环境影响评价报告公示：万砂石开采及加工生线环评报告.doc

陕中圣环评书 证书等级：甲级SZSHPS-2016-022 证书编号：3607咸阳方洁精密铸锻有限公司年产20万吨砂石开采及加工生产线建设项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：咸阳方洁精密铸锻有限公司评价单位：陕西中圣环境科技发展有限公司二一六年八月目 录前言 11总论41.1编制依据41.2评价目的及原则71.3评价标准71.4环境影响因子识别和筛选91.5评价工作等级111.6评价范围131.7评价工作重点131.8环境保护目标132项目概况152.1项目基本情况152.2矿区概况152.3矿区地质概况182.4矿区开采技术条件182.5建设方案202.6开采方案222.7防治水方案242.8主要技术经济指标242.9主要设备252.10公用工程262.11项目进度安排263工程分析283.1采矿工艺流程及污染源分析283.2机制砂工艺流程及产污环节分析313.3退役期环境影响分析354区域环境概况及环境质量现状评价364.1自然环境概况364.2社会环境概况374.3环境质量现状监测与评价385施工期回顾性评价445.1施工期主要工程内容及影响445.2施工期主要环保措施445.3存在主要环境问题465.4整改要求476营运期环境影响分析与评价486.1营运期大气环境影响分析与评价486.2营运期水环境影响分析506.3营运期声环境影响预测516.4营运期固体废物影响分析536.5退役期环境影响分析536.6生态环境影响分析556.7地质灾害影响分析627水土流失环境影响分析647.1水土流失现状647.2水土流失成因分析647.3水土流失防治标准647.4水土流失防治责任范围657.5水土流失防治分区657.6水土流失预测结果667.7水土流失危害分析667.8水土保持措施677.9水土保持监测687.10结论708环境保护措施及可行性分析718.1水污染防治措施及可行性分析718.2营运期大气污染防治措施718.3营运期噪声防治措施728.4营运期固体废物防治措施728.5生态保护措施739环境风险评价759.1环境风险评价的目的759.2环境风险识别759.3环境风险评价等级759.4源项分析及风险管理759.5突发事故应急预案7510清洁生产及总量控制7710.1清洁生产7710.2总量控制7711环境影响经济损益分析7911.1环境经济分析7911.2社会效益分析7911.3环境效益分析7911.4环保投资估算8012公众参与8112.1公众参与的目的和意义8112.2公众参与的方法与对象8112.3公示公告8112.4调查工作结果统计分析8312.5公众参与结论8613环境管理与监理监测计划8813.1环境管理8813.2环境管理计划8813.3环境监测8913.4环保设施竣工验收管理8914产业政策及选址合理合法性分析9214.1产业政策相符性分析9214.2矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析9214.3礼泉县矿产资源规划（2011-2015）相符性9314.4与陕西省砂石开采政策相符性分析9314.5项目选址合理性9415评价结论9515.1建设项目基本情况9515.2环境质量现状评价结论9515.3环境影响评价结论9515.4项目清洁生产及总量控制9615.5项目选址的合法合理性分析9715.6公众参与9715.7综合结论9715.8要求与建议97附件列表:附件1：委托书附件2：项目开展前期工作的函附件3：环评执行标准附件4：项目土地及采矿证文件附件5：项目选址意见附件6：项目监测报告附件7：项目公参调查表样表附件8：公众参与承诺函附件9：水土保持批复前言（1）项目由来及概况建筑用砂石作为混凝土骨料，品质条件要求低、附加值小，但随着城镇化建设及建筑规模扩大，其需求总量也在不断增长，作为建材产品中能源消耗最低的天然石材产品，将在现代化城市建设工程上得到更为广泛的应用，其可以用来生产建设工程中不可或缺的砂石骨料。加咀村、湾里王村建筑用砂岩矿区主要出差建筑用砂岩矿石，矿区位于礼泉县烟霞镇加咀村、湾里王村，由两个矿体组成，两个矿体相互独立，矿区砂石矿矿藏丰富，砂石品质高，矿区最高598m，最低518.04m，相对高差80m。