儋州市北二路新建段市政工程项目环境影响报告书简本.doc

儋州市北二路新建段市政工程项目环境影响报告书(简本)建设单位：儋州市住房和城乡建设局评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司2013年2月目 录第1章 总则11.1项目背景11.2项目概况21.3产业政策符合性91.4项目用地及选址合理性9第2章 项目周围环境现状112.1项目所在地环境质量现状112.2建设项目环境影响评价范围112.3环境保护目标12第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果153.1 营运期环境影响预测与分析153.2环保对策措施和建议163.4环境监测计划16第4章 公众参与184.1 公众参与的实施184.2 现场调查22表4.2-2 现场调查结果汇总244.3公众参与公示254.4公众参与调查中提出的几个主要问题的答复254.5 公众参与调查结论25第5章 环境影响评价结论26第1章 总则1.1项目背景随着海南国际旅游岛建设的加快和中国东盟自由贸易区启动建设等机遇汇聚，儋州市全线发力，紧抓契机，通过启动大规模的基础设施建设，吸引更多外来投资商，来助力儋州经济快速腾飞。基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，儋州市要实现在新世纪的新跨越，必须加强基础设施建设，不断提高和增强综合实力和竞争力，为实现又好又快发展提供有效的支撑。经过这些年的发展，儋州市的基础设施特别是城市道路面貌有了翻天覆地的变化，促进了全市经济社会的快速持续增长。然而，由于过去基础薄弱和历史欠账多，城市道路为主的某些瓶颈制约因素仍未消除。在新的起点上推进新跨越，加强城市道路建设显得更加紧迫。儋州市北二路位于那大城区，项目的最终受益者是普通民众，不仅为本地区市民提供便利，也为来往于儋州的投资者及游客提供良好的出行条件。建设市区道路为市区民众创造”街容整洁、环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的居住生活环境，其本质上就是践行“科学发展观”，坚持以人为本、以民为先的执政理念。建设市区道路，重点解决市区道路中基础设施不配套、通行不畅的问题，着力改善市区交通与环境最薄弱部分，从而尽可能从根本上解决脏、乱、差的状况，不仅能提升当地区品位，更重要的是提高了道路周边民众居住环境质量。绿化面积增加，公共活动空间变大，交通出行更流畅，公共设施更完善，生活环境更优化，这每一方面的进步都是为市区民众带来的实实在在的好处。儋州市北二路是儋州市那大城区北部新区内一条东西向的新建道路，道路设计起点于王龙路，起点坐标：X=159944.716、Y=118541.385，由西向东经过北吉路，终点于那洋公路（X=160216.560、Y=119575.732），道路等级为城市级次干路，红线宽30米，总长1158.689米。项目建设包括道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、道路绿化工程、电力、电讯、燃气等。该项目于2012年9月开始动工建设，目前施工已接近尾声，属未批先建，违反环评法，根据中华人民共和国环境影响评价法和交通建设项目环境保护管理办法的规定，需补办环评。建设单位儋州市住房和城乡建设局委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即成立了评价组，项目组认真分析研究了工可、初设资料，对道路现场及沿线环境敏感点进行了现场踏勘，收集了相关材料，同时开展公众参与工作，在此基础上编制完成了儋州市北二路新建段市政工程环境影响报告书（送审稿）。海南省国土环境资源厅对本报告组织召开专家评审会，报告通过了专家评审会，会后编写人员根据专家评审意见进行修改完善，形成了儋州市北二路新建段市政工程环境影响报告书（报批稿）。1.2项目概况1.2.1项目基本概况(1)项目名称：儋州市北二路新建段市政工程(2)建设单位：儋州市住房和城乡建设局(3)项目性质：新建(4)项目总投资：本项目总投资3902万元。资金来源由儋州市政府配套解决。(5)地理位置：儋州市北二路设计起点于王龙路（与北二路改造段相设计终点相接），起点坐标：X=159944.716、Y=118541.385，由西向东经过北吉路，终点于那洋公路（X=160216.560、Y=119575.732），呈东西走向。1.2.2建设内容及规模儋州市北二路新建段市政工程全长约1158.689米，道路宽度为30m宽。