陵水县新村镇镇区市政道路工程环境影响报告书简本.doc

陵水县新村镇镇区市政道路工程新民大道项目环境影响报告书（简 本）建设单位：陵水黎族自治县城乡投资有限公司评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司二一四年三月目 录一、项目概况4二、建设项目周围环境现状10三、环境影响预测及环保措施11四、公众参与30五、环境影响评价结论35六、联系方式36一、项目概况（一）项目背景新村镇位于陵水县东南部，东临黎安镇，南濒南海，西面与英州镇相邻，北面与三才镇接壤，新村镇距陵水县城12公里，距三亚市70公里，距东线高速英州出入口13公里，距东线高速孟果坡出入口15公里，海榆东线贯穿全境，交通较为便利。该镇地处海南东部沿海旅游带、黄金海岸线上，紧邻三亚国际旅游城市，优越的地理位置使新村镇成为海南省的重点发展城镇；新村镇中心渔港是农业部列入建设规划的海南省六个国家级中心渔港之一，而且新村镇位于陵水海滨风景名胜区的中部，是陵水唯一的临港城镇，镇区紧靠清水湾、南湾猴岛等旅游发展项目，直接受旅游度假区的发展带动。因此，建立镇区道路网系统十分必要。（二）工程概况1、工程位置本项目道路位于新村镇一块还未开发的地区，起点与迎宾大道相交，终点接东边的中山路（与临港大道交叉口）。2、工程建设内容和规模本项目设计标准为城市主干道，本项目道路，道路全长916.28m，道路宽度为22米，设计时速为40km/h，水泥混凝土路面。项目建设内容包括：道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程等，并预留电力、电讯等其他市政工程管线位置。3、项目投资项目总投资为4451.35万元，工程环保投资共102万元，占总投资的2.29。4、工程技术指标表1 技术经济指标一览表序号指标名称单位数量备注一、基本指标1道路等级级城市主干道双向四车道2设计速度km/h403占用土地亩30.244概算总金额万元4451.35二、路线1路线长度m916.282最小纵坡%0.3013最大纵坡%0.596三、路基路面1路基宽度m222路基土石方数量挖方m310836.6填方m326542.883与等级路平交处54路面种类水泥混凝土路面（三）产业政策与规划符合性1、项目与产业政策符合性分析陵水县新村镇镇区市政道路工程新民大道项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的鼓励类项目，即第二十二条第四点城市道路及智能交通体系建设。本项目符合国家产业政策。2、建设项目选址与区域规划的相符性根据陵水黎族自治县土地利用规划（2006-2020年）和新村镇土地利用总体规划（2006-2020年）可知，项目所处地为城镇用地，结合陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划用地规划图和陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划道路系统规划图可知，本项目为规划中的道路用地。因此，项目符合有关规划， 起点终点二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地环境质量现状（1）环境空气根据海南省环境监测中心站二一三年九月发布的海南省环境空气质量月报（2013年8月份）中的海南省2013年8月份环境空气质量状况显示，项目所在地区域环境质量现状较好，空气质量优级天数100%。（2）声环境在与迎宾路交叉口处，受交通噪声影响，声环境现状达到了3类标准；其余两个噪声监测点，昼间噪声值在41.3dB(A)45.7dB(A)之间，夜间噪声值41.3dB(A)45.7dB(A)在均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。总体而言，拟建项目沿线的声环境质量较好。（3）生态环境现状评价范围内主要的生态系统为城镇生态系统。其植被类型主要由经济果木林、农田、灌丛灌草丛构成，经济果木林主要为芒果园、大叶相思林、木麻黄林等，灌丛灌草丛主要为虎尾草灌草丛、飞机草灌草丛等。城镇生态系统因人为干扰严重，其内野生动物分布较少，道路沿路偶见一些鸣禽鸟类、蛙科两栖类、蜥蜴目爬行类、鼠科兽类等动物存在，且除鼠类外，其余野生动物均数量较少。（二）建设项目环境影响评价范围根据道路建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合本项目道路沿线的自然环境和社会环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表2。