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关注农村建筑节能我国13亿人口中有近8亿人居住在农村。据统计，2003年我国能源消耗（煤、电、油、秸秆和薪柴）总和为折合标准煤19.78亿吨。其中农村占8.4亿吨。而农村耗能里的建筑用能（生活、采暖）又占到一半以上，其中来自于秸秆和薪柴的占56%。虽然农村居民人均耗能量低于城市，但大都是粗放式的，如秸秆的直接燃烧。在我国不少地区的农村里用的灶具热效率仅有10左右。多年以来，国家一直在努力推广农村建筑节能。那么我国农村建筑节能目前的形势如何呢？农村还能采取哪些节能措施呢？本期专题我们一起来关注农村建筑节能。农村建筑节能形势严峻民用建筑和单位面积的商品能耗量都高于城市建筑 改革开放以来，随着农民生活水平的提高，农村住宅建设已进入了更新换代的高峰时期。在广大农民奔向小康的同时，村镇住宅的能源消费水平也同时发生着前所未有的变化。现在，我国农村民用建筑商品用能总量和单位面积的商品能耗量都要高于城市建筑。而我国农村的民用建筑面积为240亿平方米，占全国总建筑面积的60。如何在促进我国新农村建设和保证农民生活水平进一步提高的前提下，营造出一个健康、舒适和安全的农村建筑室内环境，而不造成能源消耗的大幅度增长，是我国新农村建设必须面对和解决的战略性问题。 为此，记者走访了清华大学建筑技术科学系的农村建筑节能课题组，了解到我国在农村建筑节能方面具有很大的挖掘潜力。 农村建筑能耗形势严峻 根据清华大学建筑节能研究中心2006年至2007年组织的大规模农村调研发现，农村生活能耗已达19亿吨标煤，占到中国建筑总能耗的37。其中60为煤、电等不可再生能源，40为薪柴、秸秆等可再生能源，不可再生能源的利用比例随着农民生活水平的提高已明显增大。在这如此庞大的耗能中，北方农宅每年的供暖能耗就达到09亿吨标煤，占农村总能耗的45，并且煤是供暖的主要燃料。 同时通过对北京地区农村建筑和能源现状进行的有针对性的调研和分析，得出了供暖能耗偏高的原因主要有以下三方面：一是农宅本身围护结构的热特性欠佳。97以上的农宅围护结构均无保温层，且窗户、屋顶等密封性差。二是供热设备效率低下。超过50农户使用地炕和土暖气供暖，然而其热效率仅有40左右。三是农民节能意识薄弱。随着经济水平的提高，农民更加注重农宅的美观性，但对农宅功能及能源利用效率考虑不多。 由于农宅存在大量的非清洁燃料的低效燃烧，加之在农村存在着一些不良的生活习惯，对农民的身体健康造成了极大的伤害。如煤炭、秸秆和薪柴的直接燃烧，房间功能布局的不合理，人员在室内吸烟、通风排烟措施的缺乏，以及家禽的随便散养等，使农村的室内环境与山清水秀的室外环境形成了鲜明的反差。 农村建筑节能技术的发展 清华大学建筑技术科学系的农村建筑节能课题组从2006年初开始进行了一些农村建筑节能方面的理论研究和实践性尝试，明确了解决上述问题的根本方法，并开展了一系列农宅节能技术集成与工程实践研究，对农宅墙体保温、被动式太阳能利用、行为模式节能、主动式系统利用等方面进行了优化分析，并对各种技术的节能效果进行了评价，具有开创性意义。 实测结果证明，该课题组所开发的技术成熟易行、安全可靠，可以切实达到改善农村既有和新建建筑居住条件、节省能源、减少污染的目标，每年可以减少农户50以上的冬季供暖燃煤消耗量，并能够将冬季室温从10左右提高到16以上。给记者印象最深的是客厅外的一间玻璃走廊，技术人员称其为阳光间。据介绍，在农宅保温良好的情况下，冷风的渗透对建筑负荷的影响较大，而农户的开门开窗又对冷风的渗透量产生直接影响。于是，在一些适宜的住房结构中增设阳光间无疑是个很好的选择。在设定的情况下，阳光间可以节能60。 在总结分析示范工程经验的基础上，该课题组探索出了适宜的农村能源发展战略和节能策略，认为农村能源的发展方向应该基于当地产生的秸秆、薪柴等生物质能源的清洁、高效利用，配合太阳能、风能和小水电等无污染可再生能源，再辅助少量电能，发展出一条可持续发展的农村能源解决途径，从而真正解决农村对常规商品能源的依赖。 技术推广应用情况及未来发展前景 清华大学建筑技术科学系的农村建筑节能课题组在新农村建筑节能方面的研究是国内的首次大规模尝试，在节能评价体系、系统优化、技术集成、综合示范等多个方面居领先地位。研究成果已由中央电视台科教频道拍摄成专题电视片。