建设主要内容包括道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、道路绿化工程、电力、电讯、燃气等。本项目主要技术指标见表2.1-1；工程道路规模见表2.1-2；道路平面图见图2-2。表2.1-1 主要技术指标表序号指标名称单位数量1道路等级级别城市次干路级2设计车速km/h403车道数道双向4车道4路线总长m1158.6895红线宽度m306永久占地34760.678路面结构型式沥青混凝土9纵断面坡度%0.1%3.6%10设计使用年限路面结构达到临界状态的设计年限为15年11标准轴载BZZ-100 12地震基本烈度本场地抗震设防烈度为7度，场地的设计基本地震加速度值为0.10g。表2.1-2 建设内容及规模一览表序号项目名称项目主要工程量备注1道路工程路线工程项目总路线长1158.689m，永久占地34760.67已完工路面工程行车道路面层采用沥青混凝土路面结构；人行道路面层采用天然花岗岩石材路面结构已完工路基工程填方289m³，挖方342m³，弃方53 m³已完工2附属工程排水工程包括雨水和污水等在建交通工程4杆大型指路标志牌、24杆小型指示牌，540交通标线已完工照明工程2台箱式变电站，92杆8米双头路灯，4650米照明电缆和1650米路灯导线在建绿化工程人行道种植行道树和绿化带，在路基边坡开挖处进行绿化处理，同时做好景观绿化设计在建1.2.3评价水平年本项目评价期综合考虑初步设计期、施工期和营运期。施工期时段为2012年9月2012年12月（建设期3个月）。营运期评价年限为2013年（近期）、2019年（中期）和2027年（远期）。1.3产业政策符合性儋州市北二路新建段市政工程属国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）中的鼓励类项目，即第十九条3.城市道路及智能交通体系建设。在第二类限制类第十七条中规定，小型城市主干道项目红线宽度应低于40米，中等城市低于55米。在儋州市城市总体规划（2006-2020）中儋州市定位为中等城市，本道路红线宽为30米，符合国家产业政策。1.4项目用地及选址合理性1.4.1土地利用现状、规划功能、性质和权属 （1）土地利用现状拟建道路在原有土路路基进行修建，占地类型为土路及少量荒草地，永久占地34760.67，原有道路路况较差，土路在大风天易造成扬尘污染，雨季易发生道路积水或路面泥沙流失的现象；现有道路两侧未设计排水设施，区域降雨形成的路面径流均直接依地势排入两侧低洼地，被雨水冲刷的泥沙堆积于道路两侧；道路沿线配套设施不完善；交通标志、标线照明设施均没有。因此，随着经济的发展，迫切需要重新修建儋州市北二路市政工程项目。（2）土地利用总体规划、土地性质及权属根据儋州市那大镇土地利用总体规划图（2006-2020），项目用地范围已被规划为城镇用地（见图7-3 儋州市那大镇土地利用总体规划图局部（2006-2020）。结合儋州市北部新区控制性详细规划、儋州市那大城北片区控制性详细规划，项目在城镇用地建设中为规划道路。因此，项目的建设符合土地利用总体规划。本道路的建设不改变土地利用性质，土地所有权为国有土地，不另外征用土地，本项目建设已获得儋州市住建设局出具的选址意见书和建设用地规划许可证（见附件），项目建设前期的手续已备齐，取得环评批复后方可动工建设。1.4.2选线合理性分析依据项目规划的布局特点和交通条件等综合分析，均能满足规划和建设的需要。项目工程占地不在国家级、省级自然保护区范围内、不在国家级省级风景名胜区，不涉及基本农田。道路用地为荒草地，两侧为城市各类建筑，破坏的植被较少，不占用和影响周边生态环境，区域没有国家保护植物和濒危植物分布。选线不经过地表水系，不占用农田、耕地、林地等，亦不涉及拆迁，道路在原有的土路路面上修建，不占用和影响周边生态环境。选址选线合理可行。第2章 项目周围环境现状2.1项目所在地环境质量现状2.1.1环境空气本项目位于粤海铁路儋州站出口路项目南侧,距离约1500m。本环评引用粤海铁路儋州站出口路环境影响报告书中的大气监测资料：大气监测布点在本项目大气评价范围内，可引用作为本项目的大气现状评价资料。评价区域的大气监测点的NO2、SO2、PM10平均浓度均低于GB3095-1996（修改）中的一级标准限值，环境空气质量现状良好。2.1.2声环境根据对拟建道路沿线地区的声环境监测结果表明：拟建道路沿线敏感点的昼夜声环境的监测数据均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准（2类标准昼间60dB,夜间50dB），说明拟建道路沿线的声环境质量良好。