矿区开采历史自上世纪60年代开始，村民根据村庄住宅建设用砂石料的需求自发零星开采，属无序开采，无相应开采规划，开采规模较小，80年代-90年代，为了改善矿区无序开采的情况，村集体和镇政府开始有序管理采砂相关事宜，2004年10月15日，陕西省人民政府办公厅下发文件关于开展唐帝陵保护范围开山采石专项目治理的通知（陕政办发【2004】108号），文件要求所有在唐帝陵保护范围开山采石的企业和个人，全部停止开山采石活动。本项目矿区受昭陵影响被强制关停，但本项目不在唐帝陵保护范围之内，不在礼泉矿产资源规划2011-2015>禁止开发和限制开发区域，属规划鼓励砂卵石矿中的烟霞东部，邻近泾河流域的缓坡，砂卵石开采区。为了促进区域经济发展、有效合理开发利用区域矿产资源，2013年7月24日-2013年8月3日，礼泉县国土资源局举行挂牌出让活动，出让建筑用砂岩矿区。咸阳方洁精密铸锻有限公司以1064200元价格或得矿权，矿权面积0.1031km2，矿权10年。根据企业留存的2013年4月拍摄视频，项目区第一平台（办公生活区）原为丘陵沟壑、第二平台原为历史矿山堆土场、一采区、二采区均有开采历史，现场均遗留开采痕迹，视频截图见图0-1。2013年8月，咸阳方洁精密铸锻有限公司取得矿权后，开始对原有矿区遗留矿山进行了整治，利用原有废弃矿石及土方将干沟填筑成平地，并配套修建办公楼、破碎设施及产品堆场，利用原有弃石弃土场作为排土场，并在其上建设给料平台及原料堆场，对原有矿山露天矿场进行清理，利用清理废土石方将干沟填筑形成现有矿山道路，利用原有部分农村生产路拓宽并铺设砂石建设3.8km的外运道路。2015年7月，项目建成，共设置4套破碎设备，同时对一采区进行开采，2015年年7月，礼泉县住房与城乡建设局以关于年产20万吨砂石加工生产线项目规划预选址的批复（礼村规发【2015】44号）同意项目预选址，批复项目用地面积0.1031km2，实际为项目矿区面积，2015年10月，企业取得采矿许可证，矿权期限至2023年。2015年12月，项目礼泉县水土保持监督管理站以关于咸阳方洁精密铸锻有限公司建筑石料用砂岩矿开发利用项目水土保保持方案报告书的批复批复了项目水土保持方案。后因项目生产需要及设计缺陷，企业与2016年6月对原有破碎设施进行调整，首先利用剥离表土及废弃洗砂渣土对排土场进行填筑，将排土场改造为第二平台作为工业场地，并将一套破碎设备移至第二平台以缩短运输距离，后续将陆续拆除原有三套设备，其中两套移至第二平台，1用1备，另一套设备作为备件拆除，改造完成后，企业不再设置原料堆场及产品堆场，原有破碎站及料场不再使用。项目属于陕西省环保厅关于清理整顿的违法违规项目，清理整顿要求为整顿规范，企业已取得选址意见、采矿许可证、水土保持批复，不属于淘汰关闭矿山，应按要求完善环评相关手续。根据陕西省关于砂石开采的相关政策及区域资源分布情况，陕西省禁止在境内黄河、渭河、嘉陵江、汉江等河流、湖泊、水库和堤坝两侧自然地形的第一层山脊及水土流失重点治理区范围内采石，项目不在以上区域，且矿区砂石含量丰富，部分区域直接出露地表，是礼泉县矿产资源规划鼓励开发的砂卵石矿区，从缓解区域砂石需求压力、提出矿区资源利用价值等方面考虑，项目建设十分必要，项目独特地形条件形成的矿体特征及开采便利条件，以及开采终了后易于复垦等特征决定项目独特性，项目开展过程采取相应措施对矿区遗留的生态环境问题进行相应整治，从环境保护、生态恢复及经济发展等方面终合考虑，项目建设十分必要,但项目在矿山开采及加工过程中应严格落实相关的生态环境保护措施，开采完成后要及时进行土地复垦，将矿区改造成良田。（2）环境评价工作概述根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，该项目应实施环境影响评价，并编制环境影响报告书。为此，2015年7月，咸阳方洁精密铸锻有限公司正式委托陕西中圣环境科技发展有限公司对该项目进行环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了公众参与调查等工作，在工程污染分析、环境现状调查、环境质量监测和环境影响预测和分析及污染防治措施论证的基础上，编制完成了咸阳方洁精密铸锻有限公司年产20万吨砂石开采及加工生产线建设项目环境影响报告书。在报告书编制的过程中，评价工作得到礼泉县环境保护局、礼泉县国土资源局、礼泉县发展改革局、礼泉县住房与城乡建设局、可研单位、水保单位及环境监测单位等的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。（3）项目特点和评价关注的主要环境问题本项目属非金属矿露天开采及加工项目，主要影响为生态破坏、噪声及固体废物等。