坚持走中国特色新型城镇化道路.doc

热点聚集坚持走中国特色新型城镇化道路（225500）江苏省姜堰第二中学 钱五海（江苏省特级教师）Tel：052388151611（宅） 13815932918（手机）E-mail：qianwuhai QQ：635690303【热点背景】党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京召开，这是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，而且世界经济和生态环境也将从中受益。【热点分析】1经济生活（1）消费对生产有重要的反作用。消费拉动经济增长，促进生产发展。城镇化是扩大内需的最大潜力所在。通过城镇化的推进，既可以拉动投资，又可以增加消费，是推进中国经济持续平稳较快发展的关键点。（2）加强和改善宏观调控。推进城镇化，既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。（3）深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。中央城镇化工作会议要求，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。（4）加快转变经济发展方式。推进城镇化，是转变经济发展方式的突破口和着力点，有利于扩大内需，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。2政治生活（1）管理和服务是政府的职能。推进新型城镇化，政府要加强和改善宏观调控，履行组织社会主义经济建设职能、文化建设职能和提供公共服务的职能。（2）对人民负责是政府工作的基本原则，为人民服务是政府的宗旨。走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本，政府必须切实维护农民的合法权益，尊重农民和基层首创精神。（3）政府科学决策、民主决策、依法决策。推进新型城镇化过程中，各级政府编制空间规划和城市规划要多听取群众意见、尊重专家意见，形成后要通过立法形式确定下来，使之具有法律权威性。3文化生活（1）文化具有多样性、继承性。在推进城镇化的过程中，要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇，形成自己的特色，避免千城一面的城镇化现象。（2）坚持文化传承与创新相结合。城镇化是现代化的必由之路，既要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉。4生活与哲学（1）物质决定意识和规律的客观性原理，要求坚持一切从实际出发，实事求是。城镇化是一个自然历史过程，必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律、因势利导，既要积极、又要稳妥、更要扎实，使之成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路。（2）联系的普遍性原理，要求用联系的观点看问题。城镇化发展是一个宏大的系统工程，涉及经济、社会、文化、生态文明建设方方面面，必须处理好市场和政府的关系、政府和农民的关系、中央和地方关系，与工业化、信息化、农业现代化同步推进。（3）量变与质变辩证关系原理，要求重视量的积累。新型城镇化的各项目标不可能一蹴而就，只有在坚持不懈的实干中，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，才能逐渐化为现实。（4）矛盾的普遍性原理，要求坚持一分为二的观点。当前，我国城镇化发展已经站在新的历史起点上，既面临巨大机遇，更面临诸多难题。这是全面地看问题的具体体现。（5）矛盾的特殊性原理，要求坚持对具体问题作具体分析。中央城镇化工作会议指出，推进城镇化，要根据城市资源禀赋，发展各具特色的城市产业体系。坚持因地制宜，探索各具特色的城镇化发展模式。要实行差别化的落户政策，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。这体现了具体问题具体分析。（6）矛盾的普遍性和特殊性的关系。我国坚持走中国特色新型城镇化道路，既具有城镇化的共性，又基于中国国情，具有鲜明的中国特色。（7）主次矛盾辩证关系的原理，要求集中力量解决主要矛盾。走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本，关键是提升质量。推进农业转移人口市民化，必须把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。（8）人民群众是历史的创造者，树立群众观点和群众路线。自觉站在最广大人民的立场上，作出正确的价值判断和价值选择。解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序，充分尊重农民意愿。要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。【热点测试】12013年12月12日至13日，在北京召开的中央城镇化工作会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的根本途径 推动区域协调发展的有力支撑 扩大内需和促进产业升级的重要抓手 全面建成小康社会的战略选择A B C D2在我国城镇化进程中，国家对一千多个富有特色的传统村落进行命名、保护，并建立了国家保护名录。