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江苏省城市规划管理技术规定 关于印发江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）的通知各市、县规划局、建设局（建委）、各城市规划编制单位：2000年修订的江苏省城市规划管理技术规定于同年10月1日起执行。随着2002年版国家标准城市居住区规划设计规范（GB50180-93）（以下简称规范）的实施，为了与国家有关强制性标准更好的衔接，我厅组织有关单位和人员，对江苏省城市规划管理技术规定进行了进一步修改完善本次修订的主要内容是：根据规范中住宅建筑有效日照时间的规定，修改居住建筑日照系数，保障有效日照时间；根据城市停车问题日趋严重的现状，提高各类建筑停车设施的配建标准，为解决城市停车问题提供技术支持；同时，对其它有关条款也作了适当的修订。此外，本次修订取消了原第六章和第七章。有关风景名胜区的规划管理按国家法律、法规和技术规定的相关条款执行；历史文化名城、名镇保护的技术规定我厅将依据有关法律法规另行指定。现将修订后的江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）（以下简称技术规定印发给你们，并就有关事项通知如下：一、各地在编制城市规划、实施城市规划管理时，应按照技术规定的要求，进一步规范城市规划编制和实施管理，提高城市规划工作的质量和水平。二、各市、县城市规划行政主管部门应根据当地实际，及时组织制定实施细则，对技术规定进行深化细化，进一步增强技术规定的可操作性。三、技术规定定于2004年8月1日起执行。2004年8月1日之前已经城市规划行政主管部门提供规划设计要点或批准规划设计方案的建设项目的规划管理，可按照2000年版江苏省城市规划管理技术规定执行。                                                             二00四年七月六日1 总 则1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据中华人民共和国城市规划法（以下简称省实施办法），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。1.2 本规定是与城市规划法和省实施办法相配套的规范性文件，其适用范围同省实施办法。1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。2 城市土地使用管理2.1 城市用地分类2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）执行。2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公共开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内水域），可以计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。2.2 建设用地的适建性规定2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。2.2.2 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。2.2.3 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。2.2.4 表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。2.2.5 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。2.2.6 城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。2.3 建筑基地控制指标2.3.1 建筑基地最小面积不应低于表2.2.3的规定。表2.3.1 建筑基地面积下限指标建设项目类型 住宅建筑 非住宅建筑低层 多层 高层 低层 多层 高层建筑基地面积(平方米) 500 1000 2000 - 1000 30002.3.2 建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，且不妨碍规划实施的，城市规划行政主管部门可以核准建设：2.3.3.1 邻接土地已经完成建设或为道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的。