市政（公路）工程项目管理公司行政管理办法.doc

市政(公路)工程项目管理公司行政管理办法为理顺公司与市政(公路)工程项目管理公司以下简称市政(公路)公司的各项关系，提高市政(公路)公司的综合管理能力和市场竞争力，充分发挥公司机关的监督指导职能，根据公司城建企管发2001079号文件精神和相关规定，特制定本办法。1施工项目管理1.1市政(公路)公司可根据工程任务需要，成立或解体项目经理部，并向公司报告。1.2依据公司项目管理体系文件规定，市政(公路)公司对所属项目经理部进行直接管理。在公司基本管理制度原则下，可结合具体情况制订相应的管理办法。2业务系统化管理2.1业务人员按照公司业务系统化管理办法的规定由各业务系统工作委员会统一管理。2.2新进入业务岗位的工作人员需满足各业务系统的进岗条件，经业务系统同意后方可进入业务系统。2.3业务人员的调动及岗位调整，由市政(公路)公司自行调配，但需报业务系统工作委员会和人力资源部备案。3人事管理3.1因工作需要从公司其它单位聘用业务人员时，应事先提出意见报公司人力资源部，由人力资源部负责与各业务系统协调调动。确需对外招聘专业技术人员时可根据公司社会人才招聘暂行办法自行招聘，但应报人力资源部和相关系统备案。3.2项目解体后的管理人员，由市政(公路)公司按照公司待岗人员管理暂行办法负责管理，半年后还未上岗者可由公司人才中心负责管理。3.3管理人员的进岗、定岗及岗薪标准按城建劳人发2000149号文件中规定的比例和标准执行，但不得超过同类别标准的上限。特殊情况应报公司主管领导批准。3.4 市政(公路)公司按公司相关统计要求，每月将人员的数量、构成、分布等情况汇总后上报公司，并在正式表格后附内部各单位人员分布明细。3.5市政(公路)公司人员的职称考评，各相关的社会保险工作，按公司统一规定执行。4干部管理4.1市政(公路)公司副职以上领导(含三总师)由公司按有关规定任免。4.2市政(公路)公司三副总师、中层领导干部的任免由市政(公路)公司研究决定，并报公司组织部、人力资源部备案。4.3市政(公路)公司需要从公司提拔、调动干部时必须与公司组织、人力资源部协商决定。4.4市政(公路)公司干部的调出须经公司批准。5劳务用工管理5.1市政(公路)公司所用外施企业和劳务人员时，可提出具体意见随同相关的资质、材料等文件报公司办理。使用城建集团内部分包单位和特殊工种人员时，可自行安排并报公司相关部门备案。5.2市政(公路)公司自行组织劳务招标选择外施队伍并负责签订劳务合同(劳务管理部负责加盖公章)，劳务管理部负责办理中标外施企业的注册与办证等手续。5.3按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，由市政(公路)公司负责对外施队伍进行入场教育、使用管理、劳动力协调和日常监督检查等工作。6市场营销管理6.1市政(公路)公司可以公司名义和资质直接面向市场承接工程业务。如有担保抵押、带资施工和重点工程等特殊情况，报经公司批准。如需公司协助时，各有关部门的人员应给予支持。6.2中标工程的合同由市政(公路)公司负责签订。单项施工合同金额超过500万元时，由公司经营部组织合同会审后报请总经理或授权人签署。7施工及分包管理7.1公司对市政(公路)公司授权对所属工程实施管理。公司对其统一下达施工生产计划并考核。7.2各类计划、统计报表由市政(公路)公司按系统管理规定分项目单列。7.3市政(公路)公司依据公司规定直接组织工程或专业分包，但在北京地区施工的外埠分包方应将其资质及相关资料报公司企管部审查备案。7.4文明四区及各种专业检查评比，由市政(公路)公司自行组织实施；属上级单位的检查，由公司会同市政(公路)公司共同检查。7.5轻度工伤事故由市政(公路)公司调查结案，报公司备案；重伤及以上事故协助公司处理，工伤保险和保险赔偿手续统一由公司办理。