表2 环境影响评价范围一览表序号环境要素评 价 范 围1声环境路中心线两侧各200 m范围内2生态环境道路中心线两侧各200 m内，包括永久占地和其他临时用地3环境空气路中心线两侧各200 m范围内4社会环境道路红线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区。三、环境影响预测及环保措施（一）建设项目主要污染物源强分析1、声污染源分析施工期声污染源强分析施工期间最主要的污染就是噪声污染，大量施工作业机械和运输车辆是主要的噪声源，特点是噪音源种类多，源强大，非稳态。施工机械设备和噪声源强见表3。表3 主要施工机械不同距离处噪声级 单位：dB（A）机械类型测点距离（m）声级（dB）备注挖掘机592液压式推土机590装载机595平地机590铲土机595压路机586振动式摊铺机587卡车7.589卡车载重越大噪声越强搅拌运输车290营运期声污染源强分析道路建成后营运期噪声源主要是道路行驶的各种车辆在行驶过程中产生的交通噪声（包括机动车发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动和制动噪声等），其中发动机噪声是主要污染源，其大小与发动机转速、车速等有关。交通噪声的大小与车速、车流量、机动车类型、道路结构、道路表面覆盖物、道路两侧建筑物、地形等多因素有关。表4 项目道路特征年分车型交通噪声源强（7.5m） 单位dB（A）路段车型2015年2021年2029年昼间夜间昼间夜间昼间夜间新民大道小车59.1760.0458.7159.9757.6059.86中车59.0158.2759.1358.3659.2258.53大车66.2166.0966.2466.166.3266.132、大气污染源分析施工期大气污染源强分析本项目所用商砼，因此道路施工过程污染源主要为扬尘污染，主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程。类比分析，主要环境空气污染源强如下：施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓度为9.694mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量二级标准。鉴于部分道路分布有居民点（主要是在道路后半段），应加强对施工期的环境空气监测和运输道路的车辆管理工作，减轻道路烟尘造成的空气污染。营运期大气污染源强分析在运营期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气，其中以CO、NO2为代表性污染因子。其次，车辆运行过程中，路面还将卷起一定量的扬尘。汽车尾气产生量与车流量、车型等有关。按不同年限（分别为2015年、2021年、2029年）的车辆尾气源强见表5。表5 不同预测年份的污染物排放源强 单位：mg/(m·s)预测年份污染物排放源强201520212029NO2昼间0.11420.28510.4170夜间0.07720.19130.2776CO昼间0.88362.22453.2411夜间0.60051.48412.1630THC昼间0.31700.79951.1639夜间0.21570.53270.77723、水污染源强分析施工期水污染源强分析施工期污水主要有：施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷产生的含油污水等；施工营地的生活污水对水体产生的污染；堆放的建筑材料及挖填土方产生的泥土或矿石被雨水冲刷对水体的污染。拟建项目生活污水主要来源于各施工营地，其中主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便污水，主要含动植物油脂、洗涤剂等各种有机物。本地区平均每人每天用水量按0.20m3计，污水排放系数取0.8，则施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.16m3。由于本项目处于工可阶段，施工营地数量及规模尚未确定，类比同类工程施工经验，以及设计单位提供的资料分析，确定路基工程每标段为50人，路面施工每标段30人，共80人。施工营地生活污水量估算见表6。表6 施工营地生活污水产生量估算序号主要施工行为工作人员数产生污水量（t/d）1路基施工50人/标段8.002路面施工30人/标段4.803本项目施工营地生活污水产生量合计12.80营运期水污染源强分析降水冲刷路面产生道路径流污水。国家环保部华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试验，试验方法为：采用人工降雨方法形成路面径流，两次人工降雨时间段为20天，车流和降雨是已知，降雨历时为1小时，降雨强度为81.6mm，在1小时内按不同时间采集水样，最后测定分析路面污染物变化情况见表7。