宜居城市专题教学PPT.ppt
主要内容,1.生态城市2.生态城市指标体系3.生态城市案例4.宜居城市科学评价标准,1.城市的概念(复习)2.生态城市概念(内涵、理解),生态城市,生态城市的概念首先由联合国教科文组织(UNESCO)在其“人与生物圈(MAB)计划”的研究过程中提出,这一崭新的城市概念和发展模式一经提出就受到全球的广泛关注,其内涵也不断得到发展。原苏联生态学家杨诺斯基(O.Yanitsky,1984)认为生态城市是一种理想城模式,其中技术与自然充分融合,人的创造力和生产力得到最大限度的发挥,而居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护,物质、能量、信息高效利用,生态良性循环。,生态城市概念的提出是人类文明进化的结果:在农业社会中,城市与农村空间混沌并存;在工业社会中,城市与农村发展极不平衡,形成二元对立结构;在现今的生态文明中,城市与农村相互融合,协调发展,从而形成生态城市。,生态城市在不同层面上的内涵,哲学层次 与强调人与自然、主体与客体二元分离对立的传统哲学观不同,生态城市的哲学观从广泛关联的角度研究人与自然相互作用。它的主要特点是从“反自然”走向尊重自然,强调人类是自然界的一部分,既不优于其他物种,也不能不受大自然的制约。,2.文化层次 生态城市作为承载社会文化的建筑空间,展示着生态文明时代的价值、观念、理想和抱负。从宏观上看,生态城市文化的主流是人-自然协调发展的文化;从微观上看,生态城市文化又是多元化的,反映人类丰富多样的社会生活。,3.经济层次 生态城市的经济发展是集约内涵式的,重视质量和综合效益,肯定自然资源是有价值的,承认经济与环境都是重要的,体现社会平等和环境责任,经济活动(生产、生活、流通、分配)是有益于社会和环境的,资金是“清洁”的、合乎伦理的(不是通过掠夺生物圈而获取),经济成果的分配是公正的,不是服从于少数人或资本的利益。,4.技术层次 在技术层面上,生态城市主要凭借生态技术这一物质手段超越传统城市实现自我发展。生态技术主张和其他生命物种相互依存、共同繁荣,对资源和能源进行可再生利用,并产生较少的污染。在价值观上,生态技术不以经济增长为唯一目标,而是结合人类健康、环境保护等目标,其原则是实现资源的循环利用。生态技术将经济效益、生态效益和社会效益统一起来,它是生态城市得以运转的重要物质手段。,相关概念,对城市发展建设的未来走向,不同社会团体、组织以及学者从不同角度提出了设想,如国际上的“绿色城市”、“健康城市”,国内的“园林城市”、“环保模范城市”、“山水城市”等。这些概念与生态城市既有相同之处,又有区别。,生态城市指标体系,生态城市内涵只是一个较为宽泛的概念,具体到衡量某一特定城市是否是生态城市以及生态城市建设的目标时,就必须构建衡量生态城市的指标体系。,1 指标体系的确立原则,(1)综合性原则 在理解生态城市内涵的基础上,构建可直接、全面反映生态城市特征的综合指标,1 指标体系的确立原则,(2)代表性原则 生态城市的内涵广泛、复杂,要求选用的指标最能反映生态城市的主要特征,1 指标体系的确立原则,(3)层次性原则 根据不同评价需要和详尽程度对指标分层分级,1 指标体系的确立原则,(4)可比性原则 既充分考虑城市发展的阶段性和环境问题的不断变化,使确定的指标具有社会经济发展的阶段性,同时又具有相对稳定性和兼有横向、纵向的可比性,1 指标体系的确立原则,(5)操作性原则 有关数据有案可查,在较长时间和较大范围内都能适用,能为城市的生态规划提供依据,2 生态城市标准的确定,衡量生态城市必然要确定各指标的标准值,标准的确定必须遵循几项原则(1)据现有的环境与社会、经济协调发展的理论,力求将标准值定量化。(2)凡已有国家标准的或国际标准的指标尽量采用规定的标准值。(3)参考国际上发达国家对现代化城市的量化指标值作为标准值。,2 生态城市标准的确定,(4)参考国外生态化程度较高的城市现状值作为标准值。(5)参考国内城市的现状值作趋势外推,确定标准值。(6)对那些目前统计数据不十分完整,但在指标体系中又十分重要的指标,在缺乏有关指标统计时,暂用类似指标代替。,生态县建设指标,1、定义生态县(含县级市)是社会经济和生态环境协调发展,各个领域基本符合可持续发展要求的县级行政区域。生态县是县级规模生态示范区建设发展的最终目标。2、基本条件(1)制订了生态县建设规划,并通过县人大审议、颁布实施。(2)全县80的乡镇达到环境优美乡镇考核标准;或通过考核验收,达到国家级生态示范区建设标准。