南通市通州区高标准农田建设项目工程招标文件.doc
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南通市通州区高标准农田建设项目工程招标文件.doc
南通市通州区2012年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目施 工 招 标 文 件编 号:TDZL2012-1招标人(盖章):南通市通州区农业综合开发土地治理项目部招标代理人(盖章):日期:2012年3月20日工程招标文件备案表编制人: 徐凯棋日 期:2012年3月20日招标人(盖章) 法定代表人(签字) 日 期: 年 月 日南通市通州区招标投标管理中心工程科(备案) 第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称南通市通州区农业综合开发高标准农田建设工程项目21.1建设地点二甲镇坨墩村、宝云山村、定兴桥村31.1建设规模工程造价约1300万元,具体见工程量清单。41.1承包方式包工包料51.1质量标准工程质量符合工程施工质量验收规范 ,整体合格,工程竣工验收一次性通过。61.1工期要求计划开竣工时间:2012年 4 月 30 日2012年 10 月 31日施工总工期: 180 日历天71.1资金来源财政资金,机耕路建设含一部分镇村自筹资金81.2招标范围施工图纸所示范围内的全部内容916工程报价方式固定单价报价1012投标有效期45日历天(从投标截止之日算起)1113.1投标担保金额人民币贰万元(现金)1214.1踏勘现场自行踏勘1318.2招标控制价编制依据执行建设工程工程量清单计价规范G50500-2008;江苏省市政工程计价表(2004年版)、江苏省建设工程费用定额(2009版);江苏省施工机械台班费用定额(2004年)。1418.3公布的招标控制价文件组成设定最高限价1518.4招标控制价公布2012年 4 月 12 日前发布。1620.1投标文件份数正本壹份,副本壹份。1721投标文件递交收件人:通州区二甲镇人民政府截止时间:2012年 4 月 16 日 9 时递交地点:南通市通州区招标投标管理中心开标室(通州区银河路588号行政审批中心三楼)1824开 标开标时间:2012年 4 月 16 日 9 时 30 分开标地点:南通市通州区招标投标管理中心开标室(通州区银河路588号行政审批中心三楼)1925评标委员会评标委员会构成共 5 人 ,其中招标人代表 1 人,专家 4 人。评标专家确定方式:在区政府组建的专家库中随机抽取2人,采用语音系统自动通知。从南通市农业综合开发项目工程评标专家库中产生2人。2036履约担保金额投标人提供的履约担保金额为工程总价的10%现金支票。中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低5%以上,则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交中标差额保证金。215.1联系方式招标人:南通市通州区农业综合开发土地治理项目部、 通州区二甲镇人民政府联系人:顾荣康、徐凯棋联系电话:86111052 864167242224项目负责人投标要求法定委托人必须出示身份证和投标的注册建造师注册证书原件,准时参加开标会议,否则不论何原因,均视为自动弃权,其投标文件将被招标人拒绝。注:招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容,对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、投 标 人 须 知(一)总 则1.工程概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2.招标范围:见本须知前附表第8项。 1.3.现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况:施工场地由各村(居)负责提供,老渠道、桥梁、电灌站等由施工单位拆除及清理,拆除费及清理费由施工单位承担 。(2)施工用水、电:场内临时供水、电等由镇负责协调,费用由承包人自行承担; (3)场内外道路:临时道路由投标单位现场考察,中标后由承包人自行处理; (4)其他:镇村配合中标单位做好该工程周边的有关群众工作,同时,中标单位要充分考虑工程实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况,若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等,由投标人自行考虑,并列入投标报价,工程结算时不作调整。现场踏勘时,请投标人务必自行认真踏勘现场条件并体现在施工方案中,一旦中标不得对现场条件提出额外要求。1.4.按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法及相关规定,上述工程已符合招标条件,现采用 公开 招标方式,择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。2.2.1资质条件:市政公用、水利、房屋工程专业承包(主项)叁级及以上资质 ;2.2.2财务要求: 良好 ; 2.2.3企业业绩要求:近三年内有类似单项工程业绩(以中标通知书、合同和竣工验收单为准); 2.2.4企业信誉要求:信誉良好 ,在最近三年内无信访、无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 ;2.2.5项目经理资格:市政公用、水利、房屋工程专业贰级及以上注册建造师 ;2.2.6项目经理业绩要求:近三年内有类似单项工程业绩(以中标通知书、合同和竣工验收单为准)2.2.7项目经理不得在承建本工程的同时有其他主体未完成的在建项目。2.2.8参加投标的施工单位及项目经理2007年以来未被南通市及通州区农业资源开发局列入农业综合开发黑名单或通报批评的,实施中如被发现,取消中标单位的中标资格。2.2.9其他要求: 无 。2.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。3.投标费用3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。3.2本项目招标文件等费用人民币500元,在递交投标文件时缴纳。不缴纳的投标文件不予接收。无论何种情况,该招标文件等费用不退还。4工程质量及技术要求:按设计图纸要求施工,一次性通过验收。4.1施工单位应设一名专职质量检查员,全面负责本工程的质量管理及检查工作,各工序施工完毕并经专职质检员检查验收后,报请监理方进行验收,经验收合格后方可进入下道工序施工,未经验收签字的,不得进入下道工序施工。4.2工程施工中无特殊情况不得进行修改设计。若设计条件与实际情况不符,施工方应向建设单位报告,由设计单位出具变更手续。