武汉新世界中心西区工程业主方安全应急预案.doc

武汉新世界中心西区工程应急预案新世界中心西区项目部2012年12月20日 应急预案为了更好地推动武汉新世界中心西区项目建设，给员工工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，指导应急行动按计划有序地进行，降低突发事件的发生，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的“应急精神”，坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，制定本方案。一、编制依据 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 安全生产许可条例 其他关法律法规。二、现场重大安全危险源 1、基坑支护工程（开挖深度超过5m（含5m）的基坑/槽并采用支护结构施工的工程需进行专家论证）。2、土方开挖工程（土方开挖深度超过5m（含5m）的基坑/槽需要进行专家论证）。3、浅圆仓滑模支撑体系（各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程需要进行专家论证）。4、起重吊装工程（需要进行专家论证）。5、脚手架工程（高度超过24m的落地式钢管脚手架需要进行专家论证）。6、触电事故（电焊机、电渣压力焊、临时照明等）7、高空坠落事故（外架坠物、高空焊接、塔吊吊料坠物等）8、火灾（外架、宿舍、食堂、办公室、仓库、电箱及电线短路引起等）9、食物中毒。三、成立应急准备管理体系项目办成立应急小组：组长：马泽民（电话：13886024038）副组长：李淑（电话：15972228184） 成员：王祥、周汉龙、熊楚平、谢凯、徐月刚、李四佑办公地址：应急救援指挥部设在项目办公室。联系电话：027-68850031、027-68838580四、事故分类 生产安全事故报告和调查处理条例第三条： 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。五、应急响应1、一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生后，应立即将信息报告给应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司领导报告。2、重大事故的应急响应重大安全事故发生后，发现人应立即向项目办领导报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。项目办及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即向上级领导汇报。3、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。向内部报警，简述出事发点、事态状况。向外部报警，准确报告出事地点、单位、电话、事态状况等。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。4、上报：紧急事故处理后，应急小组应在24小时内填写应急准备和响应报告书，一式两份，自留一份。五、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施施工安全事故应急准备与响应措施：可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。1、基坑支护、脚手架工程、模板支撑体系发生坍塌事故的应急措施坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故， 坍塌事故发生后，项目部应急救援小组人员应立即赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时就逐级上报到应急预案指挥部。 根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施，扼制事故的发展和蔓延，把事故损失减少到最小范围内。 在抢救伤员的同时，应及时拨打120 急救求救，以便争取时间，减小伤亡。 物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。 对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可靠的依据。 配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。2、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案 发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向指挥部报告事故情况。 在项目负责人未到之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。 如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。 物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。 要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。3、机械伤害事故的应急预案 发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。 及时逐级上报到预案指挥部，伤势严重的应及时打120 救援。 出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。 骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。 脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。 对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。 配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。 4、高处作业发生高处坠落的应急预案 发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。 如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。 根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。 严格注意因内伤出血后造成死亡事故。 现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。 对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。 配合上级主管部门开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。5、火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案 发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势发展和蔓延。 根据现场实际情况及时拨打119 报警，同时将事故情况上报，预案指挥部以便及时处理。 现场应急预案小组所有能参战施工人员利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。 切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。 对现场人员进行清点，如火场亦被火势围困人员首先施有计划的救助。 在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。 对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施，并据情及时送往医院或拨打120 求救。 对火灾现场可能做证据的物品要注意留存，以便为查处提供有利依据。 配合上级主管部门和指挥部开展，调查处理，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。6、中毒应急预案 发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施，如因食物中毒在第一时间内电话报告给应急指挥部，市卫生防疫站及医院及时对中毒人员采取救治。 及时判断中毒源和中毒途径，并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。 如因呼吸道造成中毒，应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方，采取相应急救措施。 协助卫生防疫部门及预案指挥部调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度将中毒人员送往医院救治。 保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。 做好中毒人员及家属的善后工作。六、应急结束 按照“谁启动，谁结束”的原则，由项目应急指挥部决定应急结束，并通知相关部门和公众。特殊情况下，报政府或政府授权的部门决定应急结束。 应急结束后，项目应急指挥部依照有关规定，及时组织相关部门和项目参建单位进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。重大质量安全事故调查应严格遵守国务院特别重大事故调查程序暂 行规定 的各项规定。事故调查总结报告中应包括下列内容： 发生事故的工程基本情况1、调查中查明的事实2、事故原因分析及主要依据3、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价4、采取的主要应急响应措施及其有效性5、事故结论6、事故责任人及其处理7、各种必要的附件8、调查中尚未解决的问题9、经验教训和安全建议。七、应急预案的培训与演练1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。2、新进入的员工应及时培训。培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辨识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队的协作意识。要通过演练，使应急救援援人员明确“做什么”“怎么做”“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。3、应急反应演练 应急反应预案和应急计划确立后，经过有效的培训，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的的充分度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高和现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。