环境影响评价报告公示：郏县妇幼保健院建设第十三章评价结论与建议环评报告.doc

第十三章 评价结论与建议13.1 结论13.1.1 项目概况郏县妇幼保健院建设项目位于郏县行政路东段北侧。项目占地面积19964.09m2，建筑面积23850m2，总投资额3615万元，项目建设规模为病床位数350张，目前已建成投入使用。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），该项目属于鼓励类三十六 教育、文化、卫生、体育服务业中的“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家当前产业结构调整的相关要求。13.1.2 评价区域环境质量现状1、环境空气质量现状项目引用监测点八里营村、枣庄（分别位于本项目用地东南1.5km、3.2km处）2013年5月的监测数据，监测点位监测因子SO2、NO2 、PM10均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2、水环境质量现状本项目运营期产生的废水经医院“一级强化处理+消毒”工艺处理设施消毒处理后，排入行政路市政污水管网入郏县第一污水处理厂处理，处理后的废水排入双庙河。根据双庙河监测断面水质监测结果，其水体现状能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。3、地下水质量现状项目引用监测点八里营村、枣庄2013年5月的监测数据，根据地下水监测数据，项目所在区域地下水水质能够满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准要求，区域地下水环境质量较好。4、声环境质量现状项目四周边界均能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类、4a类标准的要求，周边敏感点均满足标准中2类标准要求，说明项目所处区域声环境质量现状良好。13.1.3 营运期环境治理措施及环境影响评价结论1、水环境影响和污水治理措施本项目废水经医院污水处理设施处理后出水水质能够满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准要求，经市政污水管网进入郏县第一污水处理厂处理后排放，对周边地表水环境影响较小。2、环境空气影响和废气治理措施本项目空气污染因素主要为食堂油烟、锅炉废气、污水处理设施产生的恶臭和汽车尾气。食堂燃料及燃气锅炉燃料均采用天然气提供能源，天然气属清洁燃料，使用过程中对环境影响很小；烹饪过程产生的油烟经油烟净化设施处理后可满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）表2要求，并将油烟通过烟道引至楼顶排放；锅炉以清洁能源天然气为燃料，其废气能够满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2标准要求，经30m高烟囱高空有组织排放，对周围环境影响不大；汽车尾气经稀释、绿化带吸收后，对环境影响较小。污水处理过程中的臭气主要来自于格栅井、调节池和接触氧化池，项目污水处理站各构筑物均为地下封闭式设计，各环节产生的臭气经内部通道汇集到一起，经过活性炭吸附装置（主体为活性炭吸附塔）吸附处理后经15m排气筒高空有组织排放，经预测污水处理站产生恶臭气体贡献值均远小于工业企业设计卫生标准（TJ36-79）的一次浓度值要求（H2S 0.01mg/m3、NH3 0.20mg/m3）及医疗机构水污染物排放标准表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”标准值的要求。因此，项目污水处理站产生恶臭气体对周围敏感点的影响较小。3、声环境影响和噪声治理措施项目产噪设备主要为风机等设备噪声，项目营运后噪声对四周厂界的贡献值均较小，根据现状声环境监测，项目四周边界昼、夜间噪声值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类、4类标准要求，对周围环境影响较小。4、固体废物对环境影响和固体废物治理措施本项目固体废弃物主要有生活垃圾、医疗固体废物。其中生活垃圾属一般废物，收集后交由环卫部门统一处理。医疗废物属危险废物，分类收集后定期送有资质单位集中处置。本项目产生的各种固体废物均能够得到安全处置，加之采取必要的管理措施，对环境影响很小。5、环境风险结论本项目污水处理设施消毒用二氧化氯随用随制，可有效杜绝泄露事故；二氧化氯发生器置于独立的密闭式设备房内，并配备抽、排风设备；污水消毒用二氧化氯发生器移至紧邻污水处理设施消毒池处，有效杜绝二氧化氯长距离管道输送风险；二氧化氯制备药剂分开存放于不同的房间内，可有效杜绝储存期间出现二氧化氯泄露事故；事故下泄漏量很小，不会造成致命的伤害，对周围环境及人员影响较小。医院污水处理设施加强管理，消毒、水泵等关键设备均已一用一备，可有效杜绝废水事故排放。