市城区、县城文明创建和城市管理动态测评方法.doc

蚌埠市城区、县城文明创建和城市管理动态测评方法责任单位第一部分：实地考察测评类别测评项目记录卡及对应分值测评标准责任单位 -1重点工作II-2未成年人思想道德建设工作（8分）记录卡22、23之校园周边环境治理-小学、中学（各2分）1）中小学校园周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；2）中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所；3）中小学校园周边200米内烟酒商店或柜台有明显的禁止向未成年人出售的标志； 4）有完善的交通警示线、标线和安全设施。1）区工商局、区社会事业局2）区社会事业3）市烟草专卖局、市商务局4）区公安局、区交警支队记录卡24、25之网吧管理-网吧1、2（各1分）1）网吧严格执行上网消费者实名登记制度，有查看身份证记录，在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌；2）网吧无接纳未成年人上网现象；3）证照齐全，亮证经营，有禁烟标识，无吸烟现象；4）网吧有严格的安全和消防措施。1）4）区公安局2）区社会事业局3）区工商局、区卫生局记录卡31乡村学校少年宫（2分）1）活动室不少于3间，配备德育类、艺术类、体育类、科普类等相应的设施器材，少年宫入口醒目处悬挂中央文明办、国家财政部、国家教育部统一要求的标识牌；2）工作制度、岗位职责、财务管理、考勤登记等制度上墙公布；3）有每天安排1小时活动的安排表，开展琴、棋、书、画、手工等活动，项目不得低于5项；4）有承担课外辅导活动的文化志愿者，有活动人数、活动记录；5）按规定用途及标准使用经费，专款专用。无截留、挤占、挪用项目经费现象。收支专账核算。区社会事业局、长淮小学记录卡31城市学校少年宫（六城区，2分）1）有管理制度；2）开展经典诵读、以读养德、文体娱乐、技能培训等活动；3）有承担课外辅导活动的专兼职辅导员；4）有运行经费保障。区社会事业局、-2公共环境-10公共场所环境（6分）记录卡6之清洁环境-广场/公园（3分）1）地面无纸屑、果皮、烟头、痰迹、口香糖、塑料袋等；2）垃圾桶整洁，周边无散落垃圾；3）绿化带内无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等；4）无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象；5）已设公厕清洁卫生无蚊蝇、异味、积水、污迹，随脏随冲；6）有相应的公共文明引导志愿服务人员，志愿服务站，有便民利民措施，服务记录完整。万都物业记录卡6之设施维护-广场/公园（1分）1）无损坏花草树木，无毁绿现象，绿化带无明显缺损；2）已设的路灯、公用电话、报栏、报刊亭、座椅、雕塑、垃圾桶等公共设施无人为损坏现象，能正常使用；3）已设公厕设施完好，有无障碍设施。万都物业记录卡6之志愿服务与宣传-广场/公园（2分）1）有公共文明引导志愿服务人员（0.5分）；2）设立“遵德守礼”提示牌(0.75分)；3）公益广告比例超过20%，志愿服务公益广告占有率10%以上。(0.75分)。万都物业II-11街巷环境（28分）记录卡1、2、3、4、5之清洁环境-商业大街、主干道、非主干道、城区街巷1、2（各2分）1）路面无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等，无污水、痰迹、口香糖，路面及两侧无裸露建筑和生活垃圾；2）垃圾桶整洁，周边无散落垃圾，3）绿化带内无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等；4）无乱张贴、乱涂写、乱披挂、乱晾晒现象；5）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；6）已设公厕清洁卫生无蚊蝇、异味、积水污迹，随脏随冲。