若由于施工单位原因要求变更设计,施工方要向建设单位书面提出变更原因及修改设计图,请设计单位进行审核确认,并得到建设单位批准后方可施工。4.3工程保修期为一年。4.4施工单位应设专门的资料员,及时进行工程资料的收集、整理和完善。5、投标方式:5.1投标单位对每标段内的明细项目逐一分开报价,并按标段分别加以汇总。5.2工程量清单报价汇总表须由法人代表签字并加盖单位公章。 (二)招标文件 6.招标文件的组成6.1.招标文件包括下列内容:第一章:投标人须知及前附表第二章:评标办法第三章:投标文件格式第四章:工程量清单(按甲方图纸施工)第五章:图纸、技术资料及附件第六章:建设工程施工合同第七章:资格审查材料 6.2.除上述内容外,招标人通过南通市通州区招标投标信息网形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。6.3.投标人获取招标文件后,应仔细核查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标文件有可能被拒绝。7.招标文件的澄清7.1招标答疑、澄清要求的的提交投标人若对招标文件(包括施工图纸、工程量清单等)有疑问,应于2012年4 月8日17 时之前通过南通市通州区招标投标信息网()提交招标答疑、澄清要求。招标答疑、澄清要求的提交:插入加密锁,登录南通市通州区招标投标信息网()网上申报系统使用USB Key 登录进入施工单位业务操作提交招标答疑新增记录选择项目名称输入招标答疑、澄清要求的具体内容。 特别提示:任何招标答疑、澄清要求的具体内容不得包含本公司或其他单位相关信息,否则其投标将被拒绝。7.2招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充,或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复,招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补充的内容提交南通市通州区招标投标中心备案后,招标人于2012年 4月10日 17 时前通过南通市通州区招标投标信息网发布。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分,具有约束作用。招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知的下载:插入加密锁,登录南通市通州区招标投标信息网()网上申报系统使用USB Key 登录进入施工单位业务操作下载答疑文件选择项目名称下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后在网上发布的为准。7.3投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。8.为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人可以延长投标截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 (三) 投标文件9.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全,如有遗漏应于 2 日内向招标人索取,否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容,未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。10、投标文件应包括资格后审材料、技术标及商务标三部分组成。10.1. 资格审查材料(详见第七章“资格审查材料”)(1)法人授权委托书;(2)企业营业执照副本复印件并加盖投标单位公章;(3)企业资质证书副本复印件并加盖投标单位公章; (4)提供由会计事务所出具的企业2009年度、2010年度财务审计报告或银行咨询证明; (5)拟派项目负责人建造师证书、安全证B证复印件并加盖投标单位公章; (6)拟派项目负责人的劳动合同书及企业职工养老保险缴费花名册;(7)企业及项目负责人的近三年类似工程业绩(中标通知书、合同、竣工验收报告);10.2技术标10.2.1施工组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案应针对本工程的特点、地质条件和周围环境进行编制。一般包括施工组织和施工方法、劳动力和主要施工机械的安排计划、施工进度计划安排和施工总工期以及就如何保证工程质量、工期、安全和文明施工的主要技术组织措施、控制工程造价的措施和方法等。要求施工组织方案切实可行、措施项目具体,突出重点、针对性强、与商务标内容吻合、语言简洁,不说空话、套话,尽可能压缩篇幅,提倡既能说明问题,又短小精悍。内容不宜超过5万字。10.2.2项目管理机构配备10.2.2.1注册建造师、技术负责人、项目施工员、质量管理员、安全管理员、核算员等项目部组成人员及管理机构配备情况;10.2.2.2注册建造师简历表;10.2.2.3项目技术负责人简历表;10.2.2.4计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表(项目负责人、五大员名单及其岗位证书、身份证复印件);10.3商务标10.3.1法定代表人身份证明书;10.3.2授权委托书(如有授权);10.3.3投标函;10.3.4报价汇总表、工程量清单报价表(计价表格按清单计价规范执行);11、投标人必须使用招标文件提供的文件表式(附件)。但表式可以按同样格式进行扩展,资格后审文件每个投标人仅需编制一份资审材料,技术标和商务标必须按照所投标段分别编制,并分别装订成册。12、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印,投标文件副本可以复印(但投标单位公章、法定代表人印章及有关签字不得复印),其正、副本都应装订成册,要求一律采用A4规格纸,并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。13、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改,须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。14、投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。15、投标保证金15.1投标保证金由招标人收取和退还。投标人应在投标文件递交截止时间前,提交投标须知前附表第11项所规定数额的投标担保,并作为其投标文件的一部分,否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.2投标担保形式:投标保证金采用现金方式缴纳。15.3未中标的投标人的投标保证金在开标后,经评标委员会确认在本工程招标投标活动中无违法违纪行为后予以退还(无息)。