医疗废物暂存间内部划分为不同的区间，区间之间隔离开来，并加装对应标识牌，使危险废物分类、独立存放；医疗废物经分类收集后交由有资质的单位处理，做到日产日清，垃圾清运车卸完垃圾后，直接进入消毒间，进行喷淋消毒，对环境及人员影响较小。项目风险事故对环境及人员影响较小，在认真落实评价所提各项风险管理措施后，本项目建设风险水平可以接受。13.1.4 项目选址及平面布置合理性分析1、项目选址合理性根据相关证明文件，本项目建设符合郏县土地及城市发展规划，项目所在地基础设施完善，交通便利，能够很好与周围环境相容，充分利用现有配套资源，其位置是合理的。2、平面布置合理性分析根据项目设计方案，项目共设计出入口1个，项目区内道路众多，能够有效的分流各功能区车辆及人员出入，减缓车辆或人员集中进出对医院环境的影响。项目平面布置经建筑群体和绿化环境立体穿插，打造为一所多元化的健康生态医院。项目采用绿化中庭，利用绿地这样一个“天然过滤器”来滞尘和净化空气，同时采用有效的通风隔热遮阳等自然技术措施减少热岛效应，确保炎热夏季尽量减少空调的使用，也能保证建筑的通风和采光要求，从而在提高医院就医环境的同时，又节省了项目运营成本。根据对项目日照时间的计算，项目所有南北向病房均能满足大寒日3小时满窗日照，符合国家相关规范要求。项目医疗固废暂存点综合考虑医院人员出入、安全性因素等，选取院区内西北侧这一人员相对流通量少、临近院内道路的区域，便于维护及清运，减少对人群的影响，位置较为合理。综上述，该项目平面布局合理。13.1.5 环境管理与监测计划1、制定环境管理计划，明确环境管理机构、环境监督机构的职责；2、按有关规程定期对污水处理站水质进行监测，建立环保档案；负责有关环保文件、技术资料的收集建档；3、及时发现新出现的环境问题，提出改善措施；4、强化污水处理站排污口规范管理。13.1.6 环保投资本项目环保措施投资共360万元，占总投资3615万元的10.0%。13.1.7 排污总量项目运行期间产生的废水经市政管网进入郏县第一污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1一级A标准（COD50mg/m3， NH3-N5mg/m3）后，排入双庙河最终进入北汝河；本项目供暖锅炉废气中，污染物排放量SO2 0.0088t/a、NOx 0.4135t/a。项目总量控制因子为COD、NH3-N、SO2、NOx，总量控制指标为：生活源 COD2.50t/a，NH3-N0.25t/a；SO2 0.0088t/a、NOx 0.4135t/a。13.1.8 公众参与通过公众参与调查，项目周围公众的主要意见为：1、项目得到公众的广泛认可和支持，但公众普遍希望建设单位在项目运行期间认真落实、完善污染防治措施，确保各项污染物能够实现达标排放，减少对周边环境和居民的影响。2、公众普遍认为项目的建设能够进一步改善区域的就医环境，会为附近居民的身体健康做出保证。3、建设方承诺，项目营运期间认真落实各项环保措施，加强环境管理，确保环境治理设施的正常稳定运行。13.2 评价建议1、在工程建设期间，应抓好施工管理，加强施工噪声和扬尘的控制，以减少施工对环境的影响。2、建议医院建立相应的环保管理监测机构，设专人负责环保管理。对“三废”污染物的排放情况进行定期、定时监测和管理，及时调整运行状态，保证“三废”治理设施保持最佳状态。对医疗固废等必须单独收集，分别处理，防止有毒有害物质进入外环境。3、建议该院加强绿化建设，提高院区绿化率，既美化环境，又有利于环境保护。4、评价建议，项目周边不得建设污染较重或具有较大环境风险的建设项目。本项目周边拟建的企业必须充分考虑医院这一敏感目标。13.3 评价总结论综上所述，郏县妇幼保健院建设项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）鼓励类三十六 教育、文化、卫生、体育服务业中的“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家当前的产业结构调整的相关要求，项目建设规模为病床位数350张。本项目能够增强当地医疗卫生的综合实力，对于提高郏县妇幼群体卫生服务的质量、改善医疗条件具有明显的促进作用，因而具有较好的经济、社会效益；项目建设也符合郏县城市发展总体规划与环境功能区划；项目选址具备废水纳管集中处理的条件，项目各类污染物均可做到达标排放，项目运营后对区域环境造成的影响较小，能基本维持区域环境质量现状。但项目建设也存在一定的污染风险，建设单位必须全面落实本报告书中提出的各项环保管理和污染防治措施，并重点对病原性废水、医疗废物、噪声进行治理，严格执行“三同时”制度，确保污染防治设施正常运转，污染物达标排放。此外，应及时委托具有辐射影响评价资格的单位进行辐射污染专项影响评价，严格按照辐射防护规定（GB8703-88）等要求，对放射源采取有效的辐射污染防护措施。在上述基础上，营运期污染物排放不会对周围环境产生明显的不利影响，从环保的角度来看，本项目的建设是可行的。