企业自主创新与国家科技计划(1).ppt

企业自主创新与国家科技计划二一年,一、自主创新能力国家核心竞争力,一、自主创新能力国家核心竞争力,1.国际科技竞争激烈，自主创新能力成为国家核心竞争力的体现 2.各国围绕战略性新兴产业的部署 3.全球创新活动状况 4.我国科技创新能力状况 科技创新能力不强：一流科学家与创新团队严重缺乏重大原始性创新成果少 5.企业是技术创新的主体 6.战略性新兴产业为企业创新发展提供了契机 结构调整、转型升级、创新驱动 战略性新兴产业发展并取得显著成绩 7.建设创新型国家具备了一定的条件,二、国家科技计划,二、国家科技计划,一、国家科技计划划分（按照时间）1.规划 2.五年计划 3.年度计划（专项）二、国家科技计划体系（按照内容）(一)基础研究计划(二)国家科技支撑计划(三)高技术研究发展计划（863计划）(四)科技基础条件平台建设计划(五)政策引导类计划(六)国家科技重大专项(七)其他相关计划,二、国家科技计划,(一)基础研究计划 由国家自然科学基金、973计划构成。分别为自由探索基础研究、国家目标导向战略性基础研究，均突出自主创新。(二)国家科技支撑计划 加强对国民经济和社会发展的全面支撑作用，突出公益技术研究与产业关键共性技术开发。(三)高技术研究发展计划（863计划）以发展高技术、实现产业化为目标，强调自主创新，突出战略性、前瞻性与前沿性，重点加强前沿技术研究开发。,二、国家科技计划,(四)国家科技基础条件平台建设计划(专项)以研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据和科技文献等建设为主要内容，为提高科技创新能力提供支持。包括：1.国家重点实验室计划(科技部 1984年)2.国家工程技术研究中心(科技部 1992年)3.国家软科学研究计划(科技部 1987年)4.国家重大科学工程(科技部 1983年)5.科技基础性工作专项(科技部 2001年)6.社会公益研究专项(科技部 2001年)7.科普(科技部、教育部、中宣部 1994年),二、国家科技计划,(五)科技产业化环境建设计划（政策引导类计划）对企业自主创新、高技术产业化、农业农村科技成果转化与推广等予以引导与支持。1.国家火炬计划（科技部 1988年）2.科技型中小企业技术创新基金（科技部、财政部 1999年）3.国家重点新产品计划（科技部 1988年）4.国家星火计划（科技部 1986年）5.科技兴贸行动计划（科技部 1999年）6.农业科技成果转化资金（科技部 2001年）,二、国家科技计划,7.大学科技园（科技部、教育部 2004年）8.国家技术创新工程（科技部 2005年）9.农业科技园区（科技部 2001年）10.生产力促进中心（科技部 2002年）11.科研院所研究开发专项（科技部 1996年）12.国家自主创新产品认定(科技部、发改委、财政部 2006年)13.国际科技合作计划（科技部 2001年）14.区域可持续发展促进行动（科技部）15.金太阳示范工程（科技部、财政部、发改委 2009年）,二、国家科技计划,(六)国家科技重大专项（科技部、财政部、发改委 2006年）围绕国家战略目标设立，主要由政府支持并组织实施的重大战略产品开发、关键共性攻关或重大工程建设等构成，是国家科技发展的重中之重。16个重大专项：民用领域：9项（科技部）国防领域：7项（国防科工局）,二、国家科技计划,(七)其他相关计划 1.国家高技术产业发展项目(发改委 2006年)2.电子信息产业发展基金（工业和信息化部 1986年）3.中小企业发展专项资金（工业和信息化部2009年）4.全国农产品加工业示范企业全国农产品加工业示范基地（农业部 2005年)5.中央环境保护专项资金（环境保护部）6.中央财政主要污染物减排专项资金(环境保护部 2007年)7.可再生能源建筑应用专项资金(住房和城乡建设部)8.建筑节能示范项目(住房和城乡建设部),二、国家科技计划,三、国家科技计划的要求（对于承担单位）1.围绕国家中长期战略目标，以重大战略产品开发、关键共性技术攻关或重大工程建设为主，是国家科技发展的重中之重。