长江上游水库群联合调度方案.doc

附件：2014年度长江上游水库群联合调度方案 根据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例中华人民共和国抗旱条例等相关法律法规及长江流域综合规划（2012-2030年）长江流域防洪规划长江洪水调度方案，为统筹协调长江上游水库群防洪抗旱、发电、航运、供水和水生态与水环境保护等方面的关系，充分发挥水库群综合利用效益，编制本方案。本方案旨在统筹各水库（含水电站、航电枢纽，下同）所在河流防洪、水量调度与长江中下游防洪、水量调度关系，在流域遭遇大洪水时，充分发挥水库群对长江流域的整体防洪作用；实施有序逐步蓄水，提高水库群整体蓄满率，同时尽量减少集中蓄水对水库下游河段或长江中下游带来的不利影响；有效应对流域特枯水等突发事件。一、纳入联合调度范围的水库长江宜昌以上为上游，集水面积约100万平方公里。国家对长江上游规划了长江三峡、金沙江溪洛渡、向家坝等一批库容大、调节能力好的综合利用水利水电枢纽工程，水库群总调节库容1000余亿立方米、预留防洪库容500余亿立方米。2015年前可以投入运用且总库容1亿立方米以上的水库近80座，总调节库容600余亿立方米，防洪库容约380亿立方米。原则上，长江上游干支流总库容在1亿立方米以上的重要水库均应纳入水库群防洪和水量统一调度范围，但综合考虑上游水库的建设规模、防洪能力、调节库容、控制作用、建设进度等因素，纳入2014年度联合调度范围的水库包括：金沙江梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩、溪洛渡、向家坝，雅砻江锦屏一级、二滩，岷江紫坪铺、瀑布沟，嘉陵江碧口、宝珠寺、亭子口、草街，乌江构皮滩、思林、沙沱、彭水，长江干流三峡等21座水库（详见附图1及附表1），其中沙沱、草街两水库为首次纳入，金沙江梨园、观音岩两水库计划今年汛末下闸蓄水也一并纳入。二、调度原则与目标（一）调度原则1、正确处理水库群防洪与兴利、局部与整体、汛期与非汛期、单库与多库等重大关系。通过水库群联合调度，实现流域上下游协调、干支流兼顾，保障流域防洪安全、供水安全、生态安全，充分发挥水库群综合效益。2、坚持兴利服从防洪、电调（航调）服从水调的原则。各水库应按照长江流域综合规划（2012-2030年）和长江流域防洪规划的要求，汛期留足防洪库容，防洪和水量调度服从有调度权限的防汛抗旱指挥机构的统一调度。3、长江上游水库群实行水库管理单位、省（市）防汛抗旱指挥部（以下简称“省（市）防指”）、长江防汛抗旱总指挥部（以下简称“长江防总”）、国家防汛抗旱总指挥部（以下简称“国家防总”）等分级调度管理。4、水库群联合防洪调度时，应首先确保各枢纽工程自身安全；对兼有所在河流防洪和分担长江中下游防洪任务的水库，应协调好所在河流防洪与长江中下游防洪的关系，在满足所在河流防洪要求的前提条件下，根据需要分担长江中下游防洪任务；防洪调度应兼顾综合利用要求；结合水文气象预报，在确保防洪安全的前提下，合理利用水资源。5、水库蓄水应综合考虑防洪、供水、航运、泥沙、淹没等因素。对配合三峡水库分担长江中下游防洪任务的部分水库，一般情况下可考虑从8月开始逐步蓄水；对承担所在河流防洪和分担长江中下游防洪双重任务的水库，按防洪任务分时段预留防洪库容、控制相应蓄水位，水库蓄水起始时间需根据所在河流防洪和长江中下游防洪两方面任务确定。6、枯水期合理运用调节库容，协调发电与供水、航运、生态等方面对水资源的需求，水库下泄流量不小于规定的下限值。7、流域内发生特枯水、水污染、水上安全事故、工程事故等突发事件时，应服从有调度权限的防汛抗旱指挥机构的调度。（二）调度目标1、确保各枢纽工程自身安全；通过拦蓄洪水，实现各水库防洪目标，并提高流域整体防洪效益；三峡水库应保证荆江河段防洪标准达100年一遇，遇1000年一遇洪水或类似1870年洪水时，配合使用蓄滞洪区，保证荆江地区不发生毁灭性洪水灾害；三峡上游水库通过拦洪、削峰、错峰，提高宜宾、泸州、乐山、重庆主城区、苍溪、阆中、南充、合川、思南、沿河、彭水、武隆等重要城镇及重要基础设施的防洪能力；上游水库配合三峡水库拦蓄洪水，以减少汇入三峡水库的洪量，进一步减少长江中下游分洪量和蓄滞洪区的使用几率。2、兼顾水库蓄水与防洪、航运、供水、泥沙、水生态环境等方面的需求，统筹上下游、干支流，有序逐步蓄水，提高水库群整体蓄满率，尽量减少集中蓄水对水库下游河段或长江中下游带来的不利影响。3、通过水库群联合调度，减轻特枯水、水污染、水上安全事故、工程事故等突发事件的影响。