2.3.2.2 因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。2.3.3 城市规划区内的成片开发地区，必须编制详细规划，经批准后实施。2.3.4 城市各类建筑的建筑密度、容积率不应超过表2.3.4的规定。编制特大城市的中心区详细规划、城市历史街区保护规划时，可根据具体情况对容积率等非强制性指标作适当调整，经规定程序批准后实施。2.3.5 建筑基地原有的容积率已超过规定值的，不得在该基地范围内进行扩建、加层。2.3.6 在符合消防、抗震、卫生、交通等有关规定和本规定的前提下，在自身功能需要以外为社会公众提供开放空间的，可按表2.3.6的规定增加建筑面积，但增加的建筑面积总计不得超过该建筑基地的规定建筑面积的百分之二十（规定建筑面积=建筑基地面积×该基地允许建筑容积率）。表2.3.4 各类建筑密度、容积率上限指标建设类型 建筑密度(%) 容积率新区 旧区 新区 旧区类气候区 类气候区 类气候区 类气候区 类气候区 类气候区 类气候区 类气候区住宅建筑 低层 33 35 35 40 1.0 1.1 1.1 1.2多层 26 28 28 30 1.6 1.7 1.7 1.8中高层 24 25 25 28 1.9 2.0 2.0 2.2高层 20 20 20 20 3.5 3.5 3.5 3.5公共建筑 办公建筑类 45 50 2.5 3.035 40 5.0 6.0商业建筑类 55 60 3.5 4.050 55 5.5 6.5工业建筑类 45 50 1.0 1.240 45 2.0 2.2注：1、根据城市居住区规划设计规范(GB50180-93)(2002年版)附录A之A.0.1的规定，江苏省位于类气候区的城市包括连云港、徐州的全部辖区，宿迁大部（泗洪除外），淮安北部（涟水），盐城北部（滨海、阜宁、射阳）；位于类气候区的城市包括扬州、泰州、南京、镇江、常州、无锡、苏州的全部辖区，盐城大部（滨海、阜宁、射阳除外），宿迁南部（泗洪）、淮安大部（涟水除外）。2、城市新区、旧城区范围由城市总体规划确定。3、表中所列数值以单块建筑基地计算，住宅建筑密度和住宅建筑容积率分别是指住宅建筑净密度和住宅建筑面积净密度；住宅建筑的建筑基地达到居住组团及以上规模时，采用居住用地控制上限指标的，根据城市居住区规划设计规范（GB50180-93）（2002年版）3.0.2.2条居住区用地平衡控制指标折算。4、科研、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的容积率控制指标，应按有关规定执行，但不得超过上表中相应住宅建筑的指标。5、综合类建筑按不同性质建筑面积比例折算。6、表中指标不包括地下层建筑面积；但计算各类建筑相关配套设施指标时，地下层建筑面积应计入建筑总面积。表2.3.6 开放空间增加建筑面积指标允许建筑容积率 每提供1平方米有效面积的开放空间，允许增加的建筑面积（平方米）允许建筑容积率 每提供1平方米有效面积的开放空间，允许增加的建筑面积（平方米）小于4 2.00大于等于4 3.002 1.52 -4 2.04 -6 2.56 3.0注：开放空间的条件和计算方法见附录四。2.3.7 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围。2.3.7.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放。2.3.7.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围：2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放；2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。3 建 筑 管 理3.1 建筑间距3.1.1 建筑间距应符合日照、消防、抗震、安全的要求，并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线和文物保护等方面的要求，同时执行本规定。3.1.2 住宅建筑的日照一般应通过与其正面相邻建筑的间距控制予以保证。