公路工程安全生产应急预案.doc

一、编制依据 编制依据：中华人民共和国安全生产法明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，应按照安全生产法的要求编制应急救援预案。并按照预案内容实施。二、预案的目的和原则遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、塌方、倾覆、洪水、物体打击、火灾等的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。三、安全组织机构1、应急救援的责任和原则    事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。2、应急救援的安全组织机构1.项目部成立安全事故应急领导小组，负责对安全生产事故的处理。安全事故应急领导小组下设办公室，办公室设在项目部综合办公室。组 长：林立进 （手机：15820676088）副组长：罗建文 （手机：13450869765）组 员：专职安全员、项目部各科室、各工区长、技术负责人、现场管理人员2.应急响应联系方式项目部办公室：0757-87390616四、安全事故应急救援流程事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施,并高呼周边人员进行抢救工作，同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。事故报告：重大安全事故发生后，单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：    发生事故的单位、时间、地点、位置；    事故类型(火灾、塌方、触电、爆炸、食物中毒、煤气中毒、机械伤害等)；    伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；    事故涉及的危险材料性质、数量；    事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；    事故的初步原因判断；    采取的应急抢救措施；    需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；    事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和施工负责人必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、安全生产应急预案在施工过程中存在很多安全风险因素，包括塌方、倾覆、洪水、物体打击、触电、火灾以及食物中毒等的风险因素，因此在施工前特制定了本安全生产应急预案：安全生产过程中发生事故时的应急工作流程第一时间报告离事故 事故发生后1h内完成突发地最近的领导急救、报警、消防中心：120，110，119应急救援抢险小组及附近医院医生迅速前往出事地点开展救治工作，同时直接联系项目经理，并启动应急机制同时拨打外部报警电话当地政府上 报项目部安全组织机构项目应急小组事故信息反 馈事件处理决 策总公司高层、十房指挥部和各相关部门事故目击人查明事故原因及责任人以书面形式向上级写出报告，包括发生事故的时间、地点、伤亡情况（人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位）。制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。组织所有人员进行事故教育。向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。六、相关的保障措施1、宣传教育保障项目部按照上级部门的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防建设工程重大安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。 2、救援装备保障应急救援队伍和项目部根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，应急救援队伍按规定配备救援装备。3、应急队伍保障  成立和完善应急救援队伍。安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的组建和准备情况。4 、交通运输保障发生特别重大安全生产事故灾难后，项目部物资部门提供交通运输保障。应急救援指挥机构对事故现场进行警戒，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。5、 物资保障  应急救援指挥机构 ，应当建立应急救援设施、设备、医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。七、附则生产安全事故应急救援预案是项目部安全生产管理的重要组成部分，项目部应严格遵照执行，并使相关人员熟悉，掌握预案内容及相关措施。事故发生时，安全事故应急小组发布启动和解除重大安全生产应急预案的命令；按照预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；施工驻地应准备好紧急调用的各类物资、设备、人员等救助物资，并在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地；事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示；对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。