4、枯水期适时补水，加大下游河道主要控制断面的流量。三、调度方案（一）联合调度方案1、防洪调度（1）川渝河段当川渝河段出现较大洪水时，运用溪洛渡、向家坝水库适时拦洪错峰，采用补偿调度方式，分别控制李庄（宜宾防洪控制站）、朱沱（泸州防洪控制站）、寸滩（重庆防洪控制站）的洪峰流量尽可能不超过51000立方米每秒、52600立方米每秒、83100立方米每秒，减轻宜宾、泸州、重庆主城区等城市的防洪压力。当长江中下游不需要上游水库配合三峡水库防洪运用时，运用阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、锦屏一级、二滩、瀑布沟、亭子口等水库配合溪洛渡、向家坝水库对川渝洪水实施拦洪错峰。 （2）嘉陵江中下游当嘉陵江中下游发生较大洪水时，运用亭子口、碧口、宝珠寺、草街等水库，适时拦洪错峰，减轻嘉陵江中下游苍溪、阆中、南充、合川、重庆主城区等城镇的防洪压力。溪洛渡、向家坝等金沙江干流上的水库，在为宜宾、泸州等地区留足防洪库容的条件下，减少下泄流量，减轻重庆主城区的防洪压力。（3）乌江中下游当乌江发生较大洪水时，运用构皮滩、思林、沙沱、彭水等水库，适时拦洪错峰，减轻中下游思南、沿河、彭水、武隆等重要城镇和重要基础设施的防洪压力。（4）长江中下游当长江中下游发生大洪水时，三峡水库根据长江中下游防洪控制站沙市、城陵矶等站水位控制目标，实施补偿调度。当三峡水库拦蓄洪水时，上游水库群配合三峡水库拦蓄洪水，减少三峡水库的入库洪量。一般情况下，阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、锦屏一级、二滩等有配合三峡水库防洪任务的水库实施与三峡水库同步拦蓄洪水的调度方式。溪洛渡、向家坝、瀑布沟、亭子口、构皮滩、思林、沙沱、彭水等承担所在河流和配合三峡水库防洪双重防洪任务的水库，当所在河流发生较大洪水时，结合所在河流防洪任务，实施拦洪调度；当所在河流来水量不大且预报短时期内不会发生大洪水时，也需减少水库下泄流量，配合其他水库降低长江干流洪峰流量，减少三峡水库入库洪量。2、蓄水调度（1）各水库应有序逐步蓄水，水库蓄水期间下泄流量应不小于规定的下限值，减轻对水库下游供水、生态、航运等不利影响。（2）阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉等水库，8月初开始有序逐步蓄水。二滩、草街、构皮滩、思林、沙沱、彭水等水库，9月初在留足所在河流防洪要求库容的前提下可逐步蓄水。三峡、向家坝9月中旬可逐步蓄水。紫坪铺、碧口、宝珠寺等水库10月初开始蓄水。锦屏一级、亭子口、溪洛渡等水库根据工程蓄水验收意见蓄水。瀑布沟根据防洪库容预留要求分时段逐步蓄水。梨园、观音岩为初期蓄水，应根据工程建设情况提前上报蓄水方案。（3）干支流、上下游水库蓄水应统一协调，以满足长江中下游流量要求。（4）为协调好水库群蓄水与各方面用水的关系，水库管理单位应编制蓄水实施计划并按程序报批。3、各水库调度方式 （1）梨园水库2014年水库仍处建设期，防洪任务为确保枢纽工程施工度汛安全，严格执行施工度汛方案。初期蓄水时间与进程，应根据工程建设情况提前向长江防总上报水库初期蓄水方案,经审批后实施。（2）阿海水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；与金沙江水库群联合调度运用配合三峡水库分担长江中下游防洪任务；必要时，与金沙江中游水库群联合运用减轻川渝河段防洪压力。7月1日7月31日的防洪限制水位为1493.3米。一般情况下水库按1493.3米水位运行。当不需要承担防洪任务时，如入库流量小于等于枢纽总泄流能力，按入库流量下泄；如入库流量大于枢纽总泄流能力，按泄流能力下泄。当需要阿海水库承担下游防洪任务时，按长江防总调度指令下泄。8月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位1504米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（3）金安桥水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；与金沙江水库群联合调度运用配合三峡水库分担长江中下游防洪任务；必要时，与金沙江中游水库群联合运用减轻川渝河段防洪压力。7月1日7月31日的防洪限制水位为1410米，一般情况下水库按1410米水位运行。当不需要承担防洪任务时，如入库流量小于等于枢纽泄流能力，按入库流量下泄；如入库流量大于枢纽泄流能力，按泄流能力下泄。