可再生能源建筑应用实施方案.doc

目 录第一章 城市概况11.1喀什社会经济概况11.1.1地理位置11.1.2人口现状21.1.3经济现状31.2喀什地区资源现状41.2.1气象条件41.2.2地质条件51.2.3土地资源状况81.2.4水资源状况91.2.5煤炭资源状况101.2.6电力资源状况101.2.7其它资源状况111.3可再生能源资源开发利用条件121.3.1水资源开发利用条件121.3.2太阳能资源开发利用条件141.4一市两县现状供热状况161.4.1现状供热能力161.4.2现状供热存在问题17第二章 城市建筑概况182.1现状建筑概况182.2喀什市近期建设总体概况182.2.1老城区改造项目192.2.2房地产开发建设项目192.2.3喀什市近期建设规模192.3疏勒县近期建设总体概况192.3.1保障性住房建设项目192.3.2房地产开发建设项目192.3.3疏勒县近期建设规模192.4疏附县近期建设总体概况202.4.1保障性住房建设项目202.4.2房地产开发建设项目202.4.3疏附县近期建设规模20第三章 可再生能源建筑应用实施目标213.1可再生能源建筑应用形式213.2可再生能源示范建筑应用方案213.3项目投资规模223.4热泵供热系统节能量及减排量233.5太阳能热水系统节能量及减排量23第四章 可再生能源建筑应用实施计划254.1项目实施原则254.1.1细致勘察、科学用能254.1.2精心组织、细致施工254.1.3及时了解竣工项目运行情况264.2可再生能源建筑应用工程项目实施计划26第五章 中央财政补助资金使用计划285.1部门职责285.2专项资金使用范围285.3专项资金的分配原则295.4专项资金的下达和使用295.5专项资金的监督管理30第六章 配套能力建设316.1组织机构316.2法律法规316.3政策措施316.4标准规范326.5科技进步326.6行政监管326.7考核评价336.8宣传推广33第七章 经济、社会、环境效益分析347.1经济效益分析347.1.1热泵经济效益分析347.1.2太阳能热水系统经济效益分析347.2社会效益分析357.3环境效益分析36第一章 城市概况1.1喀什社会经济概况1.1.1地理位置喀什地区地处欧亚大陆中部，中国西北部，新疆维吾尔自治区西南端，东经71°3979°52，北纬35°2840°16之间，北靠天山，西邻帕米尔高原，南抵喀喇昆仑山脉，东濒塔克拉玛干沙漠。下辖1个市和11个县，分别为喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、岳普湖县、伽师县、莎车县、泽普县、叶城县、麦盖提县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县，全区总面积16.2万km2。喀什市地处祖国南疆西部边陲，是喀什地区政治、经济、文化、交通中心。新疆维吾尔自治区城镇体系规划将喀什市定位为区域性经济中心城市。随着我国与中亚五国（哈、土、乌、吉、塔）经济合作的深化和上海合作组织的不断发展，喀什市将建设成面向中亚、南亚的区域性商贸、旅游中心城市，处于新疆经济发展的更前沿位置。国务院32号文和温家宝总理的重要讲话，为喀什的快速发展提供了政策保障。喀什市域范围包括八乡四街，分别为吾斯塘博依街办、库木德尔瓦孜街办、恰萨街办、亚瓦格街办、夏马勒巴格乡、乃则尔巴格乡、多来特巴格乡、浩罕乡、色满乡、荒地乡、帕哈太克里乡、伯什克然木乡。面积为554.8平方公里。历史上曾是古丝绸之路通往中亚各国的交通要道，现在是全国最具民族风情的特色旅游城市之一，城内有中亚最大的艾提尕尔清真寺、香妃墓等众多名胜古迹和保留完整的维族居住区。疏勒县位于新疆维吾尔自治区西南部，喀什地区西北部，帕米尔高原东麓，塔里木盆地西缘的喀什噶尔河冲积平原上。疏勒县东与伽师县、岳普湖县为邻，东南与莎车县接壤，南与英吉沙县相接，西与疏附县、阿克陶县毗邻，北隔克孜河与喀什市相望。县境东西长106公里，南北宽约69公里，总面积2193.2平方公里。疏勒县是南疆军区驻地，同时，也是南疆的军事中心。疏附县位于新疆维吾尔自治区西南部，塔里木盆地西缘。