社区中心、街道、保洁公司记录卡1、2、3、4、5之设施维护-商业大街、主干道、非主干道、城区街巷1、2（各1分）1）机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；2）人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏、被占用现象；3）自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象；4）无损坏花草树木，无毁绿现象，绿化带无明显缺损；5）设置盲道、缘石坡等无障碍设施，管理使用良好；6）已设公厕设施完好；7）座椅、窨井盖、雕塑、垃圾桶等公共设施无人为损坏现象，能正常使用；8）道路名称设施完好；9）街巷道路两侧无乱堆放、无乱搭建（无搭建灵棚）、无焚烧祀祭现象；10）沿街门头招店招无破损、无存在安全隐患。1）2）3）4）5）市住建委6）社区、街道7）社区、街道8）市民政局9）社区中心、街道、区社会事业局10）社区中心、街道注：城市非主干道、街巷道路设施由各社区中心、街道负责记录卡1、2之志愿服务与宣传-商业大街、主干道（各2分）1）有公共文明引导志愿服务人员（0.5分）；2）设立“遵德守礼”提示牌（0.75分）；3）公益广告比例超过20%（0.75分）。1）2) 社区中心、街道、居委会3）市行政执法局记录卡3、4、5之志愿服务与宣传-非主干道、城区街巷1、2（共2分）1）设立“遵德守礼”提示牌社区中心、街道、居委会记录卡28、29建筑工地围档1、2（各2分）1）建筑工地围档完好，无破损0.5；2）建筑工围档公益广告面积超过30%（有讲文明、树新风字样）1.5。市住建委记录卡1、2、3之市场秩序-商业大街、主干道、非主干道（各1分）1）经营户齐门售货，无出店经营、占道经营；2）各类商家、店面经营有序，无占用公共资源促销、演艺），主干道、商业大街及附近未发现流动摊贩；3）沿街附属设施规范，无乱设、私设广告标牌、杆线）和单位铭牌现象；4）门店装修施工按要求设置围档，无乱堆放、垃圾清运杂物清运不及时等现象；5）各类拆迁和施工工地围墙或围档设置齐全，无残缺或破；6）街巷各类摊点或临时市场定时、定点、划线经营，达到人在地净、人走地清。1）2）3）4）6）社区中心、街道、居委会5）市住建委-12市场环境（15分）记录卡7、8、9之清洁环境-集贸市场1、2、商场/超市（各2 分）1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰现象；2）无乱张贴、无乱涂写现象。社区中心、街道、居委会记录卡7、8之市场秩序-集贸市场1、2（各1.5分）1）柜台、摊位摆放整齐有序，无违规占道经营现象；2）熟食专柜亮证经营，证照齐全，在有效期内，无出售过期、变质、伪劣食品；3）市场内外无流动摊点和涨市现象；4）车辆停放有序；5）标牌、指示牌整洁；6）有公平秤，开展文明经营户评比活动。1）3）5）社区中心、街道、居委会2）6）市工商局4）各社区中心、街道、居委会、区工商局记录卡7、8、9之安全制度-集贸市场1、2、超市/商场（各2分）1）公共消防设施功能完好；2）消防通道无被占用、无堵塞；3）消防安全制度健全。市公安局-13小区环境（17分）记录卡10、11之清洁环境-小区1、2（各2分）1）地面、绿化带无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等；2）垃圾桶、垃圾收集点整洁，周边无散落垃圾；3）楼门内干净整洁，墙面、玻璃干净，无乱张贴、乱涂写、乱披挂现象。4）无乱堆放、无乱搭建、无散养家禽现象。社区中心、街道、保洁公司记录卡10、11之设施维护-小区1、2（各2分）1）路面硬化、平整，无坑洼不平现象；2）排水设施完善，无露天排水沟渠；3）楼门内墙面、玻璃干净无破损；4）小区内照明灯完好、无缺失；5）垃圾箱房（桶）完好；6)无毁绿现象，绿化带无缺损。社区中心、街道、居委会记录卡10、11之安全制度-小区1、2（各2分）1）住宅楼有符合标准的防盗设施；2）住宅楼(门卫值班室)有符合标准消防设施；3）疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象；社区中心、街道、物业公司记录卡10、11之志愿服务-小区1、2（各0.5分）1）社区内有公共文明引导志愿服务人员。