当需要金安桥水库承担下游防洪任务时，按长江防总调度指令下泄。8月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位1418米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（4）龙开口水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；与金沙江水库群联合调度运用配合三峡水库分担长江中下游防洪任务；必要时，与金沙江中游水库群联合运用减轻川渝河段防洪压力。7月1日7月31日的防洪限制水位为1289米。一般情况下水库按1289米水位运行。当不需要承担防洪任务时，如入库流量小于等于枢纽泄流能力，按入库流量下泄；如入库流量大于枢纽泄流能力，按泄流能力下泄。当需要龙开口水库承担下游防洪任务时，按长江防总调度指令下泄。8月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位1298米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（5）鲁地拉水库2014年水库仍处建设期，防洪任务主要为确保枢纽自身防洪安全；必要时，与金沙江水库群联合运用配合三峡水库分担长江中下游防洪任务。7月1日7月31日的防洪限制水位为1212米。一般情况下水库按1212米水位运行，当入库流量小于等于枢纽泄流能力时，按入库流量下泄；当入库流量大于枢纽泄流能力时，按枢纽泄流能力下泄。当需要鲁地拉水库承担下游防洪任务时，按长江防总调度指令下泄。2014年汛期最小下泄流量不少于430立方米每秒。8月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位1223米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（6）观音岩水库2014年水库仍处建设期，防洪任务为确保枢纽工程施工度汛安全，严格执行施工度汛方案。初期蓄水时间与进程，应根据工程建设情况提前向长江防总上报水库初期蓄水方案,经审批后实施。（7）溪洛渡水库2014年水库仍处建设期，防洪任务主要为确保枢纽自身防洪安全;必要时可实施应急调度，配合向家坝水电站，减轻川渝河段宜宾、泸州、重庆等城市的防洪压力。7月1日9月10日的防洪限制水位为560米。在完成表孔闸门安装和调试等各项工作之后，当需要实施应急调度时，与向家坝水库联合运用，最高控制水位为577.0米。水库水位至577.0米之后，当入库流量小于等于枢纽泄流能力时，按入库流量下泄；当入库流量大于枢纽泄流能力时，按泄流能力下泄。洪水过后，应尽快将水库水位降至汛限水位。根据工程蓄水验收意见，逐步蓄至正常蓄水位。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（8）向家坝水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；与溪洛渡等水库联合运用，减轻川渝河段宜宾、泸州、重庆等城市的防洪压力；配合三峡水库分担长江中下游地区防洪任务。7月1日9月10日的防洪限制水位为370米。一般情况下，水库按370米水位运行。当川渝河段和长江中下游有防洪要求时，与溪洛渡等水库联合运用，相机控制下泄流量，具体方案由长江防总批准确定；水库蓄洪至防洪高水位380米后，按保枢纽安全方式调度。9月中旬开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位380米, 蓄水期间最小下泄流量为1200立方米每秒。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（9）锦屏一级水库 2014年水库仍处建设期，防洪任务主要为确保枢纽自身防洪安全；必要时配合二滩等水库减轻雅砻江下游、金沙江下游和川渝河段的防洪压力。7月1日7月31日的防洪限制水位为1859米。一般情况下水库按1859米水位运行。当水库不需要承担防洪任务时，如入库流量小于等于枢纽泄流能力，按入库流量下泄；如入库流量大于枢纽泄流能力，按泄流能力下泄。根据工程蓄水验收意见，逐步蓄至正常蓄水位。非汛期水库根据兴利需求进行调度，最小下泄流量不小于122立方米每秒，如下游锦屏二级水电站有发电用水需求则不小于373立方米每秒。