2.1.3水环境引用粤海铁路儋州站出口路环境影响报告书中的地表水监测资料：地表水现状监测结果表明，东干渠各项水质指标均能满足GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，水质较好。2.2建设项目环境影响评价范围根据儋州市北二路市政工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点、评价等级，结合以往环境影响评价工作及类比监测的实践经验，确定本项目的环境影响评价范围如表1.5-1所示。表1.5-1 各环境要素的评价范围评价内容评价范围生态环境道路红线两侧各200m以内的区域，包括施工期的临时用地。声环境道路红线两侧各200m以内区域。环境空气道路红线两侧各200m的矩形区域。水环境道路北侧约100m处的那大水利干渠，其上游500m至下游1000m水流段社会环境道路红线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区；社会经济仅限于儋州那大镇。2.3环境保护目标根据对路线的现场踏勘调查，拟建道路评价范围内无生态植被和地表水系，确定本项目的主要环境保护目标为：道路评价范围内的空气和声环境敏感点。（1）声环境、环境空气保护目标a. 保护项目沿线环境空气，使其满足环境空气质量标准中的一级标准。b. 保护项目沿线敏感点的声环境，使临街第一排建筑（以高于三层（含三层）为主）区域满足4a类标准，第二排及其范围以外满足2类标准。c.保护拟建道路北侧的那大干渠，使其水质满足地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。拟建道路沿线的敏感点见下表1.11-1。道路沿线敏感点分布见图1-1。表1.11-1 道路沿线大气、声环境敏感点一览表环境类别对象桩号距道路红线（m）规模照片保护级别大气、声环境阳光中学K0+000K0+200北侧10m1000人GB3095-1996一级标准GB3096 -2008中2类、4a类北吉村K0+520K1+120北侧20m300户王龙村K0+100K0+250南侧20m30户御景龙庭K0+700K0+780南侧50m在建恒力春天K0+800K1+140南侧10m100户图1-1 道路沿线环境敏感点分布图第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 营运期环境影响预测与分析3.1.1声环境影响根据交通噪声预测结果，路面上行驶的机动车产生的噪声在道路两侧的噪声预测值随距离的增加而逐渐衰减变小。在不采取噪声防治措施的情况下，道路在运营近期（2013年）、中期（2019年）以及远期（2027年）的昼间噪声预测值分别在4m，6m和8m处达到2类标准，均在0m处达到4a类标准；夜间噪声预测值分别在5m，7m和9m处达到2类标准，在0m，0m和0m处达到4a类标准。根据敏感度噪声叠加预测结果，本项目5个声环境敏感点在运营期间预测年限近期（2013年），中期（2019年）和远期（2027年）内昼夜间交通噪声叠加值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。 由此可见，本项目建成通车后对所在区域声环境影响不大。3.1.2环境空气影响随着距道路两侧红线距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低，在道路运营期2013年、2019年和2027年时，道路两侧环境空气中CO、NO2的预测浓度在道路运营期不同距离处的扩散浓度均满足一类区标准，营运期汽车尾气中CO、NO2对环境现状影响较小。3.1.3 地面径流影响运营期的水环境污染主要来自大气中存在的污染物随降雨产生的路面雨水径流物（SS、BOD5、油类等），路面径流进入道路设置的雨水管网，最终接入到市政雨水主管中排走。因此，路面径流对沿线水环境影响较小。3.1.4道路生态景观影响道路完工后，采取工程或生物措施消除道路建设留下的临时弃土、弃渣堆等不良景观，做好绿化工作，最大限度地减少对自然景观的破坏，保护环境。3.2环保对策措施和建议3.2.2营运期环保措施和建议拟建道路的营运期间，为保障道路沿线敏感点的良好的声环境质量，可采取绿化带降噪措施以及对沿线村镇的规划控制要求等：景观绿化可起到防止水土流失、降尘、降噪及美化环境作用。定期洒水抑尘，降低路面尘粒禁止尾气污染物超标排放机动车通行；未来规划建设敏感点，禁止在控规中要求的退缩距离内建设，同时可以通过适当调整局部设计方案减轻受道路噪声不利影响程度。