不能通过正面日照满足其日照标准的，对住宅建筑日照间距的控制不应影响周边相邻地块特别是未开发地块的合法权益（主要包括建筑高度、容积率、建筑物退让）。3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。表三-1 居信建筑日照间距系数表间距系数 适用范围大城市 中小城市 纬度（北伟） 地区1.2 1.25 32°30 南京、镇江、常州、无锡、苏州、南通的全部辖区，扬州大部（宝应、高邮除外）、泰州大部（兴化除外）1.25 1.3 >32°3034° 扬州北部（宝应、高邮）、泰州北部（兴化）、盐城大部（响水除外）、淮阴全部、宿迁大部（沭阳除外）、徐州南部（睢宁）1.3 1.35 >34° 徐州大部（睢宁除外）、连云港全部、宿迁北部（沭阳）、盐城北部（响水）注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。表三-2 不同方位间距折减系数方位 015° >15°30° >30°45° >45°60° >60°折减系数 1.0L 0.9L 0.8L 0.9L 0.95L  注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。3.1.3 各市、县（市）正南北向住宅建筑日照间距系数低限值按表3.1.3执行。3.1.3.1 住宅建筑的建筑间距按下列公式计算（图示见附录二）：L=L1±L2L=建筑间距L1=日照间距L2=遮挡建筑遮阳点至该建筑背阳面外墙的距离3.1.3.2 住宅建筑的日照间距按下列公式计算（图示见附录二）：L1=i·HL1=日照间距i=日照间距系数H=建筑的计算高度3.1.3.3 住宅建筑日照间距可按表3.1.3.3不同方位日照间距折减系数换算。表3.1.3.3 不同方位日照间距折减换算表方位 > 0o -  15o > 15o -  60o > 60o折减值 1.0L1 0.9L1 0.95L1注：1、表中方位为正南向（0o）偏东、偏西的方位角。2、本表仅适用于无其他日照遮挡的条式住宅建筑。3.1.4 住宅建筑间距非平行布置时，当相互夹角小于等于60o时，其最窄处建筑间距按平行布置的住宅建筑间距控制；当相互夹角大于60o时，其最窄处建筑间距按垂直布置的住宅建筑间距控制。方位角计算以被遮挡住宅建筑方位为基准。3.1.5 低、多层（含中高层）住宅建筑日照间距：3.1.5.1 低、多层住宅建筑日照间距，条式建筑按3.1.3条计算确定；点式建筑根据具体情况参照3.1.5.2和附录一第3条计算确定。3.1.5.2 在南北向住宅建筑南侧（或东西向住宅建筑东西侧）垂直（夹角> 60o）布置的低、多层住宅建筑，其建筑日照间距按表3.1.3标准乘以0.9系数控制，当垂直住宅建筑山墙宽度大于15米或3幢以上（含3幢）垂直住宅建筑平行布置时，按平行布置住宅建筑控制。3.1.5.3 住宅建筑地面层为休闲、健身、社区、绿化等用于公益活动的底层架空层，或为层高不大于2.2米的自行车库等附属用房时，可扣除其高度计算日照间距。沿街多层住宅建筑地面层为非住宅用房时，可扣除其高度计算日照间距。低、多层住宅建筑地面层为除前两款规定以外的非住宅用房时，视同住宅建筑控制日照间距。3.1.6 高层住宅建筑日照间距：3.1.6.1 高层住宅建筑应与受其影响的周边地区统一规划，并应进行日照计算分析，保证高层住宅建筑之间及受其影响的周边地区住宅建筑的有效日照时间符合住宅建筑日照标准的规定。3.1.6.2 高层住宅建筑之间以及高层住宅建筑与多、低层(含中高层)住宅建筑之间的日照间距可按3.1.3条计算确定。3.1.6.3 高层住宅建筑含有非住宅用房的，从其最低住宅层计算日照间距。3.1.7 住宅建筑山墙非平行布置时，以其最窄处控制山墙间距。沿街相邻建筑之间，其两侧山墙均无门、窗、阳台时，在满足消防和施工安全等要求的前提下，其山墙间距可酌情减少或毗邻建造。3.1.8 住宅建筑之间的最小间距应符合表3.1.8的规定。表3.1.8 住宅建筑之间的最小间距（米）建筑类别 控制间距建筑类别 高层(遮挡) 多层、中高层(遮挡) 低层(遮挡)平行布置 垂直布置 山墙 平行布置 垂直布置 山墙 平行布置 垂直布置 山墙两侧 单侧或无 两侧 单侧或无 两侧 单侧或无高层(被遮挡) 30 25 13 - 18 15 13 - 18 15 13 -多层、中高层(被遮挡) 30 20 13 - 12 10 8 - 12 - 6 -低层(被遮挡) 30 20 13 - 12 10 8 - 6 - - -注：1、"遮挡"是指平行或垂直布置时，该住宅建筑为遮挡建筑，"被遮挡"是指平行或垂直布置时，该住宅建筑为被遮挡建筑。