深圳市宝安森林公园总体规划.doc

广东宝安森林公园总体规划（2003-2010年）（评审稿）广东省林业调查规划院2003.1246前 言广东宝安森林公园位于深圳市宝安区松岗镇罗田林场内，面积564.9公顷。随着城市生活节奏的加快和工作等多方面压力的增加，以及城市中的空气污染和噪声污染，城镇城市居民越来越向往到大自然中放松身心，呼吸新鲜的空气，聆听森林中的鸟语虫鸣，舒缓压抑的心情，恢复轻松的精神状态。为了满足人们日益增长的森林旅游需求，罗田林场结合其现有森林风景资源的优势，提出了森林公园立项及建设规划构想。森林公园的建设，对保护罗田林场的森林资源、水资源和改善森林生态状况具有重要的意义。同时，也为打造“森林旅游”品牌，提升地区知名度和整体影响力，完善宝安区旅游体系，形成区域旅游网络节点以及带动林场经济的快速发展等方面起到重要的作用。森林公园建成后，将形成以优美的森林景观、水文景观和田园风光为特点，优良的生态环境为依托，集森林风光、水库风光和田园风光为一体的城郊生态型森林公园，为深圳市居民提供一处新的观光游览、休闲、科普的森林旅游胜地。受深圳市宝安区绿化委员会办公室的委托，我院承担了广东宝安森林公园总体规划的编制任务。2003年9月开始，11月中旬基本完成总体规划的初稿，并广泛征求主管单位及建设单位的意见。现将评审稿提交专家组进行评审，希望提出宝贵的意见。同时，对主管单位和建设单位在规划工作中给予的积极支持和热情帮助，在此表示感谢。广东宝安森林公园规划组2003年11月28日目 录第一章 基本情况1第一节 自然地理概况1第二节 社会经济概况2第三节 森林公园旅游现状和建设的意义2第二章 森林生态状况和森林风景资源等级评定3第一节 森林生态状况调查与分析3第二节 森林风景资源等级评定4第三章 规划总则7第一节 指导思想、依据和原则7第二节 公园范围、性质与发展目标7第三节 总体布局8第四章 分区规划9第一节 罗田水源林景观区9第二节 犁头坳森林休闲娱乐区9第三节 水龙尾森林科普活动区10第四节 榕树头乐耕园体验区11第五节 马公坑森林静养休闲区12第五章 森林景观改造规划13第一节 森林资源现状与分析13第二节 森林景观改造的主要内容14第三节 工程技术指标计算16第六章 生态容量和游客容量估算19第一节 生态容量19第二节 游客容量19第三节 游客规模预测20第四节 容量的动态控制21第七章 森林旅游产品规划21第一节 森林旅游产品21第二节 旅游线路组织23第三节 公园形象策划23第八章 保护工程25第一节 保护工程规划原则和目标25第二节 生态保护25第三节 旅游安全和环境卫生保护26第九章 基础设施工程规划27第一节 道路工程27第二节 给排水工程29第三节 供电工程31第四节 通信工程规划32第十章 旅游服务设施工程32第一节 公园大门与导游标志32第二节 餐饮、商业购物设施32第三节 娱乐设施33第四节 住宿设施33第五节 管理和医疗设施33第六节 旅游服务设施工程投资概算33第十一章 公园管理与组织机构34第一节 公园管理34第二节 组织机构及人员编制34第十二章 投资估算34第一节 投资估算34第二节 资金筹措36第十三章 效益分析36第一节 生态效益36第二节 社会效益36第三节 经济效益37附件目录：附件1：宝安森林公园空气负离子浓度测定报告附件2：宝安森林公园天然外照射贯穿辐射水平调查报告附件3：宝安森林公园噪声监测报告附件4：广东宝安森林公园常见植物名录附图1：广东宝安森林公园景观现状图附图2：广东宝安森林公园功能分区图附图3：广东宝安森林公园总体规划图附图4：广东宝安森林公园森林景观改造示意图附图5：广东宝安森林公园给排水规划图附图6：广东宝安森林公园供电设施规划图附图7：广东宝安森林公园重点景观、景点意向图第一章 基本情况第一节 自然地理概况一、地理位置宝安森林公园位于深圳市宝安区松岗镇罗田林场，地理坐标为东经113°5134-113°5419，北纬22°4952-22°5120。