美国国家科学院院士克史密斯教授对本研究也给予了高度评价并将推进申报首个中国农村节能清洁发展国际专项。著名学术期刊自然杂志也对本成果进行了专门报道。 目前，课题组已经在北京房山地区完成了村级生态节能型农宅集中示范工程，并联合北京市可持续发展促进会等单位，在平谷、石景山、怀柔、密云等多个郊区县完成了500多户农宅实际改造工程。如果在整个北方地区进行推广，每年可以节约采暖煤耗约05亿吨标准煤，折合500亿元人民币，经济效益显著。农村节能仍有巨大空间当全国唱响节约型社会的旋律时，也让我们倾听一下农村的声音。 “农村用能占整个社会用能的40，其中大部分是生活用能，并大都在粗放式使用。改变目前用能方式，不仅对构建节约型社会有重大的意义，而且更有现实和可操作性。”农业部能源主管部门的一位领导一语中的，指出了农村节能的作用和巨大的发展空间。 据介绍，2003年全国能源消耗（煤、电、油、秸秆和薪柴）折合标准煤19.78亿吨，农村占8.4亿吨，其中生活用能占一半以上，生活用能中来自于秸秆和薪柴的占56% 。虽然农村居民人均耗能量低于城市，但大都是粗放式的，如秸秆的直接燃烧，不少农户用的灶具热效率仅有10左右。 多年来，国家在农村采取了一系列节能措施，其中最大的节能项目是从上个世纪80年代初开始的“实用改良灶项目”。在农业部的直接领导下，对全国2100个县的1.9亿农户炉灶进行了节柴节煤的改造。使传统热效率不足10的烧柴灶、不足20的煤炉灶，提高了30%40和1倍。每年每个节能灶平均节省0.4吨标准煤，仅此一项，全国农村每年节约标准煤7000万吨。 与此同时，农业部因地制宜开发利用了太阳能灶、房和热水器，户用和大中型畜禽场沼气池，秸秆气化集中供气，小型风力发电和微水电等新能源。截至去年底，全国太阳能灶57.8万台，太阳房1640万平方米，太阳能热水器面积2846万平方米；小型风力发电和微水电的发电量相当于每年14万吨标准媒；户用沼气1540万户，大中型沼气工程2492个，产气量相当于100万吨标准煤。不少农村沼气户也给记者算过一笔账，一个沼气池使他们每年少烧三四百斤煤，节省二三百元钱。 农业部采取的这些措施不仅节约了大量能源，而且还改善和提高了农民的生活质量，正如美国研究机构2004年所发表的中国推广家用改良灶项目的评估报告中指出的：“中国农业部用最大努力实施在综合保护性政策下的生态家园富民计划，用以适应家庭能源和卫生设施、综合性家庭农业生产的需要，成为有代表性的家居更新的一部分，甚至是家庭经济改革的象征。” 农村还能采取哪些节能措施呢？农业部科技发展中心能源生态处高级工程师李景明处长介绍说，首先是能源的利用方式，用热值高的煤炭替代目前大量直接燃烧的秸秆。其次，替代下的秸秆采用高效利用方式加以转变，如生物气化，和粪便一起作为沼气原料；热解气化，转化为秸秆煤气；加压固化，生产秸秆煤。第三，是节能设施的改造，节能灶国家要求达到的热效率标准是50，即使与当初设计标准相比，还有10以上的节能空间，而目前大批节能灶已使用了十几二十年，处于长久失修的状态，其热效率明显下降，开发和置换优质廉价的灶具或灶具部件将使其节能效率大大提高。另外还有太阳能、微水电等的开发利用。 “但近年，除户用沼气有长足发展和节能灶形成一定规模，太阳能热水器在城镇实现了商品化外，其他的农村节能项目基本处于缓慢甚至停顿的状态。”农业部能源主管部门的领导不无忧虑地表述了目前农村能源工作的现状。他说，这有技术层面的问题，比如省柴节煤灶，多年来在科研开发上没有大的突破，现在不少农民烧秸秆软燃料，也烧玉米芯硬燃料，但没有适宜硬燃料或者兼而有之的炉具；秸秆气化技术还基本停留在20世纪80年代的水平；对于秸秆固化，欧洲等国已有非常成熟的技术，而我国对其引进后的本土化研究不够。还有政策的原因，多年来，没有一个农村节能的长远规划，投入严重不足，致使节能科研缺少经费和项目支持；除沼气项目，其他节能项目基本处于停止运转，队伍基本涣散的状态；即使已有的技术产品推广的面也很窄，比如，近年来节能灶的推广，已从80 年代中期的政府引导到目前完全靠群众自发，而炉灶市场也缺少促进新型廉价煤炉问世推广的原动力；又比如，全国适宜修建沼气户有1.4亿，而目前修建的仅占十分之一；绝大多数的大中型畜禽场粪便都没有进行无害化处理，而目前已开始运行的沼气发电项目已充分显示其对煤电不足的补充作用。来自有关报告的数据也显示，我国小型水电的可开发量为1.2亿千瓦，目前开发量不到1/4。