表7 路面径流中污染物浓度测定值项目520分钟2040分钟4060分钟均值SS（mg/L）231.42158.52185.5290.3690.3618.71100BOD（mg/L）7.347.307.304.154.151.265.08油（mg/L）22.3019.7419.743.123.120.2111.25装载有毒、有害物质的车辆在交通事故中泄漏、滴漏或落到路面清洗时所产生的废水也会造成一定污染。4、固体废弃物污染源强分析施工期固体废弃物污染源强分析本项目用地不涉及拆迁民房，因此项目施工期产生的固体废物主要有施工过程中产生的弃土、生活垃圾等。弃土根据工程分析，本项目弃土方约为6088m3。生活垃圾施工人员生活垃圾：按施工人员生活垃圾1.0kg/人·d计算，每个施工营地施工人员以80人计，则施工营地日排放量约为0.08t/d。营运期固体废物污染源分析项目运营期的固体废物主要来自于运输车辆散落的运载物以及过往行人产生的垃圾，沿道路呈线性分布，产生的垃圾量与道路人流量紧密相关。过往行人的垃圾由城镇环卫部门收集处理。（二）建设项目环境保护目标 根据项目工可及对本项目沿线进行现场踏勘和调研，项目评价范围内敏感点，主要为道路后半段新村镇废弃水泥砖厂及城坡村附近零散居民。根据陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划用地规划图可知，本道路两侧主要规划为商业用地，因此，项目的环境敏感点还包括将来道路两侧的商铺和居民。详见表8。表8 线路声环境和环境空气保护目标一览表序号敏感点名称方位首排距道路中心线距离（m）首排距道路红线距离（m）规模保护目标1城坡村零散居民K0+480-K0+700道路北侧3120约150人环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准；声环境质量标准（GB3096 -2008）2、4a类2废弃水泥砖厂少量居民K0+720-K0+900道路两侧2110约8人3道路两侧规划的商铺、居民等沿线图1.6-1 敏感点分布图图2-1 本项目与周边环境敏感目标关系图（三）主要环境影响、预测及其采取的环保措施1、声环境1.1施工期1.1.1环境影响预测不同施工机械不同距离处的噪声预测结果和夜间噪声达标场界见表4.1-2，昼间单台施工机械的辐射噪声在距施工场地50m外可达到建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）中的相应标准限值，夜间300m外基本可达到标准限值。但在施工现场，往往是多种施工机械共同作业，因此施工现场噪声是各种不同施工机械辐射噪声以及进出施工现场的各种车辆辐射噪声共同作用的结果，其噪声达标距离要远远超过昼间50m、夜间300m的范围。可见，工程施工期间噪声影响较大。表9 主要施工机械作业噪声预测值 单位：dB(A)施工阶段机械名称5m10m20m40m60m80m100m150m200m300m基础施工阶段装载机90847872686664605854推土机86807468646260565450挖掘机84787266626058545248路面施工阶段振动式压路机86807468646260565450平地机90847872686664605854摊铺机87817569656361575551拌和机87817569656361575551拟建道路评价范围内有部分零散局居民点，在新民大道K0+480-K0+900路段北侧，距离道路红线约20m处，分布有零星的住户，施工期会受到影响。本项目沿线部分区域的施工场地受到实际情况限制而不能远离敏感点，势必对沿线居民的正常生活造成负面影响，因此施工单位须作好必要的施工机械的保养、施工时段的控制，降低施工噪声对当地居民影响。否则临街两侧声敏感人群将会不同程度受到施工噪声影响。根据具体情况采取环保措施。另一方面，施工物料运输车辆行使产生的交通噪声也是不容忽视的。根据经验分析，运输车辆行驶噪声将对运输道路沿线两侧各50m范围内的声环境敏感点产生比较显著的污染影响。特别是夜间物料运输车辆会干扰居民生活。由于施工过程为短期过程，施工期的噪声影响将随着施工作业的结束而消失。1.1.2采取的环保措施（1）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，固定强噪声源应考虑加装隔音罩（如发电车等），同时应加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。（2）为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间。对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。