住宅小区室外管网工程施工监理要点.doc

住宅小区室外管网工程施工监理要点住宅小区室外管网工程（下称小区管网工程）是住宅小区的配套工程。小区管网工程的特点可归纳为“三多两紧”：一是管线种类多。现代住宅小区普遍都有排水管道（雨水排水管、污水排水管）、供水管道（自来水管、中水管、纯净水管）、热力管道、煤气管道、通讯及智能管网（电话、有线电视、宽带网等）、电力管线等；二是施工单位多。各专业管线分属各专业部门施工，尤其是自来水、煤气、电力等专业管线的施工，目前仍有一定的垄断性；三是交叉多。小区管线纵横交叉，造成专业施工交叉。“两紧”就是工期紧和场地紧。业主为尽早回收资金，作为配套的小区管网工程，预留的施工工期很紧，加之往往主体工程拖期挤占配套工程工期，致使大多小区管网工程工期紧上加紧。而场地紧则表现为现在小区管网几乎都是埋在其道路和绿化这一有限空间的地下，要求在一个短时间内完成诸多管线施工，场地必然紧张。上述特点，给小区管网工程施工和管理带来了困难，也增加了监理工作的难度。笔者根据这些特点和从事小区管网工程施工监理的实践，提出小区管网工程施工监理要点，与同行探讨。 1、配合业主统筹安排小区各专业管线的施工顺序，并进行有效控制针对小区管网的特点，结合施工现场的具体情况及业主对工期的要求，项目监理部应积极配合业主，科学、合理、统筹安排小区各专业管线的施工顺序，并进行有效控制，这是确保小区管网工程正常有序施工的前提。1 . 1 安排施工顺序，坚持“四让”原则。即有压管道让无压管道，埋管浅的管道让埋管深的管道，单管让双管，柔性材料管道让刚性材料管道。按照这个原则，小区管网施工顺序基本是：排水管道（ 污水管、雨水管）热力管道煤气管道供水管道（自来水管、中水管、纯净水管）通讯及智能管线（电话、有线电视、宽带网）   电力管线。 1 . 2 相邻管线，在埋设的高程相同或相近时，最好考虑大开槽的施工方案，这是缩短工期、加快工程进度的有效措施。 1 . 3 在小区道路结构层内偏上的管线，最好待道路结构层碾压成形后，返挖槽施工。这既能确保道路结构层的碾压施工及质量，又避免了道路碾压施工对管道施工成果的损坏。 1 . 4 按照总工期的要求，结合各专业管线编制的施工进度计划，遵循上述施工程序安排原则，统筹各专业管线的开工期和工期。如条件成熟，最好作出小区管网工程施工进度网络图，并据此进行有效控制，使小区管网施工形成一个衔接紧凑、合理交叉和有条不紊的施工局面。 2、既要控制管线的平面位置，又要控制管线的立面高程为了环境美观，当今小区管线几乎全部埋设地下。小区道路或绿地下的管网纵横密布，上下交错，因而，加强对管线平面位置和立面高程的双重控制，是确保小区管网正常有序施工的关键。从这几年我们监理过的工程看，有相当多的小区管网设计单位，仅做小区综合管网平面图，而未做小区管网立面综合图，这无疑给小区管网施工造成了许多困难，而许多业主对管网立面综合图的重要性认识不足。对此，总监理工程师应当积极向业主提出建议，要求设计单位进行管网的立面设计，做出管网的立面综合图，为控制管线的立面高程创造必须的条件。 2 . 1 专业监理工程师必须认真熟悉施工图，并协助业主做好设计技术交底，加强对小区管线平面位置和立面高程的预控。 2 . 2 各专业管线放线后，应由专业监理工程师统一验线，确认签字后方可开槽。必须强调的是，各专业管线的路径不能随意变动，如必须调整，务必报告业主，并由原设计单位出具书面变更通知，经总监理工程师审核无误后方可实施。 2 . 3 管线交叉较多的丁字和十字路口，是管线立面高程控制的重点和难点部位，在此部位管线互相打架屡见不鲜。为搞好控制工作，项目监理部最好指定一名专业管线知识面广、又熟悉工程测量的监理工程师专门负责管线立面高程控制工作。同时，总监也应重点做好协调工作。 2 . 4 在管线立面交叉中，监理人员必须按设计或相关规范要求注意控制各专业管线之间保持一定的间距。为避免或减少立面交叉管线之间相互损坏和确保安全，在施工过程中，应督促施工单位采取一些必要的支、挂、吊管等临时性措施。 3、加强对管道施工用料的控制施工用的管材、管件及阀门等配件的质量，是影响管道工程质量的关键因素之一，因而，加强对管道施工用料的控制是质量控制的重点。各种专业管线使用的材料各异，品种、规格繁多，当前以塑代钢已成发展趋势，塑料管材及管件五花八门，加之建材市场管理混乱，鱼目混珠，增加了控制难度。通过几年来监理实践的摸索，感到重点应从以下几方面控制： 3 . 1 建立进场材料及配件申报制度。主要管材、阀门进场前，要求施工单位提前报验，监理人员应审核其出厂合格证书、技术性能检测报告、准用证等是否齐全有效，是否符合设计和相关规范要求。不合格的材料及配件不准进场。 3 . 2 对进场的管材和管件，按批量进行抽查，检查品种规格和外观质量，以防止以次充好，材料实物与报验不符。当前，由于利益驱使，有为数不少的生产厂商，其生产的管材质量不符规范标准，尤其在壁厚方面， 无论是钢筋混凝管、钢管、塑料管，以薄充厚的现象比比皆是。所以监理人员进行抽查时，应以壁厚为重点。以塑料管材为例，有普通管和加厚管之分，如D N 1 0 0 的P V C 普通管，壁厚应为3 . 5 m m，加厚管应为 4.5mm，而现在市场上有相当部分的PVC 管的壁厚仅有2.2mm-3.0mm。用于电力管线埋设的钢管，施工单位以次充好，以薄充厚的较为普遍。煤气和热力管道使用的直径大于DN150 的螺旋焊管，应特别注意管截面椭园度的检查，如超标会造成焊结对口困难，影响焊接质量。管件多为冲压件，其砂眼、夹碴和壁厚冲压不均是常见的毛病。 3 . 3 管道使用的阀门，如截止阀、闸阀、球阀、蝶阀等也是控制的重点。