吉安市农村公路养护安全生产管理制度.doc

吉安市农村公路养护安全生产管理制度为保障我市农村公路安全畅通和从业公路养护生产人员的安全，预防事故发生，促进公路养护事业发展，制定本制度。一、农村公路养护安全生产工作，严格贯彻执行“安全第一、预防为主”和“坚持管生产必须管安全”的原则，确保养护生产安全。二、各县（市、区）公路管理站具体负责所管辖区内的县道以上公路养护安全生产工作，各乡（镇）人民政府具体负责所管辖区内的乡、村道路养护安全生产工作。三、各县（市、区）公路管理站要认真做好安全生产管理法规的宣传贯彻和学习。组织辖区内所有农村公路养护生产人员对中华人民共和国安全生产法公路工程施工安全技术规程公路养护技术规范公路桥梁养护规范等法律法规和公路工程相关技术规范的学习和培训，熟练掌握相关安全操作规程，增加安全防范技术和防范意识。四、建立健全并落实好安全生产责任制度安全生产操作规程等安全生产各项规章制度，做到没有安全措施不施工、不运行，没有安全保障不操作、不办公。用制度把责任落实到人，把措施落实到位。在落实各项安全管理制度和措施中，要结合工作实际，认真执行有关的安全生产操作规程和施工技术规范，有针对性的制定和不断完成各面安全控制措施，同时做好以下方面工作：1 、为保障公路养护人员的人身安全，公路养护人员进行养护作业时，应当穿着统一的安全标志服，利用车辆养护作业时，应当在公路作业车辆上设置明显的作业标志。在作业路段适当位置设置醒目的警示标牌。2、养护工程施工必须制定安全施工管理措施，安全生产工作必须与公路养护工程施工同时设计、同时布置、同时落实，没有安全控制措施不得开工。每个工程、每个工序都要明确安全责任人，签订安全责任书，施工路段、平交道口、高压电线下、车辆机械出入口、材料等处要设立规范醒目的安全警示、限制等标志，关键地段作业场所要配备安全指挥员、安全疏导员；要搞好机械开挖、起吊、装卸、运输、堆料、设备运行、整平、摊铺、碾压等重点的安全管理，公路养护挖补坑槽要及时回填，废料要及时清除，否则要采取专人指挥疏导或封闭、设置警示标志等措施；要加强对易燃易爆物资的管理，执行有关易燃易爆物资安全管理规定，制定易燃易爆物资管理办法和安全控制措施。3、及时修复公路水毁工程，确保公路安全畅通。在进行公路水毁调查、公路巡查过程中，要防止坍方、滑坡、泥石流、路基沉陷、过往车辆等对养护人员造成的安全事故。在公路水毁抢修恢复工作中，要制定安全施工操作规程，确保施工安全。4、做好防火、防盗、防电、防毒等“四防”工作，建立健全切实有效的预防措施。5、加强督促检查和对隐患的排查整改，各项安全生产管理制度措施在实施过程中，要适时进行督促检查，发现安全隐患要立即停工，要及时从制度上、操作规程上进行整改，隐患不排除不得再施工。6、各县（市、区）要建立健全各种事故发生后的抢险救援措施和应急机制。7、各县（市、区）公路管理站要定期向上级业务部门报告安全生产工作情况，重大问题及时上报。8、要建立健全安全生产责任追究制度，对因安全管理制度不健全，领导不重视，措施不得力落实不到位，违反操作规程，出现安全责任事故的，要进行严肃处理。在年终考核中，安全生产工作实行一票否决制。