土建工程平安工地创建实施方案.doc

湖北省引江济汉通航工程高石碑船闸主体土建工程平安工地建设实施方案湖北省航道工程公司高石碑船闸主体土建工程项目部2010年5月湖北省引江济汉高石碑船闸工程“平安工地”建设活动实施方案为积极响应交通部关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的号召，深入贯彻鄂引江航质【2010】31号关于印发湖北省引江济汉通航工程“平安工地”建设活动实施方案的通知，提高项目部安全管理生产能力及应急保障能力，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，进一步落实工程建设各部门及各岗位安全生产主体责任、加强各作业队的安全生产管理工作、强化高石碑船闸工程的社会治安综合管理措施，及时发现工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的建筑工地，结合项目部实际，经项目部安全生产领导小组研究决定，在高石碑船闸工程施工范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下:一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，进一步加强高石碑船闸工程安全防范工作，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，在深入开展“平安工地”建设活动中，有效地拓展“平安工地”建设的广度和深度，确保高石碑船闸项目部各项安全质量措施落到实处，将安全意识贯穿于船闸工程施工的全过程。工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、安全管理程序化、安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。建立健全长效工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和班组责任制，把“平安工地”建设的各项任务落实到基层，落实到部门、班组，落实到责任人，实现施工行为规范化、安全管理流程程序化、施工现场安全防护标准化，职工作业和生活环境得到有效改善，安全生产事故得到有效遏制，杜绝发生重大责任事故等细化目标:1、工伤事故：无重伤以上人员伤亡事故；2、交通事故：无一般性以上交通事故；3、机电事故：无重大机电事故；4、火灾事故：杜绝火灾事故的发生；5、安全隐患督促整改率100%；6、特种岗位作业人员持证上岗率100%；7、一线作业人员和施管人员安全教育和培训率100%。二、活动时间和参加范围活动时间：活动从2010年开始，2011年底结束，为期两年。活动范围：参与高石碑船闸主体工程建设的项目部各部门、各作业队和其他协作单位。三、实施步骤一)第一阶段，动员部署（6月底前）    2010年6月底前项目部召集各部门及各作业队召开“平安工地”创建活动动员会，进行动员部署；同时采用举办讲座、召开会议、悬挂横幅、观看电影等形式，深入细致地做好宣传发动工作，明确目标要求，制订工作计划和工作方案，将责任落实到各部门及作业队。    二）第二阶段：全面实施（2010年7月-2011年11月）   项目部各部门及作业队根据“平安工地”建设目标要求，对照“平安工地”建设标准，在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝出现新的问题。平安工地建设领导小组加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进“平安工地”建设活动深入开展。“平安工地”建设活动重点围绕一下六个方面开展:1、安全制度建立和安全生产责任制落实情况；2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；3、特殊工程持证上岗、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；4、隐患排查治理情况；5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。各部门及作业队严格按照湖北省引江济汉通航工程“平安工地”建设达标标准进行落实；    三）第三阶段：检查落实（2011年11月）    项目部各部门及作业队对照湖北省引江济汉通航工程“平安工地”建设达标标准的目标要求，在自检自查的基础上，项目部安全生产领导小组结合安全质量标准化工作，对各部门和作业队建设活动组织检查落实。      四）第四阶段：总结表彰（12月份）    项目部平安工地领导小组对“平安工地”建设工作进行总结，总结成熟的经验、典型的措施，加以推广，形成长效机制。同时对“平安工地”建设活动中取得突出成绩的作业队和个人予以表彰。四、组织机构为切实加强领导，确保“平安工地”创建活动规范有序开展，经项研究决定成立湖北省航道工程公司高石碑船闸主体土建工程项目部“平安工地”建设活动领导小组。组长：冯红武副组长：牟行海、黄家海、章俊杰、杨劲松、张波成员:武焱明、彭爱民、王双林、万勇、杜其红、何志高及各作业队队长。领导小组的主要职责：负责对高石碑船闸工程平安工地”建设活动的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况。领导小组下设办公室，设在高石碑船闸项目部质量安全部，具体负责建设活动的开展。五、工作要求和保障措施一）统一思想，提高认识建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。 二)加强管理，落实责任各部门及各作业队针对 “平安工地”创建活动的达标标准，制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动责任人，并严格按要求认真贯彻落实，要坚持不懈地按照计划做好各项工作，保证创建活动有序开展。认真落实创建活动的宣传工作，提高每一个管理人员和每一个职工的创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和社会治安综合防范措施的落实，不断推进“平安工地”创建活动的深入开展。三）强化措施，积极落实 各部门和作业队要结合实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。四）抓好宣传，营造氛围 各部门和作业队应采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。五）加强考核，确保质量各部门和作业队要严格按照 “平安工地”创建达标标准进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。要把定期检查与临时抽查、坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。