首先，应检查出厂质量合格证书与阀门上的铭牌是否相符，型号、规格、压力使用范围、密封等是否满足设计要求。不仅如此，安装前还应检查阀门开闭是否灵活，必要时，还应按施工验收规范的要求进行强度和严密性试验，合格者方可使用。 4、严格按规范要求，控制管道的强度和功能性试验的质量强度和功能性试验主要指：排水管道的闭水试验；供水管道的系统试压；供热管道的分段和系统试压；煤气管道的试压和严密性检测等。管道的强度和功能性试验，是对管道施工质量的全面检测，也是工程质量验收的主要依据。因而，监理人员必须严格按规范要求，控制试验的质量，把好工程验收前最关键的一关。 4 . 1 试验之前，要求施工单位务必制定试验方案，报专业监理工程师审查同意后方可实施。专业监理工程师应按规范要求并结合施工现场情况，审查其试验方案是否安全、合理、可行。 4 . 2 排水管道的闭水试验为检查管道接口的严密性。如接口不严，管道接口长期渗漏，导至排水管道基础下沉、管道悬空，甚至路面塌陷。出现这类现象的教训不少。闭水试验是对排水管道施工质量的全面检查，所占时间较长，又较烦琐，很多施工单位总以种种借口不做。监理人员有责任督促施工单位认真做好这项试验。 4 . 3 供水管道和热力管道试压。监理人员应重点控制：( 1 ) 试验用水的水质应使用自来水，但有的施工单位为省钱而使用沟塘水，沟塘水泥砂多，还可能含有害物质腐蚀管道，故应当制止；( 2 )试压用的压力表及安装位置应符合要求。压力表必须在校验的有效期内，其表的刻度值应达到试验压力的1 . 5 倍，并应在管道的远、近端各安置一块压力表；( 3 ) 试验压力值和稳定时间应严格按设计要求或相关的验收规范执行；( 4 )热力管道试压必须在管线上构筑物（如固定墩）的混凝强度达到8 0 % 以上方可进行。尤其应注意试压前，管道的端头应做“靠背”加固措施，监理人员必须认真检查是否安全可行。 4. 4 煤气管道试压和严密性检测应使用压缩空气进行。必须十分注意安全。 4 . 5 在管道强度和功能性试验中，现场监理人员必须对试验的全过程进行旁站监督，严格检查试验结果，并督促施工单位认真做好记录，如实填报试验资料，履行签字手续。 4 . 6 各类专业管线在隐蔽前，专业监理工程师务必认真检查现场，并核实隐蔽验收资料是否真实、齐全、有效。应进行而未进行强度和功能性试验的管道，或经试验不合格的管道，一律不得回填隐蔽。 5、做好组织协调工作，有效控制工程进度小区管网工程施工过程中现场极易产生各行其事、相互干扰的混乱局面，项目监理工程师，尤其是总监，应当尽力做好组织协调工作，以便在一定的时间与空间条件下，使各专业管线科学合理、有条不紊地进行施工，争取实现工期目标。 5 . 1 协调好项目监理部内部的关系。专业管道分工负责，各专业监理工程师既分工又协作，要密切配合，顾全大局，发挥项目监理部的整体控制优势。 5 . 2 协调好施工与业主、设计的关系。要督促业主按施工合同条款提供施工条件，促使业主及时排除施工现场的障碍和干扰。发现现场情况与设计不符时，通过业主敦促设计人员及时到场，尽快提出设计变更或修改。 5 . 3 协调好施工单位之间的关系。监理人员在组织协调上应尽力减少施工单位之间的相互干扰，缓和他们之间的矛盾。现场因前期施工成果被损而引起施工单位之间的纠纷屡见不鲜，监理人员应督促后续的施工单位重视和加强对已完施工成果的保护，必要时应采取一些临时性保护措施。与此同时，监理人员还应配合业主，建立一项“谁损坏谁赔偿”的制度，这是保护施工成果较为有效的办法。 5 . 4 协调好工期与质量的关系。由于工期紧，施工单位忽视施工质量盲目抢工期的现象时有发生，监理人员应提请施工单位合理安排工期，控制施工节奏。在施工过程中，坚持质量第一的观念，在确保施工质量的前提下加快工程进度。 5 . 5 召开工地例会是监理组织协调的最好办法。总监要定期组织召开工地例会，解决工程施工中的相互配合问题，及时化解矛盾，消除影响施工进展的各种因素。在平行、交叉施工多，工期和场地十分紧张的情况下，有必要每天召开一次工地例会。下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下载后编辑删除2013党风建设心得体会范文按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20XX年XX月XX日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此，为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。与此同时，领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路 线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得依赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导班子作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固;一个政党的领导干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。三、把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。 以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。