（3）筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查，施工现场噪声有时高达85dB（A），一般可采取施工方法变动措施加以缓解。如噪声源强大的作业可放在昼间（06:0022:00）进行或对各种施工机械操作时间作适当调整。为减少施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。（4）对距居民区150m以内的施工现场，噪声大的施工机具在夜间（22:0006:00）停止施工。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。在施工便道50m内有成片的居民时，夜间应禁止在该便道上运输建筑材料。（5）建设单位应责成施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。1.2营运期1.2.1环境影响预测项目进入营运期后，对声环境的影响主要来自于交通噪声，主要是车辆发动机及轮胎与地面摩擦发出的声音。根据预测和评价及敏感点实际情况因地制宜的制定合理的降噪措施，并给未来在项目沿线内的相关规划提供科学的依据。根据工程可行性研究报告，预测年份内车流量见表10。表10 道路各类车型特征年交通量预测年份年均日交通量（辆/d）车型年均日交通量（辆/d）昼间（辆/h）夜间（辆/h）近期（2015年）3446小型车224010570中型车6893222大型车5172416中期（2021年）5274小型车3428161107中型车10554933大型车7913725远期（2029年）6950小型车4518212141中型车13906543大型车104249333、预测结果道路交通噪声预测结果见表11。表11 交通噪声不同距离预测值（贡献值） LA,eq dB预测年限时段距道路中心线距离（m）11212231334446556677881101322015昼间57.1152.4551.9849.5749.0347.2947.0646.0445.0444.2143.542.341.31夜间55.3650.7150.2447.8347.2945.5545.2344.2943.3042.4741.7640.5639.572021昼间58.9754.3153.8451.4350.8949.1648.9347.946.9146.0845.3744.1743.18夜间57.2452.5852.1149.7049.1647.4247.1946.1745.1744.3443.6342.4341.442029昼间60.1855.5255.0552.6452.150.3650.1349.1148.1247.2946.5745.3844.38夜间58.4453.7853.3150.9050.3648.6248.3947.3646.3745.5444.8343.6342.64交通噪声影响范围分析根据声环境质量标准（GB3096 -2008）和城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190-94）第8.3.1条规定：若临街建筑以高于3层楼房以上（含3层）时，将第一排建筑面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域；若临街建筑以低于3层楼房建筑（含开阔地）时，将道路红线一定距离内的区域划分为4类标准适用区域。距离确定如下：相邻区为1类标准适用区域时，距离为45m（±5m）；相邻区为2类标准适用区域时，距离为30m（±5m）；相邻区为3类标准适用区域时，距离为20m（±5m）。道路两侧现状主要以低于三层的建筑为主，因此将道路红线外35m距离以内的区域执行声环境质量标准中4a类标准；其他区域执行2类标准。预测结果评价分析由表11可知，本项目运营期噪声贡献值在近期（2015年）、中期（2021年）、远期（2029年）在距离道路红线外25m（距道路中心线45m）以内区域昼间噪声值均可达到声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准要求，近期（2015年）、中期（2021年）、远期（2029年）夜间达到4a类标准的最近距离分别为距道路红线1m、8m、13m（距道路中心线分别为21m、28m、33m）；在评价范围内距离道路红线25m以外区域昼间、夜间均可达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准要求。敏感点环境噪声预测评价（1）距离道路中心线最近约31m的城坡村在近期、中期、远期昼间和夜间噪声值均符合声环境2类和4类标准。