3.4环境监测计划3.4.1监测方案委托儋州市环境监测站执行环境监测计划。环境监测的重点是声环境、环境空气。常规监测要求定点和不定点、定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测方法按照相关标准规范进行。声环境和环境空气计划详见表10.3-1和表10.3-2。表10.3-1 声环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频次说明管理监督机构营运期道路沿线居民点LAeq4次/年，每次监测1昼夜监测方法标准按声环境质量标准附录B中的有关规定进行，监测时间：1000-1100、2200-600 1.道路运营管理单位2. 儋州市国土环境资源局负责监督。注：施工期间的监测次数可根据需要适当增加。表10.3-2 环境空气监测计划阶段监测地点监测项目监测频次监测时间说 明管理监督机构营运期道路沿线居民点CONO21次/年NO2连续18小时采样，CO每天采样四次采样分析方法依照有关标准进行。1.道路运营管理单位2. 儋州市国土环境资源局负责监督。3.4.2环保设施“三同时”验收清单该项目建成完成后，应进行环保验收，以确保项目的环保措施得以落实，使项目的不利环境影响减到最小。环保验收可参考表11.4-1进行查验。表10.4-1 环保验收清单验收类别验收内容验收标准生态恢复与水土保持1、现场是否按照环保要求清理干净。2、路基护坡是否达到环保要求。3、现场是否还有水土流失现场。4、植被措施成活率、生长情况及覆盖度。1、路基：边坡防护稳定、土质边坡栽种草皮、路基排水工程完善，排水通畅。2、水保措施符合水土保持方案提出的要求，边沟和边仰坡雨水沟符合排水要求。3、绿化工程：保证与周边景观协调一致，栽种树种成活率高，植被生长良好，成活率高，保证覆盖度。污染影响声环境、大气环境1、临环境敏感点路段是否有减速、禁鸣标志。2、道路绿化是否达到环保要求。3、声环境是否符合本地区声环境功能区划要求。4、大气环境是否符合本地区环境空气功能区划要求。1、在经过阳光中学、王龙村、御景龙庭、恒力春天小区、北吉村5个敏感点居民较密集处设置减速和禁鸣标志。2、道路绿化要符合城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）规定。3、阳光中学、王龙村、御景龙庭、北吉村和恒力春天小区敏感点符合4a类标准，北吉村符合2类标准。4、大气环境保护目标空气质量符合环境空气质量标准一级标准。水环境1、项目是否按规定设置雨污管道、雨污是否分流、排向是否按规定进行。2、排水是否通畅、是否设置沉砂池1、本道路雨污分流，道路起点雨污水接入王龙路现状排水管道，终点雨污水接入那洋公路排水管道，最终雨水接入市政雨水主管道和污水接入污水处理厂。2、施工期设置的排水沟、沉砂池和挡拦措施要符合标准。环保机构设置环保人员负责环境管理和事故处理，落实环境监测计划和施工期各项环境监理。设立专职环境管理机构，成立事故领导小组，配备应急设备和器材；落实施工期各项环境监理、监测工作。第4章 公众参与本工程从施工到营运都将对周围的自然环境和社会环境带来一定有利或不利的影响，直接或间接地影响工程沿线地区公众的工作、生活、学习、休息以及娱乐。为了保证道路建设各项工作的顺利开展，了解沿线公众对于道路建设的态度，对可能造成的环境影响的关心等，根据环境保护部环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，环评单位在建设单位和沿线地方政府的大力配合下，对沿线的群众和单位进行公众参与调查。通过公众参与，听取和了解公众对该工程的看法、意见和建议，可弥补环评工作中可能存在的遗漏和疏忽；可更全面地认识和利用环境资源，使项目的设计更完善、合理，使环保措施更实际，为政府部门决策提供科学依据；可提高公众的环境意识，促进公众自觉参与环境保护，让更多的人认识了解该项目的意义及可能引起的环境问题以获得他们的支持和理解，便于工程的顺利进行。4.1 公众参与的实施根据本项目的环境影响特点，确定道路沿线居民、企事业单位、过往行人等作为主要公众参与对象。调查范围主要为项目所在区域及沿线受影响的群众,即沿线的居民点，具体包括：阳光中学、王龙村、恒力春天小区、北吉村等。根据实际情况，采用网上公示、张贴公示及结合实地问卷调查的方式进行。环评单位于2012年8月5日至8月20日在环评爱好者网上第一次网上公示；于2012年9月5日至9月20日，将报告书初步结论等信息在项目所在地进行了便于群众理解的现场进行了第二次公示。