因此本项目环评关注的主要环境问题包括：项目砂岩矿开采对生态环境的影响；项目水洗砂泥水处理及其环境影响；项目设备运营噪声对环境的影响；项目剥离表土等固体废物的处置及其影响。（4）报告书的主要结论咸阳方洁精密铸锻有限公司年产20万吨砂石开采及加工生产线建设项目符合相关的国家产业政策；通过挂牌方式竞得采矿权，砂石开采采用湿法降尘，破碎及洗砂均采用水洗工艺，工艺扬尘及粉尘污染低，运营期加强路面洒水及保持湿料运输，运输扬尘对环境影响较小，且项目运输道路周围没有居民区等环境敏感点，项目采用电能供暖，致冷，洗砂水可实现循环利用，不涉及有毒有害废水排放，严格按照水土保持方案及本环评提出的环境保护措施要求下，对环境影响较小，从环保角度来看，项目建设可行。1 总论1.1 编制依据1.1.1 委托书（1）咸阳方洁精密铸锻有限公司环境影响评价委托书（附件1）1.1.2 法律、法规、政策（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）； （3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年6月29日修订）； （7）中华人民共和国土地管理法（2004年8月修正）；（8）中华人民共和国水土保持法（2010年12月修订）；（9）中华人民共和国水土保持法实施条例（根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）；（10）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月）；（11）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月修正）；（12）中华人民共和国森林法（1998年4月29日）；（13）中华人民共和国矿产资源法（1997年1月1日）；（14）中华人民共和国矿山安全法（1997年1月1日）；（15）中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号，1997年1月1日）；（16）中华人民共和国森林法实施条例（2002年1月29日）；（17）地质灾害防治条例（2004年3月1日）；（18）中华人民共和国国务院土地复垦规定（1988年10月21日）；（19）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发（2005）28号）（2005年8月18日）；（20）国家环境保护总局关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（环发【2004】24号）（2004年2月12日）；（21）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发【2000】38号）；（22）安全生产许可证条例（国务院令第397号）；（23）非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号）；（24）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；（25）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国发改【2003】1346号）；（26）乡镇露天矿场安全生产规定（劳人矿【1988】2号）；（27）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环保部环发【2005】109号，2005年9月7日）；（28）小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全生产监督管理局令第39号，2011年7月1日）；（29）环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录，2015年6月1日；（30）产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正）；（31）陕西省建设项目安全设施监督管理办法（陕政令第125号）；（32）陕西省安全生产条例（陕人大公告第42号）；1.1.3 