15.4中标人的投标保证金自动转为履约保证金(按标准多退少补),在本工程主体验收合格后,予以退还(无息)。15.5 投标人出现下列情况,经区招标中心核实后,招标人有权取消其中标资格,并没收其投标保证金。15.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件;15.5.2中标人无正当理由拒绝签订合同;15.5.3中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保。按照本招标文件第36应当提交中标差额保证金而不提交的。投标人(中标人)存在前款所述情形的,招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录,在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。16、踏勘现场16.1 投标人按本须知前附表第12项所述,自行对工程现场及周围环境进行踏勘,以便获取有关编制投标文件和签订合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。16.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论,理解和结论均不负责任。16.3 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失,投标人应承担踏勘现场的责任和风险。16.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素,检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价17、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容,以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用,同时报价中含税金。 18、投标报价方式本工程项目采用固定价格报价种方式,投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数,以及其他因素在内。结算时不作调整,设计变更和招标人要求变动的除外。如图纸变更引起工程量增减,综合单价须调整时按如下办法执行:1、变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确认、相关部门审核后作为结算依据。2、变更引起工程量增减,每个单项变更内容综合单价在1000元(含1000元)以内,不作调整。属合同约定幅度以内的执行原有综合单价,调整工程量;属合同约定幅度以外的,其增加部分或减少部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算依据。报价如有漏项、少算等,结算时不作调整,如发现工程量清单内容数量有明显出入,请各投标人在答疑时提出,否则视为不需要作调整,作为对招标人的优惠。投标人报价低于最高限价的为有效报价,但明显低于成本价的为无效报价。 19、投标报价的计价方法 投标人根据招标人提供的工程量按各自企业定额,结合市场行情自主报价。按照国家统一的工程量清单计价规范,配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引,由招标人(发包人)提供工程量数量,投标人自主报价确定工程造价的计价方式。20、投标报价编制要求20.1 本工程采用工程量清单计价,投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。20.2 本工程施工图纸及招标文件、招标答疑。20.3 套用本企业定额,无本企业定额可参照建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003);江苏省建设厅江苏省建筑与装饰工程计价表(2004年版)、江苏省安装工程计价表(2004年版)、江苏省建设厅江苏省市政工程计价表(2004年版)、 江苏省水利工程设计概(估)算编制规定(2006年修订本)、江苏省水利工程预算定额(1999年)、江苏省水利工程预算定额2006年度动态基价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引(2004年版)以及相应补充规定和南通市有关规定。20.4 投标人不得擅自改动招标人提供的工程量清单上的内容。若对提供的工程量清单内容有疑义,请在疑问材料中书面提出,否则视同认可。若有缺项、漏项,则作为投标人对招标人的优惠。竣工结算时不作任何调整。20.5投标人确定投标报价,同时应考虑合同中包含的所有风险、责任等各项费用。20.6 其他未尽事宜在书面答疑中明确。20.7 投标报价中的单项单价不得高于招标人提供的最高限价相应的单项单价,否则视为废标 。20.8本工程设定最高限价人民币:A标段: 万元;B标段: 万元;C标段: 万元;D标段: 万元;E标段: 万元;F标段: 万元;G标段: 万元; (五) 投标文件的密封和递交21、投标文件的装订、密封和标记21.1投标文件分为资格后审资料、技术标书、商务标书三部分,装订要求按本须知第7条规定的顺序编制目录,分别装订成册。21.2资格后审资料必须按7款规定的顺序装订后单独密封。21.3在开标时投标人需要携带下列资料原件核对:21.3.1单位介绍信原件;21.3.2企业法人营业执照原件;21.3.3企业资质等级证书原件;21.3.4企业安全生产许可证原件;21.3.5江苏省建筑业企业信用管理手册原件;21.3.6建造师注册证书原件;21.3.7投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本帐户开户许可证原件;21.3.8投标人与拟承担该工程注册建造师签订的一年以上的劳动合同和在企业工商注册所在地为其缴纳的社会保险且必须缴纳到2011年12月份(提供社会保险手册或加盖社会保险部门红章的证明)原件;21.3.9 2007年1月1日以来的类似工程业绩资料(以经招投标管理部门备案的以及农业开发部门发出的中标通知书或合同为准)原件。21.3.10投标人应准备 叁 份完整的投标文件,其中正本 壹 份、副本 贰 份,并标明“正本”或“副本”字样。21.3.11投标人应将商务标正副本密封在商务标密封袋内,技术标正副本密封在技术标密封袋内,资格审查材料正副本密封在资格审查材料密封袋内。商务标、技术标、资格审查材料应分别密封,并分别在密封袋上标明:招标人名称、工程名称、投标人名称、技术标或资格审查文件或商务标、标段名称。21.3.12所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。21.3.13投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将被拒绝,并原封退还给投标人。