见图4-1项目公众参与公示，公众参与公示内容如下：第一次公示地点：环评爱好者网上公示第一次公示时间：2012年8月5日第二次公示地点：阳光中学外墙（N19°3126.98E109°3550.47） 第二次公示时间：2012年9月5日 图4.1-1 公示照片图儋州市北二路新建段市政工程项目环境影响评价第一次公众参与公示根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法等文件的要求，对儋州市建设局建设的“儋州市北二路新建段市政工程项目”环境影响评价工作进行公众参与信息公示，使项目建设可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和建议，接受社会公众的监督。一、 工程概况项目名称：儋州市北二路新建段市政工程项目项目概要：北二路是儋州市那大城区北部新区内一条东西向的新建道路，道路设计起点于王龙路（与北二路改造段相设计终点相接），起点坐标：X=159944.716、Y=118541.385，由西向东经过北吉路，终点于那洋公路（X=160216.560、Y=119575.732），道路红线宽30米，总长1158.689米。工程内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程以及道路附属工程。本项目总投资估算为3902万元。资金来源由城市基础设施配套支付，计划施工工期约1年，约在2013年10月前竣工。二、征求公众意见的主要事项1、采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息；2、采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见。3、征求公众意见的主要内容：对环境质量现状的认识；项目建设对周围环境影响的意见；对修建该道路的看法和态度，以及具体要求和建议；修建该道路是否有利于本地区基础设施的改善，如住房、商业、医疗、教育、娱乐等；修建该道路对沿线民众生活质量有什么影响；其它需说明的问题。三、公众提出意见的主要方式1、在环境影响评价人员调查中，直接向环境影响评价调查人员口头陈述自己的意见；2、在问卷调查表中，或以书面形式向环境影响评价调查人员陈述自己的意见；3、以书信、电话或电子邮件等书面形式向建设单位陈述自己的意见，并转交环境影响评价单位；4、以书面形式向当地政府陈述自己的意见，并转交环境影响评价单位；5、在公众参与座谈会、论证会、听证会上陈述自己的意见。四、公众提出意见的主要方式 自本公示发布之日起10日内，如公众需获得关于建设项目和项目环境影响评价的补充信息，可通过电话、传真、电子邮件等方式向建设单位或环境影响评价单位获取；公众对本工程环境影响评价发表意见可通过信件、传真或电子邮件方式进行，请注明您的姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位和联系电话。 建设单位：儋州市建设局 评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系人： 曾工 联系人： 梁夏曼联系电话：13876072968 联系电话： 66755219电子信箱：841894848 电子信箱： liangxiaman319地址：儋州市建设局 地址：海南省海口市龙昆北路2号龙珠大厦20层A座    广州市环境保护工程设计院有限公司2012年8月4日 项目环评基本工作完成后，为了进一步征求公众更广泛的意见，环评单位将报告书初步结论等信息在环评爱好者网上进行了第二次公示见下文：儋州市北二路新建段市政工程项目环境影响评价第二次公众参与公示根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院1998253号令）等有关法律法规规定，儋州市建设局建设的“儋州市北二路新建段市政工程项目”已委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担该项目的环境影响评价工作，目前环境影响报告书编制工作已基本完成。现向公众公开本项目环境影响评价的有关信息，并征求公众意见。一、拟建项目概况：建设项目概要：北二路是儋州市那大城区北部新区内一条东西向的新建道路，道路设计起点于王龙路（与北二路改造段相设计终点相接），起点坐标：X=159944.716、Y=118541.385，由西向东经过北吉路，终点于那洋公路（X=160216.560、Y=119575.732），道路红线宽30米，总长1158.689米。