相关政策与规划（1）国务院国家环境保护“十二五”规划（国发201142号）2011年12月；（2）陕西省人民政府渭河流域水污染防治实施方案（陕政办发2004122号）；（3）陕西省人民政府陕西省水功能区划（陕政办发2004100号）；（4）陕西省人民政府陕西省行业用水定额（陕政发200418号文）；（5）陕西省限制投资类产业指导目录（陕发改产业200797号），2007.2.15；（6）陕西省环境保护厅陕西省“十二五”环境保护规划，2011年6月；（7）陕西省环境保护厅陕西省“十二五”固体废物污染防治规划（陕环发2011115号）；（8）烟霞镇总体规划（2009-2020）；（9）咸阳市环境保护局关于全市石灰石开采加工企业环境整治规范(咸政办发【2014】46号)；（10）礼泉县矿产资源规划（2011-2015）; 1.1.4 技术规范依据（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（9）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）；（10）矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则（环办2012154号）；1.1.5 项目依据（1）礼泉县国土资源局关于划定礼泉县烟霞镇家咀村、湾里王村建筑用砂岩矿矿区范围的批复（礼国土资发【2013】136号）；（2）礼泉县国土资源局矿产资源采矿权出让合同；（3）礼泉县发展和改革局关于同意咸阳方洁精密铸锻有限公司年产20万吨砂石加工生产线建设项目开展前期工作的函（礼发改【2015】027号）；（4）礼泉县住房与城乡建设局关于年产20万吨砂石加工生产线项目规划预选址的批复（礼村规发【2015】44号）；（5）咸阳方洁精密铸锻有限公司礼泉县烟霞镇家咀村、湾里王村建筑石料用砂岩矿开发利用方案及其审查意见；（6）建设单位提供的可研及其它相关资料。1.2 评价目的及原则1.2.1 评价目的（1）通过对建设项目所在区域环境质量现状调查和评价，了解了项目所在区域环境质量现状，并结合本项目特点，确定主要保护对象和保护目标。（2）通过调查建设项目的工程分析，确定评价因子、评价方法和评价重点。确定建设项目“三废”产生源强，提出明确的污染防治措施，并预测项目实施后对周围环境的影响。（3）从环境保护角度论证本项目的可行性，提出环境影响评价结论，并提出污染防治措施和建议，为本项目环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据，实现项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一协调发展。（4）结合当地发展规划和环境规划，在评价工作中贯彻“清洁生产”、“污染物达标排放”、“总量控制”等基本原则。（5）评价工作自始至终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则，使评价工作真正起到“防患于未然、保护环境的作用”。（6）认真贯彻执行国家、陕西省有关环保法律、法规、标准和评价技术规定，并以此指导本次环评工作的全过程。1.2.2 评价原则（1）坚持依法评价的原则；（2）坚持客观、科学、公正的原则；（3）现状调查力求全面细致，准确识别评价区环境特征和存在的主要环境问题；（4）工程分析采用类比调查和物料衡算相结合的方法，准确核算污染源，准确预测工程环境影响的性质、程度和范围；（5）按照技术上可行，经济上合理原则提出环保措施要求及建议；（6）采取多种形式开展公众参与工作，充分听取公众意见和合理化建议。1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准（1）地表水环境质量标准地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，具体执行标准见表1.3-1。表1.3-1 地表水环境质量标准（摘录）（单位：mg/L，pH值除外）指标pH值溶解氧高锰酸盐指数CODBOD总氮氨氮石油类类标准69562041.01.00.05指标挥发酚硫化物氰化物汞镉铅砷六价铬类标准0.0050.20.20.00010.0050.050.10.05（2）地下水质量标准地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准，具体执行标准见表1.3-2。表1.3-2 地下水质量标准（摘录）（单位：mg/L，pH值除外）项目pH溶解性总固体总硬度硫酸盐硝酸盐氮六价铬类标准6.58.51000450250200.05项目氨氮高锰酸盐指数汞砷镉铅类标准0.23.00.0010.050.010.05（3）环境空气质量标准环境空气质量标准执行国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，具体执行标准见表1.3-3。