公园地处深圳市的西北角，东与东莞市樟木头林场相邻，南与松岗镇的罗田村、燕川村相接，西与松岗镇下涌村相连，北与东莞市长安镇、大岭山镇交界，距松岗镇8公里，距宝安区政府所在地30公里，距深圳市区50公里，距广州市区90公里。二、地形地貌森林公园所处的地层为下古生界（Pz1），属浅海相类复理石建造，为一套区域变质岩系。地貌以丘陵和谷地为主，地势为东南高，西北低，最高处为公园东南部的蛇头坳，海拔227.9米，最低处为西南部罗田水库库尾，海拔36.2米，相对海拔高度为191.7米，坡度在1020°之间。森林公园内成土母岩为花岗岩、砂页岩和变质岩。土壤以赤红壤为主，土壤肥力中等，适宜植物生长。三、水文状况森林公园内水文资源丰富，有中型水库1座，山塘10余处，溪流3条。罗田水库兴建于1957年，1958年竣工。集水面积20平方公里，总库容为2600万立方米，正常水位容量为2050万立方米，正常蓄水位为31.75米，隶属深圳市宝安区水务局管辖，被列为深圳市重点水源保护区。保护区分为一级保护区和二级保护区，保护面积916公顷（指深圳境内的流域范围），其中，一级保护区面积为328公顷，包括水库库区水域和陆域范围之水库正常水位向陆域纵深200米的范围，水质保护目标为类；二级保护区为588公顷，包括除一级保护区以外的集雨区范围。但是，由于近几年降雨量减少、蓄水能力下降和用水量增大等诸多原因，水库的蓄水量出现明显的减少（详见下表1-1），罗田水库的水资源保护面临着严峻的挑战。1999-2003年罗田水库年降水量与库容变化一览表表1-1 单位：毫米 万立方米年 度年降水量年末蓄水量年蓄水量变量备 注1999年580.37032000年1856.211054022001年1684.1934-1712002年1423.1564-3702003年609*45*10月份库容注：来源于深圳市水务局网站公布的1999-2002年水资源报告。四、气候条件森林公园地处低纬度地带，属南亚热带海洋性季风气候，日照长，霜期短，降水充沛，植物四季常绿。年均日照时数为2134小时，全年积温为8058，无霜期353天。年均气温22.4。一月平均气温14.1，七月平均气温28.2。极端最高气温38。年均降雨量 1926毫米，雨量集中 49月，常年盛行东南风和东北风。五、动植物资源森林公园内原生性森林植被由于人为干扰已被破坏殆尽，现有林分均为人工林，有桉树林、阔叶混交林和经济林等。公园林业用地面积389.73公顷，有林地面积373.83公顷，其中：桉树纯林308.4公顷，占54.6%；阔叶混交林39.43公顷，占6.9%；杉木林0.9公顷，占0.1%；经济林41.0公顷，占7.2%。森林公园内现有的野生陆栖动物以鸟类和爬行类为主。但由于人为活动较为频繁，现有的数量不多。其中，鸟类主要有鹧鸪、画眉、禾雀、杜鹃、白头翁、猫头鹰等；爬行类主要有眼镜蛇、竹叶青、水律蛇、草花蛇等。第二节 社会经济概况一、罗田林场概况深圳市宝安区罗田林场原名为国营广东省罗田林场，于1958年2月由广东省林业厅（现广东省林业局）投资组建的国营林场。1991年5月，国营广东省罗田林场更名为宝安县国营罗田林果场，隶属宝安县农林水利局管理，为事业单位，定编20名。2000年4月，林场划转宝安区绿化委员会办公室管理，单位性质、人员编制不变。2003年4月，宝安区国营罗田林果场更名为深圳市宝安区罗田林场，沿用至今。罗田林场现有职工33人，在职职工17人，退休职工16人。林场资产总额1500万元，其中，负债250万元，净资产1250万元。林场的主要收入来源于少量工业厂房和工业用地出租，年收入150万元。二、宝安区的社会经济概况森林公园所处的宝安区位于深圳市西部，连接珠江三角洲，社会经济发达。根据2002年宝安区统计年鉴统计，全区总人口160.6万人，其中户籍人口28.88万人，外来人口131.73万人。全区完成国内生产总值433亿元，比上年增长19.6%，与全市的15.0%的增长水平相比，增长率高4.6个百分点。