东邻伽师县、疏勒县，南接阿克陶县，西与乌恰县毗连，北隔喀拉塔格山、库玛塔格山与阿图什相望，中间夹喀什市。境东西长113公里，南北宽约91公里，总面积3649平方公里。疏勒县位于喀什东南7公里处，疏附县位于喀什市西南15公里处，为喀什卫星城。从地质构造来看，均处于喀什噶尔河流域，水文地质条件类似，气候条件相同，因此，在本可研报告将喀什、疏附县和疏勒县作为一个整体来研究。1.1.2人口现状喀什地区下辖喀什市、疏勒县、叶城、麦盖提、岳普湖、伽师、塔什库尔干县、英吉沙、莎车、泽普、巴楚、疏附等一市十一县。全地区2007年总人口383.49万人，比上年增长率1.92%。其中非农业人口95.33万人，比上年增加率1.85%。截至2007年底：喀什市总人口达44.01万人，其中非农业人口25.91万人，占总人口的58.9%。疏勒县总人口31.49万人，其中非农业人口4.52万人，占总人口的14.35。疏附县总人口30.89万人，其中非农业人口2.91万人。占总人口的9.4%。 1.1.3经济现状改革开放以后，特别是近年来，喀什地区的国民经济保持稳定增长，综合实力进一步增强。喀什地区2007年完成地方生产总值达216.5亿元，比上年增长31.8%。其中，第一产业增加值90.9亿元，增长31.5%；第二产业增加值50.4亿元，增长48%；第三产业增加值75.2亿元，增长23%。喀什市2007年完成国民生产总值48.28亿元，地方财政收入4.23亿元，全社会消费品零售总额21.12亿元。疏勒县2007年完成地方生产总值18.11亿元，地方财政收入8100万元，全社会消费品零售总额2.63亿元。疏附县2007年完成地方生产总值12.75亿元，地方财政收入3200万元，全社会消费品零售总额6400万元。1.2喀什地区资源现状1.2.1气象条件喀什南、西、北三面被高山环绕，海洋季风难以越过山脉阻隔进入塔里木盆地，属于暖温带大陆气候，总特征是：气候温和，四季分明，光照充足，热量丰富，降水量少，蒸发量大，空气干燥，无霜期长。1、大气压力：冬季876.9hPa；夏季865.0hPa。2、温度和风速：喀什属于寒冷地区，多年温度和风速统计值见表1-1。表1-1 喀什多年温度和风速统计值项目值项目值年平均温度11.7最大冻土深度66cm冬季采暖室外计算干球温度-12夏季空调室外计算干球温度33.7冬季最低日平均温度-18.2夏季空调室外计算湿球温度19.9最冷月平均温度-6最热月平均温度25.8最冷月平均相对湿度67%最热月平均相对湿度40%冬季平均风速1.2m/s夏季平均风速2.5m/s冬季主导风向西北风夏季主导风向西风采暖期天数122d极端最低温度-24.4采暖期日平均温度-2.4极端最高温度40.1采暖期起止日期11.09-3.103、无霜期：喀什无霜期始于三月中旬止于十月下旬，平均为220天。4、日照：全年日照时数可达2700-3000小时，实际日照时数占可照时数的61-65%。4-9月多达1560-1700小时，占全年日照时数的56-60%。夏季白昼时间14-15小时，这对长日照作物生长有利，而春季由于浮尘天气多，日照百分率仅有50-60%，冬季日照率55%。5、辐射：全年太阳总幅射为590-610万kJ/m2，比北京多40-65万kJ/m2，比上海多65-75万kJ/m2，在全国仅次于青藏高原。6、降水：喀什多年平均降水量为61.5mm，最大年降水量为146.2mm，最小值为26.1mm，2001-2005年统计为92.7mm。降水量的四季变化显著，春、夏降水集中，3-8月降水量占全年降水量的60-70%；秋、冬雨雪稀少，每年九月至次年二月降水量合占全年降水量的11-38%，历年积雪厚度20cm，年最大降雪量46cm。7、蒸发：喀什气候干燥，近地面层空气中所含水气较少。历年蒸发量平均为2522mm，最大年份3742mm，是降水的40倍之多，2001-2005年统计为1716mm。1.2.2地质条件一、地形地貌：喀什位于东经75°5610-76°0436，北纬39°2518-39°3520之间，属于喀什噶尔河洪积一冲积平原。