2、"平行布置"包括南北向和东西向平行布置；"垂直布置"包括南北向和东西向垂直布置。3、"两侧"是指相对两侧山墙均有窗户、阳台或开门；"单侧或无"是指相对山墙一侧无或两侧都无窗户、阳台或开门。4、"-"表示按消防和施工安全等控制。如山墙之间有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同时，山墙间距不得小于6米。3.1.9 非住宅建筑与住宅建筑的间距：3.1.9.1 非住宅建筑位于住宅建筑南侧或东西侧的，其建筑间距按住宅建筑间距规定控制。3.1.9.2 非住宅建筑位于住宅建筑北侧的，其最小间距应符合表3.1.9.2规定。表三-3 高层非居住建筑之间及高层非居住建筑与其他非居住建筑最小控制间距（米）控制间距 建筑类别建筑类别 控制间距高层非居住建筑 裙房 其它非居住建筑（一、二级耐火等级）高层非居住建筑 13 9 9裙房 9 6 6注：表中裙房高度不超过12米，如超过12米则应按多层间距控制。表3.1.9.2 住宅建筑（南侧）与非住宅建筑（北侧）之间的最小间距（米）建筑类别 控制间距建筑类别 高层住宅建筑 多层、中高层住宅建筑 低层住宅建筑平行布置 垂直布置 山墙 平行布置 垂直布置 山墙 平行布置 垂直布置 山墙两侧 单侧或无 两侧 单侧或无 两侧 单侧或无高层非住宅建筑 24 20 13 - 15 13 9 - 12 13 13 -多层、中高层非住宅建筑 18 13 9 - 12 9 6 - 10 - 6 -低层非住宅建筑 9 9 9 - 9 6 6 - 9 - - -注：独立布置的单层传达室、配电房等附属建（构）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其与南侧住宅建筑的最小间距可酌情减少。3.1.9.3 低层非住宅建筑与相邻住宅建筑山墙垂直时，在符合日照、环保、施工、安全、消防和交通等要求的前提下，如山墙无门、窗、阳台，其间距可酌情缩小。在统一规划的前提下，沿街非住宅建筑可与相邻住宅建筑山墙毗邻建造。3.1.10 非住宅建筑的间距：3.1.10.1 非住宅建筑之间的最小间距应符合表3.1.10.1的规定。表3.1.10.1 非住宅建筑之间的最小距（米）建筑类别 控制间距建筑类别 高层 多层 低层平行布置 垂直布置 山墙 平行布置 垂直布置 山墙 平行布置 垂直布置 山墙两侧 单侧或无 两侧 单侧或无 两侧 单侧或无高层 18 15 13 - 13 13 9 - 9 9 9 -多层 13 13 9 - 12 9 6 - 6 6 6 -低层 9 9 9 - 6 6 6 - 6 6 6 -注：1、裙房高度小于10米（含10米）时，按低层间距控制；高度超过10米、小于24米（含24米）时，按多层间距控制；高度超过24米时，按高层间距控制。2、独立布置的单层传达室、配电房等附属建（构）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其与非住宅建筑的最小间距可酌情减少。3.1.11 工业建筑、仓储（库）建筑之间的建筑间距按相关的消防、安全间距控制。3.1.12 医院的病房楼、休（疗）养建筑、幼儿园、托儿所的日照间距，大城市按表3.1.3大城市大寒日2小时标准系数增加0.25计算；中小城市按表3.1.3中小城市大寒日3小时标准系数增加0.2计算。老年人居住建筑和中、小学的教学楼的日照间距，大城市按表3.1.3大城市大寒日2小时标准系数增加0.2计算；中小城市按表3.1.3中小城市大寒日3小时标准系数增加0.15计算。学生宿舍按住宅建筑间距控制。3.2 建筑物退让3.2.1 沿建设用地边界和沿城市道路、河道、铁路两侧以及电力线路保护范围的建筑物，其退让距离应符合日照、消防、抗震、安全的要求，并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线和文物保护等的要求，同时符合本规定。统一规划，分期分片实施的，按经批准的规划执行。