大楼土建工程及中心小学土建、水电、消防工程监理招标文件.doc

塘厦镇政府采购招标文件采购编号:GTX200927采购项目: 塘厦镇新科技研发大楼土建工程及塘厦镇中心小学土建、水电、消防工程监理 东莞市塘厦镇政府采购中心二00九年七月第一章 投标须知前附表序号内容规定1工程名称：A包：塘厦镇新科技研发大楼土建工程监理 B包：塘厦镇中心小学土建和水电、消防工程监理建设地点：东莞市塘厦镇工程要求工期：2009年 8月1日开工，2010年10月31日竣工，工期15个月。2委托监理(投标)范围：本项目共分（A、B包）两个包别进行招标，投标人可投满所有包别的监理项目，也可以单独投其中某一包别监理项目，但投标报价应包括完成招标文件规定包别项目所确定的委托监理范围和监理业务所需的全部费用(少报无效)。具体为：A包：塘厦镇新科技研发大楼土建工程监理B包：塘厦镇中心小学土建和水电、消防工程监理3工程监理费：1、A包：塘厦镇新科技研发大楼土建工程监理项目：按工程合同价的2.37%为最高限价（工程合同价在工程招标后确定，工程造价暂定为：￥55,000,000.00元）；2、B包：塘厦镇中心小学土建和水电、消防工程监理项目：按工程合同价的2.40%为最高限价（工程合同价在工程招标后确定，工程造价暂定为：￥50,000,000.00元）。3、增加或减少工程量，工程量变动在10%以内，监理费不作调整；工程量变动超过10%，按超出部分乘于中标监理取费比来调整。4合格的投标人：1、具有省级以上建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质等级证书，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的注册资金在人民币100万或以上的中华人民共和国的相关监理单位。2、监理成功案例要求：2005年以来已竣工或已投入使用建造合同价伍仟万元或以上房屋建筑工程项目1个。（需提供合同复印件等相关证明资料，加盖公章）3、在东莞市范围内设有分支服务机构，具有相应的技术服务能力。购买招标文件时间：2009年7月1日至2009年7月20日（公休日除外）8：3012：00， 14：3017：30(北京时间)。招标文件每套售价￥150元，售后不退（不接受邮递方式）。地址：（东莞市塘厦镇迎宾大道7号行政服务大厦九楼）政府采购中心。购买招标文件时需提供以下资料：1、营业执照副本原件及正本复印件一份（加盖公章）；2、税务登记证副本原件及正本复印件一份（加盖公章）；3、合格的报价人中所要求提供的证明材料（提供复印件，加盖公章）；4、公司简介（经营业绩、从业人员、技术人员和有关部门颁发的荣誉证书等）。5资金来源：财政性资金招标方式：公开招标投标保证金数额：￥20,000.00元（银行转帐方式） 6投标有效期：投标截止日后60日内有效。投标文件份数：正本1份，副本 5 份，共 6 份。7答疑会时间： 2009年7月15日15时30分答疑会地点：东莞市塘厦镇迎宾大道7号行政服务大厦九楼招标会议室。8投标文件递交：东莞市塘厦镇政府采购中心招标会议室。投标截止时间：2009年7月22日9时30分9开标时间：2009年7月22日9时30分开标地点：东莞市塘厦镇迎宾大道7号行政服务大厦九楼招标会议室。10付款及付款方式：不设预付款，按工程进度的同等比例80%支付进度款，待工程骏工验收后结算余款。11联系人：黄先生、郭小姐联系电话：0769-82087763 82087761（传真）一、总则（一）监理工程概况：1、本工程监理招标范围：1、A包：塘厦镇新科技研发大楼土建工程监理2、B包：塘厦镇中心小学土建和水电、消防工程监理（二）工程基本情况估定工程总造价：1、A包：塘厦镇新科技研发大楼土建工程监理￥55,000,000.00元（核定工程总造价以工程完成招标后的合同价为准）2、B包：塘厦镇中心小学土建和水电、消防工程监理￥50,000,000.00元（核定工程总造价以工程完成招标后的合同价为准）（三）投标单位条件1、监理单位资质及要求 具有省级以上建设行政主管 部门核发的房屋建筑工程甲级资质等级证书，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的注册资金在人民币100万或以上的中华人民共和国的相关监理单位。监理成功案例要求：2005年以来已竣工或已投入使用建造合同价五仟万元或以上房屋建筑工程项目1个。 在东莞市范围内设有分支服务机构，具有相应的技术服务能力。（四）现场考察及答疑 1、投标人可对工程现场和周围环境进行考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。招标单位对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合。 2、投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。二、招标文件内容、澄清及修改（五）招标文件的组成 1、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。 2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将按废标处理。（六）招标文件的澄清 1、要求澄清招标文件的投标人，最迟应在投标截止日期前5天以书面或传真的方式向招标单位提出要求澄清的问题。招标单位在不迟于投标截止日前3天以书面形式予以解答，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将以补交书面形式发送所有投标人，由此而产生的对招标文件内容的修改，将以修改通知的方式发出。 