社区中心、街道、居委会记录卡10、11之志愿服务社会宣传-小区1、2（各0.5分）1）设有与环境相融合的文明创建公益广告，志愿服务公益广告占有率10%以上；2）在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。社区中心、街道、居委会记录卡10、11之“三关爱”志愿服务活动-小区1、2（各1分）1）开展关爱空巢老人志愿服务活动；2）开展留守儿童志愿服务活动； 3）开展助残志愿服务活动；4）关爱自然，开展植绿护绿志愿活动。社区中心、街道、居委会记录卡10、11之志愿服务队伍和阵地-小区1、2（各0.5分）在社区依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站。社区中心、街道、居委会、物业公司-14道德领域突出问题专项教育治理（9分）记录卡12、13之清洁环境-小餐馆1、2（各1.5分）1）环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、 无随地吐痰；2）店内干净整洁，达到卫生标准，在店内显著位置有不剩饭不剩菜温馨提示牌或卡；3）在醒目位置悬挂证照，亮证经营，有经营许可证、卫生许可证；4）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；5）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；6）不出售过期、变质、伪劣食品；7）公布举报电话。各县、区（经开区、高新区属市食品药品监督管理局）记录卡20、21之食品安全-点心店/面包房/熟食店、食品商店（各1分）1)点心店、面包房、熟食店等食品生产经营单位证照齐全，亮证经营；2）熟食店、食品商店等食品经营单位亮证经营，证照齐全；3）不出售过期、变质、伪劣食品。市质监局、区工商局、区食药局道德典型当选情况（2分）1） 中国好人；2） 安徽好人；3） 蚌埠好人；4） 志愿服务典型。社区中心、街道、居委会-3公共秩序-16交通秩序（11分）记录卡14、15之路口交通行为-（非）主要交通路口（各2分）1）非机动车、行人无闯红灯现象；2）机动车无闯红灯、违章行驶现象；3）交通路口无严重阻塞。1）社区中心、街道、交警支队2）3）区公安局、交警支队记录卡14、15之志愿服务-（非）主要交通路口（各0.5分）1）有公共文明引导志愿服务人员。社区中心、街道、居委会记录卡1、2、3之道路交通行为-商业大街、主干道、非主干道（各2分）1）机动车、非机动车各行其道，无违章现象；2）各类车辆分类划线有序停放，机动车无违章停放现象；3）行人无乱穿马路、无翻越隔离栏现象。1）2)交警支队3）社区中心、街道、交警支队-17车站码头秩序（2分）记录卡18、19之车站码头秩序-公交站台1、2（各1分）1）乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位；2）在人流量大的站点有相应的公共文明引导志愿服务人员；3）公交站亭、公交车身公益广告比例超过20%；市交通局-18剧场赛场秩序（2分）记录卡16、17之剧场赛场秩序-公共场所1、2（各1分）1）入场、退场秩序良好；2）剧场安静文明，秩序良好，无大声喧哗、无污言秽语、无嬉戏吵闹；3）赛场秩序良好，无喝倒彩、无污言秽语、无投掷杂物、无寻衅滋事；4）有相应的公共文明引导志愿服务人员。市体育局、市文广新局-4公共关系（2分）-24社区人际关系（2分）记录卡10、11之社区人际关系-小区1、2（各1分）1）社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员；2）社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用。