全国陆地接受的太阳辐射能相当于24000亿标煤，按陆地面积的1、转换率20计算，一年可提供的能量比2000年全国商品能源量还要多36亿标准煤。两院院士石元春曾说：全国农作物秸秆年产量为6.6亿吨，可作为能源用途的秸秆近2亿吨，至少可替代1亿吨的煤炭，相当于3个平顶山煤矿一年的产煤量。 怎么解决这些问题？中国农村能源行业协会郝芳洲在回顾多年来农村炉灶的发展后告诉记者，“政府在能源结构变革中发挥着重要的推动作用，自发和完全市场化的倾向即使在发达地区也不明显。”的确，近年来，农村沼气的飞速发展也证实了这一点，政府的重视和政策，投入和项目资金，是撬动农村节能措施的杠杆。 农业部能源方面的一位官员建议，要切实按照即将实施的可再生能源法，落实农村可再生能源专项资金；国家要加强对农村节能措施优惠政策的研究和制定，如大中型畜禽场沼气工程、秸秆发电工程的融资贷款、上网并网、对炉具企业的税收等，以便为农民提供质优、价廉的节能产品。清华大学核能与新能源技术研究所副所长王革华教授就秸秆的利用提出，政府要研究燃料变革中农民的意愿和支付能力；提供必要的政策支持；提供强大的技术支撑，一方面加强科研，另一方面为企业解决技术问题；要在各部门、各单位和各企业之间建立起一种协作的长效机制，促进农村节能事业的健康发展。农业部科教司副司长杨雄年则幽默地说，以目前的进度发展农村沼气还要100 年。 不过，有能源人士乐观地估计，过去12年间，我国新的可再生能源开发利用速度已经达到年均9.2，只要政策到位，未来10多年发展速度还会加快，到2020年，新可再生能源利用量可达到388 亿标煤。加上传统的总量将可达528 亿标煤。随着可再生能源法的颁布实施，技术和产业化的不断成熟，加上生态驱动的因素，城镇化进程的加快，我国可再生能源的消费群体在不断地扩大，农村节能作用将更加显现。对此，国家计委能源研究所专家预见：其所带来的节能将大于城市化进程所产生系统节能量。这其中主要的可再生资源在农村，消费群体是农民。开展节能减排 促进农村经济可持续发展农业是固国强基之本，农村是兴国安邦之源。作为农业大省的吉林在新农村建设方面取得了辉煌的成就。随着生态省建设的提出、落实、实践，吉林省的绿色生态农业和农村建设，一步一个脚印，不断地向纵深迈进。吉林省农委根据吉林省人民政府关于印发节能减排综合性工作方案的通知的要求，站在全省的高度，将农业和农村节能减排工作落实到具体工作中，以周密细致的工作部署，以创新的理念和思路破解农业和农村节能减排遇到的难题，为实现资源节约型、环境友好型农业生产体系的基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强，唱响了一出新农村节能减排的重头戏，奏响了新农村建设的盛世华章。 如何认真落实中央和省政府节能减排的工作部署，促进国家节能减排“十一五”目标的实现和生态省的下一步建设，扎实推进农业和农村节能减排，吉林省农委着力抓了几件事： 建立机构制定方案 按照吉林省政府要求，农委成立了由省农委副主任栾胜宽带领的吉林省农业和农村节能减排领导小组，小组由科教处、农机处、农业环境保护与农村能源管理总站、土肥站、农机监理站、农机鉴定站、农机推广站、农业总站等单位组成，领导小组明确了各处站的职责分工。同时，领导小组要求各级农业部门要真正把节能减排工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立节能减排工作责任制，把节能减排的目标任务分解下去，强化监督管理和服务，确保目标实现，将所在地农业和农村节能减排工作做到实处。 为了全面开展农业和农村节能减排工作，吉林省农业和农村节能减排领导小组制定了吉林省农业和农村节能减排工作实施方案，方案明确了我省农业和农村节能减排工作的指导思想、目标任务和工作措施。 到2010年，全省农业行业节能减排工作达到全国先进行列；建立起比较完善的农业和农村节能减排的标准体系、政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系和中介服务体系；全系统节能减排意识进一步增强，基本形成节约型的生态农业发展模式。 多项措施 齐头并举 推进农业机械节能减排，更新淘汰部分老旧高能耗农业机械，推广新型农机具，提高有效设备利用率，实现节能减排。 目前全省约有50的大中型农机具超龄使用，导致功率下降，柴油损失20左右。