全年第一产业完成增加值9.7亿元，增长2.6%；第二产业完成增加值297.1亿元，增长25.8%；第三产业完成增加值141.0亿元，增长10.4 %。职工工资水平稳步提高，全年全区区属单位在岗职工工资总额为19.5亿万元。宝安区凭借得天独厚的旅游资源，优越的交通条件，完善的配套设施和良好的服务，每年吸引着近百万游客前来观光游览。至2002年，全区已建有宾馆、酒店、招待所200多家，其中星级酒店23家，夜总会、歌舞厅170余家，接待过夜游客90.7万人，比上年增加4.6万人，增长5.3%，呈持续上升趋势。全区有十多处旅游景点，旅游年总收入已达9.7亿元人民币。其中，宾馆、酒店收入保持稳步增长，全年宾馆、酒店营业收入总额为6.83亿元，比上年增长6.8%，其中，客房收入为2.04亿元，增长26.7%；餐饮收入为3.65亿万元，比上年增长6.8%。宾馆、酒店开房率有所上升，达到62.9%，比上年提高了9个百分点。第三节 森林公园旅游现状和建设的意义一、旅游现状目前，森林公园的基础设施和旅游服务设施处于建设的筹备阶段，森林风景资源基本处于未开发状态。森林公园的游客以散客为主，主要在周末或节假日，有游客来此观光和休闲垂钓，但未形成规模。森林公园的内外部交通条件良好，公园距离广深高速公路、105国道的出入口仅8公里。修建中的龙大公路从公园的东南西北方向通过，距离公园入口只有50米。龙大公路与松岗镇的出口修建在距离公园南部0.5公里处，将大大改善了森林公园与外部联系的交通条件，。公园内部现有交通单一，仅有两条林场简易土路，一条通往东莞樟木头林场，长2.5公里，一条通往罗田水库尾部，长2.2公里。二、森林公园建设的意义（一）改善森林生态状况，提高水库水源涵养、水土保持能力森林是陆地生态系统的主体，是自然生态体系的重要组成部分，影响着陆地生态系统的稳定和平衡。罗田水库是森林公园森林生态环境的重要组成部分，是实现可持续发展的基础。但是，近几年水库的生态环境情况趋于恶化，水库的库容不断减少，并且出现负增长（见图1），水质下降。针对这一严峻形势，改善水库周边的森林生态状况，提高其水源涵养和水土保持功能就显得十分重要。图1 2000-2003年罗田水库年末蓄水量变量趋势图罗田水库是重要的水源保护区，宝安森林公园的建设也正是基于改善水库森林的生态状况的基础上，进一步拓展森林旅游的开发，以实现森林资源的多种功能综合开发利用。宝安森林公园的建设，对保护罗田林场的森林资源、水文资源和改善森林生态状况具有重要的意义。（二）打造“生态旅游”的品牌，提升知名度和整体影响力宝安区作为深圳市六大城区之一，占有深圳市国内外旅游客源市场的较大份额，具有明显的区域优势、经济优势和客源优势。建设宝安森林公园，打造一处风景优美，具有一定知名度的生态旅游胜地，形成“生态旅游”的精品和品牌，将对提升宝安区和松岗镇知名度和创造良好投资环境起到积极影响。 （三）完善宝安区旅游体系，形成区域旅游网络节点按照深圳宝安区旅游业发展规划的旅游网络布局，宝安区将重点开发都市田园风景资源，打造“都市田园观光区”的旅游形象。宝安森林公园的建成，将成为宝安区乃至深圳市生态旅游的一个“新亮点”，成为深圳市旅游网络中的一个重要节点。（四）转变林场的经营方向，带动林场的快速发展，成为新的经济增长点在加强水库生态环境建设的同时，建设森林公园，开发森林旅游，是罗田林场在经营改革方面做出的重要选择。随着旅游基础设施和旅游服务设施的建设，森林旅游活动的开展和特色森林旅游产品的开发，森林公园将逐步形成稳定的客源市场，从而成为林场新的经济增长点，解决目前罗田林场经营存在的诸多问题，扭转目前亏损的状况，促进林场经济的可持续发展。（五）为深圳市居民提供一处新的休闲、度假旅游地随着深圳市城市化、城镇化进程的快速发展，城市、城镇周边的森林资源受到不同程度的破坏，资源相对紧缺，不能满足城市城镇居民日益增长的“回归自然”的心理追求。在这种背景下，森林公园的森林风景资源的相对价值有所提升，潜藏着巨大的旅游开发利用价值。