社区中心、街道、居委会 “窗口”行业考察表测评内容责任单位考察行业 考评标准 II-1 医疗1)医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开；2)挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟；3)医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位；4)医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生；5)有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；6)设有禁烟标识，无吸烟现象；设有无障碍设施：7)在显著位置刊播公益广告。 “窗 口” 行业 规范 化服 11-2商业零售1)营业员文明用语，礼貌待客；2)消防安全设施完好；3)开展行业诚信建设，服务承诺制度公示；4)无假冒伪劣、“三无”、过期商品；5)有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；6)设有无障碍设施；7)城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感温感、喷淋等消防设施；消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；消防安全制度健全，有消防安全责任制度，有消防设施检查保养记录，有专人负责；8)公益广告超过3处。 务 11-3 公交1)公交车站站牌完好，用字、注音规范；2)车况良好、设施齐全，路别标志清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话；3)车身内外保持清洁；4)准点发车，无违章驾驶、停靠等现象；5)司乘人员按规定佩带、放置服务证件；6)按规定报清站名，用语规范，耐心解答乘客问询；7)车身、公交站台有公益广告；8)公交站牌完好，用字规范。 11-4出租汽车1)设有出租标志和服务卡，车内卫生，车况良好；2)驾驶员仪表整洁，用语文明，上车时能主动问好；3)驾驶员行车时系安全带、不打手机、刁i吸烟、不吃食物；4)计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无斩客现象；5)无违章驾驶现象，无拒载现象；6)车顶灯、电子显示屏有公益广告。 11-5长途客运站、火车 站 l)排队购票，秩序良好：2)站内卫生整洁，无吵架、斗殴等不文明行为；3)无乱张贴、乱涂写现象；4)无乱设广告牌现象；5)有禁烟标识，无吸烟现象；6)花草树木无损坏；7)设施（垃圾箱、厕所、标示牌、广播、休息处、服务台、座椅等）完备、功能良好；8)站前无非法营运车辆；9)投诉、咨询窗口设施完备，工作人员服务规范；10)有公共文明引导志愿服务人员；11)在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；12)站内固定广告牌、电了显示膦、楼宇电视播放公益广告；13)户外公益广告比例超过20%。 11-6 银行1)环境整洁，设施齐全；2)各类业务服务指示牌准确到位，柜外有客户休息场所、意见簿；3)设置“1米线”或叫号系统；4)工作人员坚守岗位，服务文明、快捷；5)有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；6)在显著位置刊播公益广告。 11-7 宾馆1)有方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施：2)消防安全设施完好；3)客房干净，无异味；4)有禁烟标识；5)有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）：6)设置“不剩饭不剩菜”提示；7)公益广告超过3处。 11-8供水供电 大厅1)环境整洁卫生：2)窗口有序排队；3)工作人员服务规范；4)有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；5)有公共文明引导志愿服务人员。第二部分：问卷调查问卷调查分值计算分两步，第一步计算每一题的满意度/参与度/知晓度，计算公式为：满意度=（选择“满意/经常看到（听到）/经常开展）”人数*100+选择“基本满意/偶尔看到（听到）/不清楚”人数*50+选择“不满意/没看到（听到）/没开展过”人数*0）/调查总人数。