当前水利工程概预算中应注意的问题浅析.doc

当前水利工程概预算中应注意的问题浅析张建（中国水利九局有限公司三分局 贵阳 550081 ）摘要：本文主要针对水利水电工程概预算中存在的问题,为了提高概(估) 预算编制质量,结合作者多年从事水利概预算的工作经验,对编制水利水电工程概(估)预算中有关问题作了简要的探讨。关键词： 水利工程；应注意的问题；概预算中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1 编制概(估) 预算书应注意的问题11 编制水利工程概(估) 预算程序(1) 了解工程概况。主要向各专业室了解工程地质、工程规模、枢纽工程或引水工程及河道工程布置、主要水工建筑物的结构形式和主要技术数据、施工场地布置、对外交通方式、施工导流、施工进度及主体工程施工方法等。常见的主要问题就是与施工组织设计脱节,所以要重视造价专业人员与施工组织设计专业的衔接工作,要对施工组织设计(包括施工导流等主要施工技术措施) 进行充分研究,了解工程和工地现场情况、砂石料与天然建筑材料料场开采运输条件及生产工艺流程、场内外交通运输条件、施工方法、措施、运输距离、机械设备、劳动力配备、施工用风、水、电等情况,以便正确合理编制工程单价及工程概(估) 预算。(2) 编写工作大纲: 确定编制原则与编制依据; 确定搜集基础资料的内容与范围; 确定计算基础单价的基本条件与参数; 确定编制概(估) 预算单价的有关数据; 明确各专业互提资料的内容、深度要求及交付时间; 落实编制的进度及提交最后成果的时间; 编制人员的分工安排及计划工日的确定。(3) 调查研究搜集资料: 到上级主管部门和工程所在地(师、团、县、市) 的劳资、计划、物资供应、交通运输部门及施工单位和制造厂家,搜集编制概(估) 预算的各项基础资料和有关规定; 新技术、新工艺、新定额资料的搜集与分析。设计上采用的新工艺、新技术,当无定额单价资料可采用时,必须到有关厂家、工程施工现场、设计或科研单位了解新技术、新工艺的采用情况,并搜集有关新型施工机械的性能、规格和施工工艺、台时生产效率和台时费,劳动配备和主要材料耗用情况等技术经济数据;深入现场了解枢纽工程、引水工程、河道工程及施工现场的布置情况,砂石料开采条件,以及场内外交通运输条件和运输方式等情况。2 使用定额应注意的问题21 编制概算单价应注意的问题(1) 现行水利建筑工程概算定额中的人工是指完成定额子目工作内容所需的人工工时耗用量。(2) 现行水利建筑工程概算定额中的材料是指完成定额子目工作内容所需的全部材料耗用量,包括主要材料、其他材料或零星材料。主要材料以实物量形式在定额中列项。定额中未列示品种、规格的,均可根据设计选定的品种、规格计算,但定额数量不得调整。凡定额中已列示了品种、规格的,编制概算单价时不予调整。材料定额中,凡一种材料名称之后,同时并列了几种不同型号规格的,如石方工程导线中的导火线和电线,表示这种材料只能选用其中一种型号规格的定额进行计价。凡一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的,如石方工程中同时并列导电线和导火线,则表示这些名称相同、规格不同的材料都应同时计价。其他材料费或零星材料费,指为完成定额工作内容所需,但未在定额中列量的全部其他材料费或零星材料费。按现行水利建筑工程概算定额,其他材料费或零星材料费以费率(%) 形式表示。其中:其他材料费以主要材料费之和为计算基数;零星材料费以人工费、机械费之和为计算基数。材料从分仓库或相当于分仓库的材料堆放点至工作面的场内运输所需的人工、机械及费用,已包括在各相应定额之中,除另有规定外不予调整。(3) 现行水利建筑工程概算定额中的机械是指完成定额子目工作内容所需的全部机械耗用量,包括主要机械和其他机械。主要机械以台时(组时) 数量在定额中列项。机械定额中,凡数量以“组时”表示的,其每组机械配置,均按设计资料选定计算,但定额数量不得调整。机械定额中,凡一种机械名称之后,同时并列几种型号规格的,如压实机械中的羊足碾、轮胎碾,运输定额中的自卸汽车等,表示这种机械只能选用其中一种型号规格的定额进行计价。凡一种机械分几种型号规格与机械名称同时并列的,则表示这些名称相同而规格不同的机械都应同时计价。其他机械使用费,是指完成定额工作内容所必需的,但未在定额中列量的次要辅助机械的使用费。按现行水利建筑工程概算定额,其他机械费以费率(%) 形式表示。以主要机械费之和为计算基数。(4) 使用现行水利建筑工程概算定额编制概算单价时,如定额参数(建筑物尺寸、运距等) 介于概算定额两子目之间,可用插入法调整定额。(5) 现行水利建筑工程概算定额的挖掘机定额,均按液压挖掘机拟定。(6) 现行水利建筑工程概算定额各章的汽车运输定额,适用于水利水电工程施工路况10km以内的施工场内运输。运距>10km时,超过部分按增运1km台时数乘以0.75的系数计算。22 使用定额应注意的问题(1) 专业专用。水利水电工程除水工建筑物和水利水电设备安装外,一般还有房屋建筑、公路、铁路、输电线路、通信线路等永久设施。水工建筑物和水利水电设备安装应采用水利、电力主管部门颁发的定额。其他永久工程应分别采用所属主管部门颁发的定额,如铁路工程应采用铁道部颁发的铁路工程定额,公路工程应采用交通部颁发的公路工程定额。