为提高农业机械能源利用率，减少二氧化碳排放，对超龄使用大中型农机具采取优先补贴政策、及时更新机械设备，结合农机购置补贴和全程农机化示范区建设等项目工作，在全省粮食主产区推广新型大中型农机具，提高农机利用率；为了进一步促进增产增效，农委制定了农机作业标准。农机作业标准化是实现粮食增收的主要手段，通过农机作业标准的制定，规范农机化生产作业行为，减少机车作业空转率，提高生产效率，降低油耗量，为农民节约机耕作业费用和生产成本；通过引进、推广、应用小型油耗检测仪及大型检测设备60台（套），结合农机检审和检修工作，抓农机燃油降耗减排，完成检车223041台。对达不到核定动力、核定燃油标准和气体排放标准的农业动力机械进行检修、维护，以期实现减少农机作业二氧化硫、一氧化碳的排放量。 大力开发农村可再生能源，提高能源资源利用率。 为了不断提高可再生能源在能源结构中的比重，改善农村生产、生活条件，推行可再生能源技术的产业化发展。在适宜地区大力普及户用沼气的同时，创造条件发展集约化养殖场大、中型沼气工程。在新农村建设方面，推行人畜分离养殖小区的沼气集中供气工程建设；在粮食主产区，以农村居民炊事用能和冬季取暖用能为重点，推广秸秆气化、生物气化和秸秆固化成型技术。到2010年，全省农村户用沼气工程建设将达到15万户，大中型沼气工程15处。 推广节能减排耕作制度新成果，加快发展生态农业。 吉林省农委以节肥、节药、节水、节能为突破口，大力推广应用节约型农业技术，切实降低农业面源污染。大力推广测土配方施肥技术和深施肥机械化技术，通过与撒播对比，化肥利用率可提高15%，极大地提高化肥利用率，每亩深施化肥可节省资金近10元，促进了农业节本增效、农民增收；加大增施有机肥，提高农产品质量，减少了对环境的污染；重点推广生物防治技术和高效、低毒、低残留农药，改进施药技术，最大限度减少化学农药使用量，保护农业环境；推广保护性耕作技术，积极推进农业耕作制度的改革，在广大农村建立高效的耕作制度，减少耕作的能源消耗，从根本上节省农业生产燃料。到2010年，全省农业有害生物综合防治面积达到70%，测土配方施肥面积达到95%。保护性耕作面积达到10%。 推广秸秆固化、气化和过腹还田新技术，不断提高秸秆综合利用率，实现农业资源和废弃物的高效利用和循环利用。 吉林省农村长期以来以传统的秸秆直燃方式进行炊事用能与冬季取暖，秸秆热效率转换较低，仅为20%左右，大量的热能都损失浪费掉，不但消耗大量的能源资源，而且造成了严重的环境污染，影响农民生活环境质量。为了改变这一现状，省农委大力推广秸秆粉碎还田、秸秆饲料加工过腹还田、秸秆食用菌栽培、秸秆气化等农机化秸秆综合利用新技术，提高秸秆综合利用率，减少农民群众随意焚烧秸秆或乱堆乱放秸秆对环境的污染，改善村容村貌，提升村民的人居环境。到2010年，全省农作物秸秆资源化利用率达到60以上。 推广农村生活节能技术，正确引导农村生活用能的节能减排。 吉林省农委结合农村住房发展现状，指导农民建房按国家规范要求在结构上采用新的设计方案，鼓励农民建房选用保温、省地、隔热的新型建筑材料或新型保温节能建材，引导农民建造被动式太阳能房和使用太阳能热水器，充分利用太阳能与其它可再生能源，发展节能型住房；同时，加快省柴节煤灶(炕)的更新改造，提高设施的综合热效率；在生活用能上推广秸秆气化、固化和生物气化技术，提高生物质能热能转化率；在冬季取暖采用太阳能、地热能与节能地炕等新技术，减少二氧化碳排放。计划到2010年推广省柴节煤炉灶350万户、节能地（吊）炕15万铺，太阳能暖房100万平方米，推广太阳能热水器3.5万台。 推广畜禽养殖节能，补充营养元素，减少反刍动物甲烷排放。 养殖业是投资少、见效快的农村支柱产业，是农民奔小康的必由之路，同时也是农业和农村节能减排的重点之一。吉林省农委在广大农村积极改进畜禽舍设计，采用新材料、新技术发展装配式畜禽舍，充分利用太阳能和地热资源调节畜禽舍温度，建设节能型畜禽舍，推广节能养殖模式，降低畜禽舍加温和保温能耗；进一步推广集约、高效、生态畜禽养殖技术，发展草食畜牧业，大力推进秸秆养畜，加快品种改良，降低饲料和能源消耗；发展生态型畜牧业，推进畜禽适度规模养殖，加强畜禽养殖排泄物治理，在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区，重点实施畜禽粪污能源利用工程，补贴养殖户建设粪污利用设施，推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术，加快标准化畜禽生态养殖小区建设，促进畜牧业生产方式转变；同时，为牛、羊补充营养元素，减少甲烷的排放。 