环境影响评价报告公示：鲤城明新华侨医院扩建竣工验收情况公开环评验环评报告.doc

建 设 项 目 竣 工环 境 保 护 验 收 监 测 报 告泉鲤环站验201525号项目名称: 鲤城明新华侨医院扩建项目委托单位: 鲤城明新华侨医院鲤 城 区 环 境 监 测 站二 一 五 年 十二月鲤城明新华侨医院扩建项目竣工环境保护验收监测报告承 担 单 位：鲤城区环境监测站站 长：林奕艺项 目 负 责 人：陈巧巧报 告 编 写 人：陈巧巧审 核：审 定：现场监测负责人：刘伟程参 加 人 员：林奕艺 杨少伟 林毅伟 朱颖瑜 黄永兴 刘伟程 李爱萍 陈巧巧鲤 城 区 环 境 监 测 站电 话：0595-22980685传 真：22980685邮 编：362000地 址：鲤城区九一街106号八楼效力声明：有关检测检验数据未经本检测机构或有关行政主管部门允许，任何单位不得擅自向社会发布信息。目 录1综述11.1 项目由来11.2验收监测目的2 1.3 验收监测依据22 工程概况32.1 项目工程概况32.2主要运营流程42.3主要医疗设备 42.4项目给排水平衡图 52.5项目已采取的环保措施配套情况 53 主要污染源分析及治理63.1 主要污染源分析63.2 环境保护措施74 环评与环评批复要求74.1 环评主要结论84.2 环评批复85 验收评价标准96 建设项目污染源监测96.1 验收监测期间运营工况96.2 废水验收监测106.3废气验收监测106.4区域噪声验收监测 11 6.5监测分析方法、仪器设备、验收监测人员及质量保证措施117 验收监测结果及分析12 7.1 废水验收监测12 7.2废气验收监测17 7.3区域、场界噪声验收监测198 环境管理检查219 公众参与调查2210本次验收监测存在问题2411验收监测结论及建议2411.1 验收监测结论2411.2 对策与建议25附件一：鲤城明新华侨医院扩建项目环境影响报告书（报批版）附件二：鲤城区环境保护局“关于批复鲤城明新华侨医院扩建项目环境影响报告书的函”（泉鲤环监函【2014】书5号，2014.7.23）附件三：鲤城明新华侨医院扩建项目竣工环境保护验收监测委托书，2015年10月26日附件四：鲤城明新华侨医院给排水平衡图附件五：泉州华大环保科技有限公司环境污染防治工程专项资格证书附件六：危险废物处置情况说明、合同书、危险废物经营许可证、营业执照附件七：泉州市医疗废物集中处置合同书附件八：辐射安全许可证附件九：验收监测工况证明附件十：鲤城明新华侨医院污水排水量情况说明及用水情况说明附件十一：鲤城明新华侨医院废气检测报告（闽科瑞测（2015）第0189号）附件十二：鲤城明新华侨医院医院环境管理制度附件十三：鲤城明新华侨医院建设项目环保竣工验收公众参与调查表鲤城明新华侨医院扩建项目竣工环境保护验收监测报告1 综述1.1 项目由来鲤城明新华侨医院(以下简称“华侨医院”)位于泉州市鲤城区常泰街道树兜社区，于1984年由华侨捐资、当地村民捐地创建，1986年建成投入使用。2006年由于医院人员编制不足等原因，华侨医院被降级为综合门诊部，同时名称变更为“明新华侨综合门诊部”。该门诊部总投资500万元，总建筑面积为3200m2，设有：医学急诊科、内科、外科、儿科、妇科、口腔科、医学检验科、眼耳鼻咽喉科、医学影像科等诊疗科室，原有的住院病房、病床均闲置，医务人员约30人，门诊量约21900人（次）/年；该门诊部项目于2009年2月委托华侨大学环境保护设计研究所编制环境影响报告表，并于同年3月通过鲤城区环保局的审批（审批号为：泉鲤环审 2009-034），但未办理环保竣工验收手续。2011年4月，明新华侨综合门诊部升级为综合医院，随后医院进行了扩建、调整，重新启用原有闲置的20张病床，原有的急诊科、内科、外科、儿科、妇科、医学检验科、眼耳鼻咽喉科、医学影像科保留，取消了口腔科，增设了中西医科、预防保健科，职工增至45人(其中医护人员35人)，总建筑面积仍为3200m2，总投资增至600万元，门诊量约26000人（次）/年。该医院于2014年4月9日委托华侨大学编制鲤城明新华侨医院扩建项目环境影响报告书（报批版）（见附件一）, 鲤城区环保局于2014年7月23日以泉鲤环监函2014书5号文对该环评报告书给以批复（见附件二），同意该项目的建设。该项目及配套建设的环保设施已建成并投入试运行，根据国家环保总局令第13号建设项目竣工环境保护验收管理办法的有关规定，受该医院的委托（见附件三），鲤城区环境监测站于2015年11月3日和11月4日组织实施该项目的竣工环境保护验收监测工作，根据验收监测结果和有关规范编制本验收监测报告。本次验收监测该医院的运营规模为：20张编制床位，年最大接纳就诊人员约26000人(次)。