国家科技重大专项 要求：承担单位有很强的研究开发与产业化能力，高水平的研究队伍，完备的研究试验基地，充足的资金支持。,二、国家科技计划,2.以基础理论研究为主，解决重大科学问题，突出原始性创新 国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家自然科学基金 要求：承担单位拥有很强的基础理论研究能力，高水平的学科研究团队，强大的研究试验条件，雄厚的资金支持。,二、国家科技计划,3.发展战略、前瞻性高技术，发展具有自主知识产权的高技术并实现产业化 高技术研究发展计划（863计划）要求：承担单位拥有较强的研究开发能力，高水平的研究开发团队，较好的研究试验条件，配套的资金支持，具有实现产业化的能力。鼓励企业牵头、产学研联合组织实施。,二、国家科技计划,4.发挥对国民经济和社会发展全面支撑作用，突出公益技术研究与产业关键共性技术开发 国家科技支撑计划 要求：以省市区、相关部委、中国科学院等为项目推荐单位，承担单位拥有较强的研究开发能力，较好的研究试验条件，相关省市区、部门有配套资金支持，较好地实现产业化。,二、国家科技计划,5.推动企业自主创新、实现高技术产业化、促进科技成果转化推广 国家火炬计划、重点新产品计划、星火计划，国家高技术产业发展专项，科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化资金，中小企业发展专项资金、电子信息产业发展基金等 要求：申报单位以企业为主，具有一定的技术开发能力，拥有自主知识产权的技术产品，有一定的资金实力与实现产业化的前景。,三、国家主要科技计划与相关计划,国家科技重大专项,一、确立重大专项的原则 二、组织管理三、重大专项的确定 16个重大专项:民用领域9个(科技部)，国防领域7个(国防科工局)。四、民用领域（9个）1.核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品（“核高基）2.极大规模集成电路制造装备及成套工艺（“集成电路装备”）3.新一代宽带无线移动通信网,国家科技重大专项,4.高档数控机床与基础制造装备（“数控机床”）5.大型油气田及煤层气开发（“油气开发”）6.水体污染控制与治理(“水专项”)7.重大新药创制8.艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治（“传染病防治”）9.转基因生物新品种培育（“转基因”）五、国防领域（7个）1.先进压水堆及高温气冷堆核电站,国家科技重大专项,2.大型飞机设计与制造3.高分辨率对地观测系统4.载人航天与探月工程,国家科学技术奖励,一、设立时间：1999年 二、国家科学技术奖范围 三、实施时间 四、推荐项目要求 五、国家科学技术奖励大会 六、管理机构,国家973计划,一、实施时间：1997年，国家重点基础研究发展计划，即973计划。二、立项依据 三、战略目标 四、学科布局（7个）1.重要农业生物的功能基因组与分子遗传改良；2.人口与健康基础医学；3.能源，以煤为主的利用及污染治理；4.基础材料改性优化，新材料设计探索及服役失效机理；5.复杂系统形成机制、演化规律及预测调控；,国家973计划,6.极端制造科学基础；7.重大科学专项计划。五、主要目标六、管理模式 七、2010年度重要支持方向 八、项目资助分类（三类）九、项目申报要求 说明：973计划项目不是必须有推荐部门，申报单位可直接申报。,国家高技术研究发展计划（863计划）,一、实施时间：1986年 二、立项依据 三、重点任务（5个方面）1.信息基础设施建设关键技术；2.生物、农业及医药的关键技术；3.新材料和先进制造的关键技术；4.资源、环保与能源的关键技术；5.重点解决一批具有战略性、前沿性和前瞻性的高技术问题。,国家高技术研究发展计划（863计划）,四、主要领域“十一五”期间，民口10大技术领域 主题项目 重大项目五、课题申报 六、管理机构 1.863计划联合办公室（科技部发展计划司）负责863计划的综合协调。,国家高技术研究发展计划（863计划）,2.