（10）二滩水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；配合三峡等水库分担长江中下游的防洪任务，配合金沙江水库群减轻川渝河段防洪压力，并兼顾下游桐子林水电站施工度汛需要。6月1日7月31日的防洪限制水位为1190米。当水库不需要承担防洪任务时，7月份水位可上浮至11921193米，预报发生大洪水时应在洪水到来前降至1190米；8月份一般情况下水库运行水位为1195米。当长江中下游发生大洪水时，适时拦蓄雅砻江来水，减少汇入三峡水库的洪量；若川渝河段发生大洪水时，适时拦蓄雅砻江来水，减轻川渝河段的防洪压力；当雅砻江发生大洪水时，适时拦蓄来水，减轻桐子林水电站施工区防洪压力。水库水位达到1200米之后，按保枢纽安全方式调度。9月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位1200米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。 （11）紫坪铺水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；提高水库下游金马河防洪标准至100年一遇。6月1日9月30日的防洪限制水位为850米。10月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位877米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（12）瀑布沟水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；遇水库上游来水为主的洪水时，提高水库下游成昆铁路防洪标准至100年一遇，提高水电站下游城镇和重要河心洲防洪标准至20年一遇；分担川渝河段防洪和配合三峡水库分担长江中下游地区防洪任务。6月1日7月31日的防洪限制水位为836.2米；8月1日9月30日的防洪限制水位为841.0米，一般情况下控制库水位不高于841.0米，如预报水库上游短期内无大洪水可提高至844.0米，但当预报发生大洪水时应在洪水到来前降至841.0米。当水库水位达到850.0米之后，按保枢纽安全方式调度。对成昆铁路沙坪段采用补偿调度方式，控制沙坪水文站水位不高于539.6米（相应流量8780立方米每秒）。10月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位850米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（13）碧口水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；提高下游沿岸防洪标准。5月1日6月14日的防洪限制水位为697米，期间如遇特殊天气，应根据雨水情及气象水文预报情况，提前将库水位降至主汛期防洪限制水位695米；6月15日9月30日，防洪限制水位为695米。10月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位704米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（14）宝珠寺水库防洪任务是确保枢纽自身防洪安全；提高下游沿岸防洪标准。7月1日9月30日的防洪限制水位为583米。如嘉陵江中下游发生较大洪水，适时适量进行削峰错峰调度。10月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位588米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（15）亭子口水库2014年水库仍处建设期，防洪任务主要为确保枢纽自身安全，当完成水库正常蓄水位验收工作之后，可根据验收鉴定意见和枢纽工况，相机实施应急调度、拦蓄洪水，减轻水库下游防洪压力。6月21日8月31日的防洪限制水位为447米。一般情况下，水库按447米运行，当入库流量小于等于枢纽泄流能力时，按入库流量下泄；当入库流量大于枢纽泄流能力时，按泄流能力下泄。实施应急调度时，根据枢纽工况和下游防洪需求，适时拦洪错峰。根据工程正常蓄水位验收意见，逐步蓄至正常蓄水位。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（16）草街水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；配合其他水库减轻重庆市防洪压力。