1.2 验收监测目的通过对该项目外排污染物达标情况、污染治理效果、必要的环境敏感目标环境质量等的监测以及环境影响评价要求及环境影响评价文件批复的落实情况、建设项目环境管理水平及公众意见的调查，为环境保护行政主管部门验收及验收后的日常监督管理提供技术依据。1.3 验收监测依据1.3.1 建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）。1.3.2 建设项目竣工环境保护验收管理办法国家环境保护总局令（第13号），2001年 12月27日。1.3.3 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知环发【2000】38号，2000年2月。1.3.4 鲤城明新华侨医院扩建项目竣工环境保护验收监测委托书，2015年10月26日。1.3.5鲤城明新华侨医院扩建项目环境影响报告书，华侨大学，2014年7月。1.3.6 关于批复鲤城明新华侨医院扩建项目环境影响报告书的函，鲤城区环境保护局，2014年7月23日。2 工程概况2.1项目工程概况2.1.1 项目名称：鲤城明新华侨医院扩建项目。2.1.2项目的位置：鲤城区常泰街道树兜社区，该项目地理位置见图2-1。2.1.3项目周边环境及院区平面布置：鲤城明新华侨医院北侧紧邻树兜社区居民点，居民点以北为江南大街；东侧为商住房、鸿基机械有限公司和空地；南侧临斗南街，斗南街以南为沿街商住楼；西侧紧挨树兜社区居民点。2.1.4投资规模：该扩建项目投资600万元，其中，实际环保投资18万元人民币。2.1.5场所面积：3200平方米。2.1.6运营规模：设计运营规模为20张编制床位，年最大接纳就诊人员约26000人(次)。现实际运营规模为20张编制床位，年最大接纳就诊人员约26000人(次)。2.1.7运营情况年工作365天，目前职工增至45人(其中医护人员35人)，其中约20人住在院区。图2-1 项目地理位置图本项目所在地图2-1 项目地理位置图图2-1 项目地理位置图本项目所在地本 项 目2.2主要运营流程 住院治疗出院挂号初步诊断检查及处置取药出院 2.3主要医疗设备2.3.1主要医疗设备主要医疗设备及配套设施情况见表2-1。表2-1 主要医疗设备及配套设施情况序号设备名称环评时设备数量验收时设备数量1250mA医用X线诊断机1台1台2B超机1台1台3心电图机1台1台4洗胃机1台1台5万能手术床1台1台6阴道镜1台1台7无菌柜1台1台8干燥箱1个1个9全自动血球计数仪1台1台10显微镜2台2台11全自动生化分析仪1台1台12离心机1台1台13高压消毒柜1个1个14全自动尿液分析仪1台1台15洗胃器1台1台16红外治疗仪2台2台17妇科检查床2张2张18心电监护仪2台2台19洗衣机2台2台20微波治疗仪1台1台21麻醉机1台1台22全自动洗胃机1台1台2.4项目给排水平衡图（见附件四） 损耗1.06 一般医疗用水10.60 一般医疗废水9.54南低渠污水处理站三化池 11.34 自来水 12.60 损耗0.2 生活用水2.00 生活废水1.80 单位：吨/天2.5项目已采取的环保措施配套情况项目已采用的环保措施配套情况见表2-2表2-2 项目已采用的环保措施配套情况一览表序号污染源环保设备数量处理能力设计、施工单位资金投入1废水一般医疗废水三化池+污水处理设施1套20m3/d泉州华大环保科技有限公司(资格证书，见附件五）15.0万元生活废水2废气污水处理站废气-3噪 声降噪隔音-0.5万元4固 废检验科废液等危险废物贮存在危险废物临时储存间，已委托福建省固体废物处置有限公司处理（情况说明、合同书、危险废物经营许可证、营业执照详见附件六）；医疗废物贮存在医疗废物暂存间，定期由泉州市医疗废物处置中心接收处置（合同书见附件七）；污水处理站污泥由专人负责定期清掏至化粪池，化粪池一般不会发生堵塞，基本可不用清掏，若需要清掏，应对清掏污泥进行消毒，并委托具有相关危险废物处理处置资质的单位外运处置；生活垃圾由环卫部门处理。 1.5万元5射线装置一台医用X线诊断机已办理辐射安全许可证（见附件八）-6其他院区通风排气设施、制定应急处理方案等1万元合 计18.0万元3 主要污染源分析及治理3.1 主要污染源分析3.1.1废水a. 医疗废水：主要包括诊疗室、病房、手术室、洗衣房等一般医疗废水。b. 职工生活废水：主要为医院员工、病人及家属的冲厕、盥洗等排水和楼内卫生排水。c. 检验科废液：该部分废液为危险废物。3.1.2 废气污水处理站恶臭废气：主要来源于调节池和SBR池。3.1.3噪声该项目噪声主要来自污水处理站水泵产生的设备噪声、门诊部社会生活噪声等。