北京某地产公司安全文明施工管理实施细则secret.doc

* *工程管理部二八年十月 目 录 1.编制目的 . 32.适用范围 . 33.责任部门 . 34.责任人 . 35.45.1.项目管理部部门安全文明施工管理体系建设 . 45.2.开工前主要工作5 5.3.6.项目管理部对监理单位的管理. 76.1.监理单位安全文明施工监理依据 . 76.2.架构与人员要求 . 76.3.明确各阶段安全文明施工工作重点 . 86.4.安全文明施工资料的管理 . 106.5.安全事故的处理 . 107.项目管理部对施工单位的管理 . 107.1.施工单位安全文明施工要求 . 107.2.架构与人员要求 . 111 7.3.各阶段安全文明施工工作重点.117.4.安全文明施工资料的管理 . 197.5.安全事故的处理 . 19 2 1.编制目的为加强*房地产（集团）有限公司建设项目现场安全文明施工管理，促进现场安全文明施工管理标准化、规范化和制度化，改善项目现场环境，从而切实保障施工现场人身安全，特制定此实施细则。2.适用范围*房地产（集团 ）有限公司所有开发项目。3.责任部门项目公司项目管理部。4.责任人项目公司主管工程的副总、项目工程总监或项目管理部经理（职务高者）。 3 5.项目管理部内部管理5.1.项目管理部部门安全文明施工管理体系建设5.1.1.建立健全安全文明施工管理体系5.1.1.1.按照项目公司整体安全文明施工管理体系相关要求，项目管理部应根据实际情况配备相关安全文明施工管理人员，建立健全5.1.1.2.期检查、交流，负责现场施工安全文明管理体系的建立和日常管理工作。5.1.2.项目安全文明管理组织架构5.1.2.1项目管理部应按照项目公司安全文明管理体系相关要求，组建项目安全文明管理机构。5.1.2.2项目管理部应提出对监理单位和施工单位安全文明管理人员资格及岗位人数配置的具体要求，形成项目管理部、监理单位、施工单位的项目三级安全文明管理组织架构。项目安全文明管理组织架构示意图： 4 项目安全文明管理组织架构 5.1.3.建立安全文明施工管理制度5.2.开工前主要工作5.2.1.工程开工前，项目管理部应根据工程特点编制工程安全文明施工策划，明确安全文明施工目标、执行制度和流程。5.2.2. 项目管理部应制定安全文明施工管理制度，包括安全文明联合检查制度、安全文明月度例会制度、安全文明专项方案报审制度、安全事故的处理制度。 5 5.2.3. 审核监理单位安全文明施工管理组织机构、人员资质、监理规划（大纲）、监理细则等，并对监理单位进行安全文明施工交底。5.2.4. 要求监理单位审核施工单位安全文明施工组织机构、施工组织设计（重点审核安全文明施工管理要点和安全文明施工隐患防治措施）。5.3.施工过程主要工作5.3.1. 工程安全文明施工5.3.1.1.协同监理人员组织各施工单位相关负责人，每天定期对现场的安全文明生产状况进行巡检，并要求监理单位在巡检后形成巡检记录，责令施工单位限期整改。5.3.2.2.项目管理部实行每周联检制度，主要对现场安全文明生产状况、施工单位办公、生活区域卫生及安全状况和安全文明生产管理资料等进行联检，对联检中发现的问题进行记录，并要求施工单位整改，监理单位跟踪整改结果。5.3.2. 安全文明月度例会项目管理部根据监理对巡检、联检检查结果进行的评价。提出整改要求及建议。5.3.3.安全文明施工专项方案报审依据合同相关要求负责审核与营销配合有关的安全文明施工专项方案。6 负责督促监理单位审核施工单位分专题编制的安全文明施工专项方案。所有安全隐患重点项目必须在安全文明专项方案制定并通过审核后方可施工。5.3.4.安全事故的处理事故处理工作，做到及时、有效、可控。6.项目管理部对监理单位的管理6.1.监理单位安全文明施工监理依据监理单位应按照国家规范及地方相关法规、监理合同、施工合同，以及监理规划（大纲）和监理实施细则进行工程安全文明施工监理工作。6.2.架构与人员要求监理单位现场安全文明管理人员数量配置应符合工程管理需要及合同中相关要求，应根据项目管理部要求上报相关岗位及人员名单，经批准后，不得擅自更改。如需进行人员调整必须以书面形式上报项目管理部，审批同意后方可更换。同时应加强日常管理，对不称职人员有处罚、撤换等具体管理办法。 7 6.3.各阶段安全文明施工监理工作重点安全文明施工管理主要分为施工前、施工过程中两个阶段。6.3.1. 