问卷调查权重表测评类别指标满意度/知晓度/参与度指标权重类别权重重点工作“学雷锋”志愿服务活动0.050.70开展关爱空巢老人志愿服务活动0.05媒体公益广告0.05户外公益广告0.05遵德守礼提示牌0.05整治交通不文明行为0.05评选道德模范、身边好人活动，评选出来的模范好人帮扶慰问0.05道德模范、身边好人交流互动活动0.05道德模范、身边好人事迹巡讲、巡演0.05新闻媒体道德模范事迹0.05不剩饭不剩菜、打包提示0.05我们的节日主题活动0.05未成年人活动设施、场所0.05整治中小学校周边环境0.05公共环境公共场所环境评价0.100.10老旧小区环境主次干道环境背街小巷环境各类广场、游园、角园环境城市出入口环境饮食摊点群和临时骑路市场经营环境各类农贸市场内外部经营环境流动摊点占道经营情况开展文明祭祀情况公共秩序公共交通秩序评价0.100.10各类车辆分类划线规范停放情况人力三轮车整治取缔工作情况各类车辆抛撒滴漏污染整治情况公共关系邻里关系评价0.050.10窗口单位服务水平0.05总分1第三部分：材料审核 一、文明创建材料审核测评项目测评内容测评标准备注责任单位1学雷锋工作部署和学雷锋志愿服务活动（11分）1) 落实中央文明委工作安排，对学雷锋活动作出部署，有具体工作方案（2分）县区学雷锋活动部署文件、具体的工作方案（0.8分）查看文件，可以是分开的文件，也可以是合并的文件，但必须有部署和工作方案的内容区市容管理局、社区中心、街道、居委会县区会议部署材料(0.6分)会议通知、参会人员签到、会议记录等相关材料区市容管理局、社区中心、街道、居委会抽查街道（乡镇）1会议部署材料(0.3分)抽查街道（乡镇）2会议部署材料(0.3分)2）开展关爱他人、关爱社会、关爱自然学雷锋志愿服务活动，有正式文件，有具体工作方案(2分)县区开展三关爱活动的文件和具体的工作方案（0.6分）查看文件，可以是分开的文件，也可以是合并的文件，但必须有部署和工作方案的内容区市容管理局、社区中心、街道、居委会县区按要求组织开展活动的记录材料(0.5分)三项活动都要有区市容管理局、社区中心、街道、居委会抽查街道（乡镇）按要求组织开展活动的记录材料(0.3分)抽查社区1按要求组织开展活动的记录材料(0.3分)抽查社区2按要求组织开展活动的记录材料(0.3分)3）继续开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动，每项活动有记录(2分)县区开展相关活动的记录(0.8分)四项活动都要有区市容管理局、社区中心、街道、居委会。抽查街道（乡镇）开展相关活动的记录(0.4分)抽查社区1开展相关活动的记录(0.4分)抽查社区（村）2开展相关活动的记录(0.4分)4）开展保护山川河流学雷锋志愿服务活动，有活动记录(2分)县区开展活动的记录(0.8分)区市容管理局、社区中心、街道、居委会抽查街道（乡镇）开展活动的记录(0.4分)抽查社区1开展活动的记录(0.4分)抽查社区2开展活动的记录(0.4分)5）组织学雷锋文化志愿者进乡村学校少年宫，有活动记录(1分) 县区组织学雷锋文化志愿者进乡村（城市）学校少年宫的活动记录(1分)时间、内容、参加人员，每月不少于1次区社区事业局、区属小学6）开展经常性的社区学雷锋志愿服务活动，有活动记录(1分)县区开展社区学雷锋志愿服务活动部署材料(0.4)文件或会议材料抽查社区1开展学雷锋志愿服务活动记录(0.3)每月不少于1次社区中心、街道、居委会抽查社区2开展学雷锋志愿服务活动记录(0.3)2“讲文明树新风”公益广告（11分）1）报纸、电视、互联网等媒体刊播公益广告情况(4分)县级电视台各频道每天累计播出15次以上，其中黄金时段不少于4次(2分)查看统计数据和说明各县区新闻网站和商业网站在首页位置长期集中宣传展示(1分)各县区新闻网站和商业网站公益广告展示情况的说明党政办、市容管理局抽查网站1首页刊播公益广告情况(1分)随机抽查1个网站（政府网）党政办、信息中心2）在城市交通运载工具、公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店显著位置，用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告情况(4分)公益广告占城市户外广告包括固定广告牌、电子显示屏的比例（20%的）(1.2分)公益广告占城市户外广告包括固定广告牌、电子显示屏的比例数据的说明市容局、社区中心、街道、居委会公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店的公益广告刊播情况(1分)公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店公益广告刊播情况说明， 