领域办公室（简称领域办）863计划各领域的组织实施和监督机构。3.实施部门 科技部相关中心（中国农村技术开发中心、中国生物技术发展中心、中国21世纪议程管理中心、科技部高技术研究发展中心、国家遥感中心）在领域办指导下，承担863计划相关领域的过程管理和基础性工作。,863计划课题申请书主要内容,一、基本信息 二、课题组主要研究人员情况三、课题情况 四、协作单位基本情况 五、附件 六、审核意见 七、声明说明：申报863计划项目，可以由申报单位直接申报。,国家科技支撑计划,一、实施时间：1983年，国家首个综合性科技计划。二、立项根据 三、重点领域 能源、资源、环境、农业、制造业、材料、交通运输业、信息产业与现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全等11个领域。着重支持4个方面的研究开发：1.能源、资源、环境领域关键技术；2.农业技术全面提升；3.一批产业关键技术；4.重要的社会公益技术。,国家科技支撑计划,四、“十一五”(2006年2010年)投资规模 每年投资规模40亿元人民币，每个课题支持金额不低于500万元；五、申请方式 六、推荐日期：每年3-4月。注意：项目发布到申报受理之间的时间约1个月。七、管理机构主管部门：科技部 管理机构：发展计划司,国家火炬计划,一、实施时间：1988年，高新技术产业化计划。二、立项依据：建立国家高新区、认定高新技企业、实施国家地方两级火炬计划，推动高新技术转化和产业化。三、目前状况56+1(苏州工业园区)个国家高新区、高新技术企业56017家。四、重点领域（6个）电子与信息；生物工程和新医药；新材料及应用：光机电一体化；新能源与高效节能；资源环境。,国家火炬计划,五、项目分类1.项目分类：产业化项目、环境建设项目两类；2.支持方式：政策引导支持为主，专项资金支持为辅；3.经费支持：重点项目给予经费支持。重点项目：30-80万元：重大项目：300-500万元 六、火炬计划管理分为国家、地方(省、自治区、直辖市、计划单列市)两种，实行国家、地方两级管理。地方火炬计划项目：评审权属地方科技行政管理部门。,国家火炬计划,八、申报部门(2010年度)1799项 各省市区、计划单列市、副省级城市科技主管部门，新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门科技主管部门。九、申报渠道 1.产业化引导示范项目 2.高新技术产业集群项目 3.产业化环境建设项目 4.有关规定 十、申报时间书面材料寄送和网上推荐截止时间为2009年11月25日。（通常每年5月）,国家火炬计划,十一、申报材料(2010年度)（一）申请单位（企业等）申报材料 1.产业化引导示范项目 2.高新技术产业集群项目 3.产业化环境建设项目(二)地方、行业科技部门需提交的材料 十二、高新技术企业认定 2009年底，通过认定的高新技术企业有27450家（北京市5225家）。注意:企业研究开发资金投入情况,必须经过具有资质会计事务所的专项审计。,国家火炬计划,十三、管理机构主管部门：科技部 管理机构：发展计划司 实施机构：科学技术部火炬高技术产业开发中心,国家星火计划,一、实施时间：1986年 二、主要内容 1.先进适用技术、科技先导型示范企业，示范作用；2.开发生产成套设备；3.培养农村人才、农民企业家；4.农村社会化服务体系建设、农村规模经济发展。三、项目类别(分为一般项目和重点项目两个层次)(一)一般项目,国家星火计划,（二）重点项目 四、支持方式和经费 无偿资助、贷款贴息、后补助3种。资金额度：50-100万元，项目实施期限不超过2年。五、申报组织与时间 六、管理机构 主管部门：科技部 管理机构：农村科技司、社会发展司 组织实施机构：(科技部)中国农村技术开发中心,国家高技术产业发展项目,一、实施时间：2006年 二、立项依据：增强自主创新能力、促进高技术产业发展。三、支持方式 1.项目要求（10大产业中130个重点技术领域）2.支持方式：国家财政无偿支持（投资补助或贷款贴息）。四、项目分类（5种）1.