大力发展生态农业循环经济模式。 在发展生态农业循环经济的同时，吉林省农委积极推广清洁生产新技术、新成果，发展以农村废弃物资源化利用为重点的“乡村清洁示范工程”，使农民的生产生活环境有明显改善，推进了农村可再生清洁能源建设。 大力推进乡镇企业节能。 农委加强乡镇企业能源消耗管理和节能设备更新改造，落后的技术、工艺和设备；引进先进的节能技术，加强乡镇企业和农产品加工设备的节电、节油，引导农民和农业生产者开展生产性节能，减少能源和资源消耗，提高生产效率。 经验宝贵任务艰巨 通过多项措施，在农业和农村节能减排工作方面做出了成绩，积累了宝贵的经验，同时，省农委也深刻地意识到虽然经验弥足珍贵，但节能减排任务仍然艰巨。在农业和农村新的发展形势下，为了更进一步扎实推进农业和农村的节能减排工作，省农委在今后的节能减排工作中，站在新的历史起点上，会将“四个继续”进行到底。 继续抓好农业机械设备的节能减排工作。加强对进入农机推广目录产品严格把关制度，制定农机具的耗油指标，淘汰高耗能老旧农机设备；做好小型油耗检测仪及大型检测设备的引进推广应用工作，力争实现80%的县级农机监理站及其监理分站应用检测设备，使检测率达到80%以上。逐步减少小型拖拉机和配套农机具；加强宣传与培训，增强生产企业、推广部门和农民的节能减排意识，切实提高农民应用农业机械水平。 继续促进乡镇企业走新型工业化的发展道路，实现节能减排新突破。在扶持方式上实现新突破。促进国际的先进技术成果与企业进行对接。利用农业部与联合国开发计划署、联合国工业发展组织和全球环境基金共同推出的中国乡镇企业节能减排可持续的成功模式，帮助污染严重的乡镇企业节约能源并减少排放。在水泥、制砖、炼焦和铸造四个乡镇企业中的主要污染行业进行试点，树立提高能效、促进清洁发展的有效模式。建立障碍排除机制，帮助乡镇企业获得资金、新技术和市场，更新过时的生产方式和低效技术，提高产品市场竞争力。 在清洁生产方面实现新突破。以农产品加工业为重点，协助企业提升生产流程、增加能源效益及增加采用环保物料。通过培训及推广活动、实地生产技术评估、制定改善方案、实例和技术示范，以及成效核实，鼓励企业采用清洁生产技术及工序，达到节能、减排、降耗、增效的目的。 继续加强农业节水、节肥、节药技术推广工作。推广旱作节水农业生产栽培技术。通过在雨养农业区采取节水、保墒、耕作等一系列综合农业技术措施，逐步提高土壤和作物抗旱能力，实现稳产、高产。拟在全省示范推广200万亩；推广应用合理轮作、合理间作套种、测土配方施肥技术，恢复和提高土地肥力；重点推广利用堆草诱捕、黄板诱杀、以虫治虫（如人工释放赤眼蜂防治玉米螟）、以菌治虫、以菌治草、以抗生素治虫、性外激素诱杀、植物性杀虫、杀菌和生化农药等生物防治技术。 继续加快农村清洁能源建设速度，推进农村生活节能。加大农村户用沼气国债项目建设的实施力度，全力完成当年建池任务数。加强技术指导力量和服务体系建设。指导项目县（市、区）配备、培训一定数量的技术管理人员，保证够用和发挥作用。指导有条件的村建立沼气服务站，保证沼气建、管、用、服有效衔接和发挥效益；抓好典型示范带动，培养和树立一批不同自然区域、不同建池类型、不同管理模式的沼气建、管、用、服典型，引导沼气健康发展；加强督导检查，严格技术操作规程，定期组织开展沼气生产工资格证书培训和建池户的应用操作技能培训。农村建筑节能不应成为被“遗忘的角落”当前，建筑节能工作正在全国各地深入推进，据观察，建筑节能工作主要在大中小城市开展，无庸置疑，城市是人群高密度聚集的地方，是建筑耗能的大户，专家学者把目光盯在城市是毫无疑问的，然而却因此导致了农村建筑节能工作的相对滞后，广大农村几乎成了被建筑节能遗忘的角落。全国13亿人口，近8亿人居住在农村，做好农村建筑节能工作，与建设社会主义新农村，全面建设小康社会息息相关。因此，我们对农村建筑节能工作应该给予一定的关注。 一、加大宣传力度提高农民建筑节能意识 我国建筑节能工作起步较晚，1992年国务院发文向全社会发出了墙体材料革新和推广使用节能建筑的号召，然而推进速度十分缓慢。建设部民用建筑节能管理规定自2006年1月1日颁布实施以来，通过各级建设部门以及媒体大张旗鼓的宣传，大大增强了城市居民的建筑节能意识，推动了我国大中小城市建筑节能工作的顺利开展。