工程内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程以及道路附属工程。本项目总投资估算为3902万元。资金来源由城市基础设施配套支付，计划施工工期约1年，约在2013年10月前竣工。二、项目建设可能造成的环境影响1、本项目施工期已经接近尾声，施工期影响基本不存在。2、营运期主要环境影响（1）项目不可避免的对土地资源等诸方面产生不利影响，在施工和营运中充分考虑减轻生态环境影响和采取一系列生态保护和恢复措施，使这些不利影响降低到最低程度，一般不会产生明显的环境问题，同时道路建设将会进一步改善这一区域生态结构和功能，增加自然景观和人工景观的协调，促进该区经济发展起到积极的作用，因此该项目对生态环境的影响是可以接受的。（2）营运期的交通噪声将对沿线35m范围产生一定影响，应按照环评提出的预防措施进行防护。（3）营运期影响主要是汽车尾气，根据预测结果表明，污染物的扩散预测浓度较小，占标率较低，对环境空气影响的可被接受。（4）营运期路面径流对河流水质虽有一定影响，但影响是短时间的，不会对其造成大的不良影响。3、综合评价结论综上所述，拟建道路符合儋州市市政道路总体规划，土地利用符合城市土地利用总体规划，项目建设区域无大的环境制约因素。在认真落实本报告书提出的各种环保措施的前提下，该项目产生的不利影响可以被控制和减缓，线路选线相对合理，从环境保护角度本评价认为该项目的建设是可行的。三、公众查阅环境影响报告书的方式及期限任何单位和个人如想详细了解本项目的有关情况，可在本公示期内在联系环评单位索取相关信息。若公众对本项目环境影响评价工作或项目营运后的环境保护工作有补充意见、建议，可通过信函、传真和电子邮件等方式反映，联系方式如下：四、公众提出意见的主要方式 自本公示发布之日起10日内，如公众需获得关于建设项目和项目环境影响评价的补充信息，可通过电话、传真、电子邮件等方式向建设单位或环境影响评价单位获取；公众对本工程环境影响评价发表意见可通过信件、传真或电子邮件方式进行，请注明您的姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位和联系电话。 建设单位：儋州市建设局 评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系人： 曾工 联系人： 梁夏曼联系电话：13876072968 联系电话： 66755219电子信箱：841894848 电子信箱： liangxiaman319地址：儋州市建设局 地址：海南省海口市龙昆北路2号龙珠大厦20层A座    广州市环境保护工程设计院有限公司2012年9月4日  4.2 现场调查4.2.1调查地点与调查对象评价单位在沿线村镇对与路线距离较近及受影响较大的群众进行现场个体调查。调查地点选择沿线环境影响范围大，受影响户数和人口多的村庄；个体调查对象以随机挑选的普通村民为主，同时兼顾社会各层面，调查了项目所在地部分县政府干部等。现场调查以现场项目概况解说，被采访人填写调查表进行信息反馈方式为主，沿线群众调查表共发放40份，回收调查表38份，回收率95%。公众参与调查表详见表4.2-1所示。 表4.2-1 公众调查表一、 项目建设概况北二路是儋州市那大城区北部新区内一条东西向的新建道路，道路设计起点于王龙路（与北二路改造段相设计终点相接），起点坐标：X=159944.716、Y=118541.385，由西向东经过北吉路，终点于那洋公路（X=160216.560、Y=119575.732），道路红线宽30米，总长1158.689米。工程内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程以及道路附属工程。本项目总投资估算为3902万元。资金来源由城市基础设施配套支付，计划施工工期约1年，约在2013年10月前竣工。二、参与者基本情况姓名性别年龄联系电话职业文化程度住址/工作单位三、 调查内容内容请在相应的格中划“”1、您对本地区的环境状况是否满意？较满意 无所谓不满意2、项目在施工期对您的主要环境影响在哪方面？扬尘噪声弃土弃渣水土流失3、该项目建设对周围地区环境污染如何？加重不变变化不大4、项目在运营期对您的主要环境影响在哪方面？汽车尾气交通噪声地表径流5、您认为该项目建设对当地经济有何影响？正影响负影响无影响6、综合考虑，您对拟建项目建设持何种态度？支持不支持无所谓其他建议4.2.2现场调查统计现场调查以对沿线环境影响严重村庄的民众填写调查表的方式为主。