表1.3-3 环境空气质量标准（单位:mg/m3）污染物名称SO2NO2PM2.5PM10二级标准限值年平均6040357024小时平均15080751501小时平均500200（4）声环境质量标准声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，具体执行标准见表1.3-4。表1.3-4 声环境质量标准（单位：dB（A）声环境功能区昼间夜间2类60501.3.2 污染物排放标准（1）水污染物排放标准项目生活污水经化粪池处理后交当地农户作农肥使用，不外排，洗砂废水及收集雨水经沉淀池沉淀后回用于生产，不外排。（2）大气污染物排放标准大气污染物排放执行(GB16297-1996）大气污染物综合排放标准中相关规定；餐饮油烟执行饮食业有眼排放标准（试行）（GB18483-2001）的最高允许排放浓度限值。见表1.3-5。表1.3-5 废气气污染物排放限值（单位:mg/m3）项目排放浓度排气筒高度（m）无组织监控点最高允许排放浓度标准来源粉尘/5.0大气污染物综合排放标准油烟2.0楼顶排放/饮食业有眼排放标准（试行）（3）噪声排放标准厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准；施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GBl2523-2011），具体执行标准值见表1.3-6、7。表1.3-6 工业厂界环境噪声排放标准一览表dB(A)类别昼间夜间厂界外声环境功能区2类区标准6050表1.3-7 施工场界环境噪声排放标准一览表dB(A)类别昼间夜间施工场界环境噪声排放标准70551.4 环境影响因子识别和筛选1.4.1 环境影响因子识别根据项目的有关基础资料及通过对项目拟建场地的现场勘查，分析出项目主要污染物特征及可能对环境造成的影响。项目主要污染物特征、环境影响参数、环境影响类型及程度列于表1.4-11.4-2。由表1.4-2项目不同阶段环境影响类型及程度来看，项目施工期对环境将产生一定的不利影响，但各种影响均是短期的；项目营运期除对环境空气和环境噪声有不利影响、可能会对周围环境及人群健康产生影响外，更多是增加了就业机会。表1.4-1 项目不同阶段污染物特征一览表阶段种类来源主要成分排放位置污染程度污染特点施工期噪声施工机械机械噪声施工场地中度间断性运输车辆交通噪声运输道路中度间断性废气运输车辆、施工机械TSP、NO2、SO2施工场地中度间断性建筑扬尘等施工场地轻度严重间断性废水施工人员生活污水BOD5、CODCr、氨氮施工生活区轻度间断性建筑施工排水SS、石油类施工场地轻度间断性固体废物生活垃圾塑料制品、菜叶、果皮等施工生活区轻度临时性施工废弃物弃土、砖头、钢筋等施工场地轻度临时性运输散落土、建筑材料道路轻度临时性营运期噪声水泵设备机械噪声水泵房轻度间断性进出车辆交通噪声车行道中度间断性生产设备设备机械噪声厂区严重连续性废气粉尘、扬尘TSP、PM10采区、道路、工业场地中度连续性废水生活污水BOD5、CODCr、氨氮生活区中度间断性固废生活垃圾塑料制品、菜叶、果皮等生活区轻度间断性隔油池、化粪池残渣残渣隔油池、化粪池轻度连续性运输散落原矿、产品厂区道路轻度临时性表1.4-2 项目不同阶段环境影响类型及程度一览表影响环境资源的活动影响因子影响对象影响类型影响性质短期长期短期有利不利选址、征地开发利用土地价值生态环境建设期土石方工程水土流失生态环境基础工程地表水雨水径流水环境主体工程扬尘、废气、噪声气、声环境施工场地生活污水水环境环境卫生、传染疾病人群健康材料运输影响周边原有的交通秩序交通环境建筑装修材料装修废气人体健康营运期项目运营就业机会社会环境经济发展社会环境噪声声环境废气空气环境绿化绿化美化景观环境1.4.2 评价因子确定由环境影响因子识别筛选，确定本次评价现状和预测评价因子。（1）大气环境质量现状评价因子：SO2、NO2、TSP、PM10、PM 2.5；预测评价因子：PM10（2）地表水环境质量现状监测因子：pH、CODCr、BOD5、氨氮、SS、石油类、砷、汞、六价铬、铅，共10项。预测评价因子：CODCr、氨氮（3）声环境质量现状和预测评价因子均为等效连续A声级。（4）固体废物分析本项目废土渣等固体废物产生情况，提出安全处置措施及监督办法。