(2) 工程定额与费用定额配套使用。在计算各类永久性设施工程投资时,采用的工程定额应执行专业专用的原则,其费用定额也应遵照专业专用的原则,与工程定额相配套。如采用公路工程定额计算永久公路投资时,应相应采用交通部颁发的费用定额。(3) 定额的种类应与设计阶段相适应。可行性研究阶段编制投资估算应采用估算指标;初步设计阶段编制概算应采用概算定额;施工图设计阶段编制施工图预算应采用预算定额。如本阶段定额缺项,需采用下一阶段定额时,应按规定乘阶段系数。如采用概算定额编制投资估算时,应乘1.10 的投资估算系数,采用预算定额编制概算时应乘以1.03 的概算调整系数。3 计算工程量应注意的问题31 各类工程量在概预算中的处理在编制概(估) 预算时,应按工程量计算规定和项目划分及定额等有关规定,正确处理上述的各类工程量。(1) 设计工程量。设计工程量就是图纸工程量。可行性研究、初步设计阶段的设计系数应采用水利水电工程设计工程量计算规定中“设计工程量计算阶段系数表”不同阶段的相应数值。利用施工图设计阶段成果计算工程造价的,不论是预算或是调整概算,其设计阶段系数均为1.00 ,不再保留设计阶段扩大工程量。(2) 施工超挖量施工附加量及施工超填量。水利建筑工程预算定额(水总2002 116 号) 中均未计入施工超挖量、施工附加量及施工超填量3项工程量,故采用时,应将这3项合理的工程量,采用相应的超挖量、填预算定额,摊入单价中,而不是简单地乘以这3项工程量的扩大系数。而水利建筑工程概算定额(水总2002 116 号) 已将这3项工程量计入定额中。32 计算工程量应注意的问题(1) 2005 年水利部颁发水利水电工程设计工程量计算规定SL328 2005 规范了全国水利水电工程设计工程量的计算。工程项目的设置除必须满足水利水电工程设计工程量计算规定提出的基本要求(如土方开挖工程,应将土方开挖与砂砾石开挖分列;石方开挖工程,应将明挖与暗挖,平洞与斜井、竖井分列;混凝土工程,应将不同工程部位、不同等级、不同级配的混凝土分列)外,还必须与概算定额子目划分相适应,如土石方填筑工程应按土料、砂石料、堆石料、反滤料、垫层料分列。(2) 必须与采用的定额相一致。概预算的项目及工程量的计算应与定额节、目的设置,定额单位和定额的有关规定相一致。有的工程项目,其单位可以有两种表示方式,如喷混凝土可以用m2 ,也可以用m3 ;混凝土防渗墙可以用m2 (阻水面积) ,也可以用m3 (混凝土浇筑) ,灌注混凝土桩可以用m(混凝土桩长) ,也可以用m3 (混凝土浇筑) 。设计采用的工程量单位应与定额单位相一致,如不一致则应按定额的规定进行换算。工程量计算也要与定额的规定相适应,例如岩基帷幕灌浆,如果定额中已将建筑物段的钻孔封孔工作量摊入岩基段的钻孔灌浆中,则工程量只能计算岩基段的钻孔量。我的大学爱情观1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（一） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（二） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（三） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康的道路发展。正如马克思所说：“在我看来，真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采取含蓄、谦恭甚至羞涩的态度，而绝不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”（四） 爱情不是一件跟风的事儿。很多大学生的爱情实际上是跟风的结果，是看到别人有了爱情，看到别人幸福的样子（注意，只是看上去很美），产生了羊群心理，也就花了大把的时间和精力去寻找爱情（五） 距离才是保持爱情之花常开不败的法宝。爱情到底需要花多少时间，这是一个很大的问题。有的大学生爱情失败，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们在一起的时间太多。相反，很多大学生恋爱成功，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们准确地把握了在一起的时间的多少程度。（六） 爱情不是自我封闭的二人世界。很多人过分的活在两人世界，对身边的同学，身边好友渐渐的失去联系，失去了对话，生活中只有彼此两人；班级活动也不参加，社外活动也不参加，每天除了对方还是对方，这样不利于大学生健康发展，不仅影响学习，影响了自身交际和合作能力。总结：男女之间面对恋爱，首先要摆正好自己的心态，树立自尊、自爱、自强、自重应有的品格，千万不要盲目地追求爱，也不宜过急追求爱，要分清自己的条件是否成熟。要树立正确的恋爱观，明确大学的目的，以学习为第一；规划好大学计划，在不影响学习的条件下，要对恋爱认真，专一，相互鼓励，相互学习，共同进步；认真对待恋爱观，做健康的恋爱；总之，我们大学生要树立正确的恋爱观念，让大学的爱情成为青春记忆里最美的风景，而不是终身的遗憾！