（2）距离道路中心线最近约21m废弃砖厂内的居民在近期、中期、远期昼间噪声值均符合声环境2类标准，夜间分别超标1.1dB(A)、2.9 dB(A)、4.0dB(A)。距道路较近的几户城坡村房屋和废弃砖厂内的少量居民均为临时用房，平时居住人数较少，因此项目的营运期对现有敏感点的影响较小。根据陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划用地规划图可知，道路两侧临路规划为区，居住区后退道路红线约50m以外，因此，项目营运期对周边的环境影响较小。1.2.2采取的环保措施（1）降噪措施制定原则本次评价结合沿线周边环境特征，同时考虑降噪措施的可操作性和降噪设备的经济成本和性价比。（2）降噪措施比较目前常用的降噪措施主要有线位避让、声屏障、搬迁、隔声窗、降噪林等。现将几种降噪措施进行比较，从而确定本项目各敏感点应采取的措施，具体见表12。表12 常见噪声防治措施比较表措施名称使用情况降噪效果优点缺点线位避让适用于新建道路良好降噪效果取决于线位避让的程度对道路总体设计有一定影响功能置换将超标严重的的个别住户的功能转成仓库、店铺等功能很好降噪彻底，但仅适用于零星分散的住户费用较高，操作难度大，适用性受到限制且对居民生活产生一定影响声屏障超标严重，距路很近的集中敏感点613dB效果较好。操作性强，可结合道路工程同步实施投资费用相对较高，对景观产生影响通风隔声窗分布分散，受影响严重的住户2530dB效果较好，费用较低，适用性强相对于声屏障，实施难度大，且隔声窗不能满足室外声环境要求绿化（设置禁鸣标志）适用于有条件实施绿化带的地区，本项目大部分路段适用一般宽10m的绿化带可降噪约23dB除了降噪，还可以起到美化环境、净化空气的作用降噪能力有限，在土地资源紧张的区域不适用（3）本项目采用的降噪措施在综合考虑了项目沿线环境特征、道路特点、降噪量以及各项措施的适用条件，本着技术可行，经济合理，降噪达标的原则，根据控规要求，将来道路两侧首排主要是商业区，如果安装声屏障，影响美观，因此，推荐安装隔声门窗，加密绿化带为辅的降噪措施，同时根据监测结果确定是否需要追加合适的保护措施。8.2.3.2 工程管理措施（1）通过加强道路交通管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，尽量降低噪声污染源的噪声，以减少交通噪声扰民问题。（2）经常维持道路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。8.2.3.3 对沿线乡镇规划建设的控制要求 建议政府在规划时应考虑道路声对两侧居民的影响。尽量不布设医院、学校等，且要距道路一定的距离。2、大气2.1 施工期2.1.1环境影响及其预测工程施工期对环境空气的污染有施工车辆运输、筑路机械等敞开源的粉尘和堆场扬尘、施工现场作业粉尘、动力机械运行排放的尾气污染。其中以施工扬尘污染较为严重。（1）扬尘污染道路扬尘施工期扬尘主要发生在运输、挖掘和填铺阶段，一般扬尘量与汽车速度、汽车重量、道路表面积尘量成比例关系。施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50%以上，起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面含尘量、相对湿度等因素有关。据有关方面的研究，当汽车运送土方时，行车道路两侧的扬尘短期浓度可达8-10mg/m3，会造成一定程度的粉尘污染。但是，道路扬尘浓度随距离增加迅速下降，扬尘下风向下200m处的浓度几乎接近上风向对照点的浓度。因此，施工便道和正在施工的道路极易起尘。为减少起尘量，建议在人口稠密集中的地区采取经常洒水降尘措施。据相关资料，通过洒水可有效减少起尘量（达70%）。堆场扬尘堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，这将产生较大的尘污染，会对周围环境带来一定的影响，但通过洒水可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量减少70%。此外，对一些粉状材料采取一些防风措施也将有效减少扬尘污染。施工现场扬尘污染在修筑路面时，未完成路面也有可能产生一定的扬尘影响，主要是由于路面的初期开挖及填方过程中由于路面土壤的暴露，在有风天气产生的扬尘影响，随着施工进程的不同，其对环境空气的影响程度也不同。由于扬尘影响情况的不确定性，类比同类工程施工期不同阶段扬尘监测结果，分析本项目施工现场的扬尘污染情况。具体见表13。