监理单位开工前的安全文明管理准备工作6.3.1.1按监理实施细则中明确的安全文明施工监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施实施的检查方案对施工单位进行管控。并对施工单位进行包括资质、安全生产许可证、6.3.1.2.项目开工前，监理单位应对施工单位编制的安全文明施工组织设计、项目安全文明生产目标、项目安全文明生产预案、工伤事故应急处理方案、安全文明施工管理制度和施工现场、办公区及宿舍、食堂的安全文明实施细则等管理制度进行审核。6.3.1.3.项目开工前，监理单位应监督施工单位进行安全文明技术措施交底，并做好施工单位安全文明“三级”教育的监督工作，控制施工单位的安全文明交底质量。6.3.2. 监理单位施工中的安全文明施工监理工作6.3.2.1. 安全文明巡检l 监理单位应牵头组织每日的安全文明巡检，项目管理部各专业工程师、各施工单位相关负责人参加，对各类安全防护、劳保用品实物及检测合格证进行审查，对现场的安全文明生产状况进行巡检，巡检后形成巡检记录。 8 l监理单位对检查过程中发现的安全隐患向施工单位发出监理工程师通知，按监理通知相关程序。责令其限期整改，并抄送项目管理部，由监理工程师负责跟踪施工单位的安全文明整改落实情况。l 由监理工程师负责跟踪施工单位的安全文明整改落实情况，复查合格后方可复工。6.3.2.2.l 项目管理部及所有施工单位的安全文明施工负责人和相关人员必须参加。 l 检查内容包括安全文明生产管理资料和现场安全文明生产状况等。l 检查过程中，所有存在的安全隐患由监理单位汇总形成纪要,纪要需发送给所有相关施工单位，并抄报项目管理部。6.3.2.3.安全文明月度例会l 安全文明月度例会由监理单位组织各施工单位定期召开，每月不得少于一次。l 会议内容包括监理单位、施工单位对月度安全文明生产状况进行汇报，提出本月安全文明管理的不足之处及改进办法；监理单位对检查结果进行评价。监理单位根据会议内容整理会议纪要，发送给与会各施工单位，并抄报项目管理部。6.3.2.4.安全文明专项方案报审l 监理单位应在工程开工前以及工程施工的过程中，结合工程实 9 际情况和施工组织设计中的安全文明技术措施，及时地对施工单位提出阶段性的安全隐患控制重点，如高区转换层的脚手架和模板工程、大型超高悬挑构件的支撑和防护、售楼区域的安全防护等。l6.4.安全文明施工资料的管理监理单位应按现行国家相关的法律、行政法规及地方规范，监理大纲要求对相关成果性文件保存归档。6.5.安全事故的处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报项目管理部，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按照发生事故“三不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。7.项目管理部对施工单位的管理7.1.施工单位安全文明施工依据施工单位应按照国家规范及地方相关法规、施工合同，以及施工组织设计进行工程安全文明施工。 10 7.2.架构与人员要求施工单位安全文明专业人员数量配置应符合工程管理需要及合同中相关要求，应根据监理单位要求上报相关岗位及人员名单，经批准后，不得擅自更改。如需进行人员调整必须以书面形式上报监理单位，审批同意后方可更换。同时应加强日常管理，对不称职人员有处罚、撤换等具体管理办法。 7.3.各阶段安全文明施工工作重点 安全文明施工管理主要分为施工前、施工过程中两个阶段。7.3.1.施工单位施工前的安全文明施工管理工作7.3.1.1.施工单位应向监理单位提供包括资质、安全生产许可证、项目经理安全培训合格证、特殊工种上岗证、主要施工机械设备检测合格证等，接受其审查。7.3.1.2.施工单位应在工程中标后项目开工前向监理单位上报安全文明施工组织设计，经项目管理部和监理单位审批后执行。7.3.1.3.施工单位根据工程特点以及所处的环境情况编写施工安全技术措施，内容应包括项目安全文明生产目标、项目安全文明生产预案、工伤事故应急处理方案、安全文明施工管理制度和施工现场及宿舍的安全文明实施细则。7.3.1.4.项目开工前，施工单位应做好安全文明“三级”教育工作，对各工种操作人员进行安全文明技术措施交底，并严格控制安全文11 明交底质量。要求对所有进场施工人员均需进行分工种的安全文明技术措施交底，同时项目在施工过程中，各新进工种及人员施工前，也应进行分工种的安全文明交底，形成安全文明技术交底记录。