宝安森林公园以其优越的森林生态环境为基础，努力塑造自身特色，为人们提供一个自然野趣、舒适恬静、赏心悦目、放松身心、促进健康的生活空间，将成为一个与自然和谐相处、休闲度假、修身养性的好去处。第二章 森林生态状况和森林风景资源等级评定第一节 森林生态状况调查与分析森林生态环境的质量是反映森林公园是否能顺利开展森林旅游活动的一项重要指标，也是森林风景资源质量等级评定的重要内容。只有全面的了解森林的群落类型、生态功能等级、自然度、森林健康度和土壤侵蚀情况等森林生态状况，才能为森林公园的规划设计提供科学可靠的依据。外业调查组依据广东省森林生态状况调查工作操作细则，对森林公园内的森林生态状况进行调查与分析，总体情况如下：森林公园的森林群落类型为桉树纯林、阔叶混交林和木本经济林，以桉树纯林占绝大多数。桉树纯林的树种主要有尾叶桉、柠檬桉等，树龄3-6年，树高8-12米，胸径5-10厘米，郁闭度多为0.5-0.8之间。森林群落结构简单，为单层林，林下植被高为0.2-0.5米，盖度为30-50%，枯枝落叶层厚度小于1厘米。经评定，其生态功能等级为三级，自然度为四级，森林健康度为一级，土壤侵蚀类型为轻微面状侵蚀。阔叶混交林主要为1999年新造，尚未郁闭成林，主要树种有山乌桕、红锥、木荷、潺槁树、红胶木和喜树等，树高3-5米，胸径为4-6厘米。植被群落相对复杂，地被植物主要有桃金娘、野牡丹、岗松、芒箕和五节芒等，高为0.2-1.5米，盖度为60-80%，枯枝落叶层厚度小于1厘米。经评定，其生态功能等级为二级，自然度为四级，森林健康度为一级，土壤侵蚀类型为轻微面状侵蚀。木本经济林主要有荔枝、龙眼、柑桔和黄皮等，树龄2-8年。森林公园内的森林生态状况基本满足开展森林旅游的要求，但是森林景观价值和生态功能仍需要进一步改善，尤其是桉树阔叶纯林，占森林公园面积的一半以上，对森林生态环境质量的影响起着关键作用。桉树作为一个外来树种，往往对森林生态系统、生态环境带来一些负面影响。经过专家调查研究表明，桉树人工林会导致林地地力退化和土壤水分流失，主要表现在土壤原生层变薄、土壤酸度提高、土壤有机质下降和土壤肥力下降等危害。桉树纯林必须进行改造，以提高其生态功能等级，只有具有生物多样性、结构复杂性的森林才能发挥森林的生态功能。第二节 森林风景资源等级评定森林风景资源是指森林资源及生态要素中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业所开发利用，并可产生相应的社会效益、经济效益和生态效益的各种物质和因素。一、森林风景资源概述根据中国森林公园风景资源等级评定的分类，将宝安森林公园的风景资源分为地文资源、水文资源、生物资源、人文资源和天象资源。（一）地文资源森林公园为典型的丘陵地貌，地势为东南高西北低，东南部蛇头坳为最高处，海拔227.9米。由于公园地处罗田水库与丘陵地带之间，形成森林公园多样的丘陵景观和谷地景观，丘陵景观按照坡度的不同分为凸坡自然景观、凹坡自然景观、沟谷直坡自然景观和丘陵地复合坡自然景观。公园内复杂的小地形变化，为森林公园景观景点的开发利用提供了基础。 公园西部以罗田水库为中心，以中心份急水龙尾为界，周围分布着大小13处半岛状丘陵，其林缘线与水岸线优美，构成美丽的山水画卷。在公园的中东部，以中心份为起点和终点，经企坳、急水龙尾、榕树头和马公坑，连成一条由山塘、菜地和果园构成的“绿色通道”，将中东部丘陵围合而成一座林木茂密的“森林绿岛”。公园东南部以犁头坳为起点，以蛇头坳为终点，海拔高度从98.4米上升到227.9米，山形起伏多变，宛如一条巨龙，形成一道天然的绿色屏障。（二）水文资源森林公园主要有水库、山塘和溪流。罗田水库水域面积115.9公顷（深圳境内），占森林公园总面积的20.5%。水库北部的水面较为宽阔，从半岛上可以观赏到对岸东莞美丽的乡村风光和风景建筑；南部水面相对狭窄，水面呈树枝状分布，曲折幽深，两岸逶迤如屏，湖光山色浑然一体，构成一幅美丽的山水风景画。水库四季景观变化多样，各有特色。