21.3.14投标文件正、副本不一致时,以正本为准。21、投标截止时间投标人须在前附表第17项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。22、投标文件的修改和撤回投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后,投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标、定标23、开标23.1招标人按本须知前附表第16项所规定的时间和地点公开开标,所有投标人凭招标文件收费凭证递交投标文件,参加开标会议。参加本工程投标的项目负责人必须参加开标会议,并将建造师注册证书原件带至开标现场。23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。24、开标程序:24.1开标由招标人或其委托的招标代理机构主持;24.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;24.3资格后审:24.3.1资格后审活动由招标人或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构及评标委员会组建的资格审查委员会组织实施。24.3.2资格审查委员会进入资格审查场所,开启投标人资格后审资料袋进行资格审查,审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件,则认定资格审查不合格,退回其商务标及技术标,不进入技术标及商务标评审;24.3.3在资格审查过程中,资格审查委员会根据资格审查需要,有权要求全部投标申请人提供全部被审查资料的原件核对,投标申请人必须提供,不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件,资格审查委员会按照资料缺项处理,资格审查不予通过。资格审查委员会对投标申请人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行;24.3.4在开标会议上当众宣布资格审查结果;24.4由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的技术标投标文件,评标委员会对技术标书进行评审;24.5投标人代表抽取系数;24.6由有关工作人员当众拆封技术标经评审合格的投标人商务标投标文件,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 25、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标,应作废标处理。26、投标文件出现下列情况之一的,将作为无效投标文件处理,无效投标文件不予参加评标。26.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;26.2 未按招标文件要求提供投标保证金的; 26.3 未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; 26.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外; 26.5投标人名称或组织结构与资格后审材料不一致的;26.6项目经理与资格后审材料不一致的;26.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;26.8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限; 26.9明显不符合技术规范、技术标准的要求; 26.10投标报价超过招标文件规定的最高限价的;26.11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况;26.12改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量;26.13改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的; 26.14投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法; 26.15以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;27、评标、定标工作在区招投标中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。28、投标文件的澄清在评标过程中,评标委员会认为需要,在区招标中心工作人员监督下,可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或其代理人签字或加盖印鉴,签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后,投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据。29、投标文件如果遗漏招标文件指定的清单项目,视为该项目单价已含在其他子目项内,不做调整。30、投标文件改变招标文件规定的各种税、基金或者行政规费的标准或者遗漏相关内容的按照招标文件规定的计税、计费标准进行修正。31、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除招标文件另有约定外,应当按下述原则进行修正:(一)投标文件中的大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;(二)总价金额与单价不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。32、投标报价应四舍五入到“元”。33、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中,投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。.本工程评标、定标办法采用下列含施工组织设计的价格单因素评标方法评标方法的具体做法参见第二章。 (七)、授予合同 34.定标后,招标人在15日内向南通市通州区招标投标管理中心提交施工招投标情况的书面报告,书面报告应包括下列内容: 34.1.施工招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。 34.2.相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的,应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的,还应当附招标控制价编制委托合同。 