完善煤矿井下安全避险 六大系统 的总体规划.doc

完善煤矿井下安全避险 六大系统 的总体规划矿属各科室、各区队（中心）：为了确保*煤矿安全避险“六大系统”安全、可靠，全面提高我矿灾害防治和应急救援能力，根据矿井实际情况，特制定本规划，现下发各单位，望严格执行。 *矿业有限公司*煤矿 2015年10月20日完善井下安全避险“六大系统”总体规划为了确保*煤矿安全避险“六大系统”安全、可靠，全面提高我矿灾害防治和应急救援能力，根据矿井实际情况，特制定本规划。一、目的意义不断完善煤矿井下安全避险“六大系统”，体现了党和国家对煤矿安全的高度重视和广大矿工的深切关怀，是落实以人为本、预防为主安全理念的重要举措，是提高煤矿灾害防控和应急救援能力，最大限度降低事故风险、保障职工生命安全的重要手段，是提高风险预控管理水平的重要任务。二、指导思想认真贯彻上级一系列文件精神，按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有序”的工作要求，坚持不断完善与加强管理并重，依靠科技、统筹兼顾，提高系统技术先进性和安全可靠性，实现与矿井现有生产条件、生产系统、技术装备和应急救援体系有机结合，真正把矿井“六大系统”建设成可靠、有效的安全避险系统，全面提高矿井灾害防治和应急救援能力。3、 组织领导为确保煤矿井下安全避险“六大系统”完善工作的顺利实施，我矿成立以矿长任组长、总工程师、各副矿长和安监处长、总会计师、党委副书记任副组长、各分管副总和生产业务科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在通防科，具体协调各单位“六大系统”建设完善工作的规划及协调工作。领导小组组长：矿长副组长：副矿长、总工程师、安全监察处处长、党委副书记、总会计师成员：各分管副总工程师及科室、中心单位负责人四、目标规划根据煤矿井下紧急避险“六大系统”建设标准，按照 “总体规划、稳步推进、不断完善”的原则，结合我矿实际，2014年12月底全面完成完善任务。（一）通防工区、调度室负责对照质量标准化及安全监控系统技术规范，排查目前安全监控系统，2014年10月20日前完成排查工作并下发整改通知单，2014年11月30日前，完成所有隐患问题的整改工作。（二）调度室牵头对井下人员管理系统和通信联络系统进行排查，2014年10月20日前完成排查工作并下发整改通知单，2014年11月30日前，完成所有隐患问题的整改工作。（三）机电科牵头对矿井压风自救系统、供水施救、紧急避险系统供电情况进行排查，通防工区牵头负责排查紧急避难硐室内压风自救、供水施救系统。2014年10月20日前完成排查工作并下发整改通知单，2014年11月30日前，完成所有隐患问题的整改工作。（四）生产技术科牵头对井下紧急避险系统井巷工程进行排查，2014年10月20日前完成排查工作并下发整改通知单，2014年11月30日前，完成所有隐患问题的整改工作。五、总体要求（一）矿井安全监控系统按照煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2007)的要求，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳、温度、风速等的动态监控，并与紧急避险系统相结合，在避难硐室或救生舱外部和内部分别设置传感器，做到对避险设施内、外的瓦斯、一氧化碳、温度、风速、氧气、温度等进行监测，避难硐室内、外数据准确、数据 正常，为煤矿安全管理提供决策依据。调度室要不断加强系统设备维护，定期进行调试、校正，拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。要健全完善规章制度和事故应急预案，明确安全监控所有从业人员责任，调度室实行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。（二）井下人员管理系统按照煤矿井下作业人员管理系统使用规范（AQ1048-2007）的要求，在井底车场区域、主要运输大巷、行人大巷等地点均安设了分站，实现携卡人员出/入井时刻、重点区域出/入时刻、限制区域出/入井时刻、工作时间、井下和重点区域人员数量、井下人员活动路线等监测、显示、打印储存、查询、报警、管理等功能。所有入井人员必须携带识别卡，人卡不得分离，确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。（三）矿井压风自救系统按照煤矿安全规程要求完善压风自救系统，向紧急避险系统和压风自救系统供风的压风机应有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路。所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气，并对关键岗位压风管路采取保护措施，确保灾变时的压风管路安全。各单位将压风管路延伸至井下紧急避险设施内部，机电科要根据矿井紧急避险设施建设数量及建设要求对矿井压风系统阻力进行核算，确保风量、风压符合紧急避险设施内额定避险人员的需求。（四）矿井供水施救系统按照煤矿安全规程的要求完善防尘供水系统；除按照煤矿安全规程要求设置三通及阀门外，还要在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门，保证各采掘作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。机电科要对供水施救系统水质情况进行取样、化验，各有关单位将供水管路延伸至井下紧急避险设施内部，保证水量、水压和水质符合设施内最多人员避险时的所需标准。