2、投标单位对招标单位提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标单位概不负责，投标单位由于对招标文件的任何推证和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。投标单位应认真检查招标文件的是否齐全，如有遗漏，请于2日内向招标单位索取，否则责任自负。（七）招标文件的修改 1、在投标截止日期3天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 2、投标人在收到招标文件修改通知后应立即以电话、电报、电传或传真告知招标单位予以确认。 3、为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当投标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价（八）本项目共分（A、B包）两个包别进行招标，投标人可投满所有包别的监理项目，也可以单独投其中某一包别监理项目，但投标报价应包括完成招标文件规定包别项目所确定的委托监理范围和监理业务所需的全部费用(少报无效)。（九）投标单位应根据以上工程的造价,按各包别监理工程造价的上限监理取费进行报价（投标单位可另做报价方案，但各包别报价不可超过工程造价的上限取费）。四、投标文件（十）投标文件应包括下列各项内容 1、投标书 2、法人资格证明书或法人授权委托书（如果授权） 3、报价保证金（转账单复印件） 4、监理取费(工程造价取费百分比) 5、资格证明材料，包括营业执照、税务登记证、企业法人证书，工程监理资格证书复印件(加盖投标单位公章)等关于前款“合格的投标人”要求的所有证明材料。缺少任何一种资格证明材料的投标文件无效； 6、监理人员一览表（含性别、年龄、职务、职称、专业以及持证上岗、执业资格证情况等） 7、监理规划或监理大纲，包括针对本工程技术难点的处理方法等。 8、用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、信息设备、交通工具等。 9、近三年来监理工程一览表。 10、监理人员的学历证书、职称证书、岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书复印件。 11、有关业绩方面的有效证明材料。 12、商务评分、技术评分中所涉及的评分所需资料（具体内容详见评分表）。（十一）投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩展。（十二）投标担保（保证金） 1、投标保证金采用银行转帐方式投标保证金缴交帐户：收款单位：东莞市财政局塘厦分局开户行：东莞银行塘厦支行账号：500075893510026 2、投标人应当按照招标文件的方式和金额(详见“前附表”第五款规定)，在报价截止前一天将投标保证金提交至招标代理，以到达投标保证金缴交帐户为准。 3、对于未能按要求提交投标保证金的投标书，将被视为不合格而予以拒绝。 4、未中标投标人保证金在确定中标人后十五个工作日内无息退还。5、中标人的投标保证金，在中标人向招标人提供履约保证金及签订合同后十五个工作日内无息退还。 6、中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。（十三）投标文件的份数和签署 1、投标人应按本招标文件的规定，向招标单位提交一式6份投标文件，其中1份正本，5份副本。并在封袋上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。 2、投标文件正、副本均应使用A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。 3、全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的递交（十四）投标文件的密封与标志1、投标文件的正本和副本分别密封，并在封袋上正确注明“正本”和“副本”字样。所有封袋上都应写明招标单位名称、工程名称，并在封袋处加盖投标单位公章。（十五）投标截止期 1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件注明收到的日期和时间。 2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。 4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十六）投标文件的修改与撤回 1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。 2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）、（十四）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。 3、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标、评标、定标（十七）开标 1、开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、(各包别)监理取费、总监姓名和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。 3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。 