环境影响评价报告公示：萘系高效减水剂生产线1.总论环评报告.doc

第一章 总 论1.1项目提出的背景及评价任务的由来1.1.1项目提出的背景山西黄河化工有限公司位于山西省运城市万荣县荣河镇荣河村西南878m处。目前拥有年产2000吨萘系高效减水剂生产线一条，现有工人30人。为了满足不同客户的需求，完善本公司的产品种类，山西黄河化工有限公司拟在在厂区的预留生产用地内进行年产10万吨聚羧酸减水剂建材项目的建设，运城市经济和信息化委员会于2014年6月18日以运经信投发【2014】34号文对本项目进行了备案。1.1.2评价任务的由来 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的要求，本工程必须进行环境影响评价。山西黄河化工有限公司于2014年7月正式委托山西大学进行该项目环境影响评价。接受委托后，我校立即组织评价课题组赴现场实地踏勘，收集有关资料，对工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、社会经济环境、生活质量进行了全面调查，对工程进行了分析，确定了项目的评价范围、评价等级。同时我校积极开展了该项目“环境影响报告书”的编制。按照环境影响评价技术导则的要求及有关规定，对环境空气、水环境、噪声、固废、生态环境等进行了环境影响分析与评价，协助企业在评价区进行了公众参与，汇总评价结论，编制完成了山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响报告书（送审本）。运城市环境保护局于2014年9月24日在运城市主持召开了山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响报告书技术审查会。根据会议形成的专家意见，课题组修改编制完成了山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响报告书（报批本），现提交建设单位，报运城市环境保护局审批。1.2编制依据1.2.1任务依据（1）“山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响评价委托书”，2014年7月4日。（2）运城市经济和信息化委员，2014年6月18日运经信投发【2014】34号“关于山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目备案的通知”。（3）万荣县环境保护局，2002年4月10日关于山西省黄河化工有限公司年产500吨萘系高效减水剂生产线环境影响报告表的审批意见。1.2.2法律、法规依据 （1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日。（2）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日。（3）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日。（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日。（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997年3月1日。（6）中华人民共和国环境影响评价法2003年9月1日。（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2003年1月1日。（8）全国生态环境保护纲要2000年11月26日，国发200038号。（9）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日。（10）国务院国发（2005）39号关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005年12月3日。（11）国家环境保护局环发（2006）26号文件“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”，2006年2月14日。（12）国家环境保护局环发（2001）199号“危险废物污染防治技术政策”2001年12月17日。（13）国家环境保护局环发（2005）152号“关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知”。（14）环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年9月2日 。（15）产业结构调整指导目录（2011年本）修正版，2013年5月1日。（16）“国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费的通知”，计价格（2002）125号，2002年3月20日。（17）国经贸资源20001015号关于加强节水工作的意见。（18）山西省大气污染防治条例（山西省人大1996年9月）。（19）山西省环境保护条例（山西省人大1997年1月）。（20）山西省人民政府晋政发200145号“关于贯彻全国生态环境保护纲要的实施意见”， 2001年12月27日。（21） 关于印发山西省环境保护局建设项目环境管理办法的通知，晋环发2002193号，山西省环保局。（22）山西省环境保护厅，山西省发展和改革委员会文件，晋环发2011160号，关于印发山西省加强建设项目环境管理暂行规定的通知。 （23）山西省环境保护厅文件晋环发【2010】120号关于印发山西省“十二五”建设项目主要污染物排放总量核定办法（试行）的通知，2011年5月25日。（24）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（晋环发201277号），2012年7月3日；（25） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（晋环发201298号），2012年8月8日。