永吉县构建区域协作的教师继续教育新体制”.doc

永吉县“构建区域协作的教师继续教育新体制”实 施 方 案为贯彻吉林省教育工作会议精神，有效落实吉林省教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案（2011-2015年），科学实施“构建区域协作的教师继续教育新体制”实验工作，实现教师继续教育的创新与发展，根据吉林省国家教育体制改革试点项目“构建区域协作的教师继续教育新体制”实施方案，现结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以促进教师和教师教育资源的优化配置、全面提高教育质量、保障学生公平接受基础教育的权利为宗旨，以尊重中小学校和教师的自主性和主体性为前提，以优质教师教育资源区域共享为重点，以建立区域教师互动交流机制为核心，以推进教师专业发展共同体建设为切入点，以制度建设和机制创新为保障，促进我县教师队伍的均衡和可持续发展。二、工作目标总体目标：以学区建设为依托，力争通过五年时间，建立区域协作、多元互动的教师继续教育新体制和运行机制，形成统筹发展、资源共享、城乡教师一体化发展的新格局，实现我县教师队伍的均衡发展、整体提升，为义务教育学校均衡发展、全面提高教育教学质量提供师资保障。具体目标：到2012年底，构建学区管理模式，建立健全相关管理制度、考评制度，初步形成学区化管理的新制度和体系；建立广域教师专业发展共同体，形成合作共享的教师教育理念；到2013年底，建立城乡教师交流制度，初步建立区域内中小学城乡同步备课系统，完成双向视频网络系统的建设，使城乡中小学教师建立起网络研修；到2015年底，完成教师进修学校标准化建设，构建区域内信息化课堂教学能力实训体系，建立起区域协作、多元互动的教师继续教育新体制和运行机制，形成“共建、共享、共赢”的城乡教师继续教育新格局。三、主要任务1、科学制定实施方案。依据吉林省国家教育体制改革试点项目“构建区域协作的教师继续教育新体制”实施方案，根据我县实际，认真搞好调研、统计，科学制订永吉县“构建区域协作的教师继续教育新体制”实施方案。2、实施相关体制、制度改革。制度改革之一：建立学区管理模式。改革传统的学校行政区域“所有制”， 制定实施永吉县义务教育学区管理工作方案，探索建立学区管理新机制，在制度层面促进教师教育资源的优化组合，最大限度地盘活现有教师教育资源，努力实现教师教育效益的最大化。根据行政区划和优质教育资源分布情况，将区域中小学划分为几个学区。学区内共享优质教师教育资源，促进校际间教师优势互补，共同发展。制度改革之二：建立教师交流机制。改革传统的教师学校“所有制”，探索推行区域性教师“定期轮岗制度”，打破教师隶属于一所学校的传统格局；打破校际壁垒，立足“全县”、“学区”，建立“支教、跟岗、走教”等形式的教师全县、学区合理流动机制。逐步实施“市级以上骨干教师、学科带头人评选，城镇中小学教师评聘中高级教师职称时必有交流或在薄弱学校任教的经历”制度。分层次、分区域、分阶段、渐进式地推动教师的合理流动和统筹配置，促进区域师资均衡发展。制度改革之三：建立捆绑考评机制。改革传统“一校”考核评价制度，根据区域协作教师发展这一背景，积极探索“学区式发展，捆绑式评价”的考核评价新机制。建立督查通报制度。以县政府教育督导室为主体成立专项督导组，研制实验工作评估指标体系，将实验工作纳入年度目标考核评价体系当中，采取随机检查与年末检查相结合的方式，对各学区实验工作进行督导检查，实施学校个体与学区整体“学区式发展，捆绑式评价”的考核评价机制，将评估结果应用于对学区和各校的评价上。3、建立广域教师专业发展共同体。制定实施永吉县教师专业发展共同体建设工作方案，以县域内教师专业发展共同体建设为主，建立起学区与师范学院合作伙伴关系；积极建设市域内跨县的教师专业发展共同体、城乡互动联盟；组织教师积极参与省域内跨市的“六大引领项目”。通过多层次的教师专业发展共同体建设，促进教师间的多元互动，实现共同提高。4、建立域内中小学城乡同步备课研修系统。