3.2.2 建筑物后退建设用地边界距离（建筑物离界距离及主要、次要朝向图示见附录三）：3.2.2.1 沿建设用地边界一侧的遮挡建筑，其主、次要朝向退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离为0.5L；当沿建设用地边界另一侧被遮挡的建筑为已知非住宅建筑时，遮挡建筑退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离按表3.1.9.2或者表3.1.10.1规定间距的二分之一计算确定。表三-4 各类建筑的最小离界距离离界距离 建筑类别建筑朝向 离界距离居住建筑 非居住建筑建筑物高度的倍数 最小距离（米） 建筑物高度的倍数 最小距离（米）主要朝向 低层 0.5iH 3 - 3多层 0.5iH 5 - 5高层 0.25iH 13 0.15H 9次要朝向 低层 0.25H 3 - 按消防间距多层 0.25H 3 - 按消防间距高层 0.125H 6.5 - 6.5注：1.表中，i=应执行的日照间距系数，H=建筑物高度。2.建筑物后退用地边界距离以建筑物最凸出的外墙（含柱）边线计算。挑檐、雨蓬、踏步等凸出部分不得影响交通、消防等方面的要求。3.2.2.2 沿建设用地边界一侧的被遮挡的住宅建筑，其主要朝向退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离为0.5L。沿建设用地边界一侧的被遮挡的非住宅建筑，其主要朝向退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离按表3.1.9.2或者表3.1.10.1规定间距的二分之一计算确定。3.2.2.3 各类建筑的次要朝向（不涉及遮挡关系），其退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离按表3.1.8、表3.1.9.2或表3.1.10.1规定山墙间距的二分之一计算确定。3.2.2.4 建设用地边界另一侧是城市道路、河道的，应按照退让城市道路、河道的规定执行。离界距离小于消防间距的时，应按消防间距的要求确定离界距离。 3.2.2.5 3.1.12条所列建筑物按住宅建筑离界距离控制。3.2.2.6 临道路建筑在符合城市规划以及消防、施工、安全等要求的前提下，相邻基地边界线两边的建筑可毗邻建造。3.2.2.7 相邻地块，当一方已经退让超过规定距离时，另一方如需减少离界距离，必须满足以下要求：（1）符合日照、消防、施工、安全等要求。（2）取得退让较多方土地使用权和房产权所有者的同意。3.2.2.8 建筑间距范围内有公共道路的，公共道路部分是否计算在离界距离内，由城市规划行政主管部门根据退让道路红线要求、遮挡方位等因素具体规定。3.2.2.9 地下建筑物的离界距离，在确保施工安全的前提下不小于3米。3.2.3 建筑物后退城市道路红线距离：3.2.3.1 沿城市道路的建筑物，应按道路功能、路幅宽度以及建筑物类别、高度，确定其后退道路规划红线的距离，最小后退距离按表3.2.3.1控制。为有利于形成整洁有序的城市界面，同一城市路段同侧建筑物后退城市道路红线的距离应有机组合。表三-5 建筑物后退城市道路规划红线最小距离（米）后退距离 建筑高度道路宽度 后退距离小于24米 2450米 大于50米40米以上 8 12 1530米以上40米 6 10 1520米以上30米 5 中、小城市10，大城市8 1520米及以下 3 中、小城市10，大城市8 15表3.2.3.1 建筑物后退城市道路规划红线最小距离（米）建筑高度后退距离道路宽度 小于24米 2450米 大于50米40米以上 8 12 1530米以上40米 6 10 1520米以上30米 5 中、小城市10，大城市8 1520米及以下 3 中、小城市10，大城市8 15注：1、高低层组合的建筑后退距离按建筑不同高度分别控制。2、特大城市可参照本表制定规定。3.2.3.2 建筑物后退道路红线以建筑物地面层最突出的外墙（含柱）边线计算。挑檐、雨蓬等突出部分的设置不得影响道路通行安全和通过能力。建筑物的台阶、平台、窗井、地下建筑及建筑基础和除基地内连接城市管线以外的其他地下管线等不允许突入城市道路红线。3.2.3.3 沿公路的建筑物，在城市规划建设用地范围内的路段两侧，按后退城市道路红线要求执行；在其余路段两侧，其后退公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，其它道路不少于5米。3.2.3.4 有大量人流、车流集散的多、低层建筑如影剧院、展览馆、大型商场、体育馆、游乐场、车站、码头等，其后退道路红线距离按详细规划、城市设计控制，未制定详细规划或城市设计的，按人、车流集散需要确定，但不应小于8米。