社区中心、街道、居委会随机抽查点1(0.9分)图片及说明社区中心、街道、居委会随机抽查点2(0.9分)3）公共场所、主干道、商业大街、居民小区的醒目位置设立“遵德守礼”提示牌情况(3分)公共场所、主干道、商业大街、居民小区设立“遵德守礼”提示牌情况(1.6分)县区提供公共场所、主干道、商业大街、居民小区设立“遵德守礼”提示牌情况的说明区市容局、社区中心、街道、居委会随机抽查点1(0.7分)图片及说明随机抽查点2(0.7分)3道德领域突出问题专项教育治理（11分）1）有领导小组，有联席会议制度，有责任分工，有办公室，有实施方案(2分)县区相关文件材料，联席会议记录(1.2分)成立领导小组的文件、联席会议制度和具体的责任分工、有办公室、实施方案（查看文件，可以是分开的文件，也可以是合并的文件，但必须有全部的相关内容）；联席会议记录（会议通知、参会人员签到、会议材料，不少于2次）。区市容局、社区中心、街道、居委会街道（乡镇）相关文件材料，联席会议记录(0.8分)3）有道德教育具体措施，“道德讲堂”有诚信教育内容，食品、药品企业和百人以上的窗口单位设有“道德讲堂”并经常开展活动(3分)县区进行道德教育具体措施(1分)进行道德教育的文件，内容有具体措施区市容局道德讲堂有诚信内容(0.6分)提供三个有诚信内容的道德讲堂区党政办食品、药品和百人以上窗口单位开设道德讲堂及活动情况(0.7分)县区提供镜内食品、药品和百人以上窗口单位名单及开设道德讲堂及活动情况的说明区党政办抽查1个单位“道德讲堂”的活动情况(0.7分)每季度不少于1次文明单位4）有诚信信息查询网络平台，有诚信企业及个人信息，有失信企业及个人不良记录。有失信企业“黑名单”制度并向社会公布。有食品、药品制假售假的处罚规章、办法，有熟食品制售企业严密管理举措，有对突出问题集中查处情况(3分)县区设立诚信信息查询网络平台及相关记录(0.8分)提供诚信信息查询网络平台地址，查看相关记录区党政办、信息中心县区设立失信企业“黑名单”制度(0.8分)区工商局县区有食品、药品制假售假的处罚规章、办法(0.7分)有食品、药品制假售假的处罚办法区食药局开展对食品、药品及熟食品制售企业突出问题集中查处记录(0.7分)每月不少于一次区食药局5）开展“革除陋习，做文明有礼的蚌埠人”活动，实施文明交通引导、文明引导、宣传教育,整治行路驾车闯红灯、乱扔垃圾、说脏话等十大陋习行为，有工作方案和情况记录(3分)县区有开展“革除陋习，做文明有礼的蚌埠人”活动的部署、有工作方案(1分)有工作方案文件、有活动部署（会议通知、参会人员签到、会议记录等相关材料）区市容局街道（乡镇）“革除陋习，做文明有礼的蚌埠人”活动的部署、有工作方案(0.5分)有工作方案文件、有活动部署（会议通知、参会人员签到、会议记录等相关材料）社区中心、街道、居委会实施文明交通引导情况记录(0.5分)每类每月活动不少于2次社区中心、街道、居委会实施文明劝导情况记录(0.5分)实施宣传教育情况记录(0.5分)4身边好人（11分）2）入选2014年度省、市级道德模范人数(2分)按入选情况计分(2分)区市容局3）有道德模范、“身边好人”评选办法，有帮扶礼遇道德模范、“身边好人”制度，汇总2014年度评选表彰情况，有表彰决定、事迹材料和帮扶礼遇情况记录(4分)县区道德模范、“身边好人”评选办法(1分)区市容局县区帮扶礼遇道德模范、“身边好人”制度和措施(1分)区市容局县区2014年度评选表彰情况汇总(1分)区市容局县区表彰决定、事迹材料和帮扶礼遇情况记录(1分)区市容局4）组织道德模范、“身边好人”交流互动，有活动情况记录(2分)县区部署材料(1分)区市容局活