大学建设工程安全监理规划.doc

ZG/ZY-19 华东师范大学三馆装修 工程安全监理规划项目监理机构（章）： 总监理工程师： 意见审查表为更好的开展监理工作，现已完成 三馆装修工程 安全监理规划编制工作，请审查。 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日 期： 审查意见： 上海总工工程建设监理有限公司 技术负责人： 日 期： 目 录1、 工程概况2、 安全监理工作依据3、 安全监理工作的目标4、 安全监理工作内容5、 安全监理工作程序6、 安全监理职责7、 安全监理工作制度和措施8、 重大危险源清单9、 安全监理实施细则清单10、 机械复核验收清单11、 安全监理资料的管理三馆装修工程安全监理规划一、工程概况1.1工程名称：三馆装修工程1.2建设单位：华东师范大学1.3设计单位：上海海直建设工程有限公司1.4总承包单位：中冶天工集团有限公司1.5监理单位：上海总工工程建设监理有限公司1.6工程地址：中山北路3663号1.8工程简介：本工程地上三层，局部五层，为教学办公一体的建筑，建筑高度为13米局部19米，主要对室内吊顶、墙面、地面进行装修。建筑面积约为12045平方米。二、安全监理工作依据1) 建设工程委托监理合同及安全监理合同2) 中华人民共和国建筑法3) 建筑工程安全生产管理条例4) 关于实行建设工程安全监理制度的通知沪建建管2003第605号5) 关于实施建设工程安全监理的指导意见沪建建管2007第170号6) 关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见沪建建管2004第113号7) 国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规8) 行业安全生产规范性文件、安全技术标准三、安全监理工作的目标坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻建筑法、建筑工程安全生产管理条例等国家有关的安全生产法律、法规、规章。始终牢固树立“事故可以避免”的安全生产理念。增强建设工程各方主体的安全责任意识，使施工全过程始终处于安全受控，努力实现本工程无事故的安全生产目标。四、安全监理工作内容（一）施工准备阶段安全监理工作内容1) 对中型及以上项目，项目监理机构应编制安全监理实施细则，对各项危险性较大工程，项目监理机构单独编制相对应的安全监理实施细则。2) 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应为包括：u 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；u 分部分项工程专项施工方案是否符合强制性标准要求；u 施工现场临时用电施工组织设计和电气防火措施是否符合强制性标准要求。u 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。u 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。3) 项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况。4) 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5) 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6) 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格、是否与投标文件一致。7) 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用的使用计划。8) 项目监理机构将建设工程安全生产管理条例中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。（二）施工阶段安全监理的主要工作内容1) 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2) 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3) 核查施工现场施工起重机械、脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4) 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5) 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。6) 督查施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况。7) 巡查执行强制性标准情况。8) 检查施工现场安全质量标准化考核。9) 检查安全隐患整改情况。10) 抽查特种作业人员的持证上岗及人证相符情况。11) 抽查对建设行政主管部门要求的落实情况（三）安全监理总结阶段的主要工作1) 工程竣工后，项目监理机构编写安全监理工作总结。2) 工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。五、安全监理工作的程序1) 在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。2) 在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。3) 监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。4) 工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。六、安全监理岗位设置和职责（一）总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责：1) 确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工作任务；2) 全面负责项目监理机构的安全监理工作；3) 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告；4) 审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；5) 检查项目监理机构这全监理工作制度落实情况；6) 主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；7) 给织核查大型起重机械的验收手续；8) 组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；9) 发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。