3.2.3.5 道路平面交叉口四周的建筑物后退道路规划红线的距离不得小于表3.2.3.1规定数值（由道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起），并应同时满足交叉口行车三角视距控制要求。3.2.3.6 立体交叉口四周建筑物后退道路规划红线的距离按详细规划执行或由城市规划行政主管部门根据有关规定核定。3.2.3.7 地下建筑物后退道路规划红线的距离按3.2.2.9条确定。3.2.4 铁路沿线建筑物后退铁路临建筑物最近一道轨道中心线的距离按表3.2.4规定的距离控制。表三-6 铁路沿线建筑物后退铁路舅道中心线最小距离铁路等级 建筑物后退距离（米）铁路干线 20铁路支线 15表3.2.4 铁路沿线建筑物后退铁路轨道中心线最小距离（米）铁路等级 建筑物后退距离（米）铁路干线 20铁路支线 153.2.5 沿河道两侧新建建筑物，其后退驳岸顶（河道上口线）沿河一侧边线的最小距离不得小于8米；驳岸延后实施的，后退规划驳岸顶（河道上口线）沿河一侧边线的最小距离不得小于10米。在设防洪堤河道两则，建筑物后退距离还应符合防洪有关规定。城市规划确定的特殊河段，建筑物的后退距离可适当调整，通过编制该河段的详细规划，经规定程序批准后实施。3.3 建筑物的高度控制3.3.1 建筑物的高度应符合城市空域、文物保护、建筑间距、风景旅游区和城市景观等方面的要求。3.3.2 商业中心区、历史街区和风景名胜区等的建筑高度由当地城市规划行政主管部门编制规定确定或根据景观要求制定规定。3.4 建筑基地的绿地3.4.1 各类新建建筑基地内的绿地面积占基地面积的比例（绿地率）：3.4.1.1 居住区绿地率不小于30%。居住区内绿地，应包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地，其中包括了满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地。3.4.1.2 工业、商业、金融、仓储、交通枢纽、市政公用设施等单位，绿地率不小于20%。对环境有大气、噪音污染的厂矿单位，绿地率不小于30%。3.4.1.3 机关团体、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育、科研设计、部队等单位，绿地率不小于35%。3.4.1.4 属于旧城改建的上述项目，绿地率可以降低五个百分点。3.4.2 居住区内的公共绿地面积指标：3.4.2.1 组团不小于0.5平方米/人；小区（含组团）不小于1.0平方米/人；居住区（含小区与组团）不小于1.5平方米/人，旧区改建可酌情降低，但不得低于相应指标的70%。3.4.2.2 居住小区内每块公共绿地面积应不小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑日照间距范围之外。公共绿地内的绿化面积（含水面）不小于70%。3.5 建筑基地出入口3.5.1 与城市道路相交的出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于75o。3.5.2 各类建筑基地出入口位置距离城市主干道交叉口不宜小于80米，距离次干道交叉口不宜小于50米，距桥隧坡道的起止线的距离，不宜小于30米。基地位于两条以上道路交叉口，出入口应设置在级别较低的道路上。3.5.3 建筑物沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，应设置净高与净宽均不小于4米的消防车道。3.6 各类建筑配建停车位指标3.6.1 住宅建筑停车位最低控制指标见表3.6.1。表3.6.1 住宅建筑停车位最低控制指标表三 8居住建筑停车位最低控制指标类别 小汽车 自行车 摩托车一类居住区 1辆/户 2辆/户 0.5辆/户二类居住区 0.3辆/户 2辆/户 1辆/户类别 小汽车 自行车一类居住区 1辆/户 1辆/户二类居住区 0.4辆/户 2辆/户3.6.2 公共建筑停车位最低控制指标见表3.6.2。表三-9 公共建筑停车位最低控制指标使用性质 小汽车 自行车车位/万平方米建筑面积 车位/万平方米建筑面积行政办公 30-50 300商业、金融、服务业、市场等 25-40 500文化娱乐 50-60 500医院 25-30 300注：地面停车车位不得小于总停车位的20%。