但对于农民来说，建筑节能还是一个陌生的词汇，甚或认为是看不见摸不着的天方夜谭，离自己的生活十分遥远。几千年来，农民建房只讲究遮风挡雨，哪里想到还能节能？因此，提高农民建筑节能意识刻不容缓，要充分利用报纸、电视、广播以及网络等各种宣传工具，立体式、大力度向广大的农民宣传建筑节能，引发农民思想深处的变革，改变农民的传统观念，让农民走出封闭，走出乡村，走出自我，从不自觉到自觉地接受经济社会发展带来的新观念，接受建筑节能，自觉地参与到执行国策的行动中来。作为建筑节能主要执行和管理的各级建设行政主管部门来说，责任重大，责无旁贷，在通过乡镇建管所向广大农民宣传建筑节能的同时，还可以组织设计师、工程师和科技人员下乡，印发建筑节能宣传材料，义务为农民上建筑节能课，讲解建筑节能的重大意义，让农民切身感受到建筑节能不再是看不见摸不着的天方夜谭，而是实实在在就在身边，并与自已的生活密切相关，从而提高农民的建筑节能意识。 二、共享发展成果提高农民居住质量水平 建筑节能不仅是经济社会发展的要求，也是我国全面实现小康社会的要求。2007年中央一号文件明确提出要提高“资源利用率”，随着经济社会的进一步发展，农民人均纯收入的增加，与日俱增的能源需求与人们生活需求的矛盾愈加突出，从人居方面来说，解决这个矛盾，不仅要在城市推广建筑节能，同时也要在广大农村推广建筑节能，通过高起点规划、使用非黏土类新型墙材指引社会主义新农村建设，打造农民住宅集中、房屋实用美观、设施配套完备、建筑节能、环境整洁优美的新农村，让农民在社会主义新农村建设中得到更多的实惠。使用非黏土类新型墙建造节能民居，是时代科技发展的成果，这个成果，不仅城市居民享有，农村居民也一样享有。惠民是新农村建设的立足点，新农村建设的一个重要目的就是要不断改善农民的生产条件和生活质量，让广大农民群众充分享受改革和发展的成果。资料显示，我国农村建筑面积约为250亿平方米，每年消耗电能资源约1000亿度，民居的主体结构主要为低层砖混结构，屋顶为木架红瓦。随着农民经济收入的不断增加，农民对住宅的质量要求越来越高，手里有了钱的农民，率先在村里建起二层、三层用预制混凝土楼板建造的楼房，目前，许多农民建起了框架结构的楼房，像城里人一样居住在宽敞明亮舒适安全的套房里，这是新世纪新一代农民的新追求，建筑节能工作要顺应农民的意愿，让农村居民和城市居民一起享受经济社会科技发展的成果。 三、统筹城乡发展共同推进建筑节能工作 建筑节能是提高资源利用效率，促进建设事业可持续发展的迫切需要，也是落实科学发展观的具体体现。我国建筑节能发展目标分为两步走，从现在起到2010年为第一阶段，在这个阶段里，城镇建筑要达到节能50%的设计标准，特大城市和部分大城市要达到65%的设计标准，同时，对既有的民居住宅和公共建筑进行节能改造，大城市完成改造面积达25%，中等城市完成改造面积达15%，小城市完成改造面积达10%。从这些目标可以看出，建筑节能只对县城以上城市而言，对农村的建筑节能考虑的较少。虽然我国农村现在大力发展非商品生物质能源利用，但同时也要看到，空调、家用电器等采暖制冷设备正走进寻常百姓家庭，如果非商品生物质能源被普通的商品能源替代，我国建筑能耗将成倍增加。商品能源消耗的迅速增长，推广农村建筑节能工作就迫在眉睫，必须提到议事日程。特别是在社会主义新农村建设中，民居的建筑形式也将发生巨大的变化，那种遮风挡雨式低矮的平房，不再是农村的主要建筑形式，其建筑形式将向美观大方、舒适健康、安全可靠的楼房建筑转变，推广农村建筑节能，既可以为国家节约能源资源，又能改善农民生活，提高农民居住质量。当民居走进节能建筑时代，这是一个崭新的时代，要让农民跟上时代步伐，而不是被时代所抛弃。因此，要统筹城乡发展，实现经济社会全面协调可持续发展，在城市和农村共同推进建筑节能工作是十分必要的。 四、立足根本利益打造低成本的绿色建材 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定明确指出：“始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”在农村推广建筑节能，是一项惠及亿万普通百姓的好事，就是为最广大人民的利益着想。从农民的根本利益这一出发点考虑，建设社会主义新农村民居，使用的墙材起点一定要高，民居能否节能，关键环节是要提高围护建筑材料的保温性能。