动记录(1分)不少于2次区市容局5）组织道德模范、“身边好人”进社区、机关、企业、学校、村镇、军营等基层单位巡演巡讲情况(3分)县区部署材料(1分)区市容局活动记录(2分)每类不少于1次区市容局5志愿服务社会宣传、体制机制、队伍建设等情况（11分）3）村规民约、职业规范和学生守则中有志愿服务内容(2分)村规民约(0.6分)各抽查1个各村镇职业规范(0.7分)各单位学生守则(0.7分)区事业局、各中小学5）有文明委领导、文明办牵头，各有关部门组成的志愿服务工作协调小组(1分)县区成立志愿服务工作协调小组(0.5分)成立志愿服务工作协调小组文件（必须有文明办牵头的内容）区市容局街道（乡镇）成立志愿服务工作协调小组(0.5分)社区中心、街道9）有依托各级党组织成立的党员学雷锋志愿服务队，有依托各级文明单位成立的各级文明办直属学雷锋志愿服务队，有由党支部和居委会牵头依托物业公司成立的社区学雷锋志愿服务队，有依托各种老年服务机构成立的老年学雷锋互助志愿服务队(3分)党员学雷锋志愿服务队(1分)县区有成立志愿服务队的文件；抽查1个县区、1个街道、2社区志愿服务队名单；开展活动记录2次区市容管理局、社区中心、街道、居委会各级文明办直属学雷锋志愿服务队(0.4分)县区有成立志愿服务队的文件；查看志愿服务队名单；开展活动记录2次区市容局社区学雷锋志愿服务队(0.8分)县区有成立志愿服务队的文件；抽查3个社区社区学雷锋志愿服务队名单；开展活动记录2次社区中心、街道、居委会老年学雷锋互助志愿服务队(0.8分)县区有成立志愿服务队的文件；县区提供3支老年学雷锋互助志愿服务队名单；开展活动记录2次区市容局11）开展优秀志愿者网上推荐、事迹展示活动情况记录，入选2014年度全国优秀志愿者、优秀志愿服务组织的数量(2分)开展优秀志愿者网上推荐、事迹展示活动情况记录(1分)区市容局入选2014年度全国优秀志愿者、优秀志愿服务组织的数量(1分)12）注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例 8%(1分)注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例 8%(1分)县区提供统计数据13）有依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建的社区志愿服务工作站，有在公共场所设立的便民利民志愿服务站点(2分)抽查社区1志愿服务工作站(0.7分)查看图片及说明，其中社区志愿服务工作站必须由党支部、居委会、物业公司联合组建社区居委会抽查社区2志愿服务工作站(0.7分)抽查公共场所1便民利民志愿服务站点(0.6分)6“道德讲堂”建设使用情况（11分）1）“道德讲堂”总数市级文明单位数量，百人以上的文明单位设有“道德讲堂”,有经常开展活动的情况记录(2分)道德讲堂数据统计(1分)县区提供道德讲堂统计数据和比较说明区党政办、市容局抽查百人以上的文明单位“道德讲堂”活动开展情况1 (0.5分)每季度不少于1次文明单位抽查百人以上的文明单位“道德讲堂”活动开展情况2(0.5分)2）有市（区）文明办直接抓的“道德讲堂”总堂，每季度开展1次以上活动，有活动情况记录(3分)总堂资料(1分)县区提供总堂材料区党政办活动记录(2分)每季度1次。有节目单，参加人员签到，图片、相关材料3）“道德讲堂”内有醒目标识，有道德文化氛围（道德格言、修身经典等），按现有程序规范操作(6分)抽查道德讲堂1(2分)道德讲堂有醒目标识，道德文化氛围浓（道德格言、修身经典等），主要以图片反映；程序规范，主要查看主持词（六个程序要完备）区党政办抽查道德讲堂2(2分)抽查道德讲堂3(2分)7文明餐桌行动（12分）1）有活动部署，有工作方案，有宾馆、饭店、餐馆参与活动统计数据（4分）县区有工作方案，召开会议进行部署的材料(2分)县区有工作方案，部署材料（会议材料：会议通知、参加人员签到、其他材料）。