中国南海问题(形势政策).ppt.ppt
中国南海问题,主要内容,一、南海及南海诸岛的概况二、南海问题三、中国南海及南海诸岛问题的成因四、中国解决南海问题的对策,一、南海及南海诸岛的概况,(一)南海诸岛的地理概况(二)我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑(三)战略要塞地位至关重要南海,地理概述,1、地理特点 数量大、面积小、露出海面较低、多由珊瑚礁形成。共有岛、礁、沙、滩多个。,东沙群岛,西沙群岛,中沙群岛,南沙群岛,(一)南沙群岛的地理概况,2、组成,南沙群岛:是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、郑和群礁、万安滩等。曾母暗沙是中国领土最南点。,(二)我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑,1、我国拥有南海及南海诸岛主权的历史证据 第一,中国最早发现、命名南沙群岛 第二,中国最早开发经营南沙群岛 第三,中国最早对南沙群岛行使管辖,地图中的记载,南沙群岛地图古代历史地图-郑和航海图(绘于明天启年间),是记载郑和1431年最后一次下西洋的航海图,图上明确标绘着南海诸岛 的相对位置,如将西沙称 为“石塘”,将南沙称为“万生石塘屿”。,1943年的开罗宣言和1945年的波茨坦公告 都明确了中国对南海及南海诸岛拥有主权。,2、我国拥有南海及南海诸岛主权的法理依据,英国 1912年 中国航海志 法国 1965年 拉鲁斯国际地图 日本 1972年 世界年鉴 美国 1971年 世界各国区划百科全书,3、我国拥有南海及南海诸岛的主权 得到国际社会承认,1956年6月15日,越南外交部副部长雍文谦表示:西沙、南沙群岛应当属于中国领土。1958年9月14日,越南总理范文同向周总理表示承认西沙、南沙群岛应当属于中国领土。,(三)南海战略要塞地位至关重要,1、经济地位,石油能源。南海海域属于世界四大海洋油气聚集中心之一,有“第二个波斯湾”之称。整个南海的石油地质储量大致在430亿至500亿吨之间,约占中国总资源量的三分之一,且海底油田单产高,质量好。水产资源。现已发现的鱼类有1000多种,经济价值较高的有20余种,大宗的水产主要有金枪鱼、马鲛鱼、红鱼、海龟、海参、石斑鱼、旗鱼、飞鱼等。矿物资源。十分丰富,已掌握的有20余种。主要有低镁方解石、高镁方解石、文石、石英、斜长石、钾长石、角闪石、黄铁矿、石膏、伊利石、高岭石等,品质、储量均可观。,2、交通枢纽地位,在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南沙群岛海域,60%外贸运输从南沙经过。我国进口原油的4/5是通过马六甲海峡运输的,每天通过马六甲海峡船只总量的60%是我国船只。,马六甲海峡,印度洋,太平洋,3、军事战略地位,1、南海地处太平洋与印度洋之间的咽喉,是多条国际海运线和航空运输线的必经之地,也是扼守马六甲海峡、巴士海峡的关键所在。2、位于越南金兰湾基地和菲律宾的苏比克湾基地之间,独特的地理位置决定了它重大的战略价值。,3、有效地控制南沙及其相关海域,能使我军防御纵深增大上千千米,对于我国抵御强敌战略空袭,掩护陆上兵力行动具有突出意义,军事战略地位十分重要。4、南海还是统一祖国之战的重要战场依托,台湾一旦发生危机或者战争,南沙不仅是直接阻止强敌军事干预力量的前沿,也是协助台海战场实施兵力输送、海上封锁、空中掩护和临检拿捕任务的重要依托。,军事战略地位,二、南海问题,概述:不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。但70年代开始,越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁,在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。,(一)南海诸岛受控制现状,3、除黄岩岛由菲律宾 侵占外,中沙群岛 其余岛礁也由我军 管辖。