北依天山南脉，西倚帕米尔高原，南部是绵亘东西的喀喇昆仑山，东部为一望无际的塔克拉玛干大沙漠，诸山和沙漠环绕的叶尔羌河、喀什噶尔河冲积平原犹如绿色的宝石镶嵌其中，整个地形由西南向东北倾斜。由于克孜河、吐曼河的分隔，自然形成城北、城中、城南三块。三块地区比较平坦，海拔高度在1275-1500米。二、工程地质：喀什平原在大地构造上分属于塔里木地台上的喀什凹陷，由于受新构造的影响，第四纪以来盆地一直处于相对沉陷状态，山地不断隆起。随着山区活动及水流作用，使凹陷带接受了大量碎物质，形成了广阔喀什平原，由北向南大致有以下几部分：（1）山前倾斜洪积：阿瓦提以北到古马塔格山前，是戈壁砾石带，由山脚向南倾斜，海拔1502-1350m，河床弯曲，且有明显的大冲沟。北窄南宽，北浅南深。切割深度一般为5-12m。沟壁垂直，沟头有石层出露。（2）洪积-冲积平原：阿瓦提渠以南，吐曼河与克孜勒河之间包括市区和部分乡镇。由亚砂土或砂土组成的洪积冲积平原，是新疆最古老的绿州之一，海拔1250-1300m。两岸分布着两阶级地及宽窄不等的漫滩。阶地陡峭，河谷低洼，一般高差达10m左右。由于受整个地形的影响，两河堤岸均为北高南低。以吐曼河和克孜勒河分水岭，横穿市区。分水岭两边，受冲沟的切割而不平整。从老宾馆、供电所、市粮食局、兵团三运司一带有一条由西北向东南走向的大冲沟，沿沟地带形成畦地，潜水较高。两河都有两阶级地的分布，高低不等，有的地方残缺不全，河漫滩断续出露；城东段I级阶地保存不全，仅东大桥以南有残缺的一段。高出河床1.01.5m。II级地高出I级阶地约8m，有的高出14m，克孜勒河的河漫滩较宽。I级阶地断续不全，高出河漫滩12m；七里桥以东地段，河漫滩不发育。级阶地与河床重合，高13米，II级阶地高出I级阶地1.0m左右。有的高出3米，由于受大地形的影响，一段阶地北岸高于南岸。三、水文地质：研究区地下水类型为第四纪松散岩类孔隙潜水与承压水，巨厚的第四系松散沉积物为地下水的储存、运移和分布提供了良好的条件。研究区内土曼河以北为多层结构潜水-承压水，以南为多层结构承压水。由相关资料可知：（1）土曼河断裂以南由于克孜勒河冲积，沉积了巨厚第四系，厚度可达600-800m，为地下水的赋存提供了巨大的空间。（2）地下水类型以阿瓦堤渠和土曼河为分隔，阿瓦堤渠以南至土曼河为多层结构潜水-承压水，土曼河以南为多层结构承压水。其中上覆浅层承压水具有潜水的水力特征，并具有弱承压性。多层结构潜水-承压水和多层结构承压水空间分布连续，水力特征一致。（3）多层结构潜水-承压水中的潜水层和多层结构承压水中的浅层承压水水量丰富、埋深浅、含水层厚度大，适合地下水源热泵的取水。（4）区内地下水呈逐年缓慢下降趋势。多层结构潜水-承压水区，其上覆潜水位为中慢速下降型，多年平均降幅为0.17m/a，下伏承压水呈慢速下降型，多年平均降幅为0.11 m/a；多层结构承压含水层区，浅层承压水呈中慢速下降型，年降幅为0.18 m/a，第一承压水呈慢速下降型，年降幅0.10 m/a。（5）地下水在土曼河以北化学类型主要是SO4-CaMg、SO4-CaNa过渡为SO4-Ca，在土曼河以南为SO4-Ca。地下水矿化度较高，在1g/L左右。水质评价结果表明，仅靠土曼河一带第一层承压水是良好的生活饮用水和较差的工业用水，其它大部分地区为较差的生活饮用水和较差的工业用水。疏勒县接受来自山区的河流的渗水，河流潜流，冲洪积扇上的渠道及田间灌水回渗等补给，地下水储量丰富。埋藏较浅，水质较好。同时地质条件简单，便于开采。地下水的流向与河水一致，由西向东。根据钻孔揭露疏勒县城区区域200米深度内，有两个稳定的承压含水层(一般为自流含水层)。第一层承压水分布在15-90米，水量丰富、水质较差，基本不适用于饮用和灌溉，适用于地下水源热泵的取热。第二层承压水分布在105-200米，隔水层厚度15-20米，水量丰富，水质良好，是较为理想的城市供水及工业农业用水的水源。疏附县地表水属喀什噶尔河水系，流经县境的主要河流有克孜河（包括支流喀浪沟吕克河），盖孜河（包括支流乌依塔格河），恰克玛克河和吐曼河。1.2.3土地资源状况1喀什市土地总面积554.8平方公里。建设用地30.20平方公里。2疏勒县土地总面积2394.80平方公里。建设用地11.40平方公里。