目前，农村民居建筑仍大量使用黏土类传统墙材，其保温性能差，不利于建造节能民居。要提高民居的节能效果，围护结构的墙材，就必须使用非黏土类新型节能建材。随着社会经济的发展，农民的纯收入虽然有了很大提高，但与城镇居民相比仍然偏低，而目前市场上的非黏土类新型建材价格较高，农民的承受力仍受到严竣考验。在农村建造节能民居，就要为农民生产价格相对较低的非黏土类新型墙材，这个价格是相对而言，而不是把科技含量低、产品档次低，缺陷较多的产品推向农村市场，而是非黏土类新型建材企业要着眼于广大农民的根本利益，在扩大生产规模的同时，加速新产品开发，提高管理水平，增加科技含量，强化质量控制，加大原材料质量监督力度，从多方面努力降低生产成本，实现超前创新，倾力打造节约资源、不破坏环境，有利于可持续发展，既满足农村建房需用要，又不危害子孙后代的绿色新型建材，推向农村建筑市场，建造社会主义新农村绿色节能民居。 农村建筑节能工作是一项实惠于8亿农民根本利益的大事，也是直接影响我国可持续发展战能否顺利实施的大事，建设行政主管部门和广大科技工作者应给予更多的关注，站在新的历史起点上，统筹城乡协调发展，共同推进城乡建筑节能工作。农村建筑节能应成为农村能源工作重点由于农村能源消费总量在社会能源消费总量中的比例较低，因此针对农村能源问题的研究开展较少，近几年来，伴随着能源供应紧张、能源价格不断攀升的形式，农村居民能源负担越来越重，如何在新农村建设中科学、合理的解决农村能源问题成为当前新农村工作的一个重点和难点，而制定科学合理对策的关键在于对农村居民能源利用、消费情况的详细深入了解，为此北京市科委2006年组织了软科学研究，对北京郊区农村能源消费情况进行了深入调查研究，并结合调研结果开展了科研攻关示范，为科学解决农村能源问题提供了一个新的思路。 从2006年6月份开始，北京市可持续发展促进会组织清华大学、北京工业大学等高校有能源背景的学生系统的对北京市10个远郊区县农村开展了农村能源消费调研工作，调研样本近1000份。调研结果显示京郊农村能源消费呈现出如下特点： 1、农村居民家庭能源消费基本上以商品能源为主，生物质能比例非常小：家庭平均年用煤2.9吨，用电920kwh，液化气34罐，年能源消费支出在2000元左右。据此推算，北京10个远郊区县农业户籍家庭年总燃煤量高达300万吨（折标煤215万吨），用于采暖240万吨（折标煤170万吨），因此农村煤炭消费总量较大，且基本全部为小煤炉直接燃烧。 2、农村家庭能源消费大部分用于冬季采暖：农村居民家庭中安装有暖气设施的超过60%，家庭平均年用煤2.9吨，用于采暖2.3吨，比例接近80%。按照热量折算，家庭能源消费中的60%左右用于冬季采暖，78%的家庭认为采暖负担重。 3、农村建筑无保温措施，能耗高，舒适度差：北京农村住宅建筑没有采取保温措施，建筑门窗大都采用木窗和铝合金窗、单层玻璃。铝合金散热快，保温效果很差，木质窗框耐久性差，容易走形，密封不好，对建筑保温非常不利。农村住宅建筑平均单位面积煤耗33.5公斤标煤，约为城市建筑能耗的23倍。而与此同时室内舒适度较差，冬季室内平均温度不到10（白天中午可达到14，而夜间可降至6）。同时，本次调查结果还显示，北京周边农村地区约四成住宅建于九十年代以后，仅投入使用十多年，还有较长的使用寿命。 煤炭、液化气、电力等商品能源由于能量密度大、使用方便，因此在居民经济能承受的情况下快速进入农村居民家庭，而农村秸秆由于存在收集困难、能量密度低、储存占地大等缺点，同时北京郊区也有农村人均耕地面积小、秸秆可作能源的资源量低等特点使得秸秆在农村家庭能源消费中占的比重越来越低。新农村建设的首要任务是农民增收，而农民收入增加后会进一步加大商品能源的使用比例，因此未来煤炭、液化气、电力等常规商品能源仍将是北京农村居民家庭的主要能源来源甚至成为全部能源来源，农村能源工作的开展应仅仅围绕这一特点开展。 从调研结果还可以看出，农村居民采暖能源消耗量占到总能源消耗的60%，并成为能源消费的主要负担，而造成农村居民采暖能源消耗量大的原因是建筑没有节能措施，可以说，解决农村能源问题很大程度上是解决农村冬季采暖问题，解决冬季采暖问题的关键在于抓好建筑节能。把节能建筑推向农村 免蒸加气砌块将被广泛利用现在大批的城市建筑已开端广泛应用节能型建筑材料，传统的实心粘土砖已被禁止应用，取而代之的是各种各样的环保节能材料，但是在我国广大的农村地区，节能建筑还鲜而有之。