春季，山峦翠绿，碧波荡漾，在阳光的照射下，波光粼粼，风光旖旎；夏季多雨季节时，雨中的罗田水库又是别有一番风韵，湖面云雾缭绕，半岛若隐若现，景观多变；秋冬季，天高云淡，碧蓝的天空与水面天成一色，风光无限。森林公园内分布着15处山塘，总面积约为2.2公顷，均位于在海拔较低的沟谷内，以水产品养殖为主，同时也是休闲垂钓的好场所。 森林公园的溪流较少，主要有3条，分别位于中心份、马公坑和陈鹅坑内，虽四季长流，但流量很小，主要为农用菜地灌溉之用。（三）生物资源森林公园的森林景观类型主要有常绿阔叶林景观、桉树纯林景观和经济果林景观等。1、常绿阔叶林景观：位于罗田水库北部的龟山及其周边“半岛”，面积为79公顷，为1999年新造，仍未郁闭度成林。树种主要有山乌桕、红锥、木荷、潺槁树、红胶木、喜树、红苞木、灯架木、宫粉紫荆等，林下植被主要有桃金娘、盐肤木、野牡丹、岗松、芒箕、五节芒等。2、桉树纯林景观：位于森林公园大部分的丘陵上，主要树种有尾叶桉、白皮桉和柠檬桉等。林分结构为单层林，树高为8-12米，胸径为5.0-10.0公分，郁闭度为0.5-0.8，树干通直，林相整齐，但因其生态功能等级较低，是今后林分改造的重点对象。3、经济林景观：经济林面积约为37公顷，主要有荔枝、龙眼、柑桔、黄皮等优质果树。每当收获季节，果香四溢，为公园增添了不少景色。森林公园的野生陆栖动物资源主要以鸟类和爬行类为主，其中，鸟类主要有鹧鸪、画眉、禾雀、杜鹃、白头翁、猫头鹰等；爬行类主要有眼镜蛇、竹叶青、水律蛇、草花蛇等。（四）天象资源宝安森林公园的天象资源主要以常见的日月星光、虹霞景观、风雨阴晴、气候景象等景观为主，还具有比较有特色的云雾景观类、自然声象类等等。其中，比较有特色的景观是罗田浮岚、蛇山观日和龟岛夕照。在罗田水库一带，随着丘陵地形的复杂变化，云雾变化莫测，时而丽日当空，时而浓雾蔽日，给人神秘莫测之感。尤其是在春、夏季节，清晨、傍晚或雨后，云雾从山谷中一团团地溢出，缓缓的漫上山坡，令清丽淡雅的远山，显得虚无缥缈，使人如腾云驾雾，如入仙境，被称为“罗田浮岚”。在水库尾部的龟山，每逢夕阳西下之时，夕阳挂空，天际线、林缘线和水平线，构成一幅美丽的山水墨画，富有极深的山水意境，故有“龟岛夕照”之美称。公园东南部的蛇头坳是登山观日出的好景点，“蛇山观日”，由此得名。此外，在公园内有丰富的自然声像资源，步入沟谷、山间，水声、鸟语、蝉噪、蛙叫，此起彼伏，使游客聆听大自然的声音，感受回归自然的快乐。（五）人文资源森林公园的人文资源主要有田园风光和地方物产等景观类型，可以作为青少年科普教育的素材。尤其是公园的名优特产品，有荔枝、柑、桔、橙、大红柿、龙眼、青梅和妃子笑等，成为吸引游客的重要资源。二、区域环境质量评价因子的测定为了综合评价森林公园森林生态环境质量，外业调查组采用先进的仪器对空气质量、声环境、天然外照射贯穿辐射剂量等几项重要生态因子进行测定和评价。（一）空气负离子浓度测定采用中国生物协会空气离子专业组监测，东南电子技术研究所生产的DLY-3型大气离子测量仪，在公园范围内选择有代表性的测试点，同时测量空气中的正离子和负离子浓度，每个测点测定次数不少于5次，然后取其平均值作为测点测定的结果。公园内负离子浓度测定结果表明，宝安森林公园大部分负离子浓度含量都在700个/立方厘米以上，卫生评价学表明：公园内空气质量均为A级，为最清洁空气，是开展森林旅游的理想场所。（二）环境声学状况森林公园的的声环境是环境质量评价的一项重要指标，规划组采用A28921型声级计进行噪声测定。从测定结果可知，除公园入口处由于公路改造施工，其噪声大于50分贝外，其它各监测点噪声日平均低于42.1分贝，达到国家特别安静区标准。（三）天然外照射贯穿辐射量测定采用北京核仪厂生产的BH3103A便携式X-P剂量率仪在空气负离子测点附近同时测定天然外照射贯穿辐射剂量，每个测点测定次数也是不少于5次，然后取其平均值作为测点测定的结果。检测结果表明：森林公园内各测点的环境射线辐射水平都在国家防辐射安全标准范围内，根据国家环境质量标准达到森林公园建设标准。