3疏附县土地总面积3949平方公里，建设用地3.52平方公里。1.2.4水资源状况喀什市地下水储量喀什市补排结果基本达到动态平衡。其中区域补给量为 m3/a，其中侧向补给占59.73%，渠系渗漏占30.47%，河流、洪水入渗补给占6.72%，恰克马克河河谷潜流量占1.07%。地下水排泄量为 m3/a，其中侧向流出占47.5%，泉流量占23.1%，开采量占16.5%，蒸腾量占10.6%，蒸发量占2.4%。喀什市主要含水层地下水储存量如表1-2所示。表1-2 喀什市主要地下水储量含水层结构含水层储量(×108m3)多层结构潜水-承压水潜水含水层21.793第一层承压水1.012第二层承压水0.182多层结构承压水浅层承压水23.229第一层承压水1.572第二层承压水0.220疏勒县克孜河流域内地下水储量为1.27亿m3，盖孜河流域为1.24亿m3，库山河流域为0.62亿m3，全县合计3.13亿m3，可开采量为2亿m3。地下水储存量分布情况是，上游丰富，埋深浅，能自流，下游储量变小，承压水埋深变深。疏附县地下水十分丰富，流经本县主要河流的年均经流量共为35.7亿立方米，全县每年引用河水6.87亿m3。县境泉水年总径流量为2.33亿m3，地下水总储量3.58亿m3，地下水可开采量为2.28亿m3。地下水已开采量为0.15亿立方米。1.2.5煤炭资源状况喀什地区是全疆严重缺煤的地区之一，加之所需煤炭数量大、运距远，给喀什地区煤炭市场供应带来了一定的难度，煤炭供应偏紧的问题仍将长期存在。2008年1-12月，我区累计调进煤炭187.5万吨。据有关资料分析，2009年，预计喀什地区煤炭总需求为280万吨，本地生产供应缺口近200万吨。喀什地区煤炭供应缺口主要依靠阿克苏地区拜城县的煤矿调供平衡，运输距离约670公里，2008年的到场煤价为350400元。1.2.6电力资源状况喀什电网属于疆南电网的一部分（喀什克州电网又称疆南电网），疆南电网目前尚未与其它地区电网联网。目前疆南电网最高运行电压等级为220kV，正常运行方式下，220kV与110kV电磁环网合环运行。截上2006年底，供给喀什电网的电源共有四处，总装机容量153.9MW，其中水电站三座，总装机容量53.9MW，占总装机容量的35%，火电厂一座，装机容量100MW，占总装机容量的65%。电源中除喀什三级水电站接入35kV电压等级外，其它喀什一级水电站、喀什二级水电站及华能喀什火电厂均接入110kV电压等级。另外，新建的下坂地水库水利发电站装机容量15万KW，一期工程一台机组5万KW，今年年底进行发电，二期工程两台机组10万KW，预计明年5月进行发电。水电站电力是一个环保的可再生能源，这为热泵的应用提供了更优越的基础条件。根据新疆维吾尔自治区电力工业“十一五”规划及2020年远景目标规划报告中安排的电源建设进度，结合喀什地区电源发展规划，规划年内电源建设逐年新增装机容量。华电电厂新建2x50MW机组。同时实现与全疆电网连网。为提高市区的供电可靠性，将市区目前 “手拉手”的供电方式改造为市区配网自动化方式。1.2.7其它资源状况一、植被资源喀什市植被属于塔里木荒漠亚地带。平原地带性植被以超旱生的灌木为代表，次为小半灌木与半灌木。可归纳为农田植被、草甸植被、沼泽植被、高山植被、荒漠植被等多种类型。二、矿产资源喀什市域内只有7个粘土矿，没有其它矿产资料。但在喀什地区境内已经发现黑色、有色、贵重金属、化工、建材资源的云母、水晶、铬、磷、硫、煤、宝玉石、铁、铜、锌、贵晶石、冰洲石、磷灰石、石监、粘土、石灰石、石膏、天然气、金刚石、花岗岩、白云石、大理石、石棉等金属、非金属矿产24种。整个地区矿产资源较丰富。三、野生动植物资源喀什市域面积较小，地形较复杂，有高山，沙漠戈壁、绿洲和水域等，加之垦殖开发历史悠久，生物资源较丰富。四、旅游资源喀什作为国家级的历史文化名城，自然景观清丽，人文景观举不胜收，更有独特的西域风俗风情令人流连忘返。具有2000多年历史的喀什无处不渗透人类创造文明的遗迹，市区有国家级文物保护单位阿巴克霍加墓（香妃墓），艾提尕尔清真寺广场等7处为自治区级文物单位以及三十多处市级文物单位。市域内有三条河流穿过，有着较好的自然和人文旅游资源。