改良农民生活质量，建设社会主义新农村是国家这几年不断提出的工作重点，而农村建筑节能问题也是一项关系农民生活和新农村建设的大问题，记者目前就这一问题进行了一项专门的社会调查。 目前农村绝大多数农民盖房子还是用的实心粘土砖，应用这种砖损坏耕地，而且节能效果差。冬天屋内即便生了炉子烧着土炕也有寒意，遇见刮风下雪的气象不是围着炉子坐一圈，就是炕上捂着被子缩一团；而到了夏天，屋内又酷热难耐，即便吹着电扇也是汗流浃背，所以人们都躲到外面的大树下乘凉了。这样的房子让宽大农民住着不舒服，既糟蹋能源又劳民伤财，让本来就不富饶的农民兄弟白花许多钱。 那么新型节能建材什么时候才能走进农村呢？其中最大的问题就是这些节能建材生产工艺复杂，造价太高，一般农民吸收不了，难以进入农村市场。这主要是因为我国节能建材起步晚，大多数设备和技巧都是从国外引进，与我国的国情不相适应。就拿目前应用的节能墙材-蒸压加气块来说吧，购置设备就需要数百万的投资，再加上土建等综合投资都在千万以上，这在很多地区很少人有能力投资，这是其一。其二，由于生产成本高和生产工艺复杂，蒸压加气块的成本过高，让农村吸收不了。 但是在记者的调查过程中还是欣喜的创造，已经有一些有实力有眼力的企业在关注农村建筑节能这个宏大的空白市场，比如北京某开发中心就是盯住了墙材改革与建筑节能市场，汲取国外技巧和经验，大力投入节能墙材的研究，成功推出了免蒸加气块，不用高温蒸压，利用物理加气原理，在常温下通过机械制气，大大减少了设备的投入，还简化了工艺。更值得提倡的是，它主要以粉煤灰、炉渣、砂子、风积砂以及含土量低的石粉和尾矿砂等为原材料，不仅达到了废物再生利用，还极大的降低了成本。所以免蒸加气块是用较低的投入达到了与蒸压加气块同样的节能效果，势必受到广大农民的欢迎。 据该中心的负责人介绍，免蒸加气砌块厂对生产条件请求不高，简易工棚可做厂房，产品露天存放，无需仓库，对工人素质请求不高。投资可大可小，生产方法机动。既可从少量模具小投资起步，也可直接大规模生产，既可固定场地生产，也可移地生产。利用此技巧变换模具既可生产空心砌块、保温砖、轻质墙板、保温板，还可以作为轻质混凝土现浇用于屋面、墙体、墙面、地暖等保温领域。农村建筑节能要使用新型墙体材料新农村建筑节能分既有建筑节能和新建建筑节能两方面。围护结构是指建筑及房间各面的围挡物,是由墙体、门窗、屋面、地面四大构件组成。减少建筑能耗,降低围护结构得热量，是靠降低墙体、门窗、屋顶、地面得热量以及减少门窗空气渗透热来实现，改善围护结构热工性能,是建筑节能取得成效的关键。建筑物热工特性参数主要包括外围护结构墙体热阻、窗子面积及遮阳状况、屋面隔热情况等。 围护结构节能技术措施：墙体采用岩棉、玻璃棉、聚苯乙烯塑料、聚氨酯泡沫塑料及聚乙烯塑料等新型高效保温绝热材料以及复合墙体，降低外墙传热系数；门窗采用增加窗玻璃层数、窗上加贴透明聚酯膜、加装门窗密封条、使用低辐射玻璃、封装玻璃和绝热性能好的塑料窗等措施，改善门窗绝热性能，有效降低室内空气和室外空气的热传导；屋面采用高效保温屋面、架空型保温屋面、浮石沙保温屋面和倒置型保温屋面等节能屋面；综合考虑建筑物的通风、遮阳、自然采光等建筑围护结构，优化集成节能技术。 新型墙体材料是指近年来生产的用于承重和非承重墙体，用以替代传统的既毁耕地耗能又高的黏土实心砖和以黏土为主要原料的墙体材料。新型墙体材料产品不仅要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求，还应能满足不同建筑结构和不同档次建筑的需要，低能耗、低污染、高性能、高强度、多功能、系列化、能够提高施工效率。 适用于新农村房屋建筑的新型墙体材料，主要有多孔砖、空心砖蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖、蒸压加气混凝土砌块、混凝土空心砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、混凝土夹心聚苯板和填充保温材料的夹心砌块等。新型墙体材料具有质量轻、力学性能好、保温隔热性能优的特点，同时用于生产新型墙体材料的原材料大部分是工业废料或其他非黏土资源，在建筑使用中的功效也基本接近黏土实心砖。新型墙体材料的保温热性能基本上都能满足目前节能标准要求。在建筑构造中还可以采用夹心墙填充保温材料或采用外墙外保温等结构方式，以进一步提高其保温节能的性能。乡镇节能住宅的发