（四）总体评价宝安森林公园内有大面积的森林和人工水库，附近无工矿等较大的污染源，根据空气中负离子浓度、放射性物质的辐射剂量及环境噪声的测定结果表明，宝安森林公园的生态环境质量已达到了建设省级森林公园的标准。三、森林风景资源等级评定根据宝安森林公园的实际情况，参照中国森林风景资源质量等级评定标准，运用层次分析法进行评价。（一）森林风景资源质量评价理想值计算按照风景资源类型和评价因子进行打分，满分为30分。经过计算，最后得分为15.28分（详见下表2-1）。广东宝安森林公园质量评价理想值计算一览表表2-1资源类型评价因子权数评分值资源基本质量加权值资源质量评价值1、地文资源X1典型度（5）20F12.012.58B15.28M自然度（5）2.0吸引度（4）2.0多样度（3）1.0科学度（3）2.02、水文资源X2典型度（5）20F23.0自然度（5）3.0吸引度（5）3.0多样度（3）1.0科学度（3）2.03、生物资源X3地带度（10）40F35.0珍稀度（10）5.0多样度（8）3.0吸引度（6）3.0科学度（6）3.04、人文资源X4珍稀度（4）15F41.0典型度（4）1.0多样度（3）1.0吸引度（2）0.5科学度（2）0.55、天象资源X5多样度（1）5F51.0珍稀度（1）0.4典型度（1）0.5吸引度（1）0.6利用度（1）1.0资源组合 Z组合度（1.5）1.2特色附加分 T(2)1.5（二）区域环境质量评价对森林公园的区域环境质量进行评价，满分为10分。通过计算，森林公园区域环境质量评价的最终得分为6.0分，详见下表2-2。广东宝安森林公园区域环境质量评价一览表表2-2 评价项目12345大气质量地面水质量土壤质量负离子含量空气细菌量满 分 值2.02.01.52.52.0评价分值1.01.01.51.01.5总分6.0（三）开发利用条件评价指标评分森林公园开发利用条件的评价因子主要从区位条件、交通条件等方面进行综合打分，满分为10分，最终得分为9.0分，详见下表2-3：广东宝安森林公园旅游开发利用条件评价一览表表2-3 评价项目评价指标评价分值1公园面积规划面积大于500公顷1.02旅游适宜期在150天/年至240天年之间1.03区位条件距离广州市、深圳市小于100公里；以公园为中心、半径100公里内有100万人口规模的城市2座。2.04外部交通铁路50公里范围内通铁路，为广深铁路线，客流量大1.0公路有广深高速公里、107国道通过1.0水路距离深圳蛇口码头60公里-航空100公里范围内有深圳宝安国际机场1.05内部交通交通方式较为单一1.06基础设施条件通水、电、通讯，基础设施条件一般。1.07总 分9.0（四）综合评价经过综合打分，宝安森林公园风景资源质量最终打分为30.28分，风景资源质量达到二级，其风景资源的资源具有一定欣赏、保健和游憩价值；景观优美、生态质量优良，为深圳地区和省内游客提供了游览观光、休闲游憩、健身康体等旅游活动的场所；水库景观、森林景观、田园风光和其森林生态环境对国内外旅游客源市场具有一定吸引力。第三章 规划总则第一节 指导思想、依据和原则一、指导思想按照建设省级森林公园的总体要求，以保护森林风景资源和改善森林生态状况为前提，遵循自然发展规律和生态学原理，在进行罗田水库周边的森林生态环境建设和森林公园森林景观改造的同时，综合利用、科学评价、合理布局，利用森林森林风景资源，开发有特色的森林旅游产品，设计有吸引力的森林旅游活动项目，满足森林旅游开发的需要，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。二、规划依据1、森林公园总体设计规范,1995年，原林业部；2、森林公园管理办法1994年，原林业部；3、中国森林公园风景资源质量等级评定，2000年，国家质量技术监督局；4、风景名胜区规划规范，2000年，国家质量技术监督局；5、宝安县志，1997年，宝安县地方志编纂委员会；6、宝安统计年鉴（2002），2003年，深圳市宝安区统计局编；7、深圳市宝安区旅游发展规划，1999年，深圳市宝安区旅游管理局；8、广东省森林生态状况调查工作操作细则，2003年，广东省森林资源与生态环境监测中心等。