表3.6.2 公共建筑停车位最低控制指标建筑类别 小汽车 自行车车位/万平方米建筑面积 车位/万平方米建筑面积办 公 50 300商业、金融、服务业、市场等 50 750文化、娱乐、餐饮 60 500医 院 30 3003.6.3 扩建建筑，其扩建部分按表3.6.1、表3.6.2要求配建停车位。原建筑配建不足的，应在扩建的同时补建不足的停车位。3.6.4 各类停车位面积应根据具体停车方式，按照国家和省有关规定执行。3.6.5 各地城市规划行政主管部门可结合当地实际，统筹考虑各类建筑机动车和非机动车停车位的最低控制指标，但小汽车的最低控制指标不得低于表3.6.1、表3.6.2的规定。4 市政公用设施与工程管线综合4.1 给水4.1.1 城市给水应集中供水，严格控制工业和公共设施自备水源。非居民生活用水尽量不采用地下水。有条件的地区宜采用分质供水。4.1.2 城市配水管网应逐步形成环状，城郊的村镇应纳入城网统一供水。4.1.3 用地表水作为城市供水水源，其取水构筑物应选在城市和工业企业的上游清洁河段。必须设置一级保护区、二级保护区和准保护区。各水源保护区的具体界限，应在城市总体规划与分区规划中图示。4.1.4 一级保护区范围以取水口为中心，半径100米。二级保护区范围，为取水口上游1000米、下游200米、陆域200米、一级保护区以外的范围，流速平缓，有倒流、潮汐或河流断面狭窄、河道两端建闸的河流，其下游水域可相应扩大到1000米，有关地区还应考虑潮水顶托或上下游水流方向互换等情况。准保护区范围以污染源不影响流域水质、保证取水口水质的要求划定。各级保护区的有关规定按江苏省城镇供水资源管理条例执行。4.1.5 作为生活饮用水水源的深井周围30米范围内（岩溶水及易受污染的深井可相应扩大），严禁设置厕所、污水坑、粪坑、渗水坑及垃圾堆等污染源，已建的必须拆除。4.1.6 水厂用地应按规划期给水规模确定，必要时应结合长远发展预留用地。用地控制指标按表4.1.7采用。水厂厂区周围（厂区用地内）应设置宽度不小于10米的绿化地带。4.1.7 加压泵站位置宜靠近用水集中地区。泵站用地应按规划期给水规模确定，用地控制指标按表4.1.7采用。泵站周围（泵站用地内）应设置宽度不小于10米的绿化带。表4.1.7 水厂及加压泵站用地控制指标建设规模（万m3/d） 地表水水厂（m2·d / m3） 地下水水厂（m2·d / m3） 加压泵站（m2·d / m3）5  10 0.70  0.50 0.40  0.30 0.25  0.2010  30 0.50  0.30 0.30  0.20 0.20  0.1030  50 0.30  0.10 0.20  0.08 0.10  0.03注：1、建设规模大的取下限，建设规模小的取上限。2、地表水水厂建设用地指标适用常规处理工艺，厂内设置预处理或深度处理构筑物以及污染处理设施时，可相应增加用地。3、地下水水厂建设用地指标适用消毒工艺，厂内设置特殊水质处理工艺时，可相应调整用地指标。4、加压泵站设有大容量的调节水池时，可相应增加用地。4.2 排水4.2.1 新建城镇和城市新建区应采用分流制；旧城区结合旧城改造逐步实现分流制。4.2.2 污水处理厂应在城市总体规划中确定位置和污水收集范围，按远期规模确定用地面积。污水处理厂周围（厂区用地内）应设置宽度不小于10米的绿化带。厂址宜选在无洪涝威胁，地质条件较好，地下水位较低，便于排放尾水和消纳污泥，兼顾农田灌溉的城市下游地区。排水口设置应不影响城市集中供水水源地水质，在取水口下游不少于1000米。厂区尽量设在城市生活区主导风向的下风向；根据规模大小，应与居住区或公共建筑保持不少于100米的卫生防护距离。污水处理厂规划用地指标宜按照表4.2.2采用。表4.2.2 城市污水处理厂规划用地指标（m2·d / m3）建设规模（万m3/d） 用地指标一级处理 二级处理不含污泥消化 含污泥消化20以上 0.3  0.5 0.5  0.8 0.6  1.010  20 0.4  0.6 0.6  0.9 0.8  1.25  10 0.5  0.8 0.8  1.2 1.0  2.52  5 0.6  1.0 1.0  1.5 2.5  4.01  2 0.6  1.4 1.0  2.0 4.0  6.04.2.3 排水泵站规划用地指标宜按照表4.2.3采用。泵站周围（泵站用地内）宜设置宽度不小于10米的绿化带。4.3 城市燃气4.3.1 城市燃气分人工煤气、液化石油气、天然气三类。应根据国家能源政策、燃气资源条件与燃气的技术特性，结合城市燃气工程现状，进行技术经济比较，确定近远期发展燃气气源种类。