1.3可再生能源资源开发利用条件1.3.1水资源开发利用条件1、地下水开采利用现状研究区地下水可开采量为m3/a（m3/d）。2000年调查总开采量为m3/a，仅占地下水允许开采量的13.4%。其中自来水厂开采量为 m3/a，农业开采量m3/a，工业企业开采量为m3/a。喀什目前城区有新老水厂2座，新水厂目前供水能力为2.6万m3/d，设计供水能力为5.2万m3/d；老水厂目前供水能力为5.0万m3/d，设计供水能力为8.6万m3/d。根据自来水公司提供的资料，老水厂目前实际供给管网的水量为2.4万m3/d，新水厂实际供水给管网的水量为0.96万m3/d，两个水厂目前的供水能力能够满足喀什现状供水的要求。地下水的储量也能满足两个自来水厂的供水要求。根据喀什城市的发展，近期预测总用水量约为23万m3/d。远期总用水量约为36万m3/d。规划对喀什现有两个供水水源进行扩建, 使两水厂生产能力达14万m3/d。近期新增水源地一处，建设城北第三水厂，三水厂主要提供北部工业区和仓储区、机场区供水需求，供水规模远期为10万m3/d。远期在城西北新建第四水厂，四水厂生产能力达12万m3/d。城区水厂兼供色满乡、荒地乡、帕哈太克里乡的生产生活用水。城区现有3块水源地，详见表1-3 表1-3 水源地分布位置一览表第一水源地(西城区老水源地)第二水源地(东城区北部水源地)第三水源地(东城区南部水源地)现供水规模(104m3/d)2.4拟建0.96扩建规模(104m3/d)3.61.21.2水源地位置现自来水公司-五里桥喀什四中-浩罕乡三大队东城区体育场-喀什棉纺织厂水源地面积(km2)3.02.03.6根据水质情况，第一水源地开采层位为浅层承压水、第一、第二承压水；第二水源地开采层位第一、第二承压水；第三水源地开采层位为浅层承压水、第一、二承压水。疏勒县城现有两座自来水厂。第一水厂位于县城西北部，西二南路和315国道的交汇处，现状采用地下水作为供水水源，水厂内现状有4座深井，水厂现状供水规模为7000 m3/d。县城第二水厂位于县城东南部，疏勒县八一中学内，现状采用地下水作为供水水源，水厂内现状有1座深井，水厂现状供水规模为1200 m3/d。根据疏勒县城总体发展需要，规划在县城的西北角规划新建一座水厂，水厂采用地下水作为供水水源。疏勒县城市总体规划表明，近期疏勒县城年用水量预测为890万m3，远期疏勒县城年用水量预测为1700万m3，远小于可开采量为2亿m3。疏附县地下水十分丰富，流经本县主要河流的年均经流量共为35.7亿立方米，全县每年引用河水6.87亿m3。县境泉水年总径流量为2.33亿m3，地下水总储量3.58亿m3，地下水可开采量为2.28亿m3。地下水已开采量为0.15亿立方米。1.3.2太阳能资源开发利用条件1、喀什太阳能资源喀什全年日照时数可达2700-3000小时，实际日照时数占可照时数的61-65%。4-9月多达1560-1700小时，占全年日照时数的56-60%。夏季白昼时间14-15小时，而春季由于浮尘天气多，日照百分率仅有50-60%，冬季日照率55%。全年太阳总幅射为590-610万kJ/m2，比北京多40-65万kJ/m2，比上海多65-75万kJ/m2，在全国仅次于青藏高原。喀什气候干燥，近地面层空气中所含水气较少。历年蒸发量平均为2522mm，最大年份3742mm，是降水的40倍之多，2001-2005年统计为1716mm。这些气象条件决定了喀什地区拥有丰富的太阳能资源，这也为建筑太阳能热水系统的利用提供了保证。下图1-1给出了喀什逐时太阳能散射辐射、直射辐射和总辐射随时间的关系。由图1-1可知，其最大总辐射为1017W/m2，最大散射辐射为769W/m2，最大直射辐射为911W/m2。图1-1 喀什全年逐时太阳能辐射2、太阳能利用现状及方式喀什地区虽然太阳能资源丰富，但目前技术水平和当地的经济条件限制，适用的太阳能利用方式为建筑太阳能热水系统，包括放置在屋面的整体太阳能热水器和设置在南墙的建筑太阳能一体化热水系统。目前喀什太阳能利用只是小规模的居家用户零散使用。根据太阳能集热器与建筑的关系，喀什建筑太阳能热水系统的利用方式可以采用整体（或紧凑）式太阳能热水器和建筑太阳能一体化热水器。