4、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1） 投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标志的；（2） 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；（3） 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4） 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（十八）评标 1、评标工作 评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。 2、评标流程及标准 评标分为三个阶段。第一阶段：符合性审查（按包别审查）。通过符合性审查的投标文件才能进入第二阶段评审，未通过符合性审查的投标文件作废标处理。符合性审查的具体内容详见附件一符合性审查表。第二阶段：评分阶段，对通过符合性审查的投标文件进行技术、商务、及价格评分（按包别评分），最后算出各包别总分。A、价格评分：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的各包别投标报价为评标基准价，其包别价格分为满分。其他投标人的包别价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100B、评审小组进行（各包别）技术和商务评审时，对投标人各包别技术、商务情况分别评出其技术、商务得分，去掉一个最高分和一个最低分，余下得分的算术平均值即为该投标人的（各包别）技术和商务得分。技术、商务的评分标准具体详见附件二技术评分表、附件三商务评分表。C、综合评分总得分公式如下（按包别计算）：综合得分=技术得分+商务得分+报价得分 权重分配评分项目技术评分商务评分价格评分权 重603010 第三阶段：推荐各包别中标候选人。评标委员会根据各有效投标文件的各包别综合得分，推荐各包别综合得分最高的投标人为中标候选人。（十九）投标文件的澄清 1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致，以总价金额为准，但总价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二十）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（二十一）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（二十二）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（二十三）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理： 1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 2、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； 3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 4、明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 6、投标文件附有招标人不能接受的条件； 7、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。七、授予合同（二十四）中标 1、确定中标单位后，招标代理向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。 2、中标单位收到中标通知书后，应十五日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。（二十五）合同签订 招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订监理合同。（二十六）履约保证签订合同时，中标供应商向采购代理提供合同金额百分之三履约保证金，开始履约三个月后无息退回。第二章 建设工程委托监理合同格式按东莞市现行建设工程委托监理合同为范本第三章 图纸和技术资料已报名参加投标的供应商可到塘厦镇政府采购中心下载各包别图纸及技术资料电子文档。第四章 投标文件格式一、投标书东莞市塘厦镇政府采购中心: （一）根据已收到的 工程建设监理的招标文件，我单位经研究招标文件和有关资料后，做出(A包及包别名称)监理费报价为该工程造价的 %；做出(B包及包别名称)监理费报价为该工程造价的 %；（估定工程总造价：塘厦镇新科技研发大楼土建工程监理￥55,000,000.00元，塘厦镇中心小学土建和水电、消防工程监理￥50,000,000.00元，核定工程总造价以工程完成招标后的合同价为准）。监理取费报价比率有效期为 60 天。 （二）我单位将严格按照监理人员执业守则，按照国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理，在保证质量、安全的前提下，确保工程按期交付。 （三）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标单位（法人盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章） 日期： 年 月 日二、报价一览表投标人名称： 货币单位：元人民币包别监理项目名称监理取费报价比率报价合计监理取费报价比率有效期备注A包塘厦镇新科技研发大楼土建工程监理%60天B包塘厦镇中心小学土建和水电、消防工程监理%60天合计报价总金额￥ 总金额大写：注:以上报价为交钥匙价。