制定永吉县中小学信息化建设规划。加大教育信息化硬件、远程教育、教育资源三大平台的建设力度，加快教育县域网、校园网建设。到2013年底，完成双向视频网络系统的建设。在县教师进修学校设立备课中心，在中小学设立备课点。到2015年底，建立比较完善的中小学各年级各学科区域联动共享的教学资源库，依托同步备课研修系统，实现全县中小学教师同步互动备课、同步互动教研和同步互动教学。5、进行教师专业发展水平评估。建立永吉县中小学教师专业发展水平信息数据库，实行对中小学教师专业发展的动态管理。依据省中小学教师专业发展标准及中小学教师专业发展水平评估管理办法，以定期检测、教学视导、业绩考核等多种方式，对中小学教师专业发展水平进行适时评估和动态评价。评估结果将作为诊断、改进实验工作，评价学区和学校教师继续教育实验工作的重要依据。6、完成教师进修学校标准化建设。按照省教育厅教师进修学校标准化建设、信息化建设工作安排部署，改善进修学校办学条件，完成多媒体教室等9室1厅建设；建立和完善适应课程资源开发制作的现代化信息技术装备。四、实施步骤第一阶段：准备阶段（2011年8月2012年7月）1、认真学习领会吉林省国家教育体制改革试点项目“构建区域协作的教师继续教育新体制”实施方案；2、召开教育局相关科室、进修学校相关部室、部分中小学校长、教师等各层面会议，研究、征求学区化教师继续教育体制改革实施意见；3、完成学区划分，多层面教师专业发展共同体建设；4、制定、下发永吉县义务教育学区管理工作方案，研究制定出台相关工作制度；5、召开会议，部署具体工作，明确要求；6、各学区成立组织机构，明确责任，制定工作方案、计划。第二阶段：实施阶段（2012年8月2015年8月）1、依托教师专业发展共同体培养名优骨干教师，并发挥其示范、辐射作用，实现共同进步、共同发展；2、在学区管理模式下，实施教师交流制度，促进区域教师均衡发展；3、依托信息技术建设平台，全面开展校内校外、域内域外的网络化多样研修；4、科学有效实施教师专业发展水平，学校、学区教师继续教育实验工作评估；5、完成进修学校标准化建设，发挥进修学校对实验工作的指导、检查职能。第三阶段：总结阶段（2015年9月2015年12月）1、全面总结区域协作的教师继续教育新体制实验工作，总结经验，推广典型，为我县深入开展这项工作提供经验； 2、对实验工作突出的学区、单位和个人进行表彰。五、保障措施1、建立领导体制。成立由教育局局长任组长的“永吉县构建区域协作的教师继续教育新体制”实施工作领导小组（见附件），负责全县教师继续教育实验工作的总体规划、统筹协调、组织领导等工作。2、成立执行办公室。成立永吉县“构建区域协作的教师继续教育新体制”执行办公室，负责全县实验工作的具体组织、管理和日常事务。办公室设在教师进修学校，项目执行办公室主任由主管教师继续教育副校长兼任。3、建立工作机制。建立领导组联席会议制度，教研员、培训教师联系学区制度。建立统一领导，分工负责，协调一致，上下联动，部门协作的工作机制。4、建立经费保障机制。将学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训工作。六、工作要求1、精心组织，科学管理。教育局、进修学校各部室要加强对实验工作的领导、指导、调控和考核，统筹安排，精心部署，确保实验工作有序、有效开展。为学区、学校及教师做好服务工作。2、认真实施，有效落实。各学区、各学校要高度重视此项工作，提高认识，积极开展好各项实验工作。加强过程管理，及时总结经验，查找不足，不断改进工作，提高工作质量，确保实验取得实效。 永吉县教育局 二一二年四月五日附件：永吉县“构建区域协作的教师继续教育新体制”实施工作领 导 小 组组 长：沈建军 教育局局长 党委书记副组长：李淑艳 教育局党委副书记石俊江 教育局副局长李永刚 教育局副局长王希贵 教师进修学校校长成 员：边剑琴 教育局人事科科长 梁丽娟 教育局普教科科长 李金成 县政府教育督导室副主任 赵建华 教科所所长 卢学双 教师进修学校副校长 徐秀萍 教师进修学校副校长 艾 辉 教师进修学校副校长