（26）山西省环境保护厅晋环发2012372号“关于印发建设项目主要污染物排放总量核定程序暂行规定的通知”，2012年10月25日。1.2.3技术依据 （1）环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011）。 （2）环境影响评价技术导则（大气环境）（HJ2.2-2008）。（3）环境影响评价技术导则（地下水）（HJ610-2011）。（4）环境影响评价技术导则（地面水环境）（HJ/T2.3-93）。（5）环境影响评价技术导则（声环境）（HJ2.4-2009）。（6）环境影响评价技术导则（生态影响）（HJ19-2011）。（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）山西省水环境功能区划。1.2.4参考资料 （1）山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目可行性研究报告。（2）万荣县志。1.3评价目的与指导思想 1.3.1评价目的 （1）从国家的产业政策、技术政策、环保政策等方面分析项目的产品性质、工艺路线、生产技术和规模是否可行。（2）结合本工程的排污特点和污染防治措施，论证工程是否能够实现达标排放。（3）评价对工程生产特点进行重点分析，提出严格的环境管理要求，避免因管理不善而造成超标排放，为本工程污染物长期稳定“达标排放”提供保障。（4）结合当地环境特征，依据环保法规、标准和当地的环境功能规划目标的要求，明确回答建设项目的环境可行性、工艺合理性及先进性，并根据工程特征及污染物的排放特征，制定避免污染和防止对环境造成污染和破坏的对策、措施，为项目实现合理布局、最佳设计、环境管理、清洁生产提供科学的依据。（5）公众参与是环境影响评价的重要内容。本次评价将加强公众参与调查工作，认真听取了当地各方面人士特别是建设项目周围居民的意见，并将其作为评价工作的一项重要内容，有针对性的加强工程建设和生产过程中的环境保护措施，使项目的建设更加完善、合理，符合工程和当地居民的长远利益要求，项目实施更具有可行性。也有利于最大限度地发挥工程的综合效益。（6）通过评价，提出保证经济建设和环保协调健康发展的对策、措施和建议，起到指导工程合理建设、优化设计的作用。1.3.2指导思想 （1）评价工作要以国家产业政策的符合性为根本。（2）评价工作要按照国家和山西省的有关环境保护政策、当地发展规划的要求、坚持可持续发展的战略和清洁生产的原则来开展进行。（3）评价工作要在认真了解当地环境特征、环境功能要求及工程排污特点的基础上，合理确定评价工作的重点，使评价工作有的放矢。（4）对可行性报告中提出的工艺过程、污染治理措施的可行性给予分析和论证，对不能达到环保要求的设施从环评角度提出治理方案。（5）评价工作要坚持严肃的、科学的、认真负责的态度，全面、客观的反映实际情况，使评价力求依据充分，结论科学、明确、客观、公正。防治措施要合理适用、可操作性强，能够为管理、设计、监督部门的决策提供科学的依据。 1.4评价等级 根据环境影响评价技术导则中评价等级的分级方法，经对本项目工程进行分析，本工程评价级别划分情况如下：1.4.1环境空气根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），从项目工程分析得出主要污染物为烟尘、SO2和NOx，采用推荐模式中的估算模式对大气环境评价工作等级进行了估算，计算结果见表1-1、1-2。本次项目评价等级依据见表1-1，本次项目估算模式计算评价等级表见1-2。表1-1 估算模式计算项目大气评价等级依据判据 评价级别项目一级二级三级简单地形Pmax80%且D10%5km其他Pmax <10%或D10%<污染源距厂界最近距离表1-2 本项目采用估算模式计算的评级等级表污染源名称污染物名称下风向最大浓度（Ug/m3）最大浓度处距源中心距离（m）评价标准（Ug/m3）最大地面浓度占标率（%）地面浓度达标准限值10%对应的最远距离（m）评价等级评价范围锅炉烟尘1.991263900.000.22.00三5.00 X 5.00SO20.04263500.000.008.00三5.00 X 5.00NOX23.9263240.009.96.00三5.00 X 5.00所有污染物18.34263240.009.96.00三5.00 X 5.001.4.2地表水本项目生产生活废水全部综合利用，不外排，本次评价仅作水环境影响分析。1.4.3 地下水根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）中评价等级划分依据：（1）本项目属于类建设项目；（2）本区地下水水位之上有较厚的粘土层，粘土层厚度1m，具有隔水层性质，能阻隔地表水入渗，项目区包气带防污性能强；（3）本项目区域内潜水含水层埋深较浅，主要补给来源为：大气降水渗入、周边山区的侧向补给、地表径流的渗入、灌溉回归水等；（4）项目所在区域不属于生活供水水源地保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水水源保护区、也不属于补给径流区，场地内无分散居民饮用水水源等其他环境敏感区。则项目场地地下水敏感程度为不敏感；本项目排放的废水中污染物为非持久性污染物，即污染物类型数=1。主要污染物为COD、BOD、氨氮、SS等，污水水质简单。综上所述，本项目地下水评价等级为三级，见表1-3。表1-3地下水评价等级建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度评价等级强不易不敏感小中等-简单三级1.4.4 声环境按照环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.42009）中噪声环境影响评价工作等级划分基本原则规定，本工程所在功能区属于声环境质量标准GB3096-2008中2类标准的地区，噪声评价确定为二级。