表4.2.3 排水泵站规划用地指标雨水泵站 污水泵站建设规模（l/s） 用地指标（m2·s/l） 建设规模（l/s） 用地指标（m2·s/l）20000以上 0.4  0.6 2000以上 1.5  3.010000  20000 0.5  0.7 1000  2000 2.0  4.05000  10000 0.6  0.8 600  1000 2.5  5.01000  5000 0.8  1.1 300  600 3.0  6.0- - 100  300 4.0  7.0注：合流泵站可参考雨水泵站指标。4.3.2 城市燃气气源厂（门站）应位于城市的下风向并留出必要的卫生、安全防护地带，具有适宜的地形、工程地质等条件；与周围建、构筑物的防火间距应符合防火的有关规定。4.3.3 地下燃气管道不得从建筑物和大型构筑物下穿越，不得在堆积易燃、易报材料和具有腐蚀性液体的场地下穿越；不宜与其他管道或电缆同沟敷设，当需要同沟敷设时必须采取防护措施。4.3.4 燃气储配站应远离居民稠密区、大型公共建筑、重要物资仓库以及通信和交通枢纽等重要设施，靠近城市道路，宜在城市常年主导风向的下风向或侧风向，地势平坦，工程地质条件好，地面高出防洪标高。4.3.5 燃气调压站的设置：一般采用区域调压站。中、低压调压站服务半径500  1000米。应设在用气比较集中的地区，但尽量避开闹市区。调压站与周围建筑物、构筑物的距离应符合表4.3.5规定。4.3.6 居住小区内宜采用楼幢调压，调压箱（柜）的设置应符合有关规范规定。4.3.7 液化石油气供应基地的贮罐与站外建、构筑物的防火间距应不小于表4.3.7的规定。表4.3.5 调压站（含调压柜）与其他建筑物、构筑物水平净距（米）建筑形式 调压装置入口燃气压力级制 建、构筑物外墙 重要公共建筑外墙 铁路中心线 城镇道路红线 电力变配电柜地上单独建筑 高压（A） 18.0 30.0 25.0 5.0 6.0高压（B） 13.0 25.0 20.0 4.0 6.0次高压（A） 9.0（7.0） 18.0（14.0） 15.0（12.0） 3.0（2.0） 4.0次高压（B） 6.0（4.0） 12.0（8.0） 10.0（8.0） 3.0（2.0） 4.0中压（A、B） 6.0（4.0） 12.0（8.0） 10.0（8.0） 2.0（1.0） 4.0地下单独建筑 中压（A、B） 3.0 6.0 6.0 - 3.0注：1、当调压装置露天设置时，则指距离装置的边缘。燃气设计压力（表压）分级（Mpa）：高压（A）2.5<P4.0；高压（B）1.6<P2.5；次高压（A）0.8<P1.6；次高压（B）0.4<P0.8；中压（A）0.2<P0.4；中压（B）0.01P0.2。2、当达不到上表净距要求时，采取有效措施，可适当缩小净距。3、括号中数据为调压柜与其他建（构）筑物水平净距。4.3.8 液化石油气瓶装供应站应选在供应区域的中心附近，靠近道路，供应半径1000米，供应范围500010000户。瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距应不小于表4.3.8的规定。4.4 公共交通4.4.1 城市优先发展公共交通，为公交行驶道路、站场设置提供优先条件。4.4.2 公交首末站4.4.2.1 首末站的位置应紧靠客流集散点和道路客流主要方向同侧。不应在平交路口附近设置首末站。 表4.3.7 液化石油气供应基地的全压力式贮罐与站外建、构筑物的防火间距（米）序号 总容积（m3）单罐容积（m3）防火间距（m）名称 50 51200 201500 5011000 10012500 25015000 >500020 50 100 200 400 1000 -1 居住区、村镇、学校、影剧院、体育馆等人员集中的地区 60 70 90 120 150 180 2002 工业区（最外侧建筑物外墙） 50 60 70 90 120 150 1803 铁路（中心线） 国家线 60 70 80 100企业专用线 25 30 35 404 公路（路肩） 高速级 20 25 30级、级 15 20 255 架空电力线（中心线） 1.5倍杆高 1.5倍杆高，但35KV以上架空电力线应大于40m6 、级通信线（中心线） 30 40注：1、防火间距应按本表总容积和单罐容积较大者确定。2、地下贮罐的防火间距可按本表减少50%。3、设有防液堤的全冷冻式贮罐的防火间距可按本