,生态县建设指标,(3)有独立的环保机构,并为一级行政单位,乡镇有专职的环境保护工作人员。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容,并建立相应的考核机制。(4)国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。,生态县建设指标,(5)污染防治与农村环境综合整治、生态保护与建设卓有成效。三年内无重大环境污染和生态破坏事件,外来物种对生态环境未造成明显影响。(6)资源(特别是水资源)利用科学、合理,未对区域(或流域)内其它县域社会、经济的发展产生重大生态环境影响。,生态县指标36项,经济发展环境保护社会进步共36项,生态县指标经济发展7个,生态县指标环境保护21个,生态县指标环境保护21个,生态县指标社会进步8个,生态市定义,生态市(含地级行政区)是社会经济和生态环境协调发展,各个领域基本符合可持续发展要求的地市级行政区域。生态市是地市规模生态示范区建设的最终目标。生态市的主要标志是:生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡,环境污染基本消除,自然资源得到有效保护和合理利用;稳定可靠的生态安全保障体系基本形成;环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行;以循环经济为特色的社会经济加速发展;人与自然和谐共处,生态文化有长足发展;城市、乡村环境整洁优美,人民生活水平全面提高。,生态市基本条件,(1)、制订了生态市建设规划,并通过市人大审议、颁布实施。(2)、全市80%以上的县达到生态县建设指标,中心城市通过国家环保模范城市考核验收并获命名。(3)、全市县级(含县级)以上政府(包括各类经济开发区)有独立的环保机构,并为一级行政单位,乡镇有专职的环境保护工作人员。环境保护工作纳入县(含县级市)党委、政府领导班子实绩考核内容,并建立相应的考核机制。,生态市基本条件,(4)、国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。(5)、污染防治和生态保护与建设卓有成效,三年内无重大环境污染和生态破坏事件,外来物种对生态环境未造成明显影响。(6)、资源(特别是水资源)利用科学、合理,未对区域(或流域)内其它市域社会、经济的发展产生重大生态环境影响。,生态市指标,生态市建设指标包括经济发展、环境保护和社会进步三类,共28项。,生态市指标经济发展8个,生态城市指标环境保护12个,生态城市环境保护12个,生态城市社会进步8个,生态省定义,生态省是社会经济和生态环境协调发展,各个领域基本符合可持续发展要求的省级行政区域。生态省建设的具体内涵是运用可持续发展理论和生态学与生态经济学原理,以促进经济增长方式的转变和改善环境质量为前提,抓住产业结构调整这一重要环节,充分发挥区域生态与资源优势,统筹规划和实施环境保护、社会发展与经济建设,基本实现区域社会经济的可持续发展。,生态省基本条件,(1)、制订了生态省建设规划纲要,并通过省人大审议、颁布实施。(2)、全省80%以上的地市达到生态市(地)建设指标。(3)、全省县级(含县级)以上政府(包括各类经济开发区)有独立的环保机构,并为一级行政单位,乡镇有专职的环境保护工作人员。环境保护工作纳入市(含地级行政区)党委、政府领导班子实绩考核内容,并建立相应的考核机制。,生态省基本条件,(4)、国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。(5)、污染防治和生态保护与建设卓有成效,三年内无重大环境污染和生态破坏事件。,生态省指标,生态省建设指标包括经济发展、环境保护和社会进步三类,共22项。,生态省指标经济发展6个,生态省指标环境保护11个,生态省指标环境保护11个,生态省指标社会进步5个,指标解释,32.恩格尔系数指标解释:指居民的食品消费支出占家庭总收入的比例。比例越高表明收入低,生活越贫困,联合国粮农组织判定,恩格尔系数60%以上为贫困,5060为温饱,4050%为小康,40%以下为富裕。,33.贫困人口比例指标解释:是指生活水平等于或低于当地最低生活标准的人口数占当地总人口的比例,以百分数表示。2000年全国农村的贫困线为年人均收入625元。,指标解释,34.基尼系数指标解释:基尼系数是用指数来反映社会收入分配的平等状况。基尼系数一般介于01之间,0表示收入绝对平均,1表示收入绝对不平均,小于0.2表示收入高度平均,大于0.6表示收入高度不平均。