国家高技术产业化项目（“产业化项目”）2.国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（“研制开发项目”）,国家高技术产业发展项目,3.国家产业技术创新能力建设项目 包括：(1)国家工程实验室建设项目（“工程实验室项目”）(2)国家工程研究中心建设项目（“工程中心项目”）(3)国家认定企业技术中心建设项目（“技术中心项目”）4.国家高技术产业技术升级和结构调整项目（“升级调整项目”），5.其他国家高技术产业发展项目。五、项目组织国务院有关部门，省市区、计划单列市及新疆生产建设兵团发改委。,国家高技术产业发展项目,六、项目要求 七、资金 八、申报时间：每年4-5月。九、管理部门 主管部门：发改委 组织机构：高技术产业化司,科技型中小企业技术创新基金(创新基金),中小企业发展的死亡谷,企业,政府,资金投入,大学和科研机构,产业,官产学研联合体,人才/资本/技术,合理的国家技术转移与创新系统,创新基金,科技型中小企业 1.独立企业法人资格的中小企业；2.从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务；3.管理团队有较强市场开拓能力和较高经营管理水平，有持续创新意识；4.大专以上学历科技人员占职工总数比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例10%以上；5.有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业总收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；6.有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；7.中方控股（具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外)。,创新基金,一、设立时间：1999年。二、主管部门：科技部、财政部 三、立项依据 四、支持范围与领域(一)支持范围(二)支持领域（2010年度，40个技术领域、219个技术方向）1.电子信息,创新基金,2.生物医药 3.新材料 4.光机电一体化 5.资源与环境 6.新能源与高效节能 7.高技术服务,创新基金,五、项目类型（2010年度）(一)直接资助项目 1.创新项目（贷款贴息、无偿资助两种）（初创期企业）创新项目：50万元/项目，地方支持金额不低于20万元，西部地区减半）；（成长期企业）创新项目：100万元/项目，地方支持金额不低于30万元，西部地区减半）。2.重点创新项目(无偿资助，100-200万元/项目，地方支持金额不低于60万元，西部地区减半）；3.西部欠发达地区专项（西藏、青海、宁夏、新疆、贵州、广西、甘肃、云南、内蒙古省区，海南省参照施行）。,创新基金,(二)间接资助项目 1.中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（无偿资助，100万元/项目）；2.科技型中小企业创业投资引导资金项目分为：(1)风险补助项目(2)投资保障项目(3)阶段参股项目 备注：共计两大类5种。,创新基金,六、申请时间：（2010年度）1.创新项目、重点创新项目：6月15日（与地方联审的项目：7月15日）；2.中小企业公共技术服务机构补贴资金项目：6月15日；3.科技型中小企业创业投资引导资金项目(1)风险补助、投资保障项目：5月30日；(2)阶段参股项目：6月15日。七、推荐单位(47家)1.省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市的科技主管部门；2.中关村科技园区、武汉东湖高新技术产业开发区；3.区县科技主管部门负责企业注册信息的认证。,创新基金申报材料内容,一、项目概述 二、企业概况三、项目技术与产品实现 四、项目产品市场与竞争 五、商业模式 六、财务与预测 七、企业财务基本数据 八、附件,国家重点新产品计划,一、实施时间：1988年。