交底记录要求一式两份，一份由施工人员自行留底，一份由施工单位备案，以备查验。7.3.2.施工过程中的消防、安全施工管理7.3.2.1.建筑物进行调查并采取防震动措施。7.3.2.2.施工单位应制定施工现场消防工作制度和防火救灾方案，明确各区域消防责任人。7.3.2.3.施工现场应划定动火作业区，实行全封闭管理，动火区与易燃易爆库房应保持30米以上的距离，动火区不得置于高压线下。施工现场动用明火时，应采取防火措施。严禁在施工楼内生火取暖和烘烤其它物品。7.3.2.4.施工现场木质品仓库内禁止使用碘钨灯和60w以上的白炽灯。7.3.2.5.施工现场、临时设施区、仓库或堆料场、油库、危险品仓库应根据灭火对象的特性配备足够的消防器材且应定期进行检查，及时更换过期失效的消防器材。7.3.2.6.高层建筑内要采用DN50立管，设加压泵，随层做消防水源管道，每层留有消防水源接口。7.3.2.7.施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合相12 关安全技术规范。施工用电配线应采用“三相五线制，一机一闸一锁一箱一漏电”；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压；电气线路应严格按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电；夜间施工，现场必须设有保证施工安全要求的照明设施；总、分配电箱内均应贴上电路图。配电箱外要上锁，7.3.2.8.材料例如石块、砖瓦、散装水泥或其它材料，必须使用已检验合规格的吊斗或吊笼；气焊用乙炔瓶及氧气瓶，必须使用已检验合规格的专用吊笼进行吊运。7.3.2.9.现场常用机械设备应设立操作告示牌，提醒操作工人随时注意安全操作守则。7.3.2.10.应当在施工现场入口处、出入通道口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。7.3.2.11.四口（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）和阳台、楼板、屋面等临边部位必须设有安全防护围栏或盖板。7.3.2.12.结构首层的出入口必须搭设双层防护棚，并设置警示牌，两侧用密目安全网封闭；从一层开始应每隔6 层沿通道和出入口一侧设置一道防护棚架；首层防护棚的长度多层结构不小于3米，高层不小于6米。13 7.3.3.施工中的文明施工管理7.3.3.1.入口及围墙的施工及现场人员要求ll 工程施工现场周边应设置连续、密闭的围挡。 围墙高度2.0米。使用的材料应保证围挡稳固、整齐、美观，一般情况采用砖砌、留垛并预留电源接口。l 高度不得低于1.8米。l 入口处应设置告示牌，例如工程概况牌、文明施工牌、项目组织架构牌、安全生产牌、消防保卫牌、施工总平面布置图等。l 未经项目管理部允许，不得在施工现场悬挂、张贴、绘制施工单位宣传品。ll 标牌尺寸及材质：按项目管理部要求制作。 大门口必须作硬地化处理，车辆出入口位置设车辆冲洗装置和排水沟，保证带有泥土的车辆经冲洗后才能驶入城市街道。l 入口处必须设置门卫室，门卫室应悬挂经项目管理部批准的“施工现场车辆管理和人员参观管理办法及门卫岗位制度”并配备办公桌椅、登记本、值班表、紧急联络电话表及警钟系统等，门卫人员要统一着装并佩戴执勤袖标。l 入口处应设立安全帽存放区，确保每个进入现场的人员(包括访客)都必须戴上安全帽。14 l 施工现场管理人员和作业人员应穿企业统一制式工作服，管理人员与作业人员的服装应有颜色区别；施工现场全体人员应佩戴企业统一制作的工作卡（工作卡内容：照片、姓名、l 戴不符合国家标准及无出厂合格证、无检测、检验合格证的安全帽。l 施工单位办公区域上墙的主要数据应包括：项目概况、项目组织架构图、岗位职责、施工进度控制计划、形象进度示意图、形象进度照片、晴雨表、专案总平面图等。7.3.3.2. 施工区域的文明施工管理l 作业场地和施工道路现场场地和道路平坦、通畅，并设置相应的安全防护设施和安全标志，道路上不得堆放建筑材料或其它杂物。在主要施工道路加设活动铁围栏或活动铁板以分隔施工范围与施工道路。钢管脚手架必须全部涂有防锈油漆，密目式安全立网要挂置在外立杆内侧，严禁竖挂、斜挂；安全立网应及时清洗更换、保持整洁。