6月1日8月31日的防洪限制水位为200米。如嘉陵江中下游发生较大洪水，适时适量进行削峰错峰调度。9月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位203米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（17）构皮滩水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；承担乌江中下游防洪任务；配合三峡水库分担长江中下游防洪任务。6月1日7月31日的防洪限制水位为626.24米；8月1日31日的防洪限制水位为628.12米。当乌江中下游发生大洪水时，配合思林、沙沱等水库拦蓄洪水；长江中下游发生大洪水时，拦蓄乌江来水，减少汇入三峡水库的洪量；当库水位达到630米之后，按保枢纽安全方式调度。9月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位630米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（18）思林水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；将下游塘头粮产区的防洪标准由2年一遇提高至5年一遇；将20年一遇入库流量16400立方米每秒削减到13900立方米每秒，减轻下游思南县城的防洪压力；与构皮滩、沙沱等水库联合运用配合三峡水库分担长江中下游防洪任务。6月1日8月31日的防洪限制水位为435米。当入库流量小于等于11500 立方米每秒时，最大下泄流量不超过9320立方米每秒，最高调洪水位不高于438.76米。当入库流量大于11500 立方米每秒且小于等于13900立方米每秒时，按入库流量下泄。当入库流量大于13900立方米每秒且小于等于16400立方米每秒时，按13900立方米每秒下泄。当库水位达到440米之后，按保枢纽安全方式调度。9月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位440米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（19）沙沱水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；遇较大洪水时不降低思南县城的防洪标准；与构皮滩、思林等水库联合运用配合三峡水库分担长江中下游防洪任务。6月1日8月31日的防洪限制水位为357米。当乌江中下游发生大洪水时，配合构皮滩、思林等水库拦蓄洪水。当长江中下游发生大洪水时，拦蓄乌江来水，减少汇入三峡水库的洪量。当库水位达到365米之后，按保枢纽安全方式调度。实时调度过程中，可视水雨情、气象水文预报、枢纽工况和防汛形势，经长江防总同意后，适度调整水库运行水位。当彭水水库水位低于290.1米，沙沱水库最小下泄流量应不小于228立方米每秒；沙沱水库在死水位以下运行时，如入库流量小于228立方米每秒，下泄流量应不小于入库流量。 9月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位365米。 非汛期水库根据兴利需求进行调度。（20）彭水水库防洪任务为确保枢纽自身防洪安全；遇20年一遇入库洪水时，在满足库区沿河县城防护要求的前提下，不增加下游彭水县城防护负担；配合三峡水库分担长江中下游防洪任务。5月21日8月31日的防洪限制水位为287米。当不需要彭水水库配合三峡水库为长江中下游承担防洪任务时，若入库洪水不大于20年一遇，水库按库水位不超过288.85米、最大泄量不超过19900立方米每秒控制运行；若入库洪水大于20年一遇或库水位达到288.85米，按出入库水量基本平衡调度；若入库流量小于等于枢纽下泄能力，按入库流量下泄；若入库流量大于枢纽下泄能力，按枢纽下泄能力下泄。当需要配合三峡水库分担长江中下游地区防洪任务时，按长江防总调度指令控制下泄。9月1日开始蓄水，逐步蓄至正常蓄水位293米。非汛期水库根据兴利需求进行调度。（21）三峡水库防洪任务是确保三峡和葛洲坝水利枢纽防洪安全；对长江上游洪水进行调控，使荆江河段防洪标准达到100年一遇，遇100年一遇至1000年一遇洪水，包括类似1870年洪水时，控制枝城站流量不大于80000立方米每秒，配合蓄滞洪区的运用，保证荆江河段行洪安全，避免两岸干堤漫溃发生毁灭性灾害；根据城陵矶地区防洪要求，考虑长江上游来水情况和水文气象预报，适度调控洪水，减少城陵矶地区分蓄洪量。防洪调度方式对荆江河段进行防洪补偿的调度方式，主要适用于长江上游发生大洪水的情况。汛期在实施防洪调度时，如三峡水库水位低于171.0米，则按沙市站水位不高于44.5米控制水库下泄流量；当水库水位在171.0175.0米之间时，控制补偿枝城站流量不超过80000立方米每秒，在配合采取分蓄洪措施条件下控制沙市站水位不高于45.0米。当库水位达到175米之后转为保枢纽安全方式调度。兼顾对城陵矶地区进行防洪补偿的调度方式，主要适用于长江上游洪水不大，三峡水库尚不需为荆江河段防洪大量蓄水，而城陵矶（莲花塘站,下同）水位将超过堤防设计水位，需要三峡水库拦蓄洪水以减轻该地区防洪及分蓄洪压力的情况。汛期在因调控城陵矶地区洪水而需要三峡水库拦蓄洪水时，如水库水位不高于155.0米，则按控制城陵矶水位34.40米进行补偿调节；当水库水位高于155.0米之后，按对荆江河段进行防洪补偿调度。当长江上游发生中小洪水，根据实时雨水情和预测预报，在三峡水库尚不需要实施对荆江或城陵矶河段进行防洪补偿调度，且有充分把握保障防洪安全时，三峡水库可以相机进行调洪运用。汛期运用水位控制6月10日9月30日的防洪限制水位为145米。6月10日至8月31日期间，水库在不需要因防洪要求拦蓄洪水时，原则上应按防洪限制水位145米控制运行，实时调度时按照三峡水库优化调度方案规定可在144.9146.5米之间浮动。当预报三峡水库上游或者长江中游河段将发生洪水时，应按规定及时采取预泄措施，保证水库拦蓄洪水时的起调水位不高于145米。洪水过后，要在不增加下游防洪压力情况下，尽快降至防洪限制水位。8月31日后，当预报上游不会发生大洪水，且沙市、城陵矶水位分别低于40.3米、30.4米时，结合后期175米试验性蓄水需要，9月10日水库运行水位上浮至150155米控制。一般情况下，9月中旬开始蓄水，分段控制9月蓄水位上升进程。三峡水库蓄水期间最小下泄流量：9月为800010000立方米每秒；10月为8000立方米每秒。枯水期水库根据发电、航运、供水及其他需求逐步消落水位，5月25日水库水位不高于155米。5月25日后应根据库岸稳定要求逐步消落水位，每天水位消落不超过0.6米，至6月10日水库水位不超过145米。（二）应急调度1、当流域发生特枯水、水污染、水上安全事故、涉水工程事故等突发事件时，启动应急调度。2、实施应急调度方案前，及时向相关部门和单位通报，视情况向社会公告。四、 调度权限（一）长江上游水库群防洪抗旱、蓄水、消落、应急情况调水等调度实行分级管理。1、汛期水库水位不高于防洪限制水位、不需要承担防洪任务，或非汛期水库综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度。2、水库调度影响范围只涉及水库所在省（市）的调度，由有关省（市）防指负责调度，报长江防总备案。3、需要上游水库配合三峡水库为长江中下游进行防洪调度时，由长江防总调度。在调度过程中可能影响到两个省级行政区域时，由长江防总提出调度方案，报国家防总批准，由有关水库管理单位执行。 4、三峡水库等调度权限在长江洪水调度方案中另有规定的，按有关规定执行。各水库调度管理权限详见附表2。（二）水库汛期（末）蓄水调度由防汛抗旱指挥机构负责。各水库运行管理单位根据当时的防汛形势、水雨情趋势预测及上述水库群蓄水方案编制年度蓄水实施计划，经长江防总审批后实施，三峡水库的年度蓄水实施计划报国家防总审批。（三）有关部门应根据突发事件的影响程度、范围大小，提出应急调度方案，报有调度权限的防汛抗旱指挥机构批准后实施。五、信息报送及共享（一）为了加强长江上游水库群联合调度管理，有效发挥水库群综合效益，应建立长江上游水库群联合调度信息报送及共享机制，为长江上游水库群联合调度决策提供支撑。（二）长江上游纳入联合调度的水库运行管理单位应及时向长江防总和各级防汛抗旱指挥机构报送水库流域内的实时水雨情、水库调度运行等相关信息，其中影响两个或两个以上省级行政区以及事关长江干流防汛抗旱、航运、供水、水生态环境等重要信息应同时报送国家防总。六、附 则（一）纳入2014年联合调度的水库应根据本方案编制年度度汛方案与蓄水实施计划，报有调度权限的防汛抗旱指挥机构审批。（二）除纳入2014年调度范围的21座水库以外，现在长江上游规划建设的大型水库还有乌东德、白鹤滩等（详见附表3），随着规划建设的水库建成并投入运行，将逐步纳入调度范围，并及时对本方案进行修订。（三）本方案由长江防总办公室负责解释。