0.30.4之间表示较为合理。国际上一般把0.4做为警戒线。,45.城市生命线系统完好率指标解释:是衡量一个城市社会发展、城市基础建设水平及生态安全的重要指标。城市生命线系统包括:供水线路、供电线路、供热线路、供气线路、交通线路、消防系统、医疗应急救援系统、地震等自然灾害应急救援系统。完好率最高为1。,海淀区生态指标现状,海淀区生态指标现状,海淀区生态指标现状,海淀区生态指标现状,3 生态城市的指标体系以广州为例,采用层次分析法构建广州市生态城市的指标体系,包括三个层次,最高级为综合指数:一级指标:由自然生态、经济生态和社会生态指标组成二级指标:根据评价指标选择原则,选择若干因子组成三级指标:在二级指标下选择若干因子组成整个指标体系,3 生态城市的指标体系以广州为例,由于城市复合生态系统的自然、经济和社会亚系统都是由许多因子组成的,其中有些因子可以定量并且容易定量,而有些因子是难以定量或者说难以取得定量数据。因此,对二级指标,特别是三级指标的选择只能根据评价指标建立的原则加以选择,不可避免地存在不完备的缺陷。随着对城市生态系统研究的发展和日益深入以及统计资料的不断完备,对二级指标,特别是三级指标还可以不断修改和补充。,城市生态系统的组成结构?(复习),城市生态系统的组成结构,一般的划分方法,由城市居民(或城市人群)与城市环境系统(自然环境与社会环境)组成;生态学家马世骏教授的划分方法:由自然、经济与社会生态系统三个子系统组成;按照生物、非生物分类:城市生态系统结构分为生物系统、非生物系统;按照城市生态系统性质分类:城市生态系统结构分为自然生态系统与社会经济生态系统,每个系统由非生物部分与生物部分两部分所组成。,3 生态城市的指标体系以广州为例,3 广州生态化水平现状评价,评价方法 三级指标指数:根据原始值量化所得当指标数值越大越好时,Qi=1-(Si-Ci)/(Si-minS)当指标数值越小越好时,Qi=1-(Ci-Si)/(maxS-Si)其中 Qi某一三级指标的指数值;Si某一三级指标 的标准值;Ci某一三级指标的原始值;maxS所选相关城市指标的最大值乘以1.05;minS所选相关城市指标的最小值乘以1.05;,二级指标指数:根据所属各三级指标指数值的算术平均值计算而得(把二级指数的所属各三级指标均视为具有相等的重要性)Vi=(Qi)/m其中,Vi某二级指标的值数值;Qi某三级指标的指数值;m该二级指标所属三级指标的项数。,一级指标指数:将其所属的二级指数乘以各自的权重,进行加和 Ui=WiVi 其中 Ui某一级指标的指数值;Vi该一级指标下某一二级指标的指数值;Wi该一级指标下某一二级指标的权重;计算综合指数时,认为各一级指数的权重相同,求取各一级指数的平均值,即可得综合指数值。一级指标和二级指标的权重采用常用的特尔斐法进行估算,评价结果和综合分析参照国内外综合指数分级方法,设计了一个五级分级标准,并给出了相应的分级评语。,3 广州生态化水平现状评价,广州及其它三城市的一级指标值,广州及其它城市综合指数值,评价结果,(1)综合指标指数来看,和北京、上海、深圳相比,广州市目前的生态化水平较低,特别是与深圳相比差距较大。但与北京、上海的差距并不大,三者同属于较低的生态化水平。根据广州2010年的规划指数值,对照分级表,广州2010年的生态化水平将达到较高的水平。,评价结果,(2)从自然生态指标来看,广州现状小于深圳和北京,略高于上海,居第三位,按2010年规划值计算,将有很大提高。,评价结果,(3)从经济生态指标值来看,广州现状与北京、上海相差甚微,属于同一水平,但和深圳差距较大。(4)从社会生态指标来看,广州市现状居第三位,略高于北京,低于深圳和上海。,宜居城市科学评价标准,(2007年4月19日通过中华人民共和国建设部科技司验收),综合评价否定条件,宜居指数即累计得分80分的城市,如果有以下任何一项否定条件,不能确认为“宜居城市”:1、社会矛盾突出,刑事案件发案率明显高于全国平均水平的2、基尼系数大于0.6导致社会贫富两级严重分化的3、近三年曾被国家环保局公布为年度“十大污染城市”的4、区域淡水资源严重缺乏或生态环境严重恶化的(1)区域淡水资源严重缺乏标准:人均淡水资源500立方米以下。(2)区域生态环境严重恶化,讨论题,1.从规划的角度看生态城市存在的问题2.我国生态城市建设中的若干问题3.生态城市与宜居城市的异同(指标标准)4.从水资源和水环境角度评价我国宜居城市5.基于基尼系数的我国宜居城市评价6北京市(*)城市宜居程度评价,