35.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。由南通市通州区农业综合开发土地治理项目部、二甲镇人民政府与中标单位订立,招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。36.合同协议书签署后3天内,中标人应按本须知前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保,担保的形式为现金支票或银行保函。工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外,若中标价比有效投标报价平均值低5%以上,则中标人还应当在合同签订之前按照投标人须知前附表第20项规定向招标人另行提交中标差额保证金(银行保函)。37.若中标人不能按本须知第36条款的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。38.订立书面合同7日内,招标人必须将合同报南通市通州区招标投标管理中心备案,合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。39.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况,确需更换的,应当经招标人同意,并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。注:自备案之日起至原合同期满止,原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程,如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月,则限制其承接工程的期限为六个月。南通市通州区招标投标管理中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期,并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在南通市通州区招标投标信息网上给予公布。第二章 评标办法本次工程招标采取价格单因素法评标。评标由评标委员会负责,评标委员会由5人组成,其中项目所在县(市)项目部1人,市级农发专家1人,其余3人从南通市农业综合开发评标专家库中抽取,评标专家库由各县(市)农发局业务骨干和各县(市)推荐的专家组成。开标顺序二甲A标、二甲B标、二甲C标、二甲D标、二甲E标、二甲F标、二甲G标。评标具体如下 :(一)评标程序资格条件评审技术标评审商务标评审确定第一中标候选人。(二)资格审查 由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件,并按照本工程招标文件资格审查办法对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加下阶段评审。(三)技术标符合性评审主要对投标人的技术标进行符合性评审。施工组织设计满足工程招标文件规定的工期、质量、文明施工、安全施工等要求,同时投标企业现场施工人员没有被列入黑名单要求。(四)商务标评审。投标单位资格审查不通过、技术标不通过符合性评审、报价超过招标控制价或低于85%的均为无效标,无效标不参与商务标评审。(五)评分标准:1、确定评标基准价评标基准价以K表示。K=(K1+K2)/2K1=各投标人的有效投标报价的算术平均值。K2为投标人推选的一个代表在0.91、0.92、0.93、0.94四个系数中随机抽取的一个系数与招标控制价相乘所得的数值。2、计算投标报价得分投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。投标人的投标报价与评标基准价相比较,每上浮1%扣2分;下浮在2%之内(含2%),每下浮1%加1分,不足1%的采用插入法,得分保留小数点后两位;下浮超过2%,每多下浮1%扣1分(下浮2%之内的部分不再加分)。四、确定中标单位评分采用百分制,以投标报价进行评分,得分保留两位小数。(一)以得分最高的投标人为中标人。当得分有2个或2个以上分值相同时,以报价低者为中标人;如最高得分者报价相同时,由招标单位(业主)根据公司业绩确定中标单位。(二)每个投标人只能中1个标段。如按评标办法计算同时中两标者,则按开标顺序,先开标的中标段为该投标人所中标段,第二中标段的中标人则为第二高分者。(三)评标时如遇特殊情况,经评标委员会研究决定或处理,处理结果概不向投标单位解释。本评标办法的解释权属招标方和评标委员会。本工程的中标人除应当按照招标文件规定的标准提交履约保证金外,若中标价比有效投标报价平均值低5%以上,则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金(现金支票或银行保函)。第三章 投标文件格式 施工投标文件投标人(盖章): 法定代表人或委托代理人(签字或盖章): 日 期: 年 月 日一、法定代表人身份证明书单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日经营期限: 姓 名: 性别: 年龄: 职务: 系: (投标人单位名称) 的法定代表人。特此证明投标人(盖法人章): 日 期: 年 月 日二、授权委托书本授权委托书声明:我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托 (单位名称) (姓名)为我单位的合法代理人,以本公司的名义参加 (招标人名称)的 工程投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予承认。代理人无转委权,特此委托。代理人(签字): 性别: 年龄: 身份证号码: 职务: 投标人(盖法人章): 法定代表人(签字): 授权日期: 年 月 日三、投标函 :(一)根据已收到的 工程的招标文件,我单位将遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定并根据本工程招标文件的规定,经考察现场和研究招标文件后,愿以人民币 (大写)的总价,按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。(二)我单位保证在收到贵单位发出的书面开工通知后立即开工,并在 天内竣工。(三)我单位保证本工程质量达到 。(四)我单位金额为人民币 元的投标保证金已带至开标现场。(五)如果我方中标,我方将按照规定提交中标价的 %的现金作为履约担保。(六)我单位保证不违法分包该工程。(七)我单位保证不拖欠农民工工资。(八)贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人(盖法人章): 法定代表人或代理人(签字或盖章): 日期: 年 月 日四、工程量清单报价汇总表项目名称: