广东省住宅工程质量分户验收管理办法.doc

广东省住宅工程质量分户验收管理办法 未经分户验收者不得交付使用广东建设报讯   广东省为加强住宅工程质量管理，保证住宅工程质量，拟出台住宅工程质量分户验收管理办法，目前该办法的意见征求工作已经结束。从指导意见到管理办法分户验收，是指依据工程质量验收规范标准，以及经审查合格的施工图设计文件，在住宅工程分部分项工程质量验收合格后、单位工程质量验收及工程竣工验收前，对住宅工程各套住宅的观感质量和使用功能逐户进行验收，出具验收合格证明。 而早在2008年10月15日原省建设厅就印发了广东省建设厅关于实行住宅工程质量分户验收的指导意见。此次将关于实施住宅工程质量分户验收的指导意见上升为广东省住宅工程质量分户验收管理办法，是以国务院建设工程质量管理条例、住建部关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知等法律、法规为依据、结合广东省实际，总结吸纳了几年来广东省开展分户验收的经验。据介绍，制定该管理办法的目的是加强住宅工程质量管理，保证住房观感质量和使用功能，维护住户的合法权益。据介绍，住宅工程分户验收的质量验收技术依据主要是GB50300系列规范和广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条。包括建筑工程施工质量统一验收标准、建筑装饰装修工程施工质量验收规范、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范、建筑电气工程施工质量验收规范、建筑节能工程施工质量验收规范。 建设单位负责组织进行验收根据征求意见稿，建设单位负责组织进行分户验收，对分户验收负责。设计、施工、监理等单位参加分户验收，对签署的分户验收结论负责。 分户验收由建设单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师及相关技术人员参加；已选定住宅物业服务企业的，物业服务企业可派代表参加。参加验收人员对负责的验收工作负责。据介绍，有关法律法规明确了作为建设工程责任主体，建设、施工、监理、设计单位履行质量验收责任，物业服务企业参加分户验收是为了便于以后的管理和维修。为强化分户验收，征求意见稿规定分户验收作为住宅工程竣工验收的前提。根据征求意见稿，住宅工程必须实行分户验收，未进行分户验收或分户验收不合格的，不能进行住宅工程竣工验收，不能交付使用。分户验收十项内容抽查不少于2%根据征求意见稿，分户验收主要包括十项内容：地面、墙面和顶棚面层质量；门窗安装质量；外围护结构节能质量；阳台、露台、窗台、厨房、卫生间防水质量；栏杆、护栏安装质量；给排水工程安装质量；电气工程安装质量；燃气工程安装质量；户内主要空间尺寸；其它涉及观感质量和使用功能项目的质量。征求意见稿规定，工程质量监督机构对本地区住宅工程项目分户验收的组织形式、验收程序、执行验收规范标准与验收条件情况实施抽查，对各项目验收合格结论进行符合性抽查，发现违反规定的，责令整改；情节严重的，责令重新组织分户验收。对各项目验收合格结论进行符合性抽查，抽查住宅套数不少于总套数的2%且不少于5套。广东省住宅工程质量分户验收管理办法（征求意见稿）广东省住宅工程质量分户验收管理办法第一条 为加强住宅工程质量管理，保证住宅工程质量，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、住房和城乡建设部关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知，结合本省实际，制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内新建住宅工程，实行住宅工程质量分户验收（以下简称"分户验收"）及监督管理适用本办法。第三条 本办法所称分户验收，是指依据工程质量验收规范标准，在住宅工程分部分项工程质量验收合格后、单位工程质量验收前，对住宅工程各套住宅的观感质量和使用功能逐户进行验收，并出具验收合格证明。第四条 住宅工程实行分户验收制度。未进行分户验收或分户验收不合格的住宅工程不得进行单位工程质量验收，不得进行工程竣工验收，不得交付使用。第五条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省分户验收的监督管理，市、县（区）住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内住宅工程质量分户验收监督管理，其所属工程质量监督机构实施具体监督管理工作。第六条 建设单位负责组织设计、施工、监理等单位进行分户验收，对分户验收负责。分户验收由建设单位项目负责组织，设计单位项目负责人、施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师及相关技术人员参加。已选定住宅物业管理公司的，物业管理公司可派代表参加。第七条 分户验收应当验收下列内容：（一）地面、墙面和顶棚面层质量；（二）门窗安装质量；（三）外门窗建筑节能质量；（四）阳台、露台、窗台、厨房、卫生间防水质量；（五）栏杆、护栏安装质量；（六）给排水工程安装质量；（七）电气工程安装质量；（八）燃气工程安装质量；（九）户内主要空间尺寸；（十）其它涉及观感质量和使用功能项目的质量。第八条 分户验收合格应当具备下列条件：（一）完成设计文件和合同约定的工程内容；（二）各项验收内容符合工程质量验收规范标准的规定。第九条 分户验收按照以下程序进行：（一）施工单位向建设单位提交分户验收书面申请；（二）建设单位编制住宅工程质量分户验收方案（附件一），并于验收7个工作日前报送工程质量监督机构；（三）分户验收组逐户进行验收，填写住宅工程质量分户验收记录表（附件二四）；（四）建设单位对分户验收合格的，出具住宅工程质量分户验收合格证书（附件六）；对分户验收不合格的，责令有关单位整改，并在整改后重新按规定组织验收。（五）各户住宅全部验收合格后，填写住宅工程质量分户验收汇总表（附件五），报送工程质量监督机构以备抽查。第十条 住宅工程质量分户验收方案、住宅工程质量分户验收记录表、住宅工程质量分户验收汇总表归入工程档案。住宅工程质量分户验收合格证书，属销售住宅的，出具给购房人；属租赁住宅的，由建设单位保存。第十一条 工程质量监督机构对本地区住宅工程项目分户验收的组织形式、验收程序、执行验收标准、验收条件情况实施抽查，对各项目验收结论进行符合性抽查，发现违反规定的，责令整改。对各项目验收结论进行符合性抽查，抽查比例不少于2%且不少于5套。第十二条 未按规定组织进行分户验收，将未经分户验收或分户验收不合格的住宅工程竣工验收及交付使用的，或将不合格工程按合格工程验收的，依照建设工程质量管理条例第五十八条规定予以处罚，记入诚信档案。第十三条 本办法自2012年 月 日实施。附件：1.住宅工程质量分户验收方案2.住宅工程分户验收观感质量检查验收表3.住宅工程质量分户验收现场实测记录表4.住宅室内空间尺寸分户验收现场实测记录表5.住宅工程质量分户验收汇总表6.住宅工程质量分户验收合格证书附件1住宅工程质量分户验收方案工程名称： 建设单位：（公章） 广东省住房和城乡建设厅制年 月 日住宅工程质量分户验收方案填写说明1建设单位作为住宅工程质量分户验收的第一责任人，应根据工程的实际情况填写住宅工程质量分户验收方案；2住宅工程质量分户验收方案由工程概况、分户验收组的人员组成、验收依据、验收时间、验收前的准备工作、验收方式、住宅套内实体状况7个部分组成；3“工程概况”栏，涉及工程结构安全的地基基础和主体结构分部的验收是分户验收的基础，应在表中填写这2个分部的验收结论和验收时间；4“分户验收组人员组成”栏，验收组的组成人员由建设单位、监理单位、设计单位、施工总承包单位、主要分包单位的有关人员参加，已选定物业管理公司的，物业管理公司应列席参与分户验收工作；5“验收前的准备工作”栏，应填写准备验收的靠尺板、水平仪、测距仪、卷尺、万用表、漏电保护相位检测器等专业检查仪器和工具；对有防水要求的屋面、阳台、厕浴间、厨房等部位应分别按要求提前做好淋水、蓄水试验，以便分户验收时检查有无渗漏情况；为进行套内水电使用运行情况的检查，必须开通户内的上下水、电以及通讯、门禁等系统；6“验收方式”栏，一是通过专用检测仪器和工具进行实地检测、测量，获取相关的检测数据，二是通过目测检查外观质量，对其做出观感质量的判定；7“套内实体状况”栏，应按照套内实体的实际施工状况和设备配置进行真实填写，并据此采用相应的施工质量验收标准进行套内验收；8按照工程实际情况，分户验收涉及的内容，在表中方框内填“”，否则留空。住宅工程质量分户验收方案工程名称工程概况结构形式建筑面积层数栋号总户数装修情况 地基基础验收情况主体结构验收情况分户验收组人员组成建设单位项目负责人专业技术人员监理单位项目总监专业监理工程师设计单位土建设计设备设计人员施工单位项目负责人项目技术负责人分包单位项目负责人项目技术负责人物业公司验收依据国家现行的建筑工程施工质量验收标准规范、省发布的有关工程质量管理规定及施工合同、设计文件验收时间年 月 日 年 月 日验收前的准备工作实测实量的仪器和工具蓄水试验平屋面 露台 阳台 厕浴间地面 厨房地面防水试验坡屋面 外墙 外门窗 厕浴间墙面建筑设备系统开通情况给排水开通情况 建筑电气开通情况 燃气系统完工（开通）验收方式实测实量、外观检查住宅套内实体状况建筑地面、墙面和顶棚地面整体面层 板块面层 木、竹面层墙面抹灰工程饰面板（砖）工程 涂饰工程 裱糊与软包工程顶棚抹灰工程 吊顶工程 门窗安装窗铝合金窗 塑钢窗 幕墙 固定大玻璃门木门 铝合金门 塑钢门 建筑节能措施外墙门窗屋面电线电缆水管、风管、制冷剂管电线截面及电阻值检测管道保温绝热材料检测有防水要求部位设置防水层或防水措施水平面屋面 阳台 露台 厨房 厕浴间墙面外墙 门、窗墙交接处 厕浴间墙面栏杆、护栏及安全玻璃类型栏杆、护栏全钢 铝合金 木质 钢木 玻璃 玻璃金属玻璃钢化玻璃 普通玻璃 有机玻璃给排水系统管道敷设接至入户总闸 接至各功能配水点末端装置 其它：管道设备伸缩节已安装 检查口清扫口已安装 排水口已全部或部分安装 地漏洁具及给水配件洁具已安装 水龙头全部或部分 给排水配件已安装 其它用水设备 电气工程安装导线接至户内配电箱 接至各功能配电末端线路设备户内配电箱 漏电保护器 断路器开关、插座等开关已安装 插座已安装 灯具已安装 其它用电设备注：本表一式五份，建设、监理、设计、施工各执一份，并在分户验收前7个工作日向当地工程质量监督机构报送一份。分户验收组组长： 电话： 联系人： 电话：  附件2 住宅工程分户验收观感质量检查验收表工 程 名 称栋 号房 号建 设 单 位监 理 单 位施工总承包单位主要分包单位设计单位物业管理公司序号验收内容验收情况存在问题记录整改情况1建筑地面、墙面和顶棚地面无空鼓 地面无裂缝墙面线角顺直 墙面阴阳角方正 墙面无裂缝墙面无空鼓 墙面无脱层、爆灰 墙面无渗漏顶棚无脱层、爆灰 顶棚无裂缝 顶棚无渗漏2门窗安装质量安装牢固 开启灵活 关闭严密门窗洞周边无裂缝 外门窗框无渗漏推拉门窗扇有防脱落措施 防水胶嵌缝3建筑外门窗节能节能措施与设计相符合4阳台、露台、厨房、厕浴间、窗台等渗漏情况阳台无渗漏 露台无渗漏 厨房无渗漏厕浴间无渗漏 阳台、厕浴间地面无积水窗台无渗漏5栏杆、护栏及安全玻璃栏杆、护栏的形式 采用了安全玻璃 栏杆、护栏安装牢固 栏杆的整体安全性能 6给排水系统安装质量阀门安装 地漏标高及水封高度 检查口伸缩节 卫生器具及给排水配件安装 给排水管道安装 卫生器具满水及通水 给排水系统通水 7电气工程安装质量导线色标 导线敷设 分户配电箱 开关插座灯具 卫生间局部等电位联结 厨、卫间插座的防潮 卫生间局部等电位连结8燃气工程安装质量管道敷设 气压试验 燃气表、阀门安装暗敷燃气管道标识 泄露报警和控制装置安装验收结论一次验收合格 经整改后验收合格 验收单位和人员建设单位项目负责人： 年 月 日总承包单位项目负责人：分包单位项目负责人： 年 月 日监理单位：项目总监： 年 月 日设计单位土建设计人员：设备设计人员： 年 月 日住宅工程分户验收观感质量检查验收表填写说明1本检查表为分户验收观感质量检查的原始记录，应按现场的实际如实填写，并妥善保管；2序号1中，应检查地面、墙面和顶棚施工质量水平情况，有无空鼓、开裂、爆灰、脱层、渗漏等质量缺陷，并记录有关情况，当出现超过规范允许的空鼓、裂缝等应加以注明；3序号2中，应检查并记录门窗安装是否牢固、开启是否灵活、推拉门窗扇是否有防坠落装置，外门窗淋水试验后检查有无渗水现象；4序号3中，应检查并记录建筑外门窗是否按设计文件要求采取保温隔热措施，所用的玻璃是否采用了中空或夹胶玻璃等具有节能效果的材料；5序号4中，通过预先进行的淋水、蓄水试验，检查并记录阳台、厨房、厕浴间、窗台等有无渗漏情况；6序号5中，检查并记录栏杆、护栏的整体安全性能情况，对有潜在使用安全隐患的应据实记录；7按照工程实际情况，分户验收涉及的内容，在表中方框内填“”，否则留空。 附件3 住宅工程质量分户验收现场实测记录表装修工程验收项目验收内容实 测 记 录是否符合要求1、建筑地面、墙面及顶棚地面平整度墙面平整度墙面垂直度墙面阴阳角方正2、栏杆、护栏、玻璃栏杆、护栏高度竖杆间距安全玻璃厚度水电设备安装工程验收项目验收内容实 测 记 录是否符合要求1、给排水系统安装分户给水压力（Mpa）水压试验项 目工作压力（Mpa）试验压力（Mpa）稳压时间（min）压降（Mpa）或泄漏给水强度严密性热水强度严密性水封高度（）2、建筑电气安装导线截面（2）进户干线分回路支线线路绝缘电阻（M）漏电保护动作电流（mA）漏电保护动作时间（mS）3、燃气工程安装强度和严密性试验工作压力（Mpa）试验压力（Mpa）稳压时间（min）压降（Mpa）或泄漏工程名称： 栋号： 房号：实测人： 记录： 年 月 日建设单位（章）： 监理单位（章）： 施工单位（章）： 附件4 住宅室内空间尺寸分户验收现场实测记录表工程名称： 栋号： 房号：房（户）号 抽测时间 房间编号推算值（mm）实测值(mm)计算值(mm)净高开间进深H1H2H3H4H5L1L2L3L4净高进深开间最大偏差极差最大偏差极差最大偏差极差 客厅  饭厅               卧室1               卧室2               卧室3                                                            实测       房间，不符合要求     房间,需整改处理房：                        。净高、净开间、净进深测量示意图实测人： 记录： 年 月 日建设单位： 监理单位：说明：1.H1- H5代表房间净高尺寸，L1- L4代表房间开间和进深尺寸，L值宜取500mm；2.偏差为实测值与推算值之差的绝对值，不得超过10mm；极差为实测值中最大值与最小值之差，不得超过15mm；抽测不合格点数据在表内用笔圈出；3.使用钢卷尺或测距仪按上图规定进行检查，数据进行原位标注； 附件5 住宅工程质量分户验收汇总表单位（子单位）工程名称栋 号建设单位层数/面积施工单位总 户 数监理单位分户验收日期内容验收情况验收情况本单位工程住宅共 户，已验收 户，一次验收合格 户， 经整改后验收合格 户。存在问题整改情况验收结论验收单位和人员建设单位（公章）项目负责人： 年 月 日总承包单位（公章）项目负责人：分包单位（公章）项目负责人： 年 月 日监理单位（公章）：项目总监：年 月 日设计单位（公章）土建设计人员：设备设计人员：年 月 日附件6 住宅工程质量分户验收合格证书项目名称：栋号（房号）建设单位：我公司已按广东省住宅工程质量分户验收管理办法和有关规范要求，组织了住宅工程质量分户验收，验收结论：该户住宅的建筑质量为合格。                 建设单位（公章）               年   月   日备注：注：如存在不影响结构安全和使用功能又无法整改的缺陷在备注栏中说明。关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知建质2009291号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：    为进一步加强住宅工程质量管理，落实住宅工程参建各方主体质量责任，提高住宅工程质量水平，现就做好住宅工程质量分户验收工作通知如下：    一、高度重视分户验收工作    住宅工程质量分户验收（以下简称分户验收），是指建设单位组织施工、监理等单位，在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上，在住宅工程竣工验收前，依据国家有关工程质量验收标准，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明的活动。    住宅工程涉及千家万户，住宅工程质量的好坏直接关系到广大人民群众的切身利益。各地住房城乡建设主管部门要进一步增强做好分户验收工作的紧迫感和使命感，把全面开展住宅工程质量分户验收工作提高到实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度来认识，明确要求，制定措施，加强监管，切实把这项工作摆到重要的议事日程，抓紧抓好。    二、分户验收内容    分户验收内容主要包括：    （一）地面、墙面和顶棚质量；    （二）门窗质量；    （三）栏杆、护栏质量；    （四）防水工程质量；    （五）室内主要空间尺寸；    （六）给水排水系统安装质量；    （七）室内电气工程安装质量；    （八）建筑节能和采暖工程质量；    （九）有关合同中规定的其他内容。    三、分户验收依据    分户验收依据为国家现行有关工程建设标准，主要包括住宅建筑规范、混凝土结构工程施工质量验收、砌体工程施工质量验收、建筑装饰装修工程施工质量验收、建筑地面工程施工质量验收、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收、建筑电气工程施工质量验收、建筑节能工程施工质量验收、智能建筑工程质量验收、屋面工程质量验收、地下防水工程质量验收等标准规范，以及经审查合格的施工图设计文件。    四、分户验收程序    分户验收应当按照以下程序进行：    （一）根据分户验收的内容和住宅工程的具体情况确定检查部位、数量；    （二）按照国家现行有关标准规定的方法，以及分户验收的内容适时进行检查；    （三）每户住宅和规定的公共部位验收完毕，应填写住宅工程质量分户验收表（见附件），建设单位和施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师分别签字；    （四）分户验收合格后，建设单位必须按户出具住宅工程质量分户验收表，并作为住宅质量保证书的附件，一同交给住户。    分户验收不合格，不能进行住宅工程整体竣工验收。同时，住宅工程整体竣工验收前，施工单位应制作工程标牌，将工程名称、竣工日期和建设、勘察、设计、施工、监理单位全称镶嵌在该建筑工程外墙的显著部位。    五、分户验收的组织实施    分户验收由施工单位提出申请，建设单位组织实施，施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师及相关质量、技术人员参加，对所涉及的部位、数量按分户验收内容进行检查验收。已经预选物业公司的项目，物业公司应当派人参加分户验收。    建设、施工、监理等单位应严格履行分户验收职责，对分户验收的结论进行签认，不得简化分户验收程序。对于经检查不符合要求的，施工单位应及时进行返修，监理单位负责复查。返修完成后重新组织分户验收。    工程质量监督机构要加强对分户验收工作的监督检查，发现问题及时监督有关方面认真整改，确保分户验收工作质量。对在分户验收中弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的，依法对有关单位和责任人进行处罚，并纳入不良行为记录。    六、加强对分户验收工作的领导各地住房城乡建设主管部门应结合本地实际，制定分户验收实施细则或管理办法，明确提高住宅工程质量的工作目标和任务，突出重点和关键环节，尤其在保障性住房中应全面推行分户验收制度，把分户验收工作落到实处，确保住宅工程结构安全和使用功能质量，促进提高住宅工程质量总体水平。    附件：住宅工程质量分户验收表中华人民共和国住房和城乡建设部二九年十二月二十二日附件： 住宅工程质量分户验收表工程名称  房（户）号 建设单位 验收日期施工单位 监理单位序号验收项目主 要 验 收 内 容验 收 记 录1楼地面、墙面和顶棚地面裂缝、空鼓、材料环保性能，墙面和顶棚爆灰、空鼓、裂缝，装饰图案、缝格、色泽、表面洁净2门 窗窗台高度、渗水、门窗启闭、玻璃安装3栏 杆栏杆高度、间距、安装牢固、防攀爬措施4防水工程屋面渗水、厨卫间渗水、阳台地面渗水、外墙渗水5室内主要空间尺寸开间净尺寸、室内净高6给排水工程管道渗水、管道坡向、安装固定、地漏水封、给水口位置7电气工程接地、相位、控制箱配置，开关、插座位置8建筑节能保温层厚度、固定措施9其 它烟道、通风道、邮政信报箱等分户验收结论： 建设单位施工单位监理单位物业或其他单位项目负责人：验收人员：  年  月   日项目经理：验收人员：  年  月   日总监理工程师：验收人员：  年  月   日项目负责人：验收人员：  年  月   日