1.4.5 生态环境山西黄河化工有限公司位于万荣县荣河镇荣河村西南878m处，本项目在现有厂区预留场地内进行建设，评价区影响范围内无自然历史遗产、自然保护区、风景名胜区和水源保护区，属于一般区域。根据生态环境评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），位于原厂界范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。本项目仅做生态影响分析。1.4.6 环境风险依据HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则的有关规定，根据本项目所涉及的危险物质、功能单元和重大危险源判定结果，以及建设项目周边的环境敏感程度等因素，来确定项目环境风险评价等级。划分环境风险评价工作等级的依据见表1-4。表1-4 环境风险评价工作级别剧毒危险物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一经判定，本项目不存在重大风险源，项目环境风险影响评价等级确定为二级。1.5评价范围 1.5.1环境空气根据环境空气评价等级和当地自然环境特点，确定以厂区为中心，南北长5km、东西宽5km的矩形（面积25 km2）为本次环境空气评价范围。1.5.2地下水根据本地区水文地质条件、地下水埋藏和径流方向，以及工程污水排放的特点，结合区域村庄分布，本次地下水评价范围为厂址周围20km2范围内.1.5.3声环境评价范围 厂址周围200m范围内。 1.5.4环境风险以厂区为中心，半径3km的区域。1.6评价标准 本项目环境影响评价执行标准如下：1.6.1环境质量标准1.6.1.1环境空气据评价区域环境功能区划，厂址周围环境属于广大农村地区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃采用河北省地方标准环境空气质量标准（DB13/1577-2012）的标准限值。环境空气执行标准具体见表1-5。表1-5 环境空气质量标准（GB30952012）二级标准 （µg/m3）污染物取值时间SO2PM10TSPNO2非甲烷总烃年平均607020040/日平均1501503008020001小时平均500/20050001.6.1.2水环境地表水执行地表水环境质量标准（GB38382-2002）类标准。地下水执行地下水质量标准GB/T14848-93类标准。水环境执行标准具体见表1-6和表1-7。表1-6 地表水环境质量标准 mg/l污染物PHCODBOD氨氮标准值6-92040.5表1-7 地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准 mg/l污染物PH总硬度氟化物细菌总数大肠杆菌硫酸盐标准值6.5-8.54501.01003.0250污染物氨氮NO3NNO2N高锰酸盐指数砷汞标准值0.2200.023.00.050.0011.6.1.3声环境声环境质量执行声环境质量标准GB3096-2008中2类标准。具体标准值见表1-8。表1-8 声环境质量标准(GB3096-2008) dB（A）类 别昼 间夜 间260501.6.2污染物排放标准（1）废气锅炉：执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表2和表4的标准。非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级排放标准。（2）噪声厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准。（3）固废固体废物处理执行一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。具体标准值见表1-910。表1-9锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)污 染 物浓 度 限 值单 位烟 尘20mg/Nm3SO250NOx200 表1-10 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） dB（A）类 别昼 间夜 间260501.7评价重点根据工程所在区域的环境状况、建设项目的工程分析和环境影响识别的结论，本次评价工作以环境空气、水、固体废物以及噪声作为本次评价的重点，并兼顾其它专题。在工程分析方面重点评价建设项目的工艺特征、清洁生产水平及污染防治措施分析。1.8环境保护对象及控制目标环境空气保护目标为厂址周围村庄和居民。环境空气质量应当满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。地表水保护目标为黄河，执行地表水环境质量标准（GB38382-2002）类标准声环境保护目标为厂界。厂界噪声应当满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的2类标准要求。评价区域内主要环境保护对象见表1-11。表1-14 环境保护对象一览表序号涉及的环境要素环境保护目标相对位置功能区划情况保护目标要求方位距离（m）1环境空气荣河ENE878环境功能二类区环境空气达到：环境空气质量标准GB3095-2012二级标准2谢村ESE20003荣张村EN29304沙石范村NNE17455刘村NW9696寨子村WNW8537周王村WSW11008北里庄ESE29909地表水黄河厂区西侧4.75km处地表水环境质量标准类标准10地下水环境评价区地下水资源厂址周围为当地居民生活的主要供水水源，水质要求按类限值地下水质量达到地下水质量标准类标准要求11荣河镇集中供水水源地EN160012生态环境厂区附近的农作物和植被厂址广大农村地区在严格控制项目生态影响的前提下，要加强区域生态建设，防止评价区生态环境恶化13声环境厂界厂界2类区工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的2类标准