其中整体式太阳能热水器集热器和储热水箱紧密结合在一起，放置在楼顶，供顶楼或附近楼层使用。建筑太阳能一体化热水器集热器和储热水箱分开设置，储热水箱设置在阳台上，集热器可以设置在南向阳台围墙上，并进行建筑、太阳能集热器一体化设计。1.4一市两县现状供热状况1.4.1现状供热能力喀什市现状集中供热主要有城西热力公司和城南热力公司两个片区。城西热源点位于色满路以北，夏马勒巴格路以西，在地区技校附近，所带41座换热站，近年又陆续改造供热一次管网，新增了6座换热站，总供热面积达到345万。城南热源点位于地区棉麻公司的东南面，所带32座换热站，供热面积381万。疏勒县城现状集中供热建筑面积为30万，现状供热普及率为40%。疏勒县城现状供热站位于县城坤巴斯路与建设东路的交汇处，供热站现有2台规模为20t/h的燃煤锅炉和2台15t/h的燃气锅炉，现状供热热媒为130/80高温热水。一次高温水供热管网输送至疏勒小区、县政府、人民医院等11座水-水换热站，经换热站换热后通过二次管网输送至用户。疏附县县城内现有一座集中锅炉房，共有3台7MW的燃气集中供热锅炉，一台14MW的燃煤集中供热锅炉，集中供热面积24万。县城内文化路、团结路、站敏路、胜利路、伊什来木其路灯主要道路上敷设有DN200-400的集中供热管道。1.4.2现状供热存在问题1现状供热能力已经无法满足喀什地区一市两县现状建筑面积的供热需求，更不能满足近两年建设规划新增建筑面积的供热需求。2喀什一市两县的供热方式主要采用燃煤锅炉的集中供热方式，但是还有大部分建筑未纳入集中供热范围内，采用分散小锅炉和燃煤小火炉进行采暖，对城区的大气环境污染严重。3喀什地区是全疆严重缺煤的地区之一，加之所需煤炭数量大、运距远，给喀什地区煤炭市场供应带来了一定的难度，煤炭供应偏紧的问题仍将长期存在。因此，沿用燃煤锅炉集中供热方式实施起来非常困难。第二章 城市建筑概况2.1现状建筑概况喀什域总用地为554.8平方公里，中心城区现状建设用地为43.2平方公里，占城市规划总用地的7.8%。中心城区人口为40万，人均建设用地为132.82。截至2007年：喀什市既有建筑面积：711.05万平方米。其中：居住建筑面积：412.08万平方米，公共建筑建筑面积：298.97万平方米。疏勒县既有建筑面积：198.28万平方米。其中：居住建筑面积：93.2万平方米，公共建筑建筑面积：105.08万平方米。疏附县既有建筑面积：79.60万平方米。其中：居住建筑面积：35.34万平方米，公共建筑建筑面积：44.26万平方米。2.2喀什市近期建设总体概况喀什市近期的建设改造内容主要包括老城区改造和房地产开发建设。2008年召开的全国人民代表大会上，喀什老城区改造被列入国务院立项工程。自治区申请国家补助20亿元、自治区财政筹措10亿元，共计30亿元用于喀什老城区改造，这标志着惠及22万多居民的喀什老城区改造工作将全面启动。2.2.1老城区改造项目喀什市老城区改造项目，其建筑面积为：625.25万平方米。2.2.2房地产开发建设项目房地产开发建设项目主要为商品房建设，其总建筑面积为：154.51万平方米。2.2.3喀什市近期建设规模喀什市近期建设总建筑面积：779.76万平方米。2.3疏勒县近期建设总体概况2.3.1保障性住房建设项目保障性住房建设项目主要包括经济适用房和廉租建设房，其总建筑面积为：20万平方米。2.3.2房地产开发建设项目房地产开发建设项目主要为商品房建设，其总建筑面积为：81.7万平方米。2.3.3疏勒县近期建设规模疏勒县近期建设总建筑面积：101.7万平方米。2.4疏附县近期建设总体概况2.4.1保障性住房建设项目保障性住房建设项目主要包括经济适用房和廉租建设房，其总建筑面积为：47万平方米。2.4.2房地产开发建设项目房地产开发建设项目主要为商品房建设，其总建筑面积为：18万平方米。2.4.3疏附县近期建设规模疏附县近期建设总建筑面积：65万平方米。第三章 可再生能源建筑应用实施目标3.1可再生能源建筑应用形式喀什有丰富的地下水资源和太阳能资源，这两项资源都是可以循环再生的资源，充分利用，可以提高人民的生活水平同时降低建筑能耗。