3.1.4固体废物a. 医疗垃圾：医疗垃圾主要包括废医用塑料制品、玻璃器皿、针管、棉球、包扎残余物、化验检查残余物、敷料等废弃物以及报废药品等。b. 废水处理污泥：废水处理污泥主要为废水处理设施污泥和化粪池污泥，该部分污泥为危险废物。c. 生活垃圾：医务人员、住院部病人及陪护人员产生的生活垃圾。d. 危险废物：项目运营过程中产生的危险废物包括检验科废液及废水处理污泥等。3.2 环境保护措施3.2.1废水处理设施该医院产生的一般医疗废水和生活污水经化粪池预处理后再进入污水处理设施进行处理，污水处理设施的处理能力为20m3/d。医院废水经污水处理设施处理后排入南侧排水沟，最终进入南低渠。医疗废水、生活污水 化粪池 A 污水处理设施 B 南低渠备注：A为污水处理设施进口监测点位，B为污水处理设施出口监测点位。3.2.2 废气处理设施项目污水处理设施已加盖密闭，废气未经收集处理，属于无组织排放。3.2.3 噪声处理措施该项目噪声主要来自水泵等设备运行时产生的噪声，水泵等设备已采取隔音降噪措施。3.2.4 固废处理措施检验科废液等危险废物贮存在危险废物临时储存间，已委托福建省固体废物处置有限公司处理；医疗废物贮存在医疗废物暂存间，定期由泉州市医疗废物处置中心接收处置；污水处理站污泥由专人负责定期清掏至化粪池，化粪池一般不会发生堵塞，基本可不用清掏，若需要清掏，应对清掏污泥进行消毒，并委托具有相关危险废物处理处置资质的单位外运处置；生活垃圾由环卫部门处理。4 环评与环评批复要求4.1环评主要结论（摘要）鲤城明新华侨医院扩建项目位于常泰街道树兜社区，与周边环境基本相容；平面布局基本合理；符合国家产业政策；选址基本合理；符合清洁生产的要求；周边区域大气和声环境质量尚好，基本能达到功能区划要求；区域污水管网接通运行前的过渡期，项目经采取环保措施后，污染物能够达标排放。在采取严格的环保措施后，从环境角度分析，该项目选址基本可行。4.2环评批复4.2.1鲤城区环境保护局对该项目的批复鲤城区环境保护局在泉鲤环监函【2014】书5号“关于批复鲤城明新华侨医院扩建项目环境影响报告书的函”的批复中的主要要求如下：一、本项目在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书提出的各项环保对策措施，做好环境保护和污染防治工作的情况下，从环保角度考虑，同意鲤城明新华侨医院扩建项目建设。本项目位于泉州市鲤城区常泰街道树兜社区，总建筑面积3200m2,床位编制数为20个，不设置传染病房、口腔科，具体建设内容、规模以报告书核定为准。项目应重点做好以下环保工作1、排水系统应实行雨污分流。应配套建设医疗废水处理设施，外排废水应经污水处理设施处理达GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2处理标准后方可排放。排放口应按规范建设。（待项目所在区域污水管网与江南新区污水主干管对接后，外排废水执行GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准）。、项目不设置集中供热锅炉。污水处理站处理设施应密闭，污水处理站周边空气中的大气污染物浓度应符合GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中表3要求。、对水泵等主要噪声源应采取有效的隔声、消声和减震措施，并采取安装隔声窗等有效措施，减少交通噪声对项目的影响，区域环境噪声执行GB3096-2008声环境质量标准2类噪声限值标准；场界噪声排放执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准。4、应按照医疗废物管理条例及危险废物储存污染控制标准等相关要求，对医疗废物进行分类管理，并委托泉州市医疗垃圾处理中心处置或其他有危废处理资质的单位处置。应按规定设置危废临时贮存场所，建立管理台账，危废转移应严格执行“转移联单”制度。生活垃圾应及时妥善处置。5、应按规定报批辐射环境影响评价文件及办理辐射安全许可证。三、主要污染物排放总量控制指标为：废水0.611万吨/年；CODcr0.367吨/年；氨氮0.092吨/年。5 验收评价标准根据鲤城区环境保护局对鲤城明新华侨医院扩建项目环境影响报告书的批复意见，本次验收执行标准如下：5.1外排废水执行GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2排放标准。5.2 污水处理站周边空气中的大气污染物浓度应符合GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中表3要求。