调查对象统计见表4.2-2，调查结果汇总于表4.2-3。表4.2-1 公众参与调查一览表调查结构对象性别文化程度男女中学大专大学统计结果（人）25133080百分比（）65.834.278.921.00表4.2-2 现场调查结果汇总调查内容调查项目内容统计1、您对本地区的环境状况是否满意？ 较满意97%不满意0无所谓3%2、项目在施工期对您的主要环境影响在哪方面？扬尘28%噪声42%弃土渣18%水土流失12%3、该项目建设对周围地区环境污染如何？加重15%不变0变化不大85%4、项目在运营期对您的主要环境影响在哪方面？汽车尾气42%噪声43%地表径流10%5、您认为该项目建设对当地经济有何影响？正影响97%负影响0无影响3%6、综合考虑，您对拟建项目建设持何种态度？支持97%不支持0无所谓3%由表4.2-3，从收回的36份调查表可见：（1） 有97%的人对本地区的环境状况较为满意；有3%的人无所谓。（2） 有28%的人认为施工期的主要环境影响在扬尘；42%的人认为是噪声；18%的人认为是弃土渣；12%的人认为是水土流失。（3） 有85%的人认为该项目建设对周围地区环境污染影响变化不大，有15%的人认为影响加重。（4） 有42%的人认为项目在运营期对您的主要环境影响在汽车尾气；有43% 的人认为是噪声；10%的人认为是地表径流。（5） 有97%认为该项目建设对当地经济有正影响，3%的人认为无影响。（6） 有97%的人认为支持本项目的建设；有3%的人无所谓；无人认反对。被收回的调查表中有97%的人支持本项目的建设，无人反对，绝大部分认为本项目的建设有利于周边社会经济和文教事业的发展，有利于改善沿线居民及村民的生活环境，提高生活质量，大部分调查者认为项目营运其主要会受到大气环境及噪声的影响。除了填写调查表外，调查组成员还在现在进行公示且与现场群众进行了广泛接触，得到下列意见：（1）绝大多数人表示积极支持本项目的建设，认为本工程的建设可促进经济发展。（2）真正落实到按规划进行建设，使各项指标均符合国家相关规定，严格落实各项环保措施。4.3公众参与公示本次公示受理时间内未收到反馈意见。4.4公众参与调查中提出的几个主要问题的答复本工程环评单位在上述公众参与调查结果进行汇总的同时，将工程沿线公众比较关注的几个主要问题和评价单位的建议，及时反馈于建设单位。现将情况归纳于表4.4-1。表4.4-1 公众意见处理及采纳与否的说明序号公众意见评价单位建议建设单位采纳与否的说明1认真做好防护措施，降低对沿线居民生产、生活的影响。在设计文件及施工合同中要落实和明确本报告提出的有关噪声、扬尘、生产、生活废水及固体废弃物等环境污染的控制及缓解措施，重点抓好施工阶段的环境管理、监督、监理工作和文明施工，使其工程建设中可能产生的环境污染影响降低到最低程度。设计单位和建设单位同意评价单位建议。4.5 公众参与调查结论（1）沿线居民点均表示拟建道路与城市规划相协调，道路的建设将大大提高当地区位优势，推动儋州市城西地区路网建设的全面开展，带动儋州经济快速发展。（2）本次调查，无论是当地政府还是沿线群众都对道路环保提出了要求和建议，群众认为本项目建设应解决的首要问题是施工扬尘及营运期交通噪声污染，对此群众要求通过加强绿化等工程措施加以解决，同时减轻汽车尾气的污染，美化环境，造福人民。对本项目将会产生的环境问题，环评报告提出和考虑了各种环境影响因素，并提出了相应的环保措施，建设单位、设计单位应根据群众的要求，结合本报告书提出的具体措施进行相关的环境保护，使项目的建设与保护环境、维护公众利益相协调。第5章 环境影响评价结论综上所述，儋州市北二路新建段市政工程项目符合国家产业政策、符合当地城市总体规划、符合沿线城镇规划、符合相关环境保护规划。项目在施工期和营运期对沿线居民生产生活带来一定的不利影响，建设单位只要在建设中严格执行“三同时”规定，合理采纳和落实本环评报告中所提出的环保措施,同时确保环保处理设施正常运行，使项目建成后对环境影响减少到最低限度，从环境保护的角度来看，本项目的选址和建设是可行的。一、 联系方式（一）建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：儋州市建设局 联系人： 曾工 联系电话：13876072968 电子信箱：841894848 地址：儋州市中兴大道市人民政府大楼6楼 （二）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系方式：电话（传真）0898-66755219联系人：梁夏曼 联系电话：15308962896地址：海口市龙昆北路龙珠大厦20层A座。 邮编：570125