虽然目前喀什各县（市）有部分建筑已实施集中供热，但是，集中供热设施还远远满足不了住房规划中各类房地产市场的建设需要，加之，喀什煤炭资源匮乏，因此，充分利用本地资源，调整喀什的能源结构，使供热热源的多元化。介于喀什目前的建筑用能情况和所具有的自然资源，积极推广使用地源热泵技术和太阳能热水系统有着得天独厚的条件。另外，喀什地区夏季炎热，热泵机组可提供冷量满足建筑的制冷要求，这也是可再生能源建筑应用形式之一。喀什地区居民生活使用的电热水器能耗比较高，虽然电能是清洁能源，但是发电工程中所使用的燃煤却是不可再生的，归根结底，电热水器所使用的能源也不是可再生能源。考虑到市、县区大量应用太阳能资源，目前技术水平和当地的经济条件，适用的太阳能利用方式为建筑太阳能生活热水系统。3.2可再生能源示范建筑应用方案由于目前喀什地区一市两县正在进行老城区改造、保障性住房、房地产开发和既有建筑改造的建设，改造和新建成的建筑将尽量采用清洁、高效、环保的能源对其供热和供应生活热水，可再生能源在这些方面具有不可替代的优势，所以建筑用能应优先考虑使用可再生能源。同时新建建筑均为节能建筑，其建筑用能应更应该清洁、环保、高效，优先使用可再生能源是其必然选择。由此可见，现状建筑一旦进行了节能改造，就应该对其用能方式进行改造，所以可再生能源的使用应配合建筑节能改造同步实施；新建建筑在其规划、设计阶段就应充分考虑到使用可再生能源。可再生能源建筑应用形式主要为地下水源热泵和太阳能热水供应技术。应用于喀什地区一市两县老城区改造建设项目、保障性住房建设项目和房地产开发建设项目。喀什地区一市两县采用热泵技术供热和太阳能生活热水供应的工程规模为242.51万平方米。3.3项目投资规模在项目实施之前，喀什市建设局邀请新疆市政建筑设计研究有限公司对地源热泵和太阳能热水系统在喀什的推广使用应进行了投资估算，经济分析和节能量估算。热泵供热总供热面积为242.51万平方米，按120.56元/平米估算，热泵供热总投资为57519.18万元。太阳能热水系统建筑面积242.51万平方米，按43.1元/平米估算，太阳能合计投资10452.18万元。3.4热泵供热系统节能量及减排量根据喀什的热泵建设规模，新疆市政建筑设计研究有限公司对使用热泵供热和锅炉集中供热两种供热形式的采暖建筑进行了能耗计算。通过计算对比，热泵供热相比较传统的锅炉集中供热具有较大的节能效益。 另外，可再生能源建筑应用工程是一项改善喀什城区环境质量、特别是城区大气环境质量的环保项目。燃煤锅炉烟囱排出的烟气中，主要是飘尘和二氧化硫。本工程实施后，每年可减少消耗标煤2.93万吨（原煤3.82万吨），由此可以减少SO2排放202.97吨，烟尘排放62.06吨。由此可见工程实施后的减排效果相当大，环境效益非常显著。由于实施地源热泵供热，将大量节约锅炉房汽车运煤量及汽、柴油消耗量。这也有利于改善喀什城区的大气污染状况，并进一步改善喀什区的经济发展环境及投资环境，促进该市的经济发展，提高市民的生活质量及生存环境质量。3.5太阳能热水系统节能量及减排量根据喀什使用太阳能生活热水建筑的规模，新疆市政建筑设计研究有限公司对使用太阳能生活热水系统的建筑进行了太阳能生活热水系统和电热水器两种生活供热水系统的能耗计算，通过计算对比，太阳能生活热水系统相比较传统的电热水器供生活热水具有较大的节能效益。本项目在喀什地区两县一市的242.51万的住宅建筑使用太用能热水器，与电热水器相比可节标煤量2.36万 t，有较好的节能效益。另外，太阳能项目的实施，每年可减少标煤2.36万吨（原煤3.07万吨），由此可以减少SO2排放64.22吨，烟尘排放19.64吨，有比较明显的减排和环境效益。第四章 可再生能源建筑应用实施计划4.1项目实施原则本着降低建筑能耗，提高人民生活水平，节约能源，合理使用新技术新设备，积极推进可再生能源建筑应用的总体原则。本项目在实施过程中应遵循以下几点原则。4.1.1细致勘察、科学用能在项目实施前，邀请具有相关资格的勘察设计单位对项目所在地的地下水资源情况再次进行详细勘察，科学分析地下水资源的可利用程度，合理利用地热资源。