5.3项目区域环境噪声执行GB3096-2008声环境质量标准2类噪声限值标准；场界噪声排放执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准。6 建设项目污染源监测6.1 验收监测期间运营工况根据该医院的统计，在验收监测期间（2015年11月3日、4日）该医院的运营情况（见附件九）如下：2015年11月3日该医院正常运营，门诊量55人次、住院人数2人。2015年11月4日该医院正常运营，门诊量57人次、住院人数3人。该医院设计运营规模为20张编制床位，年最大接纳就诊人员约26000人(次)，年工作日365天。验收监测期间该医院正常营业，环保处理设施正常运行，符合验收监测规范的有关规定。6.2废水验收监测6.2.1 监测因子根据该医院废水的排放情况，本次验收监测因子为：pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总余氯、粪大肠菌群、污水排放量等。6.2.2监测点位的设置在污水处理设施进口、出口处设置监测采样点。6.2.3 监测频次监测2天，在污水处理设施进口、出口处设置采样断面，每天每个断面采集4组样品。 6.3 废气验收监测6.3.1无组织废气验收监测6.3.1.1监测因子：氨、硫化物、臭气浓度。6.3.1.2监测点位的设置监测点位的设置，按大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）中的有关要求，在医院污水处理站下风向设置3个监控点。6.3.1.3 监测频次监测2天，每个点位每天监测4次。采样方法按大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）中的相关规范进行。（备注：由于本站暂不具备无组织废气中氨、硫化氢、臭气浓度的监测资质，此次氨、硫化氢、臭气浓度的监测由企业自行委托福建省科瑞环境检测有限公司进行监测。）6.4 区域、场界噪声验收监测区域噪声监测按声环境质量标准（GB3096-2008）中的有关规定进行，场界噪声监测按工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的有关规定进行。根据该医院运营情况，区域、场界噪声验收监测为昼、夜间的区域、场界噪声等效声级，测点位置根据该医院示意图共布设3个区域噪声测点、2个场界噪声测点。6.5 监测分析方法、仪器设备、验收监测人员及质量保证措施6.5.1 监测分析方法及仪器设备本次验收监测采用的分析方法及使用的仪器设备见表6-1。表6-1 监测分析方法及仪器设备一览表序号项目分析方法方法来源使用仪器设备1pH值玻璃电极法GB69201986PHS-3C精密pH计2悬浮物重量法GB109111989AL104梅特勒托利多天平、GZX-9070MBE电热恒温鼓风干燥箱3化学需氧量重铬酸钾法GB119141989COD恒温加热器4生化需氧量稀释与接种法HJ505-2009生化培养箱等5氨氮纳氏试剂分光光度法HJ535-2009UV1800紫外分光光度计6余氯消毒剂指标GB/T5750.11-2006/1.2/7粪大肠菌群多管发酵法HJ/T347-2007蒸汽压力锅、生化培养箱等8臭气浓度三点比较式臭袋法GB/T14675-1993/9硫化氢硫化氢 （二）亚甲兰分光光度法空气和废气监测分析方法（第四版增补版）/10氨次氯酸钠-水杨酸分光光度法HJ 534-2009/11区域噪声声级计法GB3096-2008HS6288E声级计12场界噪声声级计法GB12348-2008HS6288E声级计备注：污水处理设施周边空气中恶臭、硫化氢、氨气的监测委托福建省科瑞环境检测有限公司进行监测。（计量认证证书编号：2013135010U,有限期限至2016年1月20日）6.5.2 质量保证措施鲤城区环境监测站2015年10月再次通过省级计量认证，所承担各分析项目的人员均通过省环保厅考核，并持有上岗合格证；所使用的监测分析方法均为国家标准分析方法或国家环保总局认定的分析方法；所使用的仪器设备均通过计量检定，并在有效使用期内。整个监测过程从采样、样品保存、分析、数据处理均按水和废水监测分析方法第四版有关要求和质量保证的要求实行有效的质量控制措施。所有采样记录和分析测试结果均按规定和要求进行三级审核。6.5.3 验收监测人员参加本次竣工验收监测工作的工程技术人员均有受过不同层次的培训和考核，持有福建省环境保护厅发放的环境监测人员技术考核合格证，持证上岗，见表6-2。