,东沙群岛,西沙群岛,中沙群岛,黄岩岛,菲律宾,1、东沙群岛完全被 台湾军队控制;,2、西沙群岛完全由 我军管辖;,4、南沙群岛情况复杂,摘,菲律宾占领的中业岛,(二)南沙军事活动现状,1、2003年以来,越军、菲军、马军加强了对占领核心岛礁的维修和建设。,2、越、菲、马继续频繁出动舰机赴南沙活动,加紧进行海区测量,并重点监视无人礁滩,以防止他方占据。,3、举行以南沙为背景的军事演习。,(三)南海资源被盗掠现状,1、油气资源被盗采,2、水产资源被掠夺,3、旅游资源被开发,南海蕴藏的石油储量在500亿吨以上天然气储量达15万亿立方米,周边国家已在南沙群岛海域钻井1000多口,发现含油气构造200多个和油气田180个,现已投入生产的500余口油气井中,100多口位于我南海断续线内,参与采油的国际石油公司超过200家。,越南、菲律宾、马来西亚等国通过国际招标,先后吸引100多家外国石油公司参与南海开发,每年开采油气超过3000万吨。,中国在南海争议区的油气资源开发还是空白,至今尚无一口油井,未产一桶原油!,2月2日,菲律宾众议院三读通过了一项名为“关于划定菲律宾群岛基线的法案”(即“3216号法案”),企图将南沙群岛部分岛礁和中沙群岛中的黄岩岛划入菲律宾的海岸基线范围内。菲律宾参议院也于3月28日三读通过了一项类似的“2699号法案”。,(四)南海危机,(五)南海危机最新动态,马来西亚总理巴达维3月5日中午登陆南沙群岛的弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛),首次以总理的身份宣示马来西亚“拥有”此片领土。,(五)南海危机最新动态,越南任命西沙群岛主席以宣誓主权4月25日,Dang Cong Ngu在越南岘港的一个仪式上被任命为“黄沙岛县”人民委员会主席。Dang Cong Ngu说:“这项任命事关我们祖国的神圣领土,我们将继续为捍卫领土完整、保卫这些岛屿的海洋主权而奋斗。”,(五)南海危机最新动态,马来西亚和越南5月6日向联合国大陆架划界委员会联合提交200海里外大陆架“划界案”,欲与菲律宾一起将南海瓜分完毕。,三、中国南海及南海诸岛问题的成因,(一)我国海军远洋控制与作战能力限制(二)东南亚结盟因素影响(三)美日因素的介入(四)台湾因素的制肘,(一)我国海军远洋控制与作战能力限制,首先,我国与发达国家海军在体现远洋能力核心指标上存在明显差距。,南海舰队超过5000吨级以上战舰数量不足,中国海军江卫II级导弹护卫舰排水量只有2000多吨,国产新型隐身护卫舰性能优良排水量超过4000吨,只是数量不足,其次,主战舰艇的比例尚不合理。我海军战斗序列中,大中型作战舰艇数量、比例均过低,有的重要装备仍是空白。,第三,我国海军作战舰艇与保障舰艇的比例严重偏低,严重制约海上作战的范围和持续时间。,(二)东南亚结盟因素影响 南海周边国家不仅共同具备有利的区位优势,在南沙问题上也存在巨大的共同利益。,(三)美日因素的介入,美日为继续保持在亚太地区有利的战略态势,遏制和牵制中国的崛起,积极插手南海问题,拉拢东盟国家。东盟因情就势,实行“以大制大”的平衡政策,在美日的介入与干预下,南海问题国际化趋势日益明显。,(四)台湾因素的掣肘,台湾为了争取和扩展“生存空间”,企图与东南亚国家联手,达到利用东盟控制中国的目的。东盟却把台湾作为牵制中国在南海主权要求的条件,并利用大陆与台湾的矛盾在南海问题上渔利。,在美国等“域外大国”介入下,近两年来南海问题不断升温并一度成为国际热点,四、中国解决南海问题的对策,我国关于解决南海问题的政策:“主权在我,搁置争议,共同开发”“武力也是一种选择”,中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张,1、南海问题是中国与有关国家间的问题2、中国高度重视南海国际航道的安全畅通3、中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度4、中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端,