专卖管理监督监管卷烟销售货源分配流程规范15、市级局内部专卖管理监督监管电话访销工作流程规范16、市级局内部专卖管理监督监管卷烟入库工作流程规范17、市级局内部专卖管理监督卷烟监管出库工作流程规范,统一工作流程,山西烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范共34项,18、市级局内部专卖管理监督监管卷烟销售货款回收流程规范19、市级局内部专卖管理监督监管工业企业卷烟促销工作流程 规范20、市级局内部专卖管理监督监管烟叶生产经营工作流程规范21、市级局内部专卖管理监督案件查办工作流程规范22、市（县）级局内部专卖管理监督检查工作流程规范23、市（县）级局内部专卖管理监督处理问题工作流程规范24、市（县）级局组织内部专卖管理监督述职报告工作流程 规范,统一工作流程,山西烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范共34项,25、县级局内部专卖管理监督网上监管工作流程规范26、县级局内部专卖管理监督监管卷烟需求预测工作流程规范27、县级局内部专卖管理监督监管卷烟零售户入网经营工作流程规范28、县级内部专卖管理监督市场核查工作流程规范29、县级局内部专卖管理监督监管烟叶调拨工作流程规范30、县级局内部专卖管理监督监管烟叶库存工作流程规范31、县级局内部专卖管理监督监管烟叶生产工作流程规范32、县级局内部专卖管理监督监管烟叶收购工作流程规范33、县级局内部专卖管理监督考核工作流程规范34、县级局内部专卖管理监督案件查办工作流程规范,下一步工作思路,抓好组织机构的落实,抓好工作流程的落实,抓好制度职责的落实,抓好信息系统建设的落实,明年会议的初步想法,会议时间：明年五月下旬,会议主会场：设在晋祠宾馆,明年会议的初步想法,会议议程,会期：三天（不含报到、返程）,第一天：组织与会代表分两条线路参观考察县、市局，现场参观考察县、市局内部专卖管理监督工作的痕迹、网上监管现场演示、资料片展示等,报到当天晚上：召开预备会议,明年会议的初步想法,会议议程,第二天：上午：组织与会代表分两条线路交叉参观考察山西昆明烟草有限责 任公司和各市局、山昆公司设在主会场的十二个展厅下午：1、大同市局汇报演示内部专卖管理监督工作 2、李泽华局长代表山西省局向大会做内部专卖管理监督工作汇报 3、播放山西烟草内部专卖管理监督工作专题片。第三天：上午：大会交流或分组讨论下午：大会总结,谢谢!,以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正！,山西省烟草专卖局二七年十一月,