环境影响评价报告公示：雅安市雨城区妇幼保健院异地重建项目11公众参与(改)环评报告.doc

11 公众参与11.1 调查目的与方法11.1.1 调查的目的和作用 项目的建设从施工到营运都将对周围的自然环境和社会环境带来一定有利或不利的影响，直接或间接地影响周围地区公众的工作、生活、学习、休息以及娱乐。通过公众参与，听取和了解公众对该工程的看法、意见和建议，可弥补环评工作中可能存在的遗漏和疏忽；更全面地认识和利用环境资源，使项目的设计更完善、合理，使环保措施更符合实际，从而为政府部门决策提供科学依据。可提高公众的环境意识，促进公众自觉参与环境保护，让更多的人认识了解该项目的意义及可能引起的环境问题，求得他们的支持和理解，以利于工程的顺利进行。11.1.2 调查方法1）网上公示按照环评公众参与暂行办法有关规定，项目于2014年1月10日2月23日、2014年2月19日3月4日在雅安市雨城区人民政府公众信息网（第一次公示网址图11-1 第一次网上公示截图图11-2 第二次网上公示截图图11-3 网上补充公示截图2）样表调查同时，向项目周围当地居民进行了公众调查，公众调查表发放100份，回收100份，回收率100%。公众调查意见已反映了周围住户的态度。公众调查表格形式见表11-1。表11-1 公众意见调查样表项目名称：雅安市雨城区人民医院（含妇幼保健院）环境影响报告书雅安市雨城区人民医院（含妇幼保健院）位于雅安市雨城区草坝镇金沙村，占地约102亩。项目为新建，总投资1.2亿元，主要建设内容为门诊楼、医技楼和住院楼等，设600张床位。项目对改善区域的医疗基础设施条件，提升医疗的服务能力和水平，促进医疗卫生事业的发展具有重要的意义。项目施工期主要产生废水、扬尘和固体废物等污染物和噪声污染。项目营运期主要产生废水（医疗废水与生活污水）和固体废物等污染物。施工期加强环境管理，合理安排施工时间，减少噪声的危害；扬尘采取围挡、洒水、封闭施工等措施；施工废水做到有组织回收或预处理后排入市政污水管网；施工弃渣运至指定的弃渣堆场堆存，不乱扔乱堆。项目施工期对环境的影响短暂，随施工结束而结束。项目营运期检验酸碱废水中和处理后与其它废水（生活污水、医疗废水）排至医院污水处理站进行预处理，预处理达标后通过市政污水管网进入草坝工业集中区污水处理厂处理达标后排放；污水处理站废气收集后经活性吸附达标排放；对噪声较大的设备采取消音、隔声降噪处理；医疗固废收集消毒后，统一运往有资质的公司处置，生活垃圾由环卫部门统一收集。通过采取以上措施，营运期对环境的影响较小，满足环境质量要求。按国家相关环保政策、法规的要求，项目需开展环境影响评价工作。为广泛了解各界人士对本项目的要求、希望和建议，使项目在各方面更趋完善，使项目可能带来的影响减至最小，发挥其最大的经济、环境、社会效益，特开展本次公众调查活动。被调查人姓名性别年龄民族文化程度单位或住址联系电话职业您对本项目的态度： 支持 无所谓 反对您对当前建设区域的环境状况满意程度如何？非常满意 比较满意 满意 不满意您是否知道/了解在该地区拟建设的项目？很了解 了解 一般了解 不了解您认为项目建设区域主要的环境问题是什么？大气污染 水体污染 噪声污染及其他 没有污染您认为本项目建设对本地区社会经济发展会起多大作用？有很大促进作用 有促进作用 作用一般 弊大于利您认为本项目建设带来的最大好处是什么？增加就业机会 改善生态环境 提高区域医疗服务水平 其它您在本项目建设过程中最关心的问题是：经济效益 社会效益 环境保护 其他您认为本项目建设带来的最大不利因素是：水污染加剧 空气污染加剧 噪声污染增加 生态环境破坏其他意见与建议：填表注意：请在您要选择的选项前打“”，没有选择的选项不做任何标记。11.2 公众调查结果11.2.1 调查对象为使调查具有代表性，本次调查对象主要选择项目拟建地及周围住户、教师及学生、公务员、职工、农民、医生及护士、公务员等进行了访谈调查。由于项目规模不大，本次调查共发放环境影响评价公众反应调查表100张，收回100张，回收率为100%，其人员文化程度构成情况见表11-2。表11-2 公众调查表人员构成情况文化程度小学初中中专高中大专及以上合计人数1725131035100百分比%1725131035100 在这次调查中，调查表格是随机发放的，涉及不同职业及文化程度人士，具有一定代表性。经对本次回收的调查表统计，调查人员的职业包括了公务员、职员、工人、居民、个体户、教师、医生等；从文化程度方面统计分析，小学17人、占17%，初中25人、占25%，中专13人、占13%，高中10人、占10%，大专及以上35人、占7%。 11.2.2 调查结果调查结果见表11-3。表 11-3 公众参与调查结果您对本项目的态度： 支持97 无所谓3 反对0您对当前建设区域的环境状况满意程度如何？非常满意40 比较满意21 满意29 不满意10您是否知道/了解在该地区拟建设的项目？很了解38 了解12 一般了解30 不了解20您认为项目建设区域主要的环境问题是什么？大气污染22 水体污染48 噪声污染及其他10 没有污染20您认为本项目建设对本地区社会经济发展会起多大作用？有很大促进作用30 有促进作用25 作用一般38 弊大于利7您认为本项目建设带来的最大好处是什么？增加就业机会68 改善生态环境0 提高区域医疗服务水平30 其它2您在本项目建设过程中最关心的问题是：经济效益38 社会效益52 环境保护2 其他8您认为本项目建设带来的最大不利因素是：水污染加剧65 空气污染加剧17 噪声污染增加15 生态环境破坏3调查结果表明，支持项目建设的有97人，占97%，无一人反对，说明该项目的建设符合公众愿望。90%以上的被调查者对区域环境质量状况满意；80%以上被调查者了解区域拟建项目；22%被调查者认为本项目带来的最大不利因素是空气污染加剧；48%被调查者认为项目建设区域主要的环境问题是水体污染；55%被调查者认为本项目对地区社会经济发展有促进作用；30%被调查者认为本项目最大好处是提高区域医疗服务水平；65%被调查者认为本项目建设带来的最大不利因素是水污染增加。分析上述调查结果可知，公众认为区域环境质量较前些年有所改善，对区域环境现状比较满意，公众调查反应良好。11.3 公众调查结论按国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法的要求，公众参与调查方法以代表性和随机性相结合为原则，采用调查表格、网上公示两种形式，调查对象主要为项目周围的居民、职工、教师、医生护士、公务员等人群。公众调查表格反映，当地民众对本项目普遍持认同态度，均支持本项目建设，无人反对本项目的建设。11-7