建筑机械安全使用技术规程专题培训班2(可编辑).doc

建筑机械安全使用技术规程JGJ33-7>20122012年11月1日实施 学习汇报 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 第一节 法律体系 第二节 法律责任 第三节 强制性规定与要求 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 一、法律体系 1宪法 宪法是我国的根本大法，在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。宪法是由国家权力机关-全国人民代表大会制定的。宪法是制定其他一切法律法规的根据和基础，一切法律法规均不得与宪法的规定相抵触，否则一律无效。 2法律 广义的法律是指整个法的体系中的全部内容，而狭义的法律是指全国人大及其常委会制定的法律文件。作为广义法律的法是指：国家制定或认可的，体现执政阶级意志并由国家强制力保障实施的社会行为规范的总称。全国人大及其常委会制定的法律，其效力仅次于宪法。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 一、法律体系 3行政法规 行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的法律文件，其法律效力低于宪法和法律。 4部门规章 部门规章是国务院各部、委制定的法律文件。部门规章的法律效力低于法律和行政法规。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 一、法律体系 5江苏省上海市地方性法规及省人民政府规章 地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会在法定权限内制定的法律文件；地方政府规章是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的法律文件。 地方性法规的法律效力高于地方人民政府规章，但低于国家法律和行政法规的法律效力。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 一、法律体系 6技术标准、技术规范及技术规程 技术标准、技术规范及技术规程属于工程建设标准的范围，按级别不同分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，按照对人的行为的约束程度分为强制性标准和推荐性标准。 技术标准、技术规范及技术规程从国家等级到企业等级，其等级越来越低，但其行为规范的要求却越来越高。 强制性标准具有法的属性，是一种强制性的行为规范，因此必须严格执行，否则则构成违法行为。推荐性标准是一种非强制性的行为规范，其实施依靠的是人们的自觉行为。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 二、法律责任 概念：行为人因违反法律义务而应承担的不利的法律后果. 法律责任：民事责任、行政责任、刑事责任 民事责任: 侵权责任、违约责任。 行政责任: 行政处罚、行政处分。 行政处罚的方式：警告， 罚款， 没收违法所得或财物，责令停产停业， 暂扣或者吊销许可证与执照，行政拘留， 法律法规规定的其他行政处罚。 刑事责任： 主刑、附加刑 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 特种设备操作人员必须体检合格，无妨碍本岗位作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证后 ,且经过安全技术交底后再持证上岗。 本条规定了操作人员所具备的条件和持证上岗的要求，这是保证安全操作的基本条件。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围。 机械的作业能力和使用范围是有一定限度的，超过限度就会造成事故，本条说明需要遵照说明书的规定使用机械。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 机械上的各种安全防护和保险装置及各种安全信息装置必须齐全有效。 机械上的安全防护装置，能及时预报机械的安全状态，防止发生事故，保证机械设备的安全生产，因此，需要保持完好有效。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 清洁、保养、维修机械或电气装置前，必须先切断电源，等机械停稳后方可进行操作。严禁带电或采用预约停送电时间的方式进行检修。 机械或电气装置切断电源，停稳后进行清洁、保养、维修是安全生产工作的保证。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 建筑起重机械的变幅限位器、力矩限制器、起重量限制器、防坠安全器、钢丝绳防脱装置、防脱钩装置以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全有效，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。4111 这条规定的安全装置是起重机必备的，否则不能使用。利用限位装置或限制器代 替抽动停车等动作，将造成失误而发生事故。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 在风速达到9.0m/s及以上或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，禁止建筑起重机械的安装拆卸作业。 4114本规程风速指施工现场风速，包括地面和高耸设备高处风速。 恶劣天气能使露天作业的起重机部件受损、受潮，所以需要经过试吊无误后再使用。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 桅杆式起重机专项方案必须按规定程序审批，并经专家论证后实施。施工单位应当指定安全技术人员对桅杆式起重机的安装、使用和拆卸进行现场监督和监测。 452 桅杆式起重机现场大量使用，本条针对专项方案提出具体要求，并强调专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 514 作业前，应查明施工场地内明、暗铺设的各类管线等设施，并采用明显记号标识。严禁在离地下管线、承压管道1m距离以内进行大型机械作业。 514 土方机械作业对象是土壤，因此需要充分了解施工现场的地面及地下情况，查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）的地点及走向，以便采取安全和有效的作业方法，避免操作人员和机械以及地下重要设施遭受损害。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 配合机械作业人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径以内工作时，必须停止机械回转并制动好后，方可作业。5110 挖掘机械作业时，都要求有一定的配合人员，随机作业，本条规定了挖掘机械回转时的安全要求，以防止机械作业中发生伤人事故。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 作业中，严禁任何人上下机械，传递物件，以及在铲斗内、拖把或机架上坐立。 556 作业中人员上下机械，传递物件，以及在铲斗内、拖把或机架上坐立，极易造成事故，所以要禁止。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 51020 装载机转向架未锁闭时，严禁站在前后车架之间进行检修保养。 51020 装载机转向架未锁闭时，站在前后车架之间进行检修保养极易造成人身伤害。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 夯锤下落后，在吊钩尚未降至夯锤吊环附近前，操作人员严禁提前下坑挂钩。从坑中提锤时，严禁挂钩人员站在锤上随锤提升。 本条强调操作安全技术规程，确保操作人员安全。 桩孔成型后，暂不浇注的必须及时封盖。 桩孔成型后，如不及时封盖，人员会坠入桩孔。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 料斗提升时，严禁作业人员在料斗下停留或通过；当需要在料斗下方进行清理或检修时，将料斗提升至上止点，必须用保险销锁牢或用保险链挂牢。 升时，其下方为危险区域。为防止料斗突然坠落伤人，规定严禁作业人员在料斗下停留或通过。当作业人员需要在料斗下方进行清理或检修时，应将料斗升至上止点并用保险锁锁牢。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 木工圆锯机上的旋转圆锯片必须设置防护罩。 该条规定是针对施工现场因移动设备或加工大模板，操作工人图方便，经常不使用防护罩的现象，而制定的强制性标准。 第三篇、建筑机械使用安全技术规程的强制性规定与要求 三、强制性规定与要求 焊割现场10m范围内及其高空作业下方，严禁堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔瓶、可燃保温材料等易燃、易爆物品。 施工现场很多火灾事故都是由焊接（切割）作业引起的，严格控制易燃易爆品的堆放能有效防范火灾的发生。施工现场切割金属时冒出的火花温度很高，时间长聚集的温度会更高，如果没有隔离措施，就算切割工作面周围堆放保温板、塑料包装袋等阻燃材料也会发生火灾，因此焊接（切割）工作面四周要清理