严格按照国家法律法规、技术规范制定技术方案，真正做到地热资源的可再生利用，把热泵供热项目做成造福子孙后代的民心工程。结合建筑物朝向特点，建筑密度等因素，因地制宜，灵活采用分散集热和集中集热的太阳能生活热水系统，充分利用塔什库尔干县太阳能资源丰富的优势，降低电耗，节约能源，同时也可以降低人民生活负担。4.1.2精心组织、细致施工开工前充分对施工区域的现状资料进行了解，合理安排施工工艺，施工中尽量避免由于对现场情况不详而导致的各种施工事故。施工材料应有专门部门负责，保质保量及时到位，保证工程顺利进行；聘请有丰富经验的施工队伍，合理安排施工周期，减少施工期间给人民生活带来的不便；提高施工队伍人员素质，做到文明施工。4.1.3及时了解竣工项目运行情况对竣工验收后正在使用的工程派专门人员调查了解用户使用情况，及时反馈给技术部门，作出相应的处理，保证可再生能源的应用确实给人民带来实惠。4.2可再生能源建筑应用工程项目实施计划喀什可再生能源建筑应用工程规模比较大，涉及的片区比较多，均为危旧房改造片区和保障性安居工程小区，因此，工程实施进度的安排管理尤为重要，既要做到合理安排时间，又要达到良好的供热效果和社会效益。根据当地建设局提供的实际的经济情况和住房建设计划，将本项目分两期来完成，具体的分期计划如下表4-1：表4-1 喀什地区一市两县热泵工程年度实施进度表年份热泵建设面积（万）年投资（万元）喀什市疏附县疏勒县2009-201077.69 1952.7318014.08 2010-201112.5 4139.59 11222.93 合计90.196092.3229237.01 第五章 中央财政补助资金使用计划中央可再生能源中央专项补助资金（以下简称专项资金）的管理实行公开、公正、公平原则，接受社会监督。5.1部门职责地区财政局、建设局、环保局按照各自工作职能，共同做好专项资金和项目管理工作。地区财政局负责专项资金财政财务管理。下达专项资金年度预算；会同地区建设局确定项目清单并将专项资金分配到规划内的具体项目，总结、汇报年度实施财务情况。地区建设局负责规划内项目的立项、可行性研究报告和初步设计等前期工作的审核，负责根据城市总体规划和规划指导做好项目前期组织和具体实施工作；对项目建设和运行情况进行监管；会同地区财政局项目年度完成情况进行考核。地区环保局负责考核节能减排目标实现完成情况。5.2专项资金使用范围专项资金的使角范围主要为我区纳入规划的可再生能源建筑建项目。专项资金不得用于以下项目：（一）不属于规划范围内的项目。（二）未履行基本建设程序的项目。5.3专项资金的分配原则专项资金分配主要采取财政补贴、贷款贴息、以奖代补的分配形式根据年度项目建设完成情况进行考核，本着鼓励快建、多建并早日投入使用的原则，分配中央财政资金补助资金。 按照轻重缓急的原则，对规划范围内的项目进行合理排序：1、优先考虑重点建设资金到位情况好，有良好带动效应重点示范项目的建设。2、重点考虑技术类型先进适用、能源替代效果好建设项目。3、兼顾一般性项目建设。 资金具体使用方案根据项目实施情况，另行制定具体资金管理办法。5.4专项资金的下达和使用地区财政局将通过转移支付方式将专项资金拨付各项目县市财政局，项目资金实行国库集中支付。地区财政局拨付专项资金时的必备条件：落实项目其他建设资金来源、具备开工条件、完成基本建设审批程序、其他必备条件。专项资金用于投资补助或财政贴息，并按中央预算内固定资产投资补助财政财务管理办法或中央预算内固定资产贴息财政财务管理办法进行财务核算。各级财政、建设部门应加强资金和项目管理二作，多渠道积极筹措建设资金。各级财政部门要加对专项资金的管理，确保专款专用，不得用于平衡本级预算。项目建设单位要严格执行基本建设财务有关制度规定，正确核算工程建设成本，按规定办理项目竣工财务决算。项目建设单位必须严格按规定使用专项资金。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占、挪用。5.5专项资金的监督管理各级财政将会同发展建设、审计、环保等部门对专项资金的安排和使用情况、建设情况、运行情况，以及主要污染物减排情况等进行不定期或重点监督检查。对于违反规定，出现截留挪用专项资金或其他违规行为，地区财政将相应