附图1 纳入2014年度联合调度的长江上游水库群概化图附表1 纳入2014年度联合调度的长江上游干支流水库基本情况表水系名称水库名称所在河流控制流域面积（万km2）正常蓄水位（m）汛期限制水位（m）死水位（m）总库容（亿m3）正常蓄水位以下库容（亿m3）调节库容（亿m3）规划防洪库容（亿m3）装机容量（MW）业主单位长江三峡干流100175145145450.7393165221.522500三峡集团金沙江梨园金沙江22.001618160516058.057.271.731.732400金中公司阿海23.5415041493.314928.858.062.382.152000华电集团金安桥23.741418141013989.138.473.461.582400汉能集团龙开口24.001298128912905.585.071.131.261800华能集团鲁地拉24.7312231212121617.1815.483.765.642160华电集团观音岩25.6511341122.31122.322.5020.725.555.423000金中公司溪洛渡45.44600560540126.7115.7464.646.512600三峡集团向家坝45.8838037037051. 6349.779.039.036000三峡集团雅砻江二滩干流11.641200119011555857.933.793300雅砻江公司锦屏一级10.318801859180079.977.649.1163600雅砻江公司岷江紫坪铺干流2.2787785081711.129.987.741.67760紫坪铺公司瀑布沟大渡河6.85850836.2/84179053.3250.1138.9411/7.273600大渡河公司乌江构皮滩干流4.33630626.24/628.1259064.5455.6429.024/23000乌江公司思林4.8644043543115.9312.053.171.841050乌江公司沙沱5.45365357353.59.217.702.872.091120乌江公司彭水6.9029328727814.6512.125.182.321750大唐公司嘉陵江碧口白龙江2.60704697/6956852.171.531.460.5/0.7300大唐公司宝珠寺白龙江2.8458858355825.52113.42.8700华电集团亭子口干流6.145844743840.6734.6817.3214.41100大唐公司草街干流15.6120320020222.187.540.651.99500重庆航运建设发展有限公司附表2 各水库调度管理权限水系名称水库名称调度管理权限长江三峡按照国家防总批复的三峡-葛洲坝水利枢纽年度汛期调度运用方案和蓄水实施计划执行。金沙江梨园年度蓄水计划报长江防总审批。阿海汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担川渝河段防洪任务和配合三峡水库分担长江中下游防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。金安桥汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担川渝河段防洪任务和配合三峡水库分担长江中下游防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。龙开口汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担川渝河段防洪任务和配合三峡水库分担长江中下游防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。鲁地拉原则上由水库管理单位调度；应急调度时，由长江防总调度。年度汛期调度运用计划和蓄水计划报长江防总审批。观音岩年度蓄水计划报长江防总审批。溪洛渡汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；应急调度时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。向家坝汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担川渝河段防洪任务和配合三峡水库分担长江中下游防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。