表13 同类工程施工期不同阶段扬尘监测结果表施工类型与道路边界距离（m）PM10日均值（mg/m3）TSP日均值（mg/m3）路面工程200.12-0.240.27-0.53路基平整300.10-0.110.20-0.22平整路面400.11-0.120.22-0.23路面清整200.10-0.120.18-0.19(GB3095-1996)二级标准0.150.30由表13可见，除路面施工阶段中距离路边界20m处的TSP和PMl0日均值超标外，其余施工阶段距离路边界20m外 PMl0和日均值TSP均无超标。施工活动结束后，施工现场扬尘影响也随之结束。2.1.2采取的环保措施施工期必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染；对石灰、水泥、砂石等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染；用石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石时，必须对拌和设备增配除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施等。2.2 营运期2.2.1 环境影响预测由预测结果得出如下预测结论：二氧化氮（NO2）预测结果表明：本项目在营运的不同年份（2015年、2021年、2029年）的NO2地面小时浓度均低于国家一级标准限值，地面一次最大浓度约占标准的4.0%。，因此不会对周围大气环境带来明显的不利影响。一氧化碳（CO）根据预测结果，本项目在营运的不同年份（2015年、2021年、2029年）各路段的CO地面小时浓度均低于国家一级标准限值，地面一次最大浓度约占标准的0.6%左右，因此不会对周围大气环境带来明显的不利影响。2.2.2 采取的环保措施加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象。加强运输散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理，运送上述物品需加盖蓬布。对路界内进行绿化美化工程专项设计，选择栽种可净化空气的树种，并做好绿化工程的实施和管养工作。3、水环境3.1 施工期3.1.1环境影响及其预测施工期间废水污染物主要为建筑泥浆水、施工机械含油废水及施工人员的生活污水。随着施工结束，这部分污染将不复存在。同时由于本工程施工周期不长，因施工造成的水体污染影响的范围、程度均很小。3.1.2采取的环保措施施工期采取的环保措施有：应加强对施工机械的日常养护和水上作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油，严禁向沿线任何水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾；施工营地生活污水经化粪池处理，不外排，定期由环卫部门清掏或交当地农民还田。3.2 营运期3.2.1 环境影响及预测运营期主要为路面径流雨水，目前因路面雨水径流造成的污染尚无较好的工程治理措施，但可以通过加强运输管理，保持路面清洁等管理措施减轻该部分污染。3.2.2采取的环保措施（1）加强道路运输管理；环卫部门增强路面保洁工作。（2）对危险品运输车辆进行上路前的检查，登记驾乘人员基本情况及类型方式；严禁各种泄露、散装超载的车辆上路，防治抛撒，进而进入地表水体。（3）对危险品运输车辆实施全程监控，发现任何情况立即通知驾乘人员。（4）事故发生时立即启动应急预案。首先驾乘人员应根据货物性质，按规定要求采取相应的救急措施，为防治事态扩大，还应及时向道路管理部门和有关部门（公安、环保）报告，共同采取措施，控制污染范围及程度，直至消除危害。4、固体废弃物4.1 施工期4.1.1 环境影响及预测本项目用地未涉及拆迁建筑物，因此项目施工期产生的固体废物主要有施工过程中产生的弃土、生活垃圾等。本项目弃土方约为6088m3。对于本项目而言，项目弃方可以利用的用到道路绿化带的建设中，对于不能利用的部分运至当地的建筑垃圾处理场处置。项目施工期施工人员的生活垃圾的日总产生量为0.08t/d。必须收集后交项目所在地环卫部门统一处理。采取上述的措施后，固体废物就不会对周围环境产生明显影响。4.1.2 采取的环保措施（1）项目施工期产生的弃土应及时清运至弃渣场进行堆放，严禁随意堆放。（2）施工人员生活垃圾可委托环卫部门定期进行情愿，但应加强施工人员环保意识的教育，禁止随意丢弃垃圾，禁止使用一次性不可降解塑料餐饮具。4.2 营运期项目运营期的固体废物主要来自于本项目绿化带植被修剪的残枝败叶、运输车辆散落的运载物以及过往行人产生的垃圾，沿道路呈线性分布，产生的垃圾量与道路人流量紧密相关。残枝败叶及过往行人的垃圾由城镇环卫部门收集处理。5、生态环境5.1 环境影响道路建设项目对生态环境的影响，主要表现为对沿线区域地表植被的破坏、对动物的影响和土地占用的影响，以及由此而引发的生态问题和水土流失问题。