三、规划原则1、生态保护性原则：森林旅游开发建设项目必须建立在有利于保护和改善生态环境的基础之上，保证水库水源质量的前提下，通过分类分级保护、生态容量管理、土地利用规划等手段，严格控制，适度开发。 2、区域特色性原则：体现地带性森林植被及生物多样性特色的原则，开发有特色的生态旅游产品，与周边地区不同类型的旅游地形成互补关系，达到增强生命力的目的。3、可持续性原则：充分利用现有条件，因地制宜，科学评价，科学规划，坚持林业可持续发展经营战略。同时，公园建设要与深圳市以及宝安区生态环境建设发展的总体要求相协调。4、合理布局原则：总体布局必须全面贯彻有关各项方针、政策和法规。同时，根据森林公园发展的需要，结合罗田林场的资源特点，因地制宜设置功能区，力求突出特色，主题鲜明。5、可操作性原则：在功能分区上，将主体功能和主题内涵加以区别，连片开发，保证建设的可操作性；在基础设施、服务设施和保护工程规划上，采用整体规划、分期开发的序列安排，保证开发和管理的可操作性。第二节 公园范围、性质与发展目标一、公园范围公园东与东莞市樟木头林场相邻，以罗田林场场界为界；西与松岗镇下涌村相连，以罗田水库东第一重山山脊为界；南与松岗镇的罗田村、燕川村相接，以罗田水库大坝高塘坑山宝坑坳蛇头坳山脊为界；北与东莞市长安镇、大岭山镇相交，以罗田水库中林场场界为界。二、公园性质根据宝安森林公园的地理位置、自然条件、森林生态环境、森林风景资源及当地社会经济情况，确定宝安森林公园的性质为：以优越的生态环境为依托，以森林观光、水库风光和田园风光为特色，通过开展水库观光、休闲娱乐、登山游览、森林游憩和农耕体验等旅游项目，把公园建设为一处集森林自然风光、水库风光和田园风光为一体的城郊生态型森林公园。三、发展目标公园规划建设期为2003年至2010年，共计8年，分为两期：1、前期（20032006年）重点进行基础设施和旅游服务设施的建设；对公园内的公路，生态功能等级、景观等级低的桉树纯林进行全面改造；完善景区景点建设，使公园具备初步开展旅游活动的条件。2、后期（20072010年）进一步完善基础设施和旅游服务设施，精心打造“精品景点”，全面推出具有特色的旅游产品体系，树立鲜明的旅游形象，使公园具备完善的旅游服务系统，达到规划目标。第三节 总体布局一、区划系统根据原林业部森林公园总体设计规范的有关要求，森林公园区划采用森林公园功能分区景区（小区）三级区划系统。二、功能分区根据公园的森林资源特点和开发建设条件，将森林公园划分为五个功能区，即罗田水源林景观区、犁头坳森林休闲娱乐区、水龙尾森林科普活动区、榕树头乐耕园体验区和马公坑森林静养休闲区，详见表3-1。广东宝安森林公园功能区划一览表表3-1 单位：公顷序号功能分区面 积景区主题1罗田水源林景观区270.9水库观光、滨水景观2犁头坳森林休闲娱乐区71.2森林休闲、森林娱乐3水龙尾森林科普活动区74.0科普教育、休闲游憩4榕树头乐耕园体验区48.5果林休闲、田园风光5马公坑森林静养休闲区100.3静养休闲、森林观光总计564.9三、分区概述（一）罗田水源林景观区该区位于公园的西部，包括罗田水库及其周边陆域，面积270.9公顷，占公园总面积的47.9%。罗田水库是深圳市重要的水源保护区，风光优美，地处青山环抱之中，湖水清澈，是公园最具特色的景观和重点景区之一。水库周边目前的植物景观比较单调，桉树纯林101.1公顷，占较大比重，现有已改造的阔叶林39.3公顷，仍为幼龄林，生态功能较低，规划将该区域列为水源涵养林生态保护区，进行重点保护和森林景观改造。（二）犁头坳森林休闲娱乐区该区位于森林公园南部犁头坳和中心份，位于罗田水库的东南角，是二级水源保护区范围，面积71.2公顷，占森林公园总面积的12.6%。其中，桉树林49.8公顷，荔枝林8.4公顷，农田8.3公顷，鱼塘0.7公顷。该区域内无常住居民，只有临时建筑6处，流动人员20余人，主要经营菜地、鱼塘和果园。