8技术管理8.1投标施工组织设计由市政(公路)公司负责编制，在施工程的施工组织设计并上报公司技术发展部备案。对市重点工程或技术难度大的项目施组方案，上报公司技术发展部组织评审，总工程师审批。8.2市政(公路)公司竣工项目的所有工程资料按规定移交给甲方及档案馆后，市政(公路)公司和公司技术部保存。竣工及结算资料报公司技术发展部、经营管理部审验后移交至公司档案室存档。8.3市政(公路)公司负责在施工程试验室的筹建，公司试验中心协助进行资质等级报验。属于固定资产的试验设备、测量仪器由公司试验中心、公司技术发展部统一购置或租赁，其余由市政(公路)公司自行购置并于内部调剂使用。8.4公司规定的日常检查由市政(公路)公司自行组织，检查结果报公司技术部备案。上级部门的检查由公司技术部或质量牵头，市政(公路)公司协助参加检查。8.5工程质量通病、一般不合格问题由市政(公路)公司自行解决处理。严重不合格问题和重大质量事故报公司技术发展部、质量管理部和施工管理部共同解决处理。8.6公司统一负责市政(公路)工程科研项目报优和科技示范工程推广项目报优工作。9经营管理待添加的隐藏文字内容39.1公司与市政(公路)公司签订年度经济承包责任书，下达年度经营承包指标，并按年度进行核算、考核、审计和兑现。市政(公路)公司人员风险抵押金的交纳参照公司经济承包责任制风险抵押金管理办法执行，抵押金上交公司内部银行统一管理和核算。9.2市政(公路)公司副职(含)以上领导的工资标准由公司制定，其他人员在完成公司年度各项指标的前提下，在公司核定的工资总额范围内参照工资分配制度改革实施办法、工程项目工薪制暂行办法、机关及分公司工资管理暂行办法的规定执行。领导班子成员的其它奖励参照公司有关规定执行。9.3市政(公路)公司签订的施工合同、工程和劳务分包合同、工程保修合同报公司经营管理部备案并上报合同(协议)签订履约表。工程分包及劳务分包均按公司有关规定实行招投标。分包合同造价超过500万元人民币时，报公司经营管理部组织会审签订。9.4各类技术、工程、材料洽商在建设单位、设计单位签认后按合同规定时间提交建设单位并负责办理相关经济签证工作。9.5市政(公路)公司对所属项目和分公司的工作量及其它统计管理工作，按照分级负责的原则，由市政(公路)公司汇总后统一上报公司经营管理部及相关部门。10物资设备管理10.1市政、公路工程施工所需三材执行集团“三材统一采购配送”的相关规定。由市政(公路)公司向公司物资管理部报送三材采购计划，物资供应分公司组织供货并统一结算。其它材料由市政(公路)公司自行采购并结算，物资合格分供方名录及采购合同报物资部审查备案。市政、公路工程项目的物资资金平衡表、月材料消耗统计表、成本核实表、季度盘点表由市政(公路)公司汇总后按时上报公司物资管理部。市政、公路工程项目经理部解体后，其剩余材料由市政(公路)公司自行调剂。10.2周转材料和中小型机械设备由市政(公路)公司与物资设备租赁分公司商定供应方式，属工具式模板由公司统一加工，周转材料和中小型机械设备在公司现有资源不能满足时可向外租赁。10.3固定资产的机械设备更新、报废、处理由公司设备管理部统一负责，其它设备的更新、报废、处理由市政(公路)公司负责。设备的使用与管理由市政(公路)公司组织实施并按系统规定上报报表。11标准化管理市政(公路)公司所属项目部、分公司要严格按照公司四套体系文件的要求进行标准化管理，并在自检的基础上接受公司内审及认证单位的监督审核。12财务管理及会计核算(见附件)13审计管理13.1公司审计部按照公司内部审计管理办法及公司审计工作程序对市政(公路)公司进行年度承包审计。所属项目的竣工及项目经理离任审计，由市政(公路)公司协助审计部负责。13.2市政(公路)公司的会计报表、成本核实报表每季度上报公司审计部。14市政(公路)公司的行政、消防、保卫工作，仍按公司原相关管理办法执行。15市政(公路)公司的党群工作执行公司有关规定(具体办法另文下发)。附件：