二、立项依据 新产品；新产品计划项目；重点项目。三、支持领域1.支持领域 2.支持重点领域 3.优先发展技术领域（2010年度）电子与信息(6个方向)生物技术与新医药(6个方向）新材料（6个方向）,国家重点新产品计划,光机电一体化（5个方向）环境与资源利用（2个方向）航空航天（9个方向）现代交通（9个方向)新能源与高效节能（3个方向）地球、空间及海洋工程 核技术应用 4.不支持范围 5.两种特例,国家重点新产品计划,1.立项原则 2.项目分类：分为A、B、C、D四类；3.立项 国家重点新产品证书，有效期3年。五、经费安排六、申报程序 1.省市区、计划单列市的企业 2.国务院有关部门直属企业 七、申报材料,国家重点新产品计划,八、申报时间：2010年度(2009年11月25日前，一般每年5月底前)九、管理机构主管部门：科技部 管理机构：发展计划司 实施机构：科学技术部火炬高技术产业开发中心,农业科技成果转化资金（转化资金）,一、实施时间：2001年。二、立项依据 三、总体要求（2010年度）四、重点支持方向(12个)1.生物育种 7.生物基材料及生物能源 2.农村信息化 8.林木资源培育及林产加工 3.食品及农产品加工 9.农业生态及乡村环保 4.饲料及添加剂 10.乡村现代物流 5.新型农药及肥料 11.先进种植养殖及防灾减灾 6.农机装备及农业设施 12.海洋农业,转化资金,五、申报条件(一)支持对象(二)优先支持对象(三)不支持对象 六、支持方式及要求 1.支持方式：无偿资助 2.支持金额：50-300万元,转化资金,七、申报要求(一)推荐指标(二)申报程序 申报时间：2010年4月25日（2010年3月3日科技部、财政部联合发文）八、管理机构 1.主管部门：科技部、财政部2.管理机构：科技部农村科技司、财政部农业司 3.实施机构：(科技部)中国农村技术开发中心,国家自主创新产品,一、实施时间：2006年 二、立项依据三、支持范围(2010年 6个高新技术领域)1.计算机及应用设备2.通信产品3.现代化办公设备4.软件5.新能源及装备 6.高效节能产品,国家自主创新产品,四、主要内容 五、申报程序 六、申请时间 七、管理机构主管部门：科技部、发改委、财政部 管理机构:科技部发展计划司,资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目,主管部门：发改委（资源节约和环境保护司）一、项目范围（2011年度）(一)节能方面(二)节水方面(三)循环经济方面(四)资源综合利用方面(五)污染防治方面 二、选项条件 三、申报要求 申报时间 项目申报主要内容,电子信息产业发展基金,一、设立时间：1986年。二、主管部门：工业和信息化部、财政部三、立项依据四、支持范围五、支持方式（3种）无偿资助 贷款贴息 创业风险投资,电子信息产业发展基金,六、项目管理1.项目选择 2.项目管理（实行合同制管理）项目合同书 项目可行性报告 七、申请方式（公开招标与企业申报相结合方式）八、申报时间,金太阳示范工程（光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化）,一、主管部门：财政部、科技部、发改委 二、支持范围(5个方面)三、支持方式中央财政拨款，补助、贴息两种。1.上网光伏发电项目 2.光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目四、申报要求 1.示范工程规模控制 2.资金拨付,金太阳示范工程,五、申报程序 六、申报时间 七、管理部门 科技部发展计划司,中小企业发展专项资金,一、管理部门：工业和信息化部、财政部 二、支持范围1.固定资产建设类项目(5种)(1)结构调整项目(2)专业化发展项目(3)物流企业技术改造项目(4)增加就业岗位的技术改造项目(5)小企业创业环境改造项目。2.中小企业信用担保业务补助项目三、申报要求：项目单位为中小企业,申报项目注意事项,一、项目定位很重要 二、申报应符合要求 三、注意培育与包装 四、细节处见功夫 五、财务方案是关键 六、产学研模式具有优势,