供应商法人代表或委托代理人签字：供应商法人单位公章：日期：三、授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） （姓名）为我的授权代理人，以本公司的名议参加 （招标）单位名称的 工程的监理投标，授权委托人所签署的一切文件和处理与有关的一切事务，我均予以承认。授权委托人无转让权、特此委托。授权委托人： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 投标单位：（盖法人章） 法定代表：（签字或盖章） 日期： 年 月 日四、本工程拟用监理人员一览表包别岗位姓名性别年龄职称职务学历专业监理业绩资格证编号五、用于本工程的检测设备、仪器一览表序号设备或仪器名称型号规格数量国别产地备注六、近三年监理工程一览表序号工程名称面积（M2）规模工程投资（万元）委托单位工期监理成果或目前进度七、近三年同类监理工程一览表 （即涉及房屋建筑工程的监理工程项目）序号工程名称面积（M2）规模工程投资（万元）委托单位工期监理成果或目前进度八、从业人员及其技术资格一览表序号姓名职位持何种发证时间从事本工作时间资格证件及部门123456789101112供应商法人代表或委托代理人签字：供应商法人单位公章：日期：八、对本项目的监理规划注：请按招标文件规定的投标包别分别填写监理规划附件一 符合性审查表序号投标人投标人符合合格投标人基本条件按要求提交投标保证金报价有效期投标文件主要资料齐全投标文件签署合格报价价格是固定价、投标人方案是唯一的报价无重大漏项或重大不合理是实质性响应招标文件无招标文件注明的导致废标的其它原因是否通过进入下一阶段评议备注（理由）1 A公司2 B公司3 C 公司4 D 公司备注：1、每一项目符合的打“”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过。2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “通过”或“不通过”（ ）评委签名： 日 期： 附件二 技术评分表（招标编号：GTX200927） 评审项目评分内容分值得分A公司B公司C公司D公司1) 监理规划的内容是否全面按照招标文件要求内容全面的进行了阐述，对本工程的各分项工程，从准备、实施、竣工到保修的每一道工序都能较详尽的阐述监理工作计划采取的手段、方法、措施和作用;一般情况的加1分；较好的加2-3分；细致详尽的加4-5分52) 监理规划中对相关协调管理职能是否明确一般情况的加1分；较好的加2分；细致详尽的加3分33) 项目监理、总监代表、监理工程师、监理员的权利和责任是否明确一般情况的加1分；较好的加2分；细致详尽的加3分34) 监理力量的投入是否能满足工程的需要基本分2分；驻地监理人员年富力强，各专业配备监理人员完善，且各专业均有中级（含中级）以上职称监理人员的加3分55) 监理人员的专业配置是否符合工程需要根据本项目分项专业需要，驻场监理人员中，专业配备（土建、给排水、强弱电、造价）有一项的加1分（满分为4分）46) 质量控制的保证措施手段是否科学、可靠对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的质量控制措施、方法。质量控制计划与实际质量产生较大差距时，从措施的可行和效果上进行分析、评分；一般情况的加1-3分；较好的加4-5分；细致详尽的加6-8分87) 检测仪器和工具是否能满足工程要求根据所提供的工程检测仪器和工具的完整性，一般情况的加1分；较完整的加2-3分；很完整的加4分48) 施工进度控制手段是否细致详尽对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的进度控制措施、方法。进度控制计划与实际进度产生较大差距时，从措施的可行和效果上进行分析、评分；一般情况的加1-2分；较好的加3-4分；细致详尽的加5-6分69) 投资控制方法是否合理、可行监理所采取的投资控制措施、方法的合理性。一般情况的加1-2分；较好的加3-4分；细致详尽的加5-6分610) 现场安全、文明施工的管理措施是否全面一般情况的加1-2分；较好的加3-4分；细致详尽的加5分511) 对工程施工的难点、要点和关键部分是否阐明及监理实施意见的可行性A、内容全面性，一般情况的加1分；较好的加2分；细致详尽的加3分；B、监理实施意见的可行性，一般情况的加1分；较好的加2分；细致详尽的加3分612) 对设计、施工、监理的合理化建议一般情况加1-2分，较好加3-4分，细致详尽加5分5合计60评委签名： 附件三 商务评分表（招标编号：GTX200927）评审项目评分内容分值得分A公司B公司C公司D公司投标人实力评委根据报价人的注册资金,近几年来公司经营业绩（列表，加盖公章）,公司在职人员的监理实力等,酌情打分,最高等分为5分。投标人2005年来所监理工程（1个或以上）获市级或以上优样板工程的加4分。9近三年来同类项目经营业绩根据近三年来监理同类项目的数量,监理同类项目工程总造价的大小,酌情打分（列表，加盖公章）4其它优惠条件和承诺 在商务方面有无其它优惠条件或承诺,酌情打分3加分项 能提供2005年以来已竣工或已投入使用建造合同价伍仟元或以上同类工程项目2个或以上的加3分（需提供合同复印件，加盖公章）；具有市级以上质量管理体系认证证书，加1分，；具有中国诚信协会颁发的信用等级证书加5分。以上各项最高综合加分为9分。9本项目的拟派总监根据拟派项目总监以总监身份负责类似工程项目数,监理同类项目工程总造价的大小,拟派总监所持监理专业证书及职称,酌情打分2本项目的拟派其他监理常驻人员根据本项目其它常驻人员学历,所持专业证书,类似项目工程经验等酌情打分3合计30评委签名：