雅砻江二滩汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担所在河段下游防洪任务时由四川省防指调度，报长江防总备案；配合三峡水库分担长江中下游防洪任务或配合金沙江水库群承担川渝河段防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。锦屏一级汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担所在河段下游防洪任务时由四川省防指调度，配合金沙江水库群承担川渝河段防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。岷江紫坪铺汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担水库下游金马河段防洪任务时由四川省防指调度，报长江防总备案；特殊情况下，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划由四川省防指审批，报长江防总备案。水系名称水库名称调度管理权限岷江瀑布沟汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担成昆铁路、乐山市防洪任务时由四川省防指调度，报长江防总备案；配合三峡水库分担长江中下游防洪任务或配合金沙江水库群承担川渝河段防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。嘉陵江碧口设计标准之内的洪水由水库管理单位调度，报甘肃省防指备案；设计标准以上洪水的调度由甘肃省防指负责，报长江防总核备并抄送四川省防指。年度水库度汛方案和蓄水计划由甘肃省防指审查后报长江防总批复。宝珠寺汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担水库下游沿岸(四川境内)防洪任务时由四川省防指调度，报长江防总备案；承担水库下游沿岸(重庆境内)防洪任务时由重庆市防指提出调度建议，长江防总商四川省防指调度。年度水库度汛方案和蓄水计划由四川省防指审批，报长江防总备案。亭子口汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；应急调度时，由四川省防指调度，报长江防总备案。年度水库度汛方案和蓄水计划由长江防总审批。草街汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度。承担防洪任务时由重庆市防指调度，报长江防总备案。年度水库度汛方案和蓄水计划由重庆市防指审批，报长江防总备案。乌江构皮滩汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担水库下游防洪任务时由贵州省防指调度，报长江防总备案；需要配合三峡水库分担长江中下游防洪任务或分担乌江下游重庆境内防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。思林汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担水库下游防洪任务时由贵州省防指调度，报长江防总备案；配合三峡水库为长江中下游防洪拦蓄洪水或分担乌江下游重庆境内防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。沙沱汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；承担水库下游防洪任务时由贵州省防指调度，报长江防总备案；配合三峡水库为长江中下游防洪拦蓄洪水或分担乌江下游重庆境内防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。彭水汛期不高于防洪限制水位、无需承担防洪任务或非汛期综合利用相关方对水库下泄流量无特殊要求时，由水库管理单位调度；当水库水位高于防洪限制水位且低于288.85 米时，由重庆市防指负责调度，报长江防总备案；当水库水位高于288.85 米时，由重庆市防指提出调度建议，报长江防总批准后执行。当需要配合三峡水库为长江中下游承担防洪任务时，由长江防总调度。年度水库度汛方案和蓄水计划报长江防总审批。附表3 长江上游规划建设的重要水库情况表序号水系名称水库名称所在河流控制流域面积（万km2）规划预留最大防洪库容（亿m3）备注1长江乌东德金沙江40.6124.4规划新建2白鹤滩43.0375.03雅砻江雅砻江上游梯级干流5.0规划新建4两河口5.96205岷江