小学固定资产管理办法.doc

董台小学固定资产管理办法为加强学校固定资产的管理，促进学校国有资产合理、节约、有效地使用，保证资产的完整和安全，提高学校固定资产的使用绩效，根据中小学校财务制度，结合我校的实际情况，特制订本办法。一、要加强对财产物资管理工作的领导。实行学校领导负责，全体教师具体实施的管理网络，做到财务、财产使用部门明确分工，密切配合，严密手续，定期对帐、帐帐相符、帐实相符。二、财产物资(包括固定资产、材料、低值耐久品和低值易耗品)是保证开展学校(单位)工作、完成教育任务所必需的物质条件。学校应建立相应的财产物资管理制度，进行科学核算和严格管理，防止财产物资的积压、浪费和损失。三、固定资产的范围：固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽末达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资(如课桌椅、办公桌椅、图书资料等)，应作为固定资产管理。四、固定资产的计价。1、新建、购入、有偿调入的固定资产，分别按造价、购价和调拨价入帐。 2、无偿调入、接受捐赠、赞助和盘盈的固定资产，查不到原始价值凭证的财产，可比照同类财产现行购建价格，结合新旧程度确定其价值，参照同类固定资产估价入帐。 3、自制的固定资产，按实际开支的工料费入帐。 4、调出、变卖和报废的固定资产，都按帐面原价注销。 5、按规定支付的购置车辆附加费计入车辆购价内。购入、调入固定资产的运杂费和固定资产的安装调试费，不计入固定资产价值。 6、固定资产大修理帐面价值。在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；对固定资产进行技术改造或扩大原有规模的，应按其支出相应增加固定资产价值。在工程中拆除的单独计算价值部分，可从该项固定资产原值中减除。 7、所有固定资产，不论帐面原值高于或低于当前市场价格均不得任意调整。 五、固定资产的增加。固定资产的购置，应本着勤俭节约的原则，根据事业发展和教育的需要，以及财力的可能，在充分利用原有设备的基础上，按批准的计划(预算)办理。对大型、贵重仪器设备的购置和建造永久性设施，应十分注重使用效益，必须组织专业技术人员论证，进行可行性研究，实行科学、民主决策，从各种方案中择优确定。 增加固定资产的主要来源是基本建设、购置、自制、调入、接受捐赠等。属于基本建设范围的，按基本建设程序办理;凡属于集中采购的工程、货物，应按政府采购程序办理。 1、基本建设完工移交的房屋、建筑物和设备，应及时办理验收交接手续，并根据区有关部门出具的决算审核书，填写“固定资产验收交接单”或“固定资产入帐单”，由财务、财产部门分别登记入帐(写明固定资产的名称、规格、数量、单价、金额等有关资料)。 2、购置固定资产，要按批准的计划(预算)进行，其中属于集中采购的工程、货物，应按政府采购程序办理；对非集中采购有物品，按教育局相关文件执行。购入的固定资产，要经管理部门(人员)验收;专业设备还应会同使用部门进行技术验收。验收合格后，填制“固定资产入帐单”一式三联，分别登记入帐。 3、学校自制的固定资产，只核算耗用的工料费。付出时费用先记入“暂付款”帐户，自制完工经验收合格交付使用后再转列“支出”，并填写“固定资产入帐单”一式三联，分别登记入帐。 4、无偿调入的固定资产，财产管理部门(人员)应接调拨单或估价单验收后，填写“固定资产入帐单”一式三联，分别登记入帐。六、固定资产的减少。学校(单位)固定资产减少，主要包括:固定资产的正常报废、责任损失、调拨、变卖等情况。 学校固定资产的正常报废、责任损失、调拨、变卖等，必须按规定办理 报批手续。1、固定资产的减少包括：报废、报损、调拨与捐赠。2、正常报废的固定资产。是指固定资产经过一定时间的使用、磨损，逐渐丧失了使用效能，需要报废更新。报废固定资产，须经有关部门实地检查鉴定；危房由学校(单位)请具有相应鉴定资质的有关部门出具危房鉴定书。 房屋和建筑物、土地、车辆及单位价值在1万元以上的仪器设备的处置，和成批处置资产价值在3万元以上的，应向教育局申报，提出申请处置国有资产的报告，填报行政事业单位国有资产处置审批表经区教育局审核后，报区财政(国资)部门审批。 报废或处置后的固定资产，须进行清理。经变价处理后，有一部分残值收入作“专用基金修购基金”收入核算，用于重置固定资产。 报废或处置固定资产，应填制固定资产报废单一式三联或填报行政事业单位国有资产处置审批表一式五份，分别注销固定资产帐户。 3、责任损失的固定资产。由于管理不善或失职，固定资产有丢失、毁损、遭受人为破坏等情况，财产管理部门(人员)应会同使用部门认真追查，找出原因，分清责任，提出处理意见，报学校(单位)领导审批。重大损失还应报区教育局审批。同时，要编制固定资产报损单一式三联，并根据批准后的处理意见，责成过失单位和个人赔偿损失，或执行其他处理决定。管理部门(人员)根据固定资产报损单注销固定资产明细帐，财会部门减少固定资产。赔偿损失的收入，纳入“专用基金修购基金”收入核算。 七、固定资产清查。为了进一步提高固定资产利用效率，及时解决固定资产在管理、使用中出现的问题，学校对其占有或使用的固定资产，应进行定期与不定期的清查盘点。财会部门至少每季要同固定资产管理部门(人员)对帐一次，保持帐帐相符。每年度定期盘点不低于二次，每二年进行一次全面盘存清理。学校组织领导、使用部门、财会部门参加的清查小组，对固定资产进行实地清查、核对，保持帐物相符。 通过清查，要编制固定资产盘盈、盘亏表说明盈亏的原因，报学校领导批准，及时做出相应的会计帐务处理。八、固定资产会计报表。学校固定资产报表，是学校经济管理的重要基础资料。学校在固定资产报表编制中，应做到数据真实、内容完整。要如实反映学校的固定资产增减情况，必须以会计帐簿为依据，不能按估计数、计划数填报。做到有关栏目内容衔接，勾稽关系一致，保证报表的真实性，准确性。并在教育局规定的报表报送时间内编制上报。九、低值易耗品是指单位价值和使用年限均不够低值耐久条件的物品。如小仪器仪表、小工具、小量具、一般用具以及劳保用品等。采购低值易耗品，应根据学校实际需要和库存情况，有计划地进行，并建立验收、领用和保管制度。