这主要是为了A弘扬文化的包容性 B维护文化的稳定性C保持文化的多样性 D开发文化的商业性3有经济学家估计，城镇化水平增加一个百分点，消费可以增长1200亿的幅度，城镇化将成为未来中国经济引擎。城镇化是我国扩大内需的最大潜力所在 是国家发展战略的核心 是解决“三农”问题的重要途径 有利于统筹城乡发展，消除城乡差异ABCD4中央城镇化工作会议指出，城镇建设，要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉。这告诉我们客观规律和主观能动性相互影响、相互制约 处理人与自然关系的基本前提是承认自然界的客观性 主观能动性的发挥是认识和利用规律的基础 联系具有普遍性、客观性和多样性A B C D5城镇化是现代化的必由之路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。在城镇化建设中要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉 要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，杜绝对自然的影响和损害 要扩大地方政府债券发行，建立完全依靠政府投入的可靠资金保障机制 要以人为本，提高城镇人口素质和居民生活质量A B C D6中央城镇化工作会议指出，改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，但城镇化是一个自然历史过程，必须因势利导，既要积极、又要稳妥、更要扎实，使之成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。这表明运动是物质固有的根本属性和存在方式 物质世界是相对运动和绝对静止的统一 必须按客观规律办事，而不能违背规律 主观能动性和客观规律性相互影响、相互决定A B C D7下图为我国近年来GDP和城镇化率状况图。注：国际上，当一国（地区）人均GDP超过3000美元时，其城镇化率一般在55%左右，发达国家为60%。当人均GDP4500美元时，其城镇化率一般在70%左右。中国人均GDP：2009年3700美元，2012年6500美元。2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京召开。会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手对，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。（1）上图（含注）反映了哪些经济信息？（2）结合上述材料，运用经济生活的相关知识，分析说明大力推进城镇化对我国经济结构调整的重要意义。8近年来，某村乡村游搞得有声有色，不仅保留了传统的房屋、多年的果园，而且将国家级非遗项目面塑更好地传承下来，留住了小村记忆，提高了小村人气，也带动了小村经济。事实证明，留住乡愁，不是发展的桎梏，独特的文化魅力更可以带动发展。中央城镇化工作会议指出：“要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉；要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。”发展和推动城镇化建设、是提高居民生活质量的必经之路，但一些地方政府单纯追求GDP增长，热衷于“拆旧城、建新城”，无视城市的历史传统与文脉，千篇一律、雷同化地打造所谓现代化“新城”。这种大中踏步式的“现代化”不仅让居民失去了“乡愁”，更对新的生活方式无所适从。（1）运用文化生活的知识，说明“留住乡愁”对推进城镇化建设的意义。（2）中央对城镇化建设的要求给我们坚持正确的价值判断和价值选择以什么启示？（3）请为城镇化建设怎样“留住乡愁”提出合理化建议。【参考答案】1D 2C 3B 4C 5B 6B7（1）经济信息：上图反映了近年来我国经济呈现增长态势，城镇化率逐年提高。但与发达国家相比，我国城镇化水平明显滞后，并落后于我国的经济发展水平。因此，应积极促进城镇化，着力提高城镇化质量。（2）大力推进城镇化有利于扩大消费和投资需求，优化我国的需求结构；有利于推进二三产业发展，促进我国产业结构的优化和升级；有利于引导农村富余劳动力向城镇转移，调整我国的就业结构；有利于统筹城乡、区域协调发展，优化我国的城乡、区域结构。8（1）文化对人的影响来自特定的文化环境，能够影响人们的实践活动和认识活动，“留住乡愁”可以给人以精神力量，在推进城镇化建设中产生正能量。文化反作用于经济，文化与经济相互交融，“留住乡愁”可以留住乡村记忆，提高乡村人气，促进文化消费，带动乡村经济，推动城市经济发展。文化在继承中发展。“留住乡愁”把现代元素与延续城市历史文脉结合起来，有利于城市文化的传承与创新。（2）自觉遵循社会发展的客观规律。城镇化建设中要尊重自然，顺应自然，处理好开发与保护、继承与创新的关系。自觉站在最广大人民的立场上。城镇化建设要坚持以人为本，尊重人民的意愿，要在每一个细节中体现让群众生活更舒适的理念。（3）转变城市建设与发展理念，推进以人为核心的城镇化；制定更加严格的规划法规，保障城市特色；实现城市建设与设计透明，加大公众监督力度，等等。