（二）安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责：1) 在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工人的实施；2) 参与编写安全监理方案和安全监理实施细则；3) 负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两关人员证书、特种作业人员操作证，特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度，安全管理机构成建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4) 负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型机械，核查大型起重机械的验收手续；5) 核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；6) 协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；7) 负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；8) 巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全隐患及时报告总监理工程师并参与处理；9) 填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报；10) 管理安全监理资料、台帐；11) 协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。3、专业监理工程师履行以下主要安全监理工作职责：1) 在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；2) 负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；3) 负责审查施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案和应急救援预案；4) 负责就安全监理实离细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；5) 提供与本职责有关的安全监理资料。七、安全监理工作制度和措施（一）责任人制度安全监理机构的每个人安全责任范围必须明确，不许出现责任死角1、总监理工程师安全责任、总监理工程师是监理项目的安全监理工程师，是监理项目安全生产的第一负责人，负责监理组安全生产组织领导工作。、在项目监理中，要执行安全法律、法规和工程建设强制性标准。、审查监理项目施工组织设计中的安全技术措施、基坑支护与降水工程、脚手架工程等施工方案。按工程建设强制性标准提出审查意见，经复核合格后签字。、对建设部规定六种工程监督施工单位编制专项施工方案，并经专家组论证审查。、审查施工单位因采用新材料、新技术、新工艺而编制的施工方案和制定的新操作规程。、在监理过程中，发现存在安全隐患，应及时下达安全监理工程师通知书，并监督整改；隐患严重的及时下达工程暂停施工令分别送达施工单位和建设单位；如施工单位拒不整改或继续施工，及时上报公司安全管理办公室。、组织编制安全监理规划和监理细则，审批监理细则，组织实施监理规划及监理细则。定期组织本监理组监理工程师、监理员学习安全生产法律、法规、标准、规范及安全管理知识。、监督监理工程师、监理员及时填写安全监理台帐，定期对安全监理台帐进行审核签认。、负责组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的安全保证体系、安全组织机构、项目经理、施工员、安全员、特种作业人员进行审核。、审核施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度。、组织监理工程师、监理员对施工单位项目部的起重机械、施工机具、电气设备的台帐及检验报告进行复查。、定期召开监理组安全工作例会、传达上级文件、总结前段安全工作，提出今后安全工作要求，并做会议记录。、组织监理工程师制定监理组的安全监理管理制度和实施细则。2、监理工程师安全责任、是监理工程项目安全监理工作的执行人。、在监理过程中要执行安全生产法律、法规、规程、规范等强制性标准。、按监理分工分别对土建、电气等专业的专项施工方案进行审查。签意见后送总监理工程师审签。 填写安全监理台帐，送总监理工程师审签。、监督施工单位项目部的安全保证体系、安全组织机构、安全生产责任制、安全管理制度实施情况，查看安全操作规程并监督实施。、审核项目经理、施工员、安全员、特殊作业人员的证件数量。 、复查施工单位项目部起重机械、施工机具、电气设备的明细表，查看应报验的大型机械设备检验报告上结论意见。、审查施工单位项目部制定的事故应急救援预案、冬期、雨期等季节性施工方案。、审查施工单位项目部编制的施工总平面图、办公宿舍、食堂等临时设施及施工现场、道路、排污、防火措施是否符合文明施工要求。、对进场的安全防护品（密目式安全网、安全帽、安全带、配电箱、开关箱）及脚手架用钢管、扣件、脚手板进行检验，并做记录。、在监理过程中发现安全事故隐患记录在安全监理台帐上；发现施工单位项目部对严重的安全事故隐患拒不整改或不停止施工的，应立即向总监理工程师汇报，听取处理方法。、参与施工单位组织的施工现场安全生产检查，作好检查处理记录。、制定监理组的安全监理管理制度，报总监理工程师审批。、对专业性强，危险性大的工程施工项目，要根据有关操作规程，制定专项监督检查制度。、审查施工单位的安全内业资料及采用的新工艺、新材料、新技术的施工方法及编写的安全技术交底书。3、监理员安全责任、监理员在总监理工程师、监理工程师领导下进行各项安全监理工作，负有职权范围内的安全监理责任。、要学习与执行安全生产法律、法规、规程、规范及建筑工程强制性标准。、明确公司的安全监理管理制度和项目监理组安全监理的内容和程序。、明确监理组的安全检查制度，检查重点部位。、熟悉施工现场环境和和工程概况，掌握施工组织设计中安全技术措施和各种专项施工方案内容。、监理过程中要注意发现安全隐患，并记录在安全监理台帐上，及时报总监理工程师处理。 记录、整理、保存好监理安全内业资料。（二）培训教育制度1、按时参加省、市建设行政主管部门组织的安全监理培训，要认真听课，做好笔记，学到安全知识，考出优秀成绩2、按时参加本公司组织安全知识培训，把学到的安全知识应用到安全监理过程中3、监理组每月组织一此安全知识学习，由总监组织，选好学习内容，采取一人读大家研讨方法（三）安全检查制度1、日常巡视检查，每天监理过程中要注意发现施工现场每个部位存在的安全隐患，记录在监理安全台帐上2、重点部位安全检查：对工程存在危险性较大的分部分项工程，如基坑支护施工过程要重点检查3、每月组织一次对整个施工现场按建筑施工安全检查标准进行打分检查，发现安全隐患及时给施工单位下达监理通知书，并监督整改，写出月安全检查总结。4、防台防汛，节假日期要组织安全检查（四）汇报制度1、施工单位对我们发现的重大安全隐患拒不整改，又随时可能发生安全事故的要及时向公司主管领导报告2、上级安全主管部门到现场安全检查，写出安全隐患整改指令书时，要及时报告公司3、出现重大安全事故事件要及时报告（五）安全会议制度1、按时参加建设单位组织的安全会议，积极主动汇报当前安全生产状态，提出抓好安全生产的建议2、按时参加本公司召集的安全会议，听取会议精神，落实到监理工程项目上，作好安全生产工作。3、监理组每周召开一次安全生产碰头会，由总监召集并主持会议，总结本周安全生产工作，提出下周安全监理工作计划。八、重大危险源清单根据本工程的特点，初步暂定为无重大危险源。九、安全监理实施细则清单根据本工程特点，编制一份安全监理实细则（主要内容包括：临时用电、临边洞口、施工小型机具、施工井架、现场防火等）。十、大型机械复核验收清单根据本工程的特点及施工单位施工组织设计内容，施工现场无大型机械。十一、安全监理资料的管理1) 总监理工程师指定专人负责安全监理资料管理。2) 安全监理资料应及时收集、整理，分类有序、真实完整、妥善保管。3) 项目监理机构配合有关主管部门检查和安全事故调查处理，如实提供安全监理资料。4) 安全监理资料必须进行相应的分类，便于项目监理机构自查、监理企业、监管部门的检查。5) 工程竣工后，项目监理机构将监理过程中的有关资料进行立卷归档。