（5）生态环境分析水土流失、景观植被破坏，提出相应水土保持和生态恢复措施。1.5 评价工作等级1.5.1 地表水环境影响评价工作等级项目水污染物主要来自生活污水，污水经过化粪池处理后交由农户口作肥料使用。根据环境影响评价技术导则 地面水环境规定：确定地表水环境评价等级为三级评价以下，简单描述。1.5.2 地下水环境影响评价工作等级本项目属于年采10万立方米以上的土砂石开采项目，属于地下水环境影响评价类别类，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），不开展地下水环境影响评价。1.5.3 大气环境影响评价工作等级项目所在地周围空气环境质量功能区划为二级，根据环境影响技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）的大气环境影响评价等级确定方法（见表1.6-2），由以下公式计算主要污染物最大地面浓度占标率Pi及每个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对的最远距离D10%。其中Pi定义： Pi= Ci/ COi×100%式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；COi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3表1.6-2 大气环境影响评价工作等级划分表评价工作分级判据Pmax80%且D10%5km其它Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离评价工作等级一二三项目营运期大气污染源主要为粉尘，根据估算模式计算主要影响区域最大地面浓度占标率，依据估算模式计算结果见表1.6-3：表1.6-3 主要大气污染物最大地面浓度占标率计算表污染物Pmax(%)最大落地浓度(mg/m3)距离（m）D10%(m)判断值计算等级PM107.440.03349422/三级三级结合表1.6-2与表1.6-3，根据评价项目的PM10最大地面浓度占标率为9.43%10%，因此，按环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），本次大气环境影响评价等级为三级。1.5.4 声环境影响评价工作等级项目所在区域环境噪声属2类区，项目建设前后噪声级增加量5dB（A），受影响人口变化不大，按环境影响评价技术导 声环境（HJ 2.4-2009）中的有关规定，声环境影响评价工作等级定为二级。1.5.5 生态影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），评价等级划分依据见表1.6-4。 表1.6-4 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2 km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级项目建设区域为丘陵地区，开采地及周围环境主要为荒山荒坡自然生态系统，附近无自然保护区和其它生态类型保护区，属一般区域。项目矿区总面积0.1031km2，占地面积2km2。根据环境影响评价技术导则生态影响所述“在矿山开采导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价等级应上调一级”，综合上述要求，本项目生态环境影响评价等级确定为二级。1.6 评价范围根据项目特点，并结合项目所在地的环境特征，各环境要素的评价范围如下：（1）水环境地表水环境：水环境评价范围为项目机制砂加工区泾河河段（湾里王村至石坡村段）。（2）大气环境：本项目大气环境评价范围是以矿区及机制砂加工区边界向外约2.5km的区域，见图1.8-1。（3）声环境：项目矿区及机制砂加工区边界外200m范围。（4）生态环境：根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）的相关要求，充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。根据项目规模及经营类别，确定本次生态环境评价工作范围为拟建项目范围及其周边外延500m的区域。1.7 评价工作重点根据工程的排污特点和涉及的主要环境问题，结合选址周围环境状况，确定本评价的重点为：（1）生态环境的影响及开采和退役期生态保护及植被恢复措施。