危旧房改造工程实施自检自查报告.doc

危旧房改造工程实施自检自查报告县新农办：单甲乡自启动新家园行动计划以来，紧紧围绕"和谐平安、宜居家园"的主题，以规划为龙头，切实加强组织领导，创新体制机制，调动各方力量，统筹整合资源，强化政策支持，拓宽融资渠道，严格检查考核，全力实施农村危旧房改造工作。根据*县新农村建设工作协调领导小组关于印发新家园行动计划危旧房改造情况自检自查工作方案的通知（沧新农发201213号）要求，现将单甲乡2010年至2012年危旧房改造工程实施情况自查如下：一、基本情况单甲乡是典型的山区边境贫困乡，属省定的506个扶贫攻坚乡之一。2011年末，全乡共有2517户，11304人，佤族人口占居住人口的98%。全乡国土面积203.7平方公里，全部属于山区。实施新家园行动计划，为群众描绘出了一幅发展的崭新画卷。乡党委、政府高度重视，围绕改善民生谋发展，以实实在在的工作全力推进新家园行动计划。根据由近及远，由主动到被动，由集中到分散的建设思路，按照"示范带动、重点突破、梯次推进"的方式，着力抓好边境一线危旧房改造示范点建设。2010年，单甲乡危旧房改造工程目标任务是60户。截止到2010年12月31日，全乡共完成危旧房改造72户，超额完成12户。2011年，单甲乡危旧房改造工程目标任务是200户，截止到2012年1月31日，全乡共完成旧村改造200户，其中统拆统建1个自然村33户，散户167户。2012年，单甲乡危旧房改造工程目标任务是550户，规划统拆统建478户，涉及6个行政村，10个自然村，13个村民小组；散户72户。截止到2012年8月31日，全乡共完成旧村改造117户，在建26户，完成统拆统建1个自然村58户。二、主要做法及成效（一）统一思想，形成共识，科学谋划危旧房改造工程一是县新家园行动计划动员大会召开后，乡党委、政府迅速召开了全乡范围的会议，专题部署危旧房改造工作，各站所和村委会迅速掀起传达学习市、县新家园行动计划动员大会精神的热潮，切实统一思想，提高认识。二是迅速组建领导机构和工作班子，成立以乡党委书记为组长，乡长为常务副组长，人大主席、乡党委副书记（新农村工作队队长）为副组长，班子成员及相关站所负责人为成员的工作领导小组，并成立新农村建设办公室（危旧房改造工程领导小组办公室）具体负责此项工作的业务。三是深入做好调查摸底工作，澄清了底数，对全乡危旧房改造工程的任务进行分解细化，下达到各村、组。四是结合各村的实际，制定了工作方案。（二）理清思路，制定措施，稳步推进危旧房改造工程危旧房改造的主体是农民，农民的积极性来源于其自身的经济能力与政府补助政策的落实，按照上级要求，我乡积极探索以统拆统建为重点的建设模式，多次召开班子会议进行专题研究部署，通过工作运行机制的创新，吸引交通闭塞自然村向公路沿线迁移，让不适宜居住、发展潜力不大的村庄向中心村聚集，扩大中心村的规模。结合群众对补助政策的观望、建房资金积累不足等实际，落实好相关政策，调动农户建房热情。一是整合"扶贫安居工程"、"一事一议"项目，通过项目整合，提高补助标准；二是对项目村给予惠农政策倾斜；三是做好服务，第一时间、第一地点帮助群众协调水、电、路等困难，并在探索物资统一采购的形式来节约建房成本。（三）抢抓机遇，多措并举，使危旧房改造工程真正成为群众满意的德政工程危旧房改造工程，任务重，工作量大，乡党委、政府切实加强领导，明确工作时限，细化工作责任。一是形成层层抓落实的工作机制，以危旧房改造工程为载体，培养良好的干部作风，做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲客观，完成任务不打折扣，将上级下达的任务分解到村、到组，制定时间表，项目实施村、组都有乡班子领导挂钩，特别是每户建设农户都有乡干部职工挂钩；二是形成全乡齐抓共管的工作格局，通过班子领导挂村、站所负责人挂组、干部职工挂户的方式，形成浓厚的工作氛围，既能全面掌握拟建房农户的资金积累、资金需求、思想动态、建设进度等情况，又能把情况及时汇报到乡党委、政府，以便第一时间、第一现场解决群众遇到的问题，有利于快速推进工作；三是充分宣传群众、发动群众、组织群众，在召开乡、村、组等多层次的会议宣传危旧房改造的目的意义，提高群众对此项工作的认识基础上。利用工作人员进村做规划，干部职工挂钩入户搞宣传的方式，把群众的思想工作做透，让群众自愿参与到危旧房改造工作中来。目前，全乡共制作到户档案卡272份，并正在组织各村迅速完善；四是结合实际，做好规划，抽调专门人员，每个改造的自然村都做出一个合理的规划，涵盖产业、基础设施、村容村貌整治等方面，一个村庄、一个片的推进建设，充分发挥理事会的作用，在建房户的选择、建设方式、房屋风格及户型、自然村管理规定等方面，尊重群众意愿，让理事会发挥积极作用，现已完成村庄规划建制村6个，占计划的100%，完成自然村村庄规划编制36个，占计划100%；五是争取相关部门资金整合，力求危旧房改造工程强势推进。三、项目资金使用情况2010年上级拨付资金150.4万元（其中：抗震设防资金90.4万元，危旧房改造补助资金60万元），共支出22.4万元（其中：支危旧房改造资金10万元，抗震设防资金12.4万元）；2011年上级拨付资金202万元，（其中：新家园行动县级配套资金30万元，危旧房改造资金172万元），共支出361.860595万元（其中：支危旧房改造资金291.452825万元，抗震设防资金70.4077万元）；2012年截止5月，上级拨付资金万127.5元（其中：县新农办2011年危旧房改造资金17万元，2011年危旧房改造配套资金35万元，城建局2011年危旧房改造资金50万元，县委拨入2011年危旧房改造配套资金25.5万元），共支出危旧房改造项目资金201.5398万元。四、存在的困难（一）项目整合总量不足，群众对综合配置公共服务设施能力相对较弱，基础设施建设滞后、公共设施供给不足。（二）建设资金压力大。缺乏产业支撑，经济基础薄弱，农户经济积累少，个体差异大，物价涨幅总体偏高、建房成本不断增加。（三）整体推进有待进一步加快。道路、活动场所、排污沟渠等公共基础设施建设需要投入较大，项目资金缺口较大，造成推进难度大。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A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