（五）矿井通信联络系统按照煤矿安全规程的要求完善井下通信系统；按照在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通信的要求，在主副井绞车房、井底车场、变电所、水泵房等主要机电设备硐室和所有采掘工作面以及所有排水点、绞车硐室、避难硐室安设电话，调度值班人员同时掌握电话设置位置；井下避难硐室、井下主要水泵房、井下中央变电所和爆破时撤离人员集中地点等，必须设有直通矿调度室的电话。矿调度室每班要掌握各通信联络系统覆盖区域之外的人员分布情况；当井下发生险情时，各通信联络系统能够同时启动，并在3分钟内通知到井下主要作业地点、作业人员。（六）井下紧急避险系统按照有关规定要求，为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的隔离式自救器，且在使用期以内，所有不符合规定要求的自救器在2014年10月底前逐步更换完毕。1.井下紧急避险系统建设的内容（1）为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器。（2）建设井下紧急避险设施。在距离采掘工作面1000米范围内，建设临时避难硐室（3）合理设置避灾路线。紧急避险设施的设置要与矿井避灾路线相结合，紧急避险设施应有清晰、醒目、牢靠的标识。（4）科学制定应急预案。每年开展1次紧急避险应急演练，建立应急演练档案。2.紧急避险设施建设基本标准紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功能.（1）具备自备氧供氧系统和有害气体去除设施。供氧量不低于0.5升/分钟·人，处理二氧化碳的能力不低于0.5升/分钟·人，处理一氧化碳的能力应能保证在20分钟内将一氧化碳浓度由0.04%降到0.0024%以下。在整个额定防护时间内，紧急避险设施内部环境中氧气含量应在18.5%23.0%之间，二氧化碳浓度不大于1.0%，甲烷浓度不大于1.0%，一氧化碳浓度不大于0.0024%，温度不高于35，湿度不大于85%，并保证紧急避险设施内始终处于不低于100Pa的正压状态。采用高压气瓶供气系统的应有减压措施，以保证安全使用。（2）配备独立的内外环境参数检测或监测仪器，在突发紧急情况下人员避险时，能够对避险设施过渡室（舱）内的氧气、一氧化碳，生存室（舱）内的氧气、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、温度、湿度和避险设施外的氧气、甲烷、二氧化碳、一氧化碳进行检测或监测。（3）按额定避险人数配备食品、饮用水、自救器、人体排泄物收集处理装置及急救箱、照明设施、工具箱、灭火器等辅助设施。配备的食品发热量不少于5000千焦/天·人，饮用水不少于1.5升/天·人。配备的自救器应为隔绝式，有效防护时间应不低于45分钟。3.临时避难硐室建设基本要求（1）避难硐室应采用向外开启的两道门结构。外侧第一道门采用既能抵挡一定强度的冲击波，又能阻挡有毒有害气体的防护密闭门；第二道门采用能阻挡有毒有害气体的密闭门。两道门之间为过渡室，密闭门之内为避险生存室。防护密闭门上设观察窗，门墙设单向排水管和单向排气管，排水管和排气管应加装手动阀门，过渡室内应设压缩空气幕和压气喷淋装置，临时避难硐室不小于2.0平方米。生存室的宽度不得小于2.0米，生存室内设置不少于两趟单向排气管和一趟单向排水管，并加装手动阀门。临时避难硐室生存室的净高不低于1.85米，每人应有不低于0.9平方米的有效使用面积，设计额定避险人数不少于10人，不多于40人。（2）避难硐室防护密闭门抗冲击压力不低于0.3兆帕，门墙周边掏槽，深度不小于0.2米，墙体用强度不低于C30的混凝土浇筑，保证足够的气密性。（3）接入避难硐室的矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统的各种管线在接入硐室前应采取保护措施。六、保障措施（一）加强组织领导。矿长是完善 “六大系统”的第一责任者，要落实好方案、资金、责任单位和人员；矿总工程师要每月开展一次自查活动，定期组织研究解决重点问题、难点问题，要从人、财、物等各方面保证投入；要严密组织，严格管理，确保 “六大系统”得到不断完善。（二）明确责任、落实任务。按照有关业务部门牵头、矿井实施的原则，进一步明确分工，落实责任，严格检查考核，确保按期完成。由通防科总体协调，有关科室分工负责。调度室负责安全监控系统、井下作业人员管理系统、通信联络系统、通防工区、生产技术科负责井下紧急避险系统；机电科负责压风自救系统、供水施救系统。（三）明确目标任务。根据本规划要求，要将“六大系统”完善分期安排，按月分解，确保到期完成。（四）严格运行管理。不断建立健全“六大系统”的管理制度，整理完善各系统图纸等基础资料，并根据井下采掘系统变化情况，及时补充建设完善安全避险“六大系统”。要定期对各系统完好情况进行检查，加强系统维护，针对存在的问题，及时采取措施进行处理，确保“六大系统”系统可靠、运行有效。（五）定期开展应急培训演练。编制紧急避险应急预案，定期开展应急避险情况下的使用培训和应急演练，将正确、安全使用安全避险设施作为入井人员安全培训的重要内容，并建立应急演练档案，确保所有入井人员熟悉“六大系统”，发挥“六大系统”在应急救援中的作用。七、考核与奖惩（一）各牵头部门及有关单位要严格按规定的时间完成“六大系统”的完善工作，对于不按期完成单位的人员处以50200元的处罚。（二）各牵头部门及有关单位要高度重视“六大系统”的建设工作，确保2014年12月31日前完成人员定位系统、通信联络系统、压风自救系统、供水施救系统和安全监控系统、紧急避险六大系统的完善工作；2014年12月31日前必须完成井下紧急避险系统的完善工作。对于按期完善不了 “六大系统”完善工作的单位的人员处以100500元的处罚。*煤矿综合科 2014年10月20日印发