拟建道路建设对植被影响主要表现在：路基占用土地、挖方、弃土、临时用地等使公路占地范围内的植被遭受砍伐、铲除、掩埋等一系列人为干扰破坏，使占地范围内的植被全部消失，造成评价区内各类植被面积减少，生物量及生态价值降低，植物资源损失，组成植被和群落的植物种群数量减少，生物多样性降低等。本项目建设将导致评价区内各植被类型有不同程度的减少，但整体而言，它对植被森林植被的影响有限，项目建设不会造成任何一种植被类型在评价区内消失，对生物多样性现状的影响不大。且项目建成后可以进行绿化补偿，因此道路建设对植被影响较小；由于评价区野生动物种类和数量稀少，项目施工活动对仅存的野生动物不会产生较大的影响。5.2 采取的环保措施（1）施工期生态保护措施合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。对弃渣应及时清运。合理选择施工工序，在堆料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。施工结束后，各种临时用地必须尽快进行土地整治、覆土植被或复耕，避免形成新的水土流失。（2）运营期生态保护措施道路路基工程结束后，应采取绿化措施，尽快恢复植被。尽量避免人工痕迹，使路域植被与周围环境融为一体。道路绿化以保护沿线自然环境与人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的道路景观为根本目的。加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。认真贯彻执行项目水保方案中提出的各项水保措施，防止水土流失对周围环境造成大的影响。6、环境经济损益本新建道路建设所产生的社会效益、经济效益显著。对环境而言，有利有弊，本项目的环境效益远远大于环境损失，故从环保角度来看项目是可行的，环保投资具有成效。项目规划建设充分考虑人们生活、居住、社交等的需求和舒适感，强调人、环境与建筑的共生与融合，创造多样的人性化空间。本项目的施工和运营可能会对沿线环境造成一定的干扰和破坏，但采取一定的环保措施后，这些破坏和干扰可以得以减轻或消除，有的甚至可能对社会环境和生态环境产生正效应。主要的措施包括减轻环境空气污染的洒水车、项目沿线的绿化以及道路建设及营运的环境管理所需的费用，这部分资金是该道路环境保护的直接费用。该项目总投资为4451.35万元，工程环保投资共102万元，占总投资的2.29，这说明道路建设中的环保投资所占比例较小，但产生的环境和社会效应较大。7、环境监测环境监测的重点是声环境、环境空气。常规监测要求定点和不定点、定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测方法按照相关标准规范进行。表14 施工期环境监测计划监测项目监测站点监测频次监测历时采样时间实施机构负责机构监督机构TSP施工场地附近居民点随时抽查3日1日1次有资质的监测单位陵水黎族自治县城乡投资有限公司陵水县国土环境资源局LAeq施工场地200m范围的居民点按路基、路面和涵洞工程3个阶段，每阶段监测2次2日昼间2次，夜间1次生态施工现场、绿化区域监督（具体视施工情况而变化）/注：表中所列出的监测站点、监测时间和监测频次，可根据当地具体情况进行调整。根据监测结果，应适时采取相应环保措施。表15 营运期环境监测计划监测项目监测站点监测频次监测历时采样时间实施机构负责机构监督机构TSP、NO2新村镇前三年：2次/年其它年：1次/年7日NO2每日18h、TSP每日12h有资质的监测单位陵水黎族自治县城乡投资有限公司陵水县国土环境资源局LAeq沿线200m范围内的全部敏感点前三年：2次/年其他年：1次/年2日昼夜各2次注：表中所列出的监测站点、监测时间和监测频次，可根据当地具体情况进行调整。根据监测结果，应适时采取相应环保措施。四、公众参与调查方法采用在建设地点公示和发放问卷的方式进行，问卷发放对象主要是项目所在地周围居民、政府等，发放问卷社会个人50份，回收调查表45份。公众意见调查内容详见附件（部分）。4.1 公众参与的实施现场调查 环评单位对拟建项目沿线群众和单位展开了以问卷调查为主的公众咨询。网上公众参与公示 建设单位于2013年7月8日至7月19日在天涯社区网站上进行了便于群众理解的第一次公示；于2013年8月5日至8月16日，将报告书初步结论等信息在天涯社区网站上进行了第二次公示。4.2 现场调查4.2.1 调查地点与调查对象评价单位在沿线村镇对与路线距离较近及受影响较大的群众进行现场个体调查。调查地点选择沿线环境影响范围大，受影响户数和人口多的村庄；个体调查对象以随机挑选的普通村民和沿线企事业职工为主，同时兼顾社会各层面，调查了项目所在地部分政府干部等。现场调查以现场项目概况解说，被采访人填写调查表进行信息反馈方式为主，沿线群众调查表共发