区市容局宾馆、饭店、餐馆参与活动统计数据(2分)县区统计参与数据，须大于等于80%2）宾馆、饭店、餐馆普遍参与活动，在营业场所显著位置和餐桌上设有不剩饭不剩菜的温馨提示，服务员引导就餐者适度点餐、吃不完打包（3分）抽查餐馆1(0.8分)宾馆、饭店、餐馆普遍参与活动，在营业场所显著位置和餐桌上设有不剩饭不剩菜的温馨提示区食药局、卫生监督所抽查餐馆2(0.8分)抽查餐馆3(0.8分)有教育服务员引导就餐者适度点餐、吃不完打包的培训记录(0.6分)县区教育服务员引导就餐者适度点餐、吃不完打包的培训记录（时间、地点、参加人员、内容）。3）研究制订对宾馆、饭店、餐馆剩饭剩菜行为的处罚办法；（3分）县区对宾馆、饭店、餐馆剩饭剩菜行为的处罚办法(1.5分)区市容局、食药局处罚记录(1.5分)4）文明办协调有关部门每季度对宾馆、饭店、餐馆的抽查情况（2分）统计抽查比例(30%)(1分)区市容局、食药局抽查情况记录(1分)8“我们的节日”主题活动（11分）1）有具体方案，有工作部署，有新闻宣传情况汇总(5分)14年中秋节开展活动的具体方案，工作部署，新闻宣传情况(1分)开展活动文件，部署材料，新闻宣传材料区市容局、社区中心、街道、居委会14年重阳节开展活动的具体方案，工作部署，新闻宣传情况(0.8分)14年春节开展活动的具体方案，工作部署，新闻宣传情况(0.8分)14年元宵节开展活动的具体方案，工作部署，新闻宣传情况(0.8分)14年清明节开展活动的具体方案，工作部署，新闻宣传情况(0.8分)14年端午节开展活动的具体方案，工作部署，新闻宣传情况(0.8分)2）春节及元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动(6分)县区活动记录(2分)抽查单位活动一次都不能少区市容局、社区、街道、居委会抽查街道（乡镇）活动记录(2分)抽查社区1活动记录(1分)抽查社区1活动记录(1分)9网络文明传播（11分）2）市级以上文明单位设有35人的网络文明传播志愿者小组，全国文明单位在中国文明网设立户头，省、市级文明单位在当地文明网设立户头(4分)抽查文明单位1(1分)县有单位文件，有网络文明传播志愿者小组名单各级文明单位抽查文明单位1(1分)抽查文明单位1(1分)按要求设立户头的情况(统计比例80%)(1分)县区提供已设立户头文明单位统计数据（看比例大小，大于等于80%得满分）3）组织道德模范、“身边好人”作为网络文明传播志愿者开展活动(3分)县区有相关组织材料(1分)文件区市容管理局、社区中心、街道、居委会网络文明传播志愿者人员名单(1分)开展活动记录(1分)4）组织开展网络文明传播活动，重点传播节俭理念、道德箴言、好人好事，抑制网络脏话，每季度进行考核测评(4分)县区组织开展网络文明传播活动(1分)有文件资料区市容管理局、社区中心、街道、居委会成立网络文明传播队伍(1分)名单开展活动记录(1分)以视频或截图等形式反映季度考核材料(1分)10加分因素（10分）年度重点工作、创新落实情况文明创建工作先进经验、创新成果集中宣传推广（3分）1）先进经验在全国、全省、全市宣传推广；2）入选全国、全省、全市创建创新案例（全国0.5分、省0.3分、市0.2分，总和不超过3分区市容管理局、社区中心、街道、居委会三线三边工作成绩突出、志愿服务工作成绩突出、道德建设工作成绩突出、创建文明城区、文明县城、文明街道、文明社区、文明村镇工作成绩突出（4分）获得中央（0.5分）省表彰（0.3分）、市表彰（0.2分）总和不超过4分）区市容管理局、社区中心、街道、居委会完成中央、省、市指定工作（3分）完成中央、省、市文明办指定工作任务（中央0.5分、省0.3分、市0.2分，总和不超过3分）区市容管理局、社区中心、街道二、城市管理材料审核测评项目测评内容测评标准备注责任单位城市管理工作体系建设组织机构建设辖区政府成立相应的组织机构，明确第一责任人和分管领导，下设办事机构，有具体负责人。查看文件区市容管理局工作任务落实完成市城管办年度工作任务及阶段性工作和交办事项，年度有无具体工作方案、计划，阶段性推进方案，整改措施，达到的实效。查看具体文件及工作方案区市容管理局会议制度定期召开城市管理工作会议，及时传达市级工作精神及要求，研究分析及布置工作任务。查看会议通知、签到、记录等材料区市容管理局奖惩机制建立奖惩制度，对工作开展情况做到奖罚分明，并对现。查看奖惩通报区市容管理局宣传教育活动利用多种载体宣传城市管理相关法律法规和要求，倡导人人参与城市管理。查看图片、影像