（2）大气环境影响评价，主要是粉尘对操作工人及周边居民的影响。（3）噪声及振动对周边环境敏感点的影响。（4）通过公众调查，了解各界人士对建设项目的认识与看法，反馈意见。（5）污染防治措施和对策建议。1.8 环境保护目标（1）环境空气：保持项目周边的环境空气质量达到环境空气质量标准的二级标准。（2）水环境：水环境保护目标主要是保护水质满足其相应的水环境功能区划要求。（3）声环境：保证厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB22337-2008）2类标准。保护项目周边的居民点声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中相应标准要求。（4）生态环境保护目标本工程评价区域内无名胜古迹、自然保护区等特殊敏感目标。加强项目所在的生态恢复和绿化工程，与周围景观的协调一致。经现场调查分析，拟建项目周围环境敏感点见表1.8-1，项目环境敏感点图见图1.8-1。表1.8-1 项目周边主要环境敏感点一览表序号敏感点名称性质规模/人所处方位与项目矿区红线距离影响因素环境保护控制目标1湾里王村居民1306东600m高差废气、机械噪声大气二类，声环境2类-36m2家咀村居民85西南200m+24m废气、机械噪声大气二类，声环境2类3王坪村居民530西0.5km废气、噪声大气二类，声环境2类4东页沟村居民731西南1.52km废气大气二类5季家坡村居民300北2.1km废气大气二类6石坡村居民1100南0.9km废气大气二类7上然村居民520东南2.5 km废气大气二类8木梳湾村居民2315东2.5 km废气大气二类9泾河地表水东、东北1.18km废水地表水类 2 项目概况2.1 项目基本情况项目名称：咸阳方洁精密铸锻有限公司年产20万吨砂石开采及加工生产线建设项目建设单位：咸阳方洁精密铸锻有限公司建设地点：烟霞镇湾里王村、家咀村建设性质：新建，未批先建行业类别：B1019粘土及其他土砂石开采开采方式：自上而下露天开采开采矿种：建筑用砂岩矿权面积：0.1031km2矿权年限：10年项目定员：30人投资总额：825.7万元人民币生产规模：机制砂20万t/a2.2 矿区概况2.2.1 地理位置咸阳方洁精密铸锻有限公司年产20万吨砂石开采及加工生产线建设项目位于烟霞镇湾里王村、加咀村，行政隶属烟霞镇管辖。取得矿权后，企业利用原有乡村道路及荒沟建设项目项目对外运输道路，道路连接海螺水泥运输道路，项目对外运输道路充分利用项目矿区原有堆存的废土砂石料铺设而成，项目地理位置见图2.2-1，四领关系及外运道路情况见图2.2-2。砂岩矿矿区分两个采区，其中一采区位于王家坪村，矿区中心地理坐标：东经108°3640,北纬34°3729，二采区位于湾里王村，中心地理坐标：东经108°3441,北纬34°3758。矿区周边公路网络发达，可依托关中环线及海螺水泥运输道路对外运输。2.2.2 砂岩矿采矿区范围2013年8月礼泉县国土资源局以“礼国土资发【2013】136号”批复同意了矿区范围。矿区平面范围由12个拐点组成，平面面积为0.1031km2，开采方式为露天开采。根据项目开发利用方案，项目共设2个采区座标见表2.2-1。采区范围见图2.2-3。表2.2-1 采区座标统计表 西安80坐标系(一采区)点号XY13833238 36553352 23833308 36553278 33833150 36552719 43833080 36552793 开采标高：+522m+560m，采区面积：0.0443km²，东西长580m，南北宽103m西安80坐标系（二采区）点号XY13833946.36 36553178.85 23833800.46 36552978.04 33834124 36552743 43834380 36553095 开采标高：+522m+582m，采区面积：0.0443km²，南北长405m，东西宽170m二采区总面积0.0886 km²，矿区总面积： 0.1031km²2.2.3 矿产资源储量根据陕西省礼泉县烟霞镇家咀村、湾里王村建筑石料用砂岩矿资源储量核实报告，截止2013年4月底：采区（K1矿体）累计查明资源储量59.54万立方米，折合160.76万吨；采区（K2矿体)累计查明资源储量117.97万立方米，折合318.52万吨，故矿区（K1+K2矿体）累计查明资源量即保有资源量177.51万立方米，折合479.28万吨。根据地质报告提交的资源储量，结合圈定的露天境界并考虑一定的地质影响系数，经计算，矿区设计圈定资源储量为：460