l 成品、半成品及原材料的堆放施工现场材料堆放和机具设备安放应符合现场平面布置图位置；材料堆码要整齐，摆放有序，并挂置定型标牌，标牌挂置要牢15 固，方向一致，高度相同。钢材堆放分规格、分批平稳堆在有承托的地面上，减少与地面接触和受潮；短期内不使用的应加盖帆布。木材堆放必须用木枋承托，避免受潮或倾斜；露天存放且而短水泥、白灰等粉状材料要分期分批存放在干爽的室内仓库。仓库要有足够木枋承托，再用夹板铺面，堆放高度<2m；结构胶及油漆等一般外面包有保护胶纸，存放时应保留保护胶纸原板。 管材存放应分类存放，堆放高度<2m，两边沿着管材底部头、中、尾处应放置混凝土楔，防止管材倾泻。脚手架及其它支承架存放要分类平堆，并用方木垫好，高度<2m。瓷砖必须分类分批分型号并保留原有的保护胶纸存放在室内仓库，堆放高度按产品说明书要求，仓库要有充足照明并保持干爽。门窗锁、门窗铰链、拉手、龙头等五金配件容易受潮、生锈且价值较高，必须存放于干爽、安全、牢固的室内仓库，仓库应有可靠的防盗措施和专人看管。坐厕、浴缸、面盆、等洁具应分类存放于安全、牢固的室内仓库。施工现场易燃易爆物品应设专库存放，设专人负责管理。库房位置应远离火源，不得置于高压线下，库内照明应选用防爆灯具，库外摆放灭火器，并张贴危险品使用许可证。16 7.3.3.3.施工单位办公生活区域的管理l 办公生活等临时建筑物、构筑物，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。最低标准是砖砌房，生活区场地必须全部硬地化或绿化（摆放盆景）。l 且需具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离。 l 宿舍高度不得低于2.4米，室内地面要做硬化处理，宿舍后墙不得搭建在围墙上。l 按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。l 施工单位应明确施工现场各区域的卫生责任人，报监理单位备案。ll 食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准。 工地必须供应达到卫生标准的饮用水，并定点设置保温容器，严禁作业人员喝生水，茶具要定期消毒；夏季施工应有防暑降温措施。l 生活区应设置符合安全卫生标准的男女厕所并挂牌，厕所地面要硬化，内墙要贴瓷砖，厕所外墙要抹灰刷白，留有通气孔，夜间有照明，并有水源供冲洗。l 设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。17 7.3.3.4.施工作业区设施l 在居民区施工时应做到每天及时收集垃圾，及时处理，严禁将垃圾到处抛洒。l 施工作业区吸烟须设立专用吸烟室，并挂置标牌。室内应设置烟缸、灭火器和休息用桌椅，并由专人负责清扫保洁；吸 7.3.3.5.l 施工现场必须建立施工防扰民措施，必须重视环境保护工作，科学组织施工，创建绿色环保工地。l当施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，如当地政府规定施工单位应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报的，施工单位必须履行申报程序，核准后方能开工；设计、施工单位应优先采用低噪音的工艺和施工方法。 l 禁止从建筑物内向外抛洒建筑垃圾，建筑垃圾应集中收集、堆放，及时清运，做到工完场清。l 场地内应设排水沟、集水坑、沉淀池，可为砖砌或混凝土浇筑。所有的生活和施工污水、雨水必须经沉淀达到排放标准后方能排入市政排水管网或河流；排入河流的水源应有人严格监测水质，以防水中漂浮物流入河内，污染河水。应遵循当地政府的要求办理排水许可证。l 在居民区内施工应严格控制作业时间，确需进行夜间施工18 的，应得到环保部门批准。l 施工现场禁止焚烧有毒有害物质和建筑垃圾，严禁在强风下拆除房屋及其它建筑物和构筑物，干燥季节应采用淋水湿润等方式控制扬尘。ll 须保留的树木，必须采取保护措施。 施工单位应在约定时间内拆除施工围挡和其它临时设施，并对四周环境进行全面清理，做到“工完场清”。7.4.安全文明施工资料的管理 明施工资料，并对其进行管理。7.5.安全事故的处理现场发生安全事故应立即上报监理单位。发生重伤、死亡事故，必须立即通报项目管理部，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。19