该区是森林公园入口必经之地，有两条乡间道路，一条通往罗田水库西北角的库尾，一条经马公坑、榕树头过森林公园通往东莞市樟木头林场，是森林公园主要人流的集散地。规划在此建造游客中心、入口广场、休闲草坪等设施，以组团式布局，形成一个以休闲、娱乐为主的景区，并配套旅游服务设施，满足游客科普、休闲、娱乐、游憩和健身等需求。（三）水龙尾森林科普活动区位于公园北部、罗田水库东部，面积74.0公顷，占森林公园总面积的13.1%。其中，桉树纯林33.4公顷，荔枝林21.3公顷，水库面积7.1公顷，鱼塘2.7公顷。该区处于罗田水库北部库尾，地势相对平缓，森林植被主要以桉树纯林和经济林为主。登高可俯瞰罗田水库的风光，对面东莞市的自然风光也尽收眼底。规划建设森林科普展馆、珍稀树木园区、水生植物区、热带风情休闲带以及露营野餐区等，配套必要的旅游服务设施，为游客提供森林科普知识教育和科普活动的场所，建设成为宝安区大、中小学生的科普教育基地。（四）榕树头农耕园体验区位于森林公园东部榕树头与马公坑之间，东面与东莞樟木头林场一路之隔，面积为48.5公顷，占森林公园总面积的8.6%。区内森林植被以人工桉树林景观为主，桉树林面积为87.1公顷，杉木为0.9公顷。此处也是松岗镇农业保护区，包括鱼塘1.31公顷，农田2.8公顷，果林2.7公顷，适宜开展生态农业观光活动。规划建造乐耕体验区、果林采摘区和蔬菜园等，展示农业新品种、新的种植模式等，为青少年提供一个科普教育基地，为游客提供一个农耕体验的综合性场所。（五）马公坑森林静养休闲区： 位于森林公园的园区东南部，面积100.3公顷，占森林公园总面积的17.8%。区内最高峰位于南部公园边界处，海拔为209米，是登山健体、观景揽秀的好去处。区内森林环境幽静，空气清新，是一处适宜旅游者休闲养生、静养保健的场所。 第四章 分区规划第一节 罗田水源林景观区一、规划构思该区包括罗田水库及其周边丘陵，地处青山环抱之中，湖水清澈，风光优美，是公园最具特色的景观和重点景区之一。但是，该区也是重要的水源保护区，不适宜建设对水库有污染的建设项目，也不适宜开展对森林生态环境有破坏性的娱乐活动。规划将水库周边现有的桉树纯林进行改造，改造成水源涵养、水土保持能力较强和景观多样的南亚热常绿带阔叶林景观。同时，建设一个观景点和一条滨水景观带，只开展观光游览性的旅游活动，并通过一些有效的措施，例如在景观带下坡种植绿篱形成缓冲地带，减少人和水库直接接触，达到水源保护和开展森林旅游的双重目的。二、建设内容（1）自然观景中心：在龟山山顶视线开阔处设计观景平台，台面略微提高，台上建造一座亭子，亭子占地9平方米，亭顶采用仿木，亭高3米，亭身采用石质贴面，亭外设观景走廊和护栏，主要用于为游客观景、休息、避雨和遮荫之用。该处视野开阔，湖光山色尽收眼底。（2）滨水景观带：沿着龟山周围依山势建造一条长1.2公里的观景小径，路面宽1.5米，采用硬质铺装。上坡种植较大的乔木，用于遮荫，路下坡临水设置护栏和种植灌丛，形成一条绿色的景观带。在带上修建一座亲水平台，并布置休憩设施3-5处，沿路两侧的景观树种全部挂牌，供游客赏识，是一处散步、休闲、观赏和领略水库风光的极佳观景点。（3）森林景观改造：以人工促进恢复南亚热带季风常绿阔叶林景观为目的，套种水源涵养、水土保持能力强和景观价值高的树种，如黄牛奶树、红鳞蒲桃、红锥、火力楠、木莲、深山含笑、枫香和水翁等。对保护区内4.7公顷的果树也进行“退果还林”，改造成水源涵养林。三、景区绿化在滨水景观带采用自然式种植一些较耐水湿的景观树种作为点缀，如水石榕、水翁、落羽杉和水松等；在自然观景中心周围种植以可供游人游憩、遮荫、活动的大乔木为主，如小叶榕、凤凰木、桃花心木和南洋楹等，与草地组景，形成疏林草地景观。四、景点设计罗田水源林景观区景点规划一览表表4-1序号景点名称类别性质特 征1自然观景中心人工规划观景台的外观、色彩和体量要注重与自然及其周边环境的协调，不适宜采用琉璃瓦和瓷砖的外观。2亲水平台人工规划是一处观景的平台，适宜采用木质铺装，设置木