表6-2 验收监测主要人员表姓名职称承担项目上岗证编号黄永兴工程师氨氮、余氯、生化需氧量、化学需氧量20141344刘伟程工程师区域及场界环境噪声、粪大肠菌群、pH值、悬浮物20141347李爱萍助理工程师氨氮、余氯、生化需氧量、化学需氧量20141348陈巧巧助理工程师报告书编写、区域及场界环境噪声、粪大肠菌群、pH值、悬浮物201413457 验收监测结果及分析7.1废水验收监测7.1.1废水验收监测结果见表7-1-1。表7-1-1 废水验收监测结果监测日期监测点位监测项目监 测 结 果执行标准值结论WS-15110305WS-15110306WS-15110307WS-15110308平均值或范围2015年11月3日废水处理设施进口pH值，无量纲7.567.427.487.527.427.56悬浮物，mg/L4448514748化学需氧量，mg/L141138137143140生化需氧量，mg/L36.437.135.037.536.5氨氮，mg/L24.4825.0023.9424.6024.50粪大肠菌群，个/L2400024000240002400024000监测点位监测项目监 测 结 果执行标准值结论WS-15110309WS-15110310WS-15110311WS-15110312平均值或范围废水处理设施出口pH值，无量纲8.628.628.678.698.628.6969达标悬浮物，mg/L151714181620达标化学需氧量，mg/L424241404160达标生化需氧量，mg/L19.118.517.116.417.820达标氨氮，mg/L1.2161.2261.1891.2471.22015达标总余氯，mg/L0.30.30.20.30.30.5达标粪大肠菌群，个/L460460460460460500达标备注：1.项目产生废水经污水处理设施处理后排入南侧排水沟，最终进入南低渠。2.该医院污染物年排放量按该医院污水年排放量与污水排放浓度计算而得。 3.废水监测点位见图7-1。续表7-1-1 废水验收监测结果监测日期监测点位监测项目监 测 结 果执行标准值结论WS-15110401WS-15110402WS-15110403WS-15110404平均值或范围2015年11月4日废水处理设施进口pH值，无量纲7.307.377.447.397.307.44悬浮物，mg/L3942404542化学需氧量，mg/L127124121130126生化需氧量，mg/L32.832.834.632.033.0氨氮，mg/L22.9022.6323.2921.8422.66粪大肠菌群，个/L2400024000240002400024000监测点位监测项目监 测 结 果执行标准值结论WS-15110405WS-15110406WS-15110407WS-15110408平均值或范围废水处理设施出口pH值，无量纲8.728.858.698.798.698.8569达标悬浮物，mg/L121514141420达标化学需氧量，mg/L434043424260达标生化需氧量，mg/L15.614.713.214.014.420达标氨氮，mg/L1.1371.0841.1001.0531.09415达标总余氯，mg/L0.40.30.30.30.30.5达标粪大肠菌群，个/L340340340340340500达标7.1.2 废水监测结果分析由表7-1-1可见废水处理设施出口污水的监测结果：pH值：实测值在8.628.85范围内。悬浮物：实测值在1218mg/L范围内，两日均值为15mg/L。化学需氧量：实测值在4043mg/L范围内，两日均值为42mg/L。生化需氧量：实测值在13.219.1mg/L范围内，两日均值为16.1mg/L。氨氮：实测值在1.0531.247mg/L范围内，两日均值为1.157mg/L。总余氯：实测值在0.20.4mg/L范围内，两日均值为0.3mg/L。粪大肠菌群：实测值在340460个/L范围内。由此可见，项目产生的污水经处理后主要污染物浓度均可达到GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2的排放标准。7.1.3废水及污染物排放总量根据该医院提供的污水排水量情况说明及用水情况说明（见附件十）和水平衡图（见附件四），经计算，该项目废水年排放总量约为4138吨，化学需氧量年排放总量约为0.174吨，氨氮年排放总量约为0.005吨，均符合泉州市鲤城区环保局批复的总量控制指标：废水量0.611万吨/年、CODcr0.367吨/年, 氨氮